Comportamiento del Comercio Exterior y Semestre 2017

MINISTERIO DE ECONOMIA
DIRECCION DE ANALISIS ECONOMICO
COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR
PRIMER SEMESTRE DE 2007
Guatemala, agosto de 2007
COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR
PRIMER SEMESTRE DE 2007
Juan Enrique Betancourt Figueroa
1. Introducción
En materia de comercio exterior, el primer semestre de 2007
puede considerarse como el más excepcional de los últimos años al
haberse producido un
crecimiento sin precedente en las exportaciones
de mercaderías. El clima favorable que prevaleció tanto en las
principales plazas comerciales en que Guatemala se desenvuelve, así
como el buen desempeño que, a lo interno, tuvo la economía nacional,
fueron los factores que mas contribuyeron a esta situación.
En el panorama internacional, la economía de los Estados Unidos
de América, luego del debilitamiento a un débil 0.6% que acusó en el
primer trimestre, logró recuperar su ritmo de crecimiento durante el
segundo trimestre al situarse en 4.1%, lo que disipó los temores de una
desaceleración mas prolongada. En el caso de los países de la euro
zona, estimaciones de Eurostat indican que el crecimiento del PIB para
el presente año podría ubicarse en alrededor de 2.6% liderados por
Alemania que volvió a resurgir como el principal motor de la economía
europea. Para Japón, las previsiones apuntan a un crecimiento de 2.3%
que la aleja cada vez mas de su etapa depresiva reciente y, por su
parte, se anticipa que la Republica Popular China
continuará
manifestando el poderoso impulso de los años anteriores en que ha
superado el 10.0% anual.
En el orden interno, el Banco de Guatemala estima que el
crecimiento del PIB para 2007 será de 5.2%, gracias al mantenimiento
de la estabilidad macroeconómica, la coordinación de las políticas
monetaria y fiscal, la positiva reacción que han manifestado los agentes
económicos y las expectativas que ha generado el TLC con los Estados
Unidos de América.
Respecto al valor de
las exportaciones, cuatro de los cinco
principales productos, en concreto el azúcar, banano, café
y
cardamomo, le dieron un impulso extraordinario a las exportaciones
2
totales, mismo que se vio fortalecido por el buen desempeño que
tuvieron los productos no tradicionales y un nuevo incremento en las
ventas al Mercado Común Centroamericano. La suma de estos
acontecimientos hizo posible que las exportaciones del semestre que se
comenta superaran en 26.1% la de igual período del año anterior.
Gráfica No. 1
COMERCIO EXTERIOR A JUNIO
Comercio General
-Millones de US dólares7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
2006
2007
Exportaciones
Importaciones
FUENTE: Banco de Guatemala.
Por su parte, las importaciones registraron un crecimiento de
12.7% que se considera compatible con las expectativas de crecimiento
de la economía, el peso relativo que tiene el reglón de combustibles y el
encarecimiento de algunos alimentos y materias primas estratégicas.
Es importante resaltar que, dado el magnifico repunte que
tuvieron las exportaciones, el recurrente déficit de la balanza comercial
incluso llegó a ser inferior (0.4%) al registrado a junio de 2007.
2. Exportaciones
El acelerado ritmo de crecimiento
que manifestaron las
exportaciones a lo largo del primer semestre de 2007, empezó a
hacerse notorio desde principios de año cuando superaron por amplio
margen las realizadas en cada uno de los meses del año anterior. El
3
crecimiento de mayor magnitud se presentó en el mes de mayo con
40.5% y el de menor amplitud en junio con 13.6%.
Gráfica No. 2
COMPORTAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES
A JUNIO
Comercio General
-Millones de US dólares700
650
600
550
500
450
400
350
300
E
F
M
A
M
2005
J
J
2006
A
S
O
N
D
2007
FUENTE: Banco de Guatemala.
Al finalizar el mes de junio, el valor de las exportaciones aumentó
26.1% (US$ 733.0 millones), al pasar de US$ 2,806.6 millones en 2006
a US$ 3,539.6 millones en 2007. En este resultado fue determinante el
incremento de 48.1% que tuvieron la suma de las exportaciones de
azúcar, banano, café y cardamomo, así como el 20.0% en que crecieron
las de productos no tradicionales y el 18.6% en que lo hicieron de las
ventas al resto de países centroamericanos.
En relación al valor de las exportaciones de azúcar (7.5% del
total) este se sitúo en
US$ 264.8 millones con un crecimiento
espectacular de 50.5% respecto al mismo semestre del año anterior. El
volumen comercializado de azúcar fue de 21,185.7 miles de quintales a
un precio medio de US$ 12.50 por unidad, mayores en 14.0% y 32.0%,
respectivamente, a los alcanzados en los primeros seis meses de 2006.
En síntesis, este comportamiento se atribuye a la apertura de nuevos
mercados, el mayor rendimiento la temporada de zafra y al aumento en
la demanda mundial del edulcorante.
4
Por su parte, las exportaciones de banano, las cuales fueron
objeto de una mayor demanda en el mercado estadounidense y la Unión
Europea, también acusaron un crecimiento sin precedentes de 67.5%
en el volumen de ventas, mientras que el precio medio por quintal
mejoró en 1.9%. Se colocaron 14,276.0 miles de quintales a razón de
US$ 10.25 el quintal. El ingreso de divisas por este concepto fue de US$
146.3 millones (4.1% del total), mayor en 70.6% al de 2006.
Gráfica No. 3
VARIACIONES EN PRECIO Y VOLUMEN DE LOS PRINCIPALES
PRODUCTOS DE EXPOTACION
PRIMER SEMESTRE 2007
-Porcentaje80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
(10.0)
Azúcar
Banano
Café
Cardam om o
Petróleo
(20.0)
Precio
Volumen
En cuanto a café, el efecto combinado de un alza de 67.5% en el
volumen y de 9.5% en precio por quintal, determinaron exportaciones
por valor de US$ 374.1 millones (10.6% de las exportaciones totales)
mayor en 56.8% a los alcanzados en igual período del año previo. Se
exportaron 2,287.5 miles de quintales a un precio medio de US$ 112.92
por unidad. En esta situación influyó el alza en el precio internacional del
grano, motivado por la reducción de la producción brasileña a causa de
de menores rendimientos y fenómenos adversos de orden climático.
5
Por lo que se refiere al cardamomo, el valor de las exportaciones
se sitúo en US$ 67.9 millones con un aumento de US$ 26.6 millones
(64.5%) sobre 2006. El volumen colocado en el exterior (366.7 miles de
quintales) fue inferior en 5.5% al del año anterior, pero los precios (US$
185.14 por quintal) experimentaron una mejoría de 74.3%. La razón del
aumento en el precio del aromático en el mercado internacional ha sido
la caída en la producción en la India y Guatemala, principales oferentes
mundiales atribuibles a problemas de orden climático.
Las exportaciones de petróleo, cuyo valor representó 3.2% del
total, ascendieron a US$ 113.6 millones con una leve disminución de
0.3% en relación al año anterior, la razón de este comportamiento se
encuentra en la baja de 8.8% que experimentaron los precios por barril,
ya que el volumen exportado (2,862.6 miles de barriles) aumentó en
9.3%. El precio obtenido por barril fue de US$ 39.68. La razón de este
bajo precio, en comparación con el que rigió en el mercado
internacional, es que el petróleo que produce Guatemala es de calidad
inferior y, por lo mismo, requiere de un refinamiento más costoso.
Gráfica No. 4
EXPORTACION DE PRINCIPALES PRODUCTOS
A JUNIO
Comercio General
-Millones de US dólares1,000
900
Millones de US dólares
800
2006
2007
700
600
500
400
300
200
100
tr
ad
ic
io
na
le
s
N
o
M
C
C
A
et
ró
le
o
P
C
ar
da
m
om
o
C
af
é
B
an
an
o
A
zú
ca
r
Ve
st
ua
rio
0
FUENTE: Banco de Guatemala.
6
En lo que corresponde a Centro América, el mercado más
diversificado para nuestros productos y el segundo en orden de
importancia,
el valor de las exportaciones realizadas durante el
semestre aumentó en US$ 148.2 millones (18.6%) al pasar de US$
796.6 millones durante el primer trimestre de 2006 a US$ 944.8
millones en igual período de 2007. De los productos mas representativos
solo el que comprende los tejidos, hilos e hilazas acusó una disminución
de US$ 5.0 millones (9.3%), ya que el resto tuvo un comportamiento
positivo. Los rubros de mayor crecimiento fueron el de los productos
metálicos con 49.4%; artículos de vestuario 26.5%; productos
alimenticios 24.3%; frutas y sus preparados 19.2%; productos químicos
18.7%; materiales de construcción 16.0%; cosméticos 13.6%; artículos
plásticos 9.3%; y, artículos de papel y cartón 8.9%. Los reglones
enumerados con anterioridad representaron 76.1% de las exportaciones
a este mercado.
Gráfica No. 5
EXPORTACION DE PRINCIPALES PRODUCTOS AL
MERCADO COMUN CENTROAMERICANO
A JUNIO
Comercio General
-Millones de US dólares-
P roductos quí micos
P roductos alimenticios
M ateriales de construcción
Artí culos plásticos
Frutas y sus preparados
Tejidos, hilos e hilazas
Cosméticos
Artí culos de papel y cartón
Artí culos de vestuario
P roductos metálicos
-
50.0
100.0
2006
150.0
2007
200.0
250.0
FUENTE: Banco de Guatemala.
En relación a las exportaciones de productos no tradicionales, que
a la vez concentra la mayor parte de la actividad maquiladora, y cuyo
7
principal componente es la confección de artículos de vestuario, además
de las transacciones
de las
zonas francas, el valor de dichas
exportaciones se sitúo en US$ 1,628.1 millones, mayor en US$ 270.8
millones (20.0%) en comparación con el primer semestre del año
anterior. Los rubros de mayor crecimiento fueron: metales preciosos
(principalmente plata)1 111.8%; productos metálicos 94.9%; tejidos,
hilos e hilaza 47.4%; productos alimenticios 41.4%; frutas y sus
preparados 41.4%; caucho natural 40.9%; camarón, pescado y langosta
32.4%; y, verduras y legumbres 23.7%.
Gráfica No. 6
ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES
A JUNIO
Comercio General
-Participación porcentual100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2006
Vestuario
Cardamomo
2007
Azúcar
Petróleo
Banano
MCCA
Café
No tradicionales
Se observaron algunos cambios en la estructura de las
exportaciones respecto al mismo semestre del año anterior. En el caso
de los principales productos (azúcar, banano, café, cardamomo y
petróleo), dado el auge que manifestaron los cuatro primeros, tomados
en su conjunto, llegaron a representar un poco más de un cuarto
(25.4%) de las exportaciones totales en comparación con el 21.9% de
igual período de año anterior. El rubro de artículos de vestuario, luego
de absorber el 23.0% del total, disminuyó a 19.1% y lo mismo sucedió
con las ventas al Mercado Común Centroamericano que pasaron de
28.4% en 2006 a 26.7% en 2007. Por el contrario, los productos no
1
Conforme las cifras oficiales de comercio exterior, se exportaron 61,484 kilos de plata por valor de US$ 86.3
millones, distribuidos en US$ 33.8 millones a los Estados Unidos de América y US$ 52.5 millones a México.
8
tradicionales ganaron más espacio a llegar al
exportaciones totales contra 25.2% del año anterior.
27.0%
de
las
En lo que respecta a las exportaciones, según la clasificación del
comercio exterior, se tiene que las comprendidas bajo el concepto de
Comercio General, tal como fue mencionado llegaron a US$ 3,539.6
millones habiendo superado en 26.1% las del primer semestre de 2007.
Las consignadas bajo la denominación de Territorio Aduanero se
ubicaron en US$ 2,211.9 millones, con un magnifico repunte de 35.3%,
mientras las amparadas en el Decreto 29-89 “Ley de Fomento de la
Actividad Exportadora y Maquila” ascendieron a US$ 1,168.6 millones
con un aumento de 14.1% y, por último, las de Zonas Francas
ascendieron a US$ 159.0 millones con un incremento de 8.6%.
Gráfica 7
EXPORTACIONES SEGÚN LA CLASIFICACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR
A JUNIO
-Millones de US dólares-
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
Com ercio General
Territorio
Aduanero
Decreto 29-89
2006
2007
FUENTE: Banco de Guatemala
9
Zonas Francas
Gráfica No. 8
TASA DE CRECIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES
PRIMER SEMESTRE DE 2007
-Porcentaje-
40.0
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
Com ercio General
Territorio
Aduanero
Decreto 29-89
Zonas Francas
FUENTE: Banco de Guatemala
3. Importaciones
Durante el primer semestre de 2007, el valor de las importaciones
totalizó US$ 6,411.2 millones y tuvieron un incremento de 12.7% (US$
720.7 millones respecto al mismo período de 2006. En particular, este
comportamiento se debe a la mayor dinámica del ritmo de crecimiento
de la economía estimado para este año en 5.2%, y que requiere de
mayores importaciones de bienes de capital, materias primas y bienes
para el consumo. También, aunque con menor intensidad, continuaron
gravitando los altos precios del petróleo y los de algunos otros bienes
tales como el maíz y materiales de construcción.
Las importaciones de bienes de consumo (26.7% del total) se
situaron en US$ 1,713.4 millones, mayores en 15.8% a las efectuadas
en 2006. Dentro de estas, las de bienes no duraderos fueron las de
mayor representatividad con US$ 877.4 millones que crecieron 19.3% y
las de consumo duradero (6.5% del total) que aumentaron 22.7%.
Por su parte, las materias primas y productos intermedios (36.1%
del total) ascendieron a US$ 2,314.6 millones con un alza de 9.2%. Las
10
destinadas a la agricultura cuyo monto fue de US$ 144.5 millones
disminuyeron 4.6%, mientras que las demandadas por la industria (US$
2,170.1 millones) tuvieron un incremento de 10.3%
Gráfica No. 9
IMPORTACIONES CLASIFICACION CUODE
A JUNIO
Comercio General
-Millones de US dólares-
B ie ne s de c a pit a l
M a t s . C o ns t ruc c ió n
C o m bus t ible s
M a t e ria s prim a s
B ie ne s de c o ns um o
T o tal
0
1,000
2,000
3,000
2006
4,000
5,000
6,000
7,000
2007
FUENTE: Banco de Guatemala.
Respecto a los precios del petróleo, según la U.S. Energy
Information Administration, su comportamiento a partir de enero
manifestó una tendencia hacia el alza aunque en ninguno de los meses
sobrepasaron los niveles observados el año anterior. El precio más bajo
se registró en enero con US$ 54.5 el barril (US$ 65.5 en 2006) y el más
alto se presentó en junio con US$ 67.5 por barril (US$ 71.0 en 2006).
Esta situación determinó que los precios promedio para el primer
semestre de 2007 estuvieran 7.95% más bajos a los de igual período de
2006.
En el semestre, el valor de las importaciones en concepto de
combustibles y lubricantes llegaron a US$ 1,081.3 millones con un
crecimiento de 13.7% en comparación con el año anterior.
11
Gráfica No. 10
PRECIO SPOT DEL PETROLEO EN ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
-US$ por barril80
75
70
65
60
55
50
45
40
Jan
Feb
Mar
Apr
May
Jun
2005
Jul
2006
Aug
Sep
Oct
Nov
Dec
2007
FUENTE: U.S. Energy Information Administration
La importación de materiales de construcción se sitúo en US$
161.8 millones y sobrepasó en 37.5% las de igual semestre del año
precedente. Y, por lo que hace a la importación de bienes de capital,
que representaron 17.8% del total, su monto fue de US$ 1,139.8
millones, de los cuales US$ 33.1 se destinaron a la agricultura; US$
902.9 a la industria, telecomunicaciones y construcción; y, US$ 203.8
millones al transporte. En su orden, se registro de un crecimiento de
8.9% y 15.9% para los dos primeros y una disminución de 3.9% para el
último sector.
En lo relacionado a la integración de las importaciones por la
clasificación del comercio exterior, se tiene que las comprendidas dentro
del Comercio General, como ya fue mencionado, ascendieron a US$
6,411.2 millones con un crecimiento de 12.7% en relación al primer
semestre de 2006; las de Territorio Aduanero (80.1% del total) a US$
5,133.3 millones presentaron un crecimiento de 14.4%; las amparadas
12
bajo el Decreto del Congreso de la República 29-89 “Ley de Fomento de
la Actividad Exportadora
y Maquila” experimentaron un leve
disminución de 1.7%; y, las realizadas de conformidad con la Ley de
Zonas Francas a US$ 392.7 millones y con un alza de 29.9%.
Gráfica No. 11
IMPORTACIONES SEGÚN LA CLASIFICACION DEL COMERCIO EXTERIOR
A JUNIO
-Millones de US dólares-
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
Com ercio General
Territorio Aduanero
2006
Dto. 29-89
Zonas Francas
2007
FUENTE: Banco de Guatemala.
4. Comercio exterior Estados Unidos de América (primer año de
la vigencia del TLC)
El Tratado de Libre Comercio suscrito entre los Estados Unidos de
América y República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras y
Nicaragua, para Guatemala cobró plena vigencia a partir del 1 de julio
de 2006.
Después del primer año desde su puesta en marcha, es decir,
durante el período comprendido del 1 de julio de 2006 al 30 de junio de
2007, el valor de las exportaciones realizadas al mercado
estadounidense (45.2% del total), ascendió al monto de US$ 3,047.2
millones mayor en US$ 487.4 millones (19.0%) el del mismo período del
año anterior. En todos los meses del período que se analiza el
comportamiento de las exportaciones fue satisfactorio toda vez que
13
llegaron superar con amplio margen las cifras mensuales del año previo.
A nivel de semestres, durante el primero su crecimiento fue de 17.2%,
en tanto que para el segundo subió un poco más al situarse en 20.9%
Gráfica No. 12
COMPORTAMIENTO MENSUAL DE LAS EXPORTACIONES A LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMERCIA
Comercio General
-Millones de US dólares310
290
270
250
230
210
190
170
150
E
F
M
A
2005
M
J
2006
J
A
S
O
N
D
2007
FUENTE: Banco de Guatemala
Las exportaciones de productos agropecuarios observaron el
mayor dinamismo al haber totalizado US$ 837.5 millones (27.5% del
total) y haber superado en 34.4% las del año anterior, lo anterior
debido fundamentalmente al magnifico desempeño que tuvieron las
exportaciones de café y banano que, además de representar 68.5% de
la rama agropecuaria, crecieron en 55.0% y 23.6%, respectivamente,
así como el repunte observado en las ventas de frutas frescas, secas o
congeladas con 33.5%; y, legumbres y hortalizas con 17.4%. El resto
de productos agrícolas tales como las flores y follaje; semilla de ajonjolí;
caucho natural; tabaco sin elaborar; y, bulbos raíces y plantas
ornamentales; si bien su desempeño individual fue muy positivo, su
incidencia dentro del total fue mínima.
En lo relativo a los productos manufacturados cuyo valor fue de
US$ 1,875.6 millones (61.6% del total) registraron un alza de 11.9% en
14
comparación con el período anterior. Dentro de esta categoría, el rubro
de mayor significado fue el de los artículos de vestuario que, además de
haber absorbido cerca de la mitad de las exportaciones totales (48.3%),
también representó 78.5% de los bienes de esta categoría; el valor de
lo exportado por tal concepto se sitúo en US$ 1,472.4 millones con un
aumento de 14.8% respecto al período precedente. Otro de los
productos importantes, el azúcar, representó ingresos por US$ 49.7
millones y observó una disminución de 19.6% respecto al año anterior.
Gráfica No. 13
EXPORTACIONES A LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Comercio General
-Millones de US dólares-
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
Total
Agropecuarias
De 1-Jul-05 a 30-Jun-06
Manufacturas
Minerales
De 1-Jul-06 a 30-Jun-07
FUENTE: Banco de Guatemala
Por su parte, el valor de las exportaciones de productos de la
minería ascendieron a US$ 334.0 millones con un incremento de 28.2%
en comparación con el período precedente. La principal razón de este
comportamiento obedece a las ventas de metales preciosos que
prácticamente principiaron a exportarse en el transcurso del período
que se comenta. El valor de estas exportaciones llegó a US$ 65.5
millones. En cuanto al petróleo su monto exportado fue de US$ 323.8
millones con una disminución de 4.4% respecto al período anterior.
Asimismo, se realizaron ventas de aluminio y chatarra por valor de US$
23.3 y US$ 7.7 millones, respectivamente.
15
En relación a las importaciones, durante el primer año de vigencia
del TLC, su monto llegó a US$ 4,393.9 miles y manifestaron un
crecimiento de US$ 453.8 millones, equivalente a 11.5% en
comparación con el período anterior. De dicho total, el 8.0%
representaron productos agropecuarios; 72.6% manufacturas; y, 18.3%
productos de la industria extractiva.
Las importaciones del productos agropecuarios, integradas en su
mayor parte por algodón, arroz, maíz amarillo y trigo, ascendieron a
US$ 349.9 millones y manifestaron un crecimiento de 23.8% respecto al
período precedente.
Cuadro No. 14
IMPORTACIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA
Comercio General
-Millones de US dólares5,000
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
Total
Agropecuarias
Del 1-Jul-05 al 30-Jun-06
Manufactureras
Minerales
Del 1-Jul-06 al 30-Jun-07
FUENTE: Banco de Guatemala
Por su parte, las de origen industrial tuvieron un valor de US$
3,189.9 millones, mayor en 9.5% a las efectuadas durante el período
anterior. Aproximadamente el 70.0% de estas importaciones está
compuesta por abonos y fertilizantes; aparatos transmisores y
receptores; hilos e hilaza; máquinas y aparatos mecánicos de uso
electrotécnico; materiales textiles; papel y cartón; productos diversos
de la industria química; y, vehículos y material de transporte.
16
En lo relativo a las importaciones de productos de la minería,
durante el período bajo análisis tuvieron un valor de US$ 804.1 millones
con un crecimiento de 8.1% respecto al año anterior. Este renglón
estuvo integrado principalmente por otros derivados del petróleo; gas
propano; gases industriales; y, aluminio.
El buen desempeño que en general tuvieron las exportaciones y el
moderado crecimiento de las importaciones, dieron como resultado que
el recurrente déficit de la balanza comercial con los Estados Unidos de
América mostrara una leve mejoría respecto al período anterior. En
efecto, el saldo negativo fue de US$ 1,346.7 millones, inferior en 2.4%
al registrado el ejercicio anterior.
Gráfica No. 15
BALANZA COMERCIAL CON ESTADOS UNIDOS
Comercio General
-Millones de US dólares5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
-1,000
Exportaciones
Im portaciones
Saldo
-2,000
De 1-Jul-05 a 30-Jun-06
De 1-Jul-06 a 30-Jun-07
FUENTE: Banco de Guatemala
El primer año de vigencia del TLC con los Estados Unidos de
América, si bien es cierto que en términos globales fue positivo,
conviene hacer la observación que a la luz de los resultados sus efectos
fueron, más bien, relativamente satisfactorios. En efecto, de los US$
487.4 millones en que crecieron las exportaciones, el 45.1% se originó
en productos que como el café, banano, petróleo, metales preciosos,
chatarra y aluminio, no fueron influenciados por la puesta en marcha del
17
tratado. En efecto, el café, banano y petróleo prácticamente gozaban de
libre comercio con antelación al TLC, las exportaciones de metales
preciosos2 surgieron en el curso de la entrada en vigencia del tratado y,
en el caso de la chatarra y aluminio, se trata de desechos y sobrantes
de productos metálicos ya importados. La notable expansión que tuvo el
conjunto de estos productos, excepto petróleo, explican 8.6 puntos
porcentuales del 19.0% en que crecieron las exportaciones totales.
Sin embargo, el sector que en realidad se benefició con la puesta
en marcha del tratado fue el de la confección de artículos de vestuario
que, con la flexibilización de las normas de origen, permitió un aumento
sustantivo del valor agregado a la producción de esta rama de la
industria nacional, además de representar una fuente importante de
empleo. El aumento en las ventas de estos productos fue de US$ 189.9
millones equivalente al 38.9% del aumento que experimentaron las
exportaciones totales y 7.4 puntos porcentuales de crecimiento relativo
de las mismas.
Si bien es cierto que los demás productos aumentaron en US$
78.0 millones, su impacto sobre el crecimiento de las exportaciones
totales apenas fue de tres puntos porcentuales. Además, en este
comercio residual están incluidos los bienes maquilados y las
transacciones que realizan las zonas francas, lo cual disminuye la
importancia que puede tener el mencionado efecto.
5. Resultados del comercio exterior con otros socios comerciales
5.1 Países con los cuales se han suscrito Tratados de Libre
Comercio
Centroamérica. Como resultado de exportaciones por US$ 944.8
millones e importaciones por US$ 550.3 millones, el intercambio
comercial de Guatemala con los demás países de la región
centroamericana, durante los primeros seis meses del presente año, se
tradujo en un superávit de US$ 295.8 millones, mayor en 20.0% al
obtenido en igual período del año anterior. Con El Salvador, Honduras y
Nicaragua la balanza comercial, en su orden, fue favorable en US$
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Los derechos arancelarios en Estados Unidos con anterioridad al TLC para el oro eran de 1.7 centavos de
dólar/kilo, 0.8 centavos de dólar/kilo para la plata y 5.25 centavos/barril de petróleo.
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115.5 US$ 167.0 y US$ 90.0 millones, respectivamente, mientras que
con Costa Rica el saldo fue negativo en US$ 77.2 millones.
México. Con un monto de US$ 200.4 millones las exportaciones a
México se incrementaron en 29.9% respecto al año precedente. Los
principales productos exportados fueron metales preciosos (US$ 52.5
millones); caucho natural (US$ 29.3 millones); materiales textiles (US$
12.7 millones); y, camarón y langosta (US$ 10.9 millones). Por su
parte, las importaciones que sumaron US$ 559.2 millones con un
aumento de 26.2%, generaron un saldo negativo de US$ 358.8
millones.
Republica Dominicana. Durante el semestre se realizaron
exportaciones por valor de US$ 44.8 millones, mayor en 62.3% a las de
igual período del año anterior. Las importaciones fueron de US$ 12.5
millones y, por lo tanto, se registró un superávit comercial de US$ 32.3
millones.
Taiwán. Las exportaciones efectuadas a la isla fueron del orden
de los US$ 12.0 millones y crecieron 2.4 veces en relación a las del
primer semestre de 2006. No obstante, dos fueron los productos que
acapararon el 96.7% de las exportaciones: azúcar con US$ 10.0
millones y café con US$ 1.6 millones. A la vez, las importaciones cuyo
monto disminuyó en 23.8% se situaron en US$ 56.4 millones.
Consecuentemente la balaza comercial cerró con un saldo negativo de
US$ 44.5 millones.
5.2 Países con lo que existen Acuerdos de Alcance Parcial
Cuba. Durante el primer semestre de 2007 se exportaron
mercaderías por valor de US$ 6.4 millones y se realizaron importaciones
por US$ 1.5 millones; la balanza comercial fue positiva en US$ 4.9
millones.
Venezuela. Las exportaciones cuyo valor fue de US$ 9.7 millones
se concentraron en azúcar (61.9%) caucho natural, maíz y cereales
diversos. Las importaciones totalizaron US$ 19.0 millones lo cual
provocó una balanza comercial desfavorable en US$ 9.3 millones.
Belice. Con este país se suscribió un Acuerdo de Alcance Parcial el
cual se encuentra pendiente de los respectivos trámites legislativos. Las
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exportaciones del semestre se situaron en US$ 24.1 millones en tanto
que las importaciones fueron de US$ 0.6 millones, dando en
consecuencia un superávit de US$ 23.5 millones.
5.3 Países con TLCs en proceso de negociación
Al 30 de junio de 2007, Guatemala mantenía negociaciones
comerciales con un elevado ritmo de avance con Canadá, Chile,
Colombia y Panamá. Aún cuando se trata de plazas comerciales
diferentes y por lo mismo los productos objetivo también lo son, en su
conjunto las exportaciones realizadas a estos mercados durante el
primer semestre de presente año significaron ingresos de divisas por un
monto de US$ 170.5 millones con un considerable aumento de 40.7%
en relación al mismo período del año anterior. El mercado más
importante fue el canadiense con US$ 77.5 millones, seguido por
Panamá con US$ 55.6, Chile con 24.4 millones y Colombia con US$ 13.0
millones. En contrapartida, las importaciones procedentes de estos
mismos países sumaron un total de US$ 483.8 millones lo cual dio
como resultado una balanza comercial negativa en US$ 268.3 millones.
5.4 Unión Europea
Durante los primeros seis meses de 2007, la Unión Europea se
sitúo como el tercer mercado más importante para nuestras
exportaciones y en el cuarto abastecedor en materia de importaciones.
El 5.8% de total de exportaciones se destinó a esa región, mientras que
el 7.7% de las importaciones provino de la misma. En términos de valor,
esto significa exportaciones por US$ 209.8 millones e importaciones por
US$ 495.7 millones; las primeras crecieron en 45.4% y las segundas en
22.8%. La balanza comercial fue deficitaria en US$ 285.9 millones. Por
países, Alemania fue el principal comprador con US$ 55.8 millones, le
siguen los Países Bajos con US$ 40.9 millones, Italia con US$ 28.1,
España con US$ 27.6 millones, y Bélgica con US$ 29.0 millones.
5.5 Asia (principales países)
Durante el primer semestre del presente año, las exportaciones a
China prácticamente se duplicaron al llegar a los US$ 34.4 millones
siendo el azúcar el principal producto exportado con 90.1% del total. Por
su parte, las importaciones ascendieron a US$ 354.0 millones y, por lo
mismo, registrando un déficit de US$ 319.5 millones.
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Las exportaciones realizadas a Corea del Sur registraron un valor
de US$ 62.3 millones (87.3% azúcar) con un aumento de 16.6% sobre
igual periodo del año previo. Las importaciones se ubicaron en US$
231.4 millones con lo que el saldo de la balanza comercial resultó
negativo en US$ 169.1 millones.
A Japón se exportaron bienes por valor de US$ 34.0 millones
(71.5% café y 20.0% semilla de ajonjolí) mientras que las
importaciones fueron de US$ 203.6 millones; la balanza comercial fue
deficitaria en US$ 169.6 millones.
Gráfica No. 16
RESULTADOS DEL COMERCIO EXTERIOR POR PRINCIPALES MERCADOS
A JUNIO DE 2007
Comercio General
-Millones de US dólares
2500
2000
1500
1000
500
0
-500
EEUU
MCCA
México
Unión
Europea
Corea del
Sur
Panam á
Japón
-1000
Exportaciones
Im portaciones
Saldo
FUENTE: Banco de Guatemala
6. Balanza Comercial
Al concluir el primer semestre de 2007, la balanza comercial
presentó un déficit de US$ 2,817.9 millones inferior en US$ 66.0
millones (0.4%) al registrado en el mismo período de 2006.
Lo
importante de este resultado radica no en su magnitud, sino que gracias
al magnifico desempeño que tuvieron las exportaciones y el ritmo
moderado que mostraron las importaciones, no solo logró contenerse el
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persistente déficit comercial que presenta la economía guatemalteca,
sino que también, aunque sea en una mínima parte, se logró corregir su
tradicional tendencia al crecimiento.
Gráfica No. 17
BALANZA COMERCIAL
A JUNIO
-Millones de US dólares-
8,000
6,000
4,000
2,000
0
2006
2007
-2,000
-4,000
Exportaciones
Im portaciones
Saldo
FUENTE: Banco de Guatemala
Guatemala, agosto de 2007
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