Expediente nº: [CONT50]

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JUSTIZIA ETA HERRI
ADMINISTRAZIO SAILA
DEPARTAMENTO DE JUSTICIA
Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
RESOLUCIÓN DE LA VICECONSEJERA DE JUSTICIA DEL DEPARTAMENTO DE
JUSTICIA Y ADMINISTRACIÓN PÙBLICA POR LA QUE SE ADJUDICA EL
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS QUE TIENE POR OBJETO LA
“CONTRATACIÓN DE LA REALIZACIÓN DE PERITACIONES ECONÓMICAS
DEMANDADAS POR LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE BIZKAIA Y GIPUZKOA”.
(EXPDTE. Nº A-032/DJAP/2011).
Visto y examinado el expediente de referencia en el que constan los documentos
que vienen prevenidos en la legislación vigente, expediente que se ha verificado a
través del procedimiento abierto habilitado al amparo del artículo 141 y siguientes
de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Publico (en adelante
LCSP).
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Por Resolución de la Viceconsejera de Justicia del Departamento de
Justicia y Administración Pública de fecha 14 de septiembre de 2011 se aprobó el
expediente y los pliegos del contrato administrativo de servicios que tiene por
objeto la “CONTRATACIÓN DE LA REALIZACIÓN DE PERITACIONES
ECONÓMICAS DEMANDADAS POR LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE BIZKAIA
Y GIPUZKOA”, durante los años 2012 y 2013, procediéndose a la apertura del
procedimiento de adjudicación abierto.
SEGUNDO.- En el expediente administrativo se han observado los principios
básicos de la contratación administrativa que se establecen en el artículo 1 de la
LCSP.
TERCERO.- Que en aplicación del artículo 126 de la LCSP, la licitación fue
publicada en el BOPV nº 187, el viernes 30 de septiembre de 2011 así como en el
perfil del contratante.
CUARTO.- Que, dentro del plazo establecido para la presentación de ofertas se
recibieron las empresas que se relacionan a continuación, conforme consta en el
Acta de la mesa de contratación y el certificado expedido por la Oficina Receptora:
ZUBIZARRETA CONSULTING, S.L.
TAXO VALORACION, S.L.
GESTIÓN DE VALORACIONES Y TASACIONES (GESVALT), S.A.
COMAS, AUDITORES-CONSULTORES, S.L.
ATTEST SERVICIOS EMPRESARIALES, S.L.
AGEM CONSULTORES, S.L.
QUINTO.- Que reunida la mesa de contratación el día 21 de octubre de 2011,
examinada y calificada la documentación de capacidad y solvencia de las empresas
licitadoras, se dio por buena la documentación presentada por las mismas. Las
empresas reseñadas cumplen con los requisitos previos solicitados de capacidad y
solvencia establecidas en el punto 29.2 de la Carátula del Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares de solvencia técnica, siendo por lo tanto sus ofertas
admitidas a licitación de conformidad con el punto 17 del Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares.
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-
tef. 945 01 84 96
SEXTO.-
Que a continuación en la misma reunión se procede por el Sr.
Presidente a la apertura de los sobres “C” de las empresas arriba indicadas que
contienen la documentación de los licitadores, relativa a los criterios cuya
ponderación depende de un juicio de valor, certificándose por el Sr. Secretario
dicha apertura y la existencia y contenido de los documentos, que con el Vº Bº de
los representantes de la Mesa y que por el Sr. Presidente fueron comprobados por
si dicha documentación no tenía relación con los criterios indicados, encontrándose
relacionada dicha documentación con lo solicitado en los el Pliegos. Posteriormente
se entrega dichos sobres al área gestora de la Dirección para la Modernización de la
de la Administración de Justicia del Departamento de Justicia y Administración
Pública, como órgano encargado de su valoración.
SÉPTIMO.- Reunida la mesa de contratación el 2 de noviembre de 2011, por los
miembros del órgano de contratación, se procedió al examen del informe técnico de
valoración de las ofertas contenidas en el sobre “C” de criterios de adjudicación
cuya aplicación requiere realizar un juicio de valor, de fecha 24 de octubre de 2011
emitido por la Dirección para la Modernización de la Administración de Justicia del
Departamento de Justicia y Administración Publica, según la propuesta técnica
presentada por las empresas, y su cuadro adjunto de resumen de puntuación. Acto
seguido por el Sr. Presidente es leída al público presente la valoración total
contenida en dicho informe por las empresas abajo indicadas, conforme al cual, la
puntuación obtenida se indica a continuación:
EMPRESA LICITADORA
GESTIÓN DE VALORACIONES Y TASACIONES
(GESVALT), S.A.
COMAS, AUDITORES-CONSULTORES, S.L
AGEM CONSULTORES, S.L..
TAXO VALORACION, S.A
ATTEST SERVICIOS EMPRESARIALES, S.L..
ZUBIZARRETA CONSULTING, S.L.
Puntos
Técnica
0
Total Puntos
Técnica
0
4
4
0
0
0
4
4
0
0
0
Posteriormente por el Sr. Presidente se procede a la apertura de las proposiciones
económicas contenidas en los sobres “B”, referente a la “oferta económica y
criterios evaluables de formas automática mediante la aplicación de formulas”, de
las empresas admitidas a licitación, dando lectura en alta voz a las mismas en su
integridad y, no superando ninguna el presupuesto propuesto como importe
máximo de contratación, clasificadas sus ofertas por orden decreciente por el
Órgano colegiado.
PRECIOS OFERTADOS POR PERITACIÓN, IVA INCLUIDO: Lotes 1 y 2
EMPRESA LICITADORA
GESTIÓN DE VALORACIONES
Y TASACIONES (GESVALT), S.A.
COMAS, AUDITORES-CONSULTORES, S.L
AGEM CONSULTORES, S.L..
TAXO VALORACION, S.A
ATTEST SERVICIOS EMPRESARIALES, S.L..
ZUBIZARRETA CONSULTING, S.L.
Donostia - San Sebastian, 1 – 01010 VITORIA-GASTEIZ
Oferta
Económica
Lote 1.
2.250 €
2.596
2.750
2.714
2.714
2.950
-
€
€
€
€
€
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Oferta
Económica
Lote 2
2.250 €
2.596
2.750
2.714
2.714
2.950
€
€
€
€
€
Advirtiéndose que hay empresas que presentan valores desproporcionados o
anormales, se concede audiencia a la empresa GESTIÓN DE VALORACIONES Y
TASACIONES (GESVALT),S.A., después de justificado el precio ofertado y de
manifestado la capacidad de la empresa para realizar los servicios objeto del
contrato, se acordó solicitar al servicio interesado en la contratación un informe
propuesta en el que se examine, valore y pondere las ofertas contractuales en la
fase de licitación.
OCTAVO.- Con fecha 9 de noviembre de 2011, en acta de su reunión y en
relación con el informe presentado por la Dirección para la Modernización de
Justicia del Departamento de Justicia y Administración Pública de Propuesta de
adjudicación, en el que se examinan y valoran las propuestas contractuales en la
fase de licitación por los miembros del órgano colegiado se comprueba que en el
referido informe se han tomado en consideración los criterios de adjudicación que
figuran en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rigen el contrato.
Valoración final obtenida, teniendo en cuenta el resultado de las propuestas
económicas presentadas, IVA incluido, y que no han sido declaradas
desproporcionadas o anormales. La suma de los criterios de adjudicación ya
apuntados daría la siguiente clasificación de las puntuaciones por orden
decreciente:
EMPRESA LICITADORA
GESTIÓN
DE
VALORACIONES
Y
TASACIONES (GESVALT), S.A.
COMAS, AUDITORES-CONSULTORES, S.L
AGEM CONSULTORES, S.L..
TAXO VALORACION, S.A
ATTEST SERVICIOS EMPRESARIALES,
S.L..
ZUBIZARRETA CONSULTING, S.L.
Puntos
Técnica
Sobre C
0
Puntos
Económica
Sobre B
80,00
Total
80,00
4
4
0
0
69,33
65,45
66,32
66,32
73,33
69,45
66,32
66,32
0
61,01
61,01
NOVENO.-
Que, en base a las puntuaciones obtenidas, la Mesa de Contratación,
en sesión celebrada el 9 de noviembre de 2011, acordó elevar propuesta de
adjudicación del contrato a favor de la empresa GESTIÓN DE VALORACIONES Y
TASACIONES (GESVALT), S.A., al ser la oferta más ventajosa para la
Administración.
DÉCIMO.- Que, con fecha 26 de diciembre de 2011 se notificó, a la empresa
adjudicataria que su propuesta había sido seleccionada para la adjudicación, de
conformidad con el requerimiento del órgano de contratación que dispone el
Art.135.2, de la LCSP, modificada por la ley 34/2010 de 5 de agosto, para que
aportase la documentación acreditativa de las circunstancias recogidas en el punto
20 del Pliego de Cláusulas administrativas particulares y la prestación de la fianza
definitiva por un importe de 7.627,11 €, la documentación requerida fue
correctamente aportada por la empresa con fecha 5 de enero de 2012.
CONSIDERANDO, que en el expediente administrativo se han observado los
requisitos y principios básicos de la contratación administrativa que se establecen
para el procedimiento abierto en los artículos 141 y siguientes de la LCSP.
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CONSIDERANDO, que el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares dispone
que el órgano de contratación clasificará las proposiciones presentadas, por orden
decreciente, atendiendo a los criterios de valoración y tendrá alternativamente la
facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la
aplicación de los criterios de valoración y la ponderación que a estos se atribuye la
Carátula de este Pliego, o declarar desierta la licitación, motivando en todo caso su
resolución con referencia a dichos criterios de valoración .
CONSIDERANDO, que esta empresa ha presentado la oferta económicamente más
ventajosa y que el artículo 135.3 de la LCSP señala expresamente que el órgano de
contratación no podrá declarar desierta una licitación cuando exista alguna oferta o
proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego;
siendo necesaria la fiscalización previa del gasto según dispone el apartado a) del
artículo 2 del Decreto 148/2000, de 28 de julio, por el que se fijan los importes
unitarios por tipo de gasto correspondientes a expedientes sujetos a fiscalización
previa (BOPV nº 176, de 13 de septiembre de 2000).
CONSIDERANDO las competencias que en materia de contratación administrativa
me han sido atribuidas según se indica en el Decreto 472/2009, de 28 de agosto,
por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de
Justicia y Administración Pública (BOPV nº 171 de fecha 7 de septiembre de 2009),
en relación con el artículo 3 del Decreto 136/1996, de 5 de junio, sobre Régimen de
la Contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi (BOPV
nº 134, de fecha 12 de julio de 1996),
RESUELVO
1.- Adjudicar el contrato administrativo de servicios que tiene por objeto la
“CONTRATACIÓN DE LA REALIZACIÓN DE PERITACIONES ECONÓMICAS
DEMANDADAS POR LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE BIZKAIA Y GIPUZKOA”
durante los años 2012 y 2013, a la empresa GESTIÓN DE VALORACIONES Y
TASACIONES (GESVALT), S.A. (CIF: A-80884372), por el precio unitario
máximo por peritación recogido en su oferta económica de Dos mil doscientos
cincuenta euros (2.250,00 €), IVA incluido, para los Lotes 1 y 2 de
Peritaciones Económicas para los Órganos Judiciales sitos en los
Territorios Históricos de Bizkaia y Gipuzkoa, con un presupuesto máximo de
licitación de hasta un total de 180.000,00 €, IVA incluido , para los lotes y años
indicados.
2.-En el precio deberán entenderse incluidos todos los conceptos, impuestos,
gastos, tasas y tributos de cualquier esfera fiscal y también el I.V.A. y el beneficio
industrial del contratista.
La periodicidad de los pagos se realizará mediante factura de conformidad con lo
dispuesto en el punto 4 de la Carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares.
3.- El plazo máximo de ejecución del contrato tendrá su inicio a partir del día
siguiente a la formalización del contrato, en todo caso a partir del 1 de enero de
2012 y finalizará el 31 de diciembre de 2013, de conformidad con el punto 5 de la
Carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
4.- Procédase a la notificación de la presente Resolución de Adjudicación a los
licitadores, con expresión del recurso que contra la misma proceda y
simultáneamente a su publicación en el Perfil de Contratante de este Órgano de
Donostia - San Sebastian, 1 – 01010 VITORIA-GASTEIZ
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tef. 945 01 91 00
contratación, de conformidad con lo señalado en el artículo 135 de la Ley 30/2007,
de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
5.- Formalícese el contrato en el correspondiente documento administrativo, dentro
del plazo establecido en el artículo 140 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Público, publicándose la formalización en el perfil del
contratante de este Órgano de contratación de conformidad con lo señalado en
artículo 138 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
6.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector público, en relación con el valor estimado de los servicios a
contratar, contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa se
puede interponer:
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con carácter potestativo, recurso especial en materia de contratación
regulado en el articulo 310. de la citada Ley, en plazo de 15 días hábiles a
contar desde el día siguiente al de la remisión de la notificación del acuerdo
de adjudicación, ante el registro del Órgano de Contratación o en el Órgano
Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad Autónoma de
Euskadi, sito en Vitoria-Gasteiz, C/ Donostia-San Sebastián, nº 1, planta
baja, a elección del interesado.
O recurso contencioso-administrativo, que habrá de interponerse conforme a
lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa, ante la Sala de lo contencioso administrativo
del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses a
contar desde el día siguiente al de la notificación o publicación de este acto.
Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime
pertinente.
En Vitoria-Gasteiz, a 9 de enero de 2012
MARIA VICTORIA CINTO LAPUENTE
VICECONSEJERA DE JUSTICIA
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