el supremo anula 74 pld en una sola sentencia firme, una de

EL SUPREMO ANULA 74 PLD EN UNA SOLA SENTENCIA FIRME,
UNA DE LAS MEJORES EN ESTA MATERIA
En el mismo fallo, el Tribunal elimina 150 plazas reservadas a personal laboral.
SAFJA suma ya 231 PLD anulados por sentencias firmes del Supremo.
Setenta y cuatro son los nuevos puestos de libre designación que el Tribunal
Supremo ha anulado, por ausencia de motivación, en una sola sentencia firme. La
undécima que respalda al Sindicato Andaluz de Funcionarios de la Junta de Andalucía,
SAFJA. El caso se remonta a un recurso presentado por la Junta de Andalucía contra un
fallo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), fechado el 17 de mayo de
2011, que anuló dichos puestos ”a dedo”, y otras englobados en la categoría de personal
laboral, dando también en primera instancia la razón a SAFJA.
Los puestos estaban incluidos en la Orden de 10 de diciembre de 2008 de la
extinta Consejería de Justicia y Administración Pública que modificó parcialmente la RPT
de la Administración General, correspondiente a las Consejerías de Presidencia, Obras
Públicas y Transporte y Vivienda y Ordenación del Territorio. En la primera sentencia el
TSJA afirma que “se puede llegar a la conclusión de que la voluntad de la Junta parece
consistir en establecer como forma normal y generalizada de provisión de puestos de
trabajo con nivel de complemento de destino 26 o superior el de la libre designación”.
SAFJA recurrió estos PLD por no existir motivación suficiente que los
justificaran, como tantas veces ocurre, y los puestos adscritos a personal laboral
porque debían ser desempeñados por personal funcionario. Así la sentencia del
Supremo cita textualmente lo establecido en primera instancia y repite que “deja entrever
en el propio “modus operandi” seguido en el supuesto que nos ocupa, de acudir a fórmulas
genéricas que no cubren la exigencia de una específica motivación puesto que aquélla
adquiere una especial relevancia en relación con los actos discrecionales, señalando que,
allí donde un control de los poderes discrecionales que ha omitido, la obligación de
motivar se convierte en una exigencia “per se” y su falta debe sancionarse con la
anulabilidad del acto administrativo. Por ello ha de exigirse un especial rigorismo en
la motivación de los actos discrecionales”.
De esta manera, la Sección Séptima de la Sala de lo Contencioso-Administrativo
del Supremo desoye de forma mayoritaria las alegaciones presentadas por el Gobierno
andaluz. De hecho, en relación a los 74 cargos “a dedo”, los magistrados del Alto Tribunal
recuerdan que “es doctrina reiterada de esta Sala la que insiste en el carácter excepcional
que la ley asigna al sistema de libre de designación y la que exige que, en estos casos
excepcionales, se haya de justificar, motivar, caso por caso”. Por lo que respecta a “la
conformidad a derecho de la anulación de los puestos de trabajo reservados a personal
laboral por la Relación de Puestos de Trabajo controvertida”, un total de 150, el
Supremo concluye “confirmando el pronunciamiento anulatorio” del TSJA, ante la
falta de justificación de su “contenido funcional”.
Se trata de otra sentencia firme más que cuestiona la política laboral del Ejecutivo
regional en torno a los PLD. SAFJA ha apostado por el camino de la Justicia ante la
sordera de la Junta y le ha respondido con su respaldo. De momento, estas 74 plazas
anuladas por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TS, se suman a otras 157 que lo
estaban ya de forma definitiva en otras sentencias ganadas por el Sindicato, según lo
dictado por dicho tribunal. El número de los puestos “a dedo” considerados contrarios
a derecho por el Supremo se eleva ya a 231.
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