REUNIONES PREVIAS AL TRABAJO (En el Sitio)

REUNIONES PREVIAS
AL TRABAJO
(En el Sitio)
PROCEDIMIENTO
Norma: ..................................................... SM RP P 01
Revisión: .................................................................... 2
Promotor: .................................... Gerencia de CSyMA
Índice y Contenido
1.
2.
3.
4.
5.
6.
OBJETIVO .....................................................................................................................................................................1
ALCANCE ......................................................................................................................................................................1
RESPONSABILIDADES.................................................................................................................................................1
DEFINICIONES..............................................................................................................................................................2
DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA .........................................................................................................................3
CONTENIDO..................................................................................................................................................................4
6.1. Diagrama de Flujo..................................................................................................................................................4
6.2. Notas al Diagrama .................................................................................................................................................5
6.2.1. Antes de la Reunión............................................................................................................................................5
6.2.2. Plan de Aislación ................................................................................................................................................5
6.2.3. Aislación de Peligros...........................................................................................................................................6
6.2.4. Visita al lugar de trabajo......................................................................................................................................6
6.2.5. Actividades en la Reunión...................................................................................................................................6
7. REGISTROS ..................................................................................................................................................................8
8. ANEXOS ........................................................................................................................................................................8
8.1. Listado de control ..................................................................................................................................................9
HTM / Seg. e Hig.
Responsable
ELABORÓ
Fecha
Responsable
EDC / Gcia. CSyMA
Fecha
REVISÓ
Indica cambios con relación a la revisión anterior
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Responsable
APROBÓ
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OBSERVACIONES
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OBJETIVO
Establecer pautas para la realización de las reuniones previas a los trabajos con el fin de
asegurar su adecuada organización en lo que respecta a:
1. Identificación de peligros y control de los riesgos a la Salud y Seguridad de las
personas e instalaciones.
2. Identificación de los aspectos ambientales y control del potencial impacto.
3. Revisión de los requerimientos de calidad específicos.
4. Comunicación y coordinación de todas las actividades.
2.
ALCANCE
Se realizará una Reunión Previa a los Trabajos en los siguientes casos:
a. Cuando los trabajos a realizar no son parte de operaciones regulares.
b. Cuando más de un grupo de trabajo participe en el lugar de trabajo o en un proyecto.
c. Se necesita permiso de trabajo seguro para verificar una o más actividades del
trabajo.
d. Existe un riesgo especial o de potencial elevado en alguna tarea.
e. Antes que un contratista de un servicio regular períodico comience a trabajar por
primera vez y cada que se renueve el contrato (Desmalezado, servicio de limpieza,
etc.).
3.
RESPONSABILIDADES
a. Empleado
Trabajar de acuerdo con los procedimientos indicados y permisos de trabajo.
b. Representante Designado
1. Organizar y conducir la Reunión Previa al trabajo.
2. Completar y distribuir el Formulario “Registro para Reuniones Previas a los
Trabajos” (SM RP F 01).
3. Definir el alcance del trabajo e identificar los grupos de trabajo involucrados.
4. Definir necesidades de personal y equipos.
5. Designar al coordinador de Aislación, si fuera necesario.
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6. Identificar las necesidades de permisos de trabajo seguro, plan de aislación y
aplicación de procedimientos.
7. Garantizar que se han planeado todas las actividades del trabajo y que éstas sean
supervisadas y ejecutadas de manera de garantizar que todos los riesgos para la
salud y de seguridad sean identificados y controlados.
8. Coordinar todas las actividades de los grupos de trabajo, a modo de asegurarse
que éstas se ejecuten cumpliendo todos los requerimientos de salud y de
seguridad.
9. Asegurar que los cambios dentro del marco de los trabajos sean adecuadamente
incluidos en los planes de trabajo, revisando y reformulando o reemplazando el
formulario “Registro para Reuniones previas a los trabajos” (SM RP F 01).
c. Jefe de Sección / Zona / Gerencia
2. Asegurar que las Reuniones Previas al Trabajo sean conducidas y orientadas a
planificar, organizar y documentar el trabajo de acuerdo con procedimientos
aprobados. Asimismo asegurar que todos los empleados conocen y comprenden
los métodos de trabajo que se utilizarán.
3. Asegurar que todo el personal y equipo apropiado se encuentran disponibles para
efectuar el trabajo de acuerdo con los métodos de trabajo establecidos por TGN y
en el tiempo asignado.
4. Nombrar una persona como Representante designado con la responsabilidad de
planificar y organizar el trabajo y asegurar su ejecución en condiciones seguras.
4.
DEFINICIONES
a. Aislación
Se refiere al proceso por medio de cual se asegura que un área está completamente
protegida respecto de fugas accidentales de materiales o energía.
b. Coordinador de Aislación
Se refiere a la persona a cargo de conducir las actividades de aislación en el lugar y
de colocar los rótulos y bloqueos en los equipos y sistemas donde se está realizando
el servicio de mantenimiento.
c. Representante Designado
Persona designada por el Jefe de Sección/Zona/Project Manager/Gerencia como
responsable de planificar y conducir las actividades de un trabajo.
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DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
5.1. NAG -100 Normas Mínimas de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas
Natural y otros Gases por Cañerías.
5.2. Ley 19.587 , Decreto 351/79, Ley de Higiene y Seguridad del Trabajo.
5.3. Ley 24.557 , Decreto 334/585/96, Riesgos del trabajo.
5.4. "Manual de Seguridad y Prevención de Accidente de TGN" (SM SP M 01).
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6.
CONTENIDO
6.1. Diagrama de Flujo
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6.2. Actividades
6.2.1. Antes de la Reunión
Para la reunión previa al trabajo, el representante designado deberá:
a. Determinar quienes deben participar en la reunión, incluyendo:
I. Personal de supervisión (incluye contratistas).
II. Jefe de Sección / Zona, Coordinador de Seguridad y M.A, Inspectores,
etc.
III. Soldadores y operarios de equipos.
IV. Todo otro personal que fuera necesario para asegurar que todos los
requisitos de salud y seguridad están identificados e incluidos en los planes
de trabajo.
b. Fijar fecha para la realización de la reunión previa al trabajo y comunicar
debidamente a todo el personal involucrado.
c. Reunir para la reunión toda la información inherente a las tareas que se
realizarán, incluyendo:
I. Planos (Conforme a obra y actualizados, del área, esquemas, etc.).
II. Procedimientos (ej. Calidad, salud, seguridad, higiene y medio ambiente,
equipamiento, calibración, respuesta para casos de emergencia).
III. Especificaciones del fabricante sobre equipamiento.
IV. Toda otra información necesaria para planificar y organizar el trabajo
(Permisos de paso, autorización de salida de servicio, etc).
V. Información detallada respecto a los productos que se manejan (ej.
Información de salud y seguridad de productos químicos).
6.2.2. Plan de Aislación
a. El Representante designado designará al coordinador de aislamiento (Ver
procedimientos "Aislación, Bloqueo y Rotulado" (SM AI P 02) ó "Aislación
de Cañerías" (SM AI P 01)).
b. El Representante designado y el Coordinador de aislación establecerán el
plan de aislación para proteger a todo el personal de riesgos de salud y de
seguridad que incluirá:
I. Identificar equipos, cañerías e instalaciones que deben ser aislados.
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II. Identificar todos los puntos de aislación.
III. Establecer los métodos de aislación aprobados que se utilizarán (Ver
procedimientos "Aislación, Bloqueo y Rotulado" (SM AI P 02) ó "Aislación
de Cañerías" (SM AI P 01)).
6.2.3. Aislación de Peligros
La aislación de las áreas de trabajo incluye:
a. Limitar el acceso al área de trabajo sólo al personal autorizado.
b. Colocar barreras y carteles de advertencia alrededor de las excavaciones o
en aperturas de suelo, etc.
c. Aislación de toda la cañería de gas presurizada en el sistema de acuerdo
con el procedimiento “Aislación de Cañerías” (SM AI P 01).
d. Cerrar, identificar y señalizar todos los sistemas de acuerdo con el
procedimiento “Aislación, Bloqueo y Rotulado” (SM AI P 02).
e. Ubicación y señalización visible de los peligros de salud y de seguridad (ej.
Líneas eléctricas aéreas, subterráneas, poliductos, gasoductos, etc.)
f. Toda otra actividad necesaria para proteger al personal de riesgos existentes
o potenciales para la salud o seguridad.
6.2.4. Visita al lugar de trabajo
El Representante designado visitará el lugar de trabajo para:
a. Definir el área física necesaria para el trabajo.
b. Identificar todo peligro para la salud y las instalaciones (ej. Fuentes de
incendio, peligros subterráneos, líneas aéreas, etc.)
c. Determinar los métodos para reconocer fácilmente cada peligro.
6.2.5. Actividades en la Reunión
En la reunión previa al trabajo, el Representante designado presidirá la reunión y
junto con los participantes:
a. Desarrollará un plan de trabajo para:
I. Definir las actividades necesarias para efectuar el trabajo.
II. Determinar grupos de trabajo y personal responsable de cada actividad.
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III. Estimar el personal y tiempo requerido para cada actividad.
b. Desarrollará un programa para el trabajo que:
I. Incluya y coordine todas las actividades.
II. Identifique los procedimientos de calidad, salud, seguridad y medio
ambiente relacionados con cada actividad.
c. Identificar los permisos de trabajo seguro necesarios y las personas a cargo
de su ejecución en la zona de trabajo.
d. Establecer las responsabilidades y procesos para realizar cambios dentro del
ámbito de los trabajos o actividades en el lugar de trabajo con el fin de incluir
todos los requisitos adicionales de salud, seguridad y medio ambiente.
e. Designar una persona en el lugar de trabajo que sea responsable del trabajo,
incluyendo:
I. Coordinación de todas las actividades (ej.: Actividades del proyecto,
operacionales, etc.)
II. Supervisión del trabajo.
III. Asegurar que se cumpla con la totalidad de requerimientos de calidad,
salud, seguridad y medio ambiente.
f. Revisar el plan de aislación para asegurar que se hayan controlado todos los
peligros de salud y de seguridad.
g. Definir un plan específico de respuesta para enfrentar potenciales
emergencias, que incluya:
I. Procedimiento en caso de emergencia.
II. Contactos (incluyendo números de teléfono, etc.).
III. Personal de emergencia (incluyendo conocimientos especiales).
IV. Equipos de emergencia.
V. Procedimientos de evacuación.
h. Líneas aéreas eléctricas.
Cuando se realizan trabajos en zonas próximas a líneas eléctricas aéreas y
existe el peligro potencial de un contacto accidental con las mismas, se
deberán seguir las pautas del procedimiento “Permisos de Trabajo Seguro”
(SM PT P 03) y considerar el formulario “Permiso de Trabajo Seguro - Líneas
Eléctricas Aéreas” (SM PT F 02).
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i. Transferencia de autoridad
Cuando el Responsable de los trabajos de Aislación o los líderes de los grupos
de trabajo deben alejarse del lugar, ya sea en forma temporaria o permanente,
se deben nombrar a otras Personas asignándole autoridad para desarrollar los
trabajos previstos, la transferencia quedará documentada a través del
Formulario “Plan de Aislamiento, Bloqueo y Rotulado -Transferencia de
Autoridad” (SM AI F 02).
7.
REGISTROS
Formulario “Registro Para Reuniones Previas a Los Trabajos (En el Sitio)” (SM RP F
01).
Cuando el formulario SM RP F 01 se genera como consecuencia de trabajos realizado por
una Sección, se guardará el formulario original en los archivos de la misma Sección por un
período mínimo de un (1) año a partir de la fecha de finalización del trabajo, obra o servicio.
NOTA: Lo anterior también es aplicable cuando los trabajos son generados por Sectores
externos a la Zona / Sección tales como: obras, Tecnología Informática, u otros similares.
8.
ANEXOS
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8.1. Listado de control
LISTADO DE CONTROL PARA REVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL
PROCEDIMIENTO DE REUNIÓN PREVIA A LOS TRABAJOS
SE DIO CUMPLIMIENTO A LOS SIGUIENTES PUNTOS DEL PROCEDIMIENTO
DE REUNION PREVIA A LOS TRABAJOS.
Se celebra una reunión previa a los trabajos porque se presentan los siguientes
casos :
a. Trabajos a realizar que no son parte de operaciones regulares .
b. Cuando participe más de un grupo en el lugar de trabajo .
c. Cuando se necesita permiso de trabajo seguro para verificar una o más
actividades (ej. ingreso a espacios cerrados , trabajos en caliente ).
d. Existe un riesgo potencial o elevado en alguna tarea especial .
Se designó un responsable para organizar la Reunión Previa a los Trabajos .
El Representante designado preparó la Reunión Previa teniendo en cuenta los
siguientes puntos :
a. Determinó quienes van a participar de la reunión (personal de inspección,
operadores, contratistas , soldadores y terceros que participarán de los
trabajos).
b. Todo otro personal que fuera necesario para asegurar que los requisitos de
salud y seguridad están debidamente identificados e incluidos en los planes de
trabajo.
c. Fijó fecha para la realización de la Reunión Previa.
d. Cuenta con planos y toda otra información necesaria para planificar y organizar
el trabajo.
e. Cuenta con información de los productos que se manipularán (ej. Información
del materiales).
Cuando dentro de las tareas planificadas exista trabajos de aislación de equipos
ó cañerías, se observó el procedimiento de:
a. “Aislación de Cañerías” (SM AI P 01).
b. “Aislación, Bloqueo y Rotulado” (SM AI P 02).
Cuando dentro de las tareas planificadas existe trabajos de venteo de cañerías o
equipos, se observó el procedimiento de “ Venteo ” (SM VG P 01)
En el lugar de trabajo el representante designado :
a. Definió el área física necesaria para la ejecución de los tareas planificadas .
b. Identifico todo peligro sanitario y de seguridad presentes (fuentes de incendios,
peligros subterráneos, líneas aéreas ,etc. ) .
c. Determinó los métodos para reconocer fácilmente cada peligro .
En el curso de la Reunión Previa a los Trabajos se ha desarrollado un plan de
trabajo para:
a. Definir actividades .
b. Determinar grupos de trabajos y personal responsable .
c. Estimar el personal y tiempo requeridos para cada actividad .
Se ha desarrollado un programa de trabajo que:
a. Incluya y coordine todas las actividades .
El único documento válido es el que figura en la red.
SI
NO
NA
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b. Identifique los procedimientos de seguridad que se aplicarán en cada caso (ej.
Aislación , venteo, excavación manual, izamiento, etc. ).
Se identificaron los permisos de trabajo seguro y las personas a cargo de su
ejecución en el lugar de trabajo .
Se designó una persona en el lugar de trabajo que sea responsable de :
a. La coordinación de todas las actividades (actividades de proyecto ,
operacionales , etc.).
b. Supervisión de los trabajos .
c. Del cumplimiento de la totalidad de los requerimiento de salud y seguridad .
Se ha definido un plan especifico de respuesta a emergencias que incluya :
procedimientos, contactos (Nº telefónicos) , personal y equipos necesarios para
enfrentar potenciales emergencias .
Se ha previsto procedimientos de evacuación.
Se ha completado el formulario “Reuniones Previas a los Trabajos (En el
Sitio)” (SM RP F 01) y firmado por todos los participantes como prueba de
conformidad .
Copias de este formulario serán enviadas al :
a. Archivo Local .
b. Coordinador de Seguridad y Medio Ambiente de la Región.
c. A todo el personal de supervisión involucrado en el trabajo.
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