II. Objetivos de la Contratación - Opportunity International Nicaragua

PROYECTO DE PROMOCIÓN DE UN MODELO AGRÍCOLA EMPRESARIAL PARA PEQUEÑOS
PRODUCTORES DE YUCA EN NICARAGUA
(ATN/ME-13542-NI)
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Consultoría : Consultores Técnicos para asistencia técnica de campo
I.
Antecedentes
1.1 El Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), en coordinación con Opportunity International, está
poniendo en marcha una iniciativa para ayudar a los productores de yuca a tener acceso a mercados de
alto valor tanto locales como regionales.
1.2 El proyecto, de US$2,8 millones, se centrará en implementar un modelo que no solo permitirá a los
pequeños agricultores ingresar y conservar su posición en mercados de alto valor, sino también, más
adelante, participar en las ganancias de una planta de procesamiento que comercializará su producto
en el mercado mundial del almidón.
1.3 A través de su asociación con Opportunity International, el FOMIN contribuirá a mejorar y aumentar la
escala de un programa agrícola para convertir yuca fresca en almidón de tal manera que aumente la
productividad de las granjas, se aborden los temas ambientales y sociales y se permita a los pequeños
agricultores mantener una posición competitiva frente a compradores nacionales y regionales.
1.4 En este sentido, el proyecto (i) atraerá a pequeños productores de yuca de cuatro departamentos
(Masaya, Granada, León y la Región Autónoma del Atlántico Sur [RAAS]) y fortalecerá su capacidad para
mejorar sus técnicas de cultivo; (ii) mejorará los procesos y la escala industrial de la planta de
procesamiento y brindará a los agricultores oportunidades para ofrecer un mayor valor agregado y (iii)
difundirá lecciones aprendidas de este proyecto a nivel nacional, además de transferir los
conocimientos adquiridos a una escuela local de agricultura.
1.5 Aunque el producto principal es la yuca, la planta se diversificará para procesar seis cultivos locales.
Opportunity International, el organismo ejecutor, hizo ya inversiones iniciales en la planta de
procesamiento y comenzó actividades preliminares de comercialización. De manera complementaria a
la operación de la planta de procesamiento, el proyecto consolidará la formación de “grupos” de
pequeños agricultores. El proyecto contribuirá a la organización de estos grupos o núcleos de
agricultores para facilitar la capacitación en prácticas agrícolas mejoradas mediante el intercambio de
información y lecciones aprendidas entre pares. La creación de núcleos o grupos de agricultores
también permitirá a los agricultores producir torta de yuca semiprocesada que posibilitará que
agricultores que se encuentren alejados ingresen como agentes en la cadena de valor, ya que la
torta de yuca semiprocesada puede transportarse por largas distancias sin sufrir oxidación. Gracias a
esta innovación, el proyecto con el tiempo incluirá a agricultores de todas las zonas del país.
1.6 El resultado directo del proyecto será un incremento estimado del 30% en los ingresos de los
agricultores, derivado principalmente del procesamiento de valor agregado y el acceso a mercados de
alto valor. Los resultados del proyecto incluyen un modelo de negocios de copropiedad de la planta de
procesamiento entre los pequeños agricultores que permitirá la sostenibilidad de sus actividades
mucho más allá de la vigencia del proyecto.
II.
Objetivos de la Contratación
2.1 Brindar asistencia técnica a núcleo de productores del proyecto mediante la aplicación de técnicas de
producción sostenibles de los cultivos: Yuca, Flor de Jamaica, Frijol, Tamarindo, Malanga lila; y Malanga
coco.
2.2 Capacitar a núcleos de productores en técnicas de cultivo y Buenas Prácticas Agrícolas, así como
capacitar en los temas contenidos en el “Manual de capacitación de grupos de OI”
2.3 Asesorar, acompañar y dar seguimiento a la ejecución de las actividades planificadas en cada uno de
los componentes del proyecto.
III.
Funciones y Alcance
3.1 Capacitación

Capacitar a los/las productoras en técnicas de cultivo y buenas prácticas contenidas en el modelo de
capacitación desarrollado por OI

Capacitación a productores/as en la aplicación de buenas prácticas agrícolas (BPA) en coordinación
con MAGFOR

Capacitar a los productores en los temas contenidos en el manual de capacitación de grupos de OI

Realizar capacitaciones mensuales a líderes de grupos (núcleos) en temas diversos de importancia
para el programa

Realizar capacitaciones grupales mensuales en temas diversos de producción agrícola y liderazgo
3.2 Asistencia Técnica

Brindar asesoría técnica continua a productores en manejo de cultivos, buenas prácticas agrícolas y
creación de PYMEs.

Realizar visitas técnicas quincenales y mensuales de seguimiento a productores.

Realizar una reunión mensual grupal con todos líderes de núcleos.
3.3 Planificación y Monitoreo
 Realizar reuniones de planificación de cultivo y cosecha con los productores a fin de
contribuir a la determinación de oferta de productos para alimentar el sistema de
proyección de cosecha
 Apoyar en la coordinación de reuniones de planificación con los productores antes del
inicio de cada ciclo de siembra
 Apoyar en la convocatoria de productores a reuniones relacionadas a los temas de
modelo de copropiedad a implementarse
 Garantizar la selección e involucramiento de productores en los distintos proceso de
toma de decisiones en relación a modelos de copropiedad y ganancia compartida
 Llevar registro de distintas actividades de capacitación, asistencia técnica y buenas
prácticas identificadas en campo para alimentar el sistema de Monitoreo y Evaluación
 Realizar encuestas y otros medios de medición de impacto de las actividades del
proyecto en el nivel de vida y bienestar de los productores
 Facilitar la ampliación de las áreas y productores atendidos en diferentes zonas, de
acuerdo a la planificación.
 Identificar nuevos grupos, cooperativas y asociaciones de productores para incorporarlos
a los servicios del programa
 Planificación la distribución de semilla mejorada a productores de manera que se cumplan
con las metas de difusión del proyecto
 Colaborar en el diseño del plan de asistencia técnica y capacitación anual como parte del
ejercicio de POA
3.4 Coordinación Interna e Interinstitucional
 Coordinar con el Coordinador del Programa Agrícola y sus técnicos a fin de ejecutar
actividades conjuntas
 Coordinar con las instituciones de crédito el programa de financiamiento a productores
siguiendo las metas del programa.
 Coordinar con Magfor e Inta la promoción del programa, capacitaciones a técnicos y
ensayos experimentales.
 Dar seguimiento técnico a bancos de semilla de yuca en conjunto con técnicos del INTA
 Coordinar con INTA la distribución de semilla seleccionada de yuca a núcleos y productores
independientes
IV. Productos Esperados
4.1 Productores con asistencia técnica recibida en las principales actividades productivas
que se desarrollan en la zona de influencia del proyecto aplican las técnicas promovidas en
el manual de capacitación diseñado por OI.
4.2 Base de datos de sistema de Monitoreo y Seguimiento con información actualizada sobre la
ejecución de la asistencia técnica, capacitación e impacto para el sistema de monitoreo.
4.3 Disponibilidad de datos para alimentar el sistema de proyección de cosecha en apoyo a las
labores de la planta procesadora y la comercialización.
4.4
Establecimiento y manejo técnico de bancos de semilla institucionales en la zona de
asignación
4.5 Coordinación efectiva con MAGFOR para la capacitación de productores en BPA, de manera
que un alto porcentaje se suscriba al proceso de certificación por parte del MAGFOR.
4.6 Informes mensuales e informe final en que se presenten todos los alcances descritos
arriba, con lista de fincas visitadas y resultados obtenidos.
V. Informes
5.1
Al finalizar cada año presentará ante la Agencia Ejecutora un Informe Anual de Trabajo.
5.2
Presentar con la periodicidad mensual un reporte de logros de Asistencia técnica y
capacitación con su información soporte (listados de participación y material de
capacitación distribuido/presentado) al Coordinador del Proyecto.
VI Plazo
La contratación estará sujeta a las siguientes condiciones:
6.1 Duración: La Consultoría tendrá una duración de 12 meses, pudiendo renovar el contrato
anualmente según resultados de la evaluación de desempeño.
6.2 Lugar de trabajo: La sede de trabajo será la ciudad de Granada, en las oficinas de OI en
Nicaragua y con desplazamiento a visitas de asistencia técnica y capacitación a productores a
las zonas de asignación en Granada, Masaya y Carazo, lo cual ocupará un 90% del tiempo de su
asignación y durante las cuales OI cubrirá los gastos de movilización.
6.3 Tiempo total: El desarrollo pleno y oportuno de las funciones y resultados del cargo requiere
del 100% del tiempo y dedicación del consultor.
VII.
Perfil del Consultor
7.1 Formación Académica: Ingeniería agronómica, agrícola, agropecuaria o agro negocios.
7.2 Experiencia General: Deberá tener 5 (cinco) años de experiencia general
7.3 Experiencia Específica: al menos 3 años de experiencia como técnico de campo; asesor de
cultivos; asesor de agronegocios, realizando labores de asistencia técnica y capacitación en
campo. Experiencia previa demostrable de al menos un año en asistencia técnica a
productores de yuca como requisito, y en cultivo de rosa de jamaica, malanga lila, malanga
coco, frijol, tamarindo es altamente deseable
7.4 Experiencia en proceso de organización (en grupos o núcleos) y capacitación de productores
usando metodologías participativas
a. Como parte del cargo se espera que el postulante maneje sistemas informáticos en
ambiente Windows: dominio de Word, Excel y Power Point e internet
b. Tener licencia de conducir con categoría de motocicleta y vehículo liviano.
c. Ser nicaragüense, residente o ciudadano de un país miembro del BID.
d. Los postulantes deberán adjuntar al CV evidencias de diplomas y certificados que
avalan su formación académica, profesional y referencias comprobables.
VIII.
Coordinación y Supervisión
8.1 El consultor estará bajo la supervisión del Coordinador del Proyecto
IX. Costo estimado y forma de pago
9.1 El costo total de la consultoría es de hasta U$ 10,800.00 (Diez mil Ochocientos Dólares
Americanos) con desembolsos mensuales hasta U$ 900.00 (Novecientos dólares netos).
9.2 La forma de pago será en dólares americanos o en su defecto en moneda nacional (córdobas) al
tipo de cambio del día de la elaboración de la solicitud de pago.
9.3 El pago mensual de U$ 900.00 (novecientos dólares netos) se desglosa de la siguiente manera:
a.
b.
c.
d.
e.
Depreciación de Moto
Viáticos
INSS (patronal+ trabajador)
IR (10% retención)
Salario Neto
U$
U$
U$
U$
U$
50.00
80.00
225.00
90.00
455.00
9.4 El Contratante hará la retención del Impuesto sobre la Renta por el monto a pagar en concepto
de honorarios profesionales del/la “Consultor/a”, en los términos establecidos en la Ley de
equidad Fiscal y su reglamento, de la República de Nicaragua.
9.5 El monto máximo ha sido establecido en el entendido de que incluye todos los costos y utilidades
para el/la Consultor/a. Los pagos que se efectuarán en virtud del Contrato comprenden la
remuneración del Consultor, definida en el acápite 9.1
9.6 El/La Consultor/a asume la cobertura de sus riesgos profesionales o de seguridad social y elegirá
la empresa médica que considere conveniente para su protección, por lo que exime al
Contratante de toda obligación en esta materia, pero el consultor deberá presentar constancia
de que ha contratado este servicio antes del cumplir el primer mes de servicio.
9.7 La fecha de pago será el último día de cada mes (o en su efecto el día 30), a través de cheque o
transferencia bancaria.
X. Financiamiento
Fondos del BID – FOMIN
XI.
Procedimiento de Selección y Evaluación
Se procederá conforme las Normas y Políticas del BID para la contratación de consultores
individuales. Para la selección del consultor se utilizará el método de “Selección basada en la
Comparación de “ Calificaciones de Consultor Individual Nacional” (CCIN).Las ofertas admisibles
para una eventual contratación, serán sometidas a calificación de conformidad con la siguiente
metodología:
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE CRITERIOS MINIMOS
(PASA O NO PASA)
Proceso de Selección del Técnicos de Campo
Nombre del Candidato(a): _______________________________________________________
Criterios
Pasa
No Pasa
Título a nivel de Ingeniería agronómica, agrícola, agropecuaria o agro
negocios.
Nacionalidad: Nicaragüense o Cédula de residente o de pais miembros
Experiencia general: Mínima de 5 años.
Experiencia específica: 1) Mínimo 3 (tres) años de experiencia como (i)
Técnico de Campo (ii) Asesor Técnico de cultivos y/o (iii) Asesor de Agro
negocios.
2) Experiencia previa demostrable de al menos un (1) año en asistencia
técnica a pequeños productores en cultivo de yuca
Nota: Únicamente pasan a ser calificados los postulantes que cumplen con la totalidad de los criterios
mínimos. (pasa / no pasa)
MATRIZ DE EVALUACIÓN
Criterios
Puntaje
A) Formación Académica:
Posgrado/diplomado o maestría en temas relacionados a agronegocios, producción
agrícola, desarrollo rural, seguridad alimentaria.
B) Experiencia General
Contados a partir del tercer año de experiencia 4 puntos por cada año transcurrido,
hasta un máximo de 20 puntos.
D) Experiencia Específica
a) Mínimo 3 años de experiencia como (i) Técnico de Campo (ii) Asesor Técnico de
Cultivos y/o (iii) Asesor de Agronegocios.
Mayor de 3 hasta 5 años……………..20 puntos
Mayor de 5 hasta 7 años……………..25 puntos
Mayor de 7 años a más ……………..30 puntos
b) Experiencia en asistencia técnica a productores en cultivo de rosa de jamaica,
malanga lila, malanga coco, frijol, tamarindo, 6 puntos por cada cultivo adicional a
yuca
c) Experiencia en proceso de organización grupal de productores usando metodologías
participativas
d) Entrevista
TOTAL
La calificación final mínima para ocupar el cargo es de 70 puntos
5
20
30
30
5
10
100
Puntaje
Final