Estudio de mercado: Se le denomina así a la primera parte de la

Antología de Economía - SAETA
SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN TECNOLÓGICA AGROPECUARIA
DIRECCIÓN TECNICA
GUÍA DIDÁCTICA PARA:
DEL BACHILLERATO TECNOLÓGICO
AGROPECUARIO
DICIEMBRE, 2006
_____________________________________________________________________ 1
Antología de Economía - SAETA
DIRECTORIO
Lic. Josefina Vázquez Mota
Secretaria de Educación Pública
Dra. Yoloxochitl Bustamante Díaz
Subsecretaria de Educación Media Superior
M. en C. Dafny Rosado
Secretario Ejecutivo del CoSNET
Ing. Ernesto Guajardo Maldonado
Director General de Educación Tecnológica Agropecuaria
Ing. Agustín Velásquez Servín
Director de Apoyo a la Operación Desconcentrada
Prof. Saúl Arellano Valadez
Director Técnico
Lic. José Carmen Longoria Alanis
Coordinador Administrativo
_____________________________________________________________________ 2
Antología de Economía - SAETA
ÍNDICE
Economía
1.
Página
Introducción a la economía
1.1 Necesidades
1.2 Escasez
1.3 Conceptos e importancia
1.4 Campo de la economía
2.
Desarrollo económico
2.1 Teorías del crecimiento económico
2.2 Indicadores económicos
2.3
Crecimiento económico y sus determinantes
en México
2.4
Actividades económicas
2.5 Elementos del Desarrollo
2.6 Finanzas públicas
3.
Proceso económico
3.1 Ciclo económico
3.2 Globalización
3.3 Mercado
Glosario
_____________________________________________________________________ 3
Antología de Economía - SAETA
INTRODUCCIÓN
La presente antología pretende servir de apoyo al estudiante de educación abierta
con el objeto de que el asesorado interactúe en la búsqueda de los conocimientos
y habilidades necesarios para conocer la importancia de la Economía en la
producción, distribución y consumo de bienes y servicios dentro de la sociedad,
aplicando el concepto de desarrollo sustentable.
Las lecturas que se recomiendan fueron bajados de interet, seleccionando
aquellas que más de ajustan a los contenidos, cabe señalar que algunas lecturas
cubren más alla las expectativas que se sugieren las actividades de las unidades,
son abarcativas a otros temas subsecuentes ya que es difícil sustraer a la
economía de cualquier actividad humana.
También se proponen una serie de actividades que conciernen a la temática
plasmada en las unidades que se presentan lo que permite al asesor cuyas
asesorías las desarrolla de manera grupal a orientar la dinámica hacia un
conocimiento ás colaborativo en donde los asesorados sean elpilar principal enla
construcción del conocimiento: por otro lado ,esta misma guía alestudiante a ser
un buscador de información de manera independiente y que pueda el mismo ser el
factr determinante en su caminar a lo largo de la asignatura de economía……..
.
Se consideró pertinente incluir una serie de conceptos ya que permiten realizar el
análisis de los distintos indicadores que inciden en el crecimiento y estabilidad
económica de un país. Cabe destacar que se omitieron los conceptos de Modos y
Factores de la Producción, que de acuerdo a las recomendaciones de los
especialistas, estos fueron tratados en el nivel académico antecedente
(secundaria), este material fue seleccionado ya que permite interpretar el nivel de
desarrollo económico alcanzado en sus diferentes actores económicos, así mismo
se excluyó el tema de Factores Productivos que forma parte de conocimientos
previos de los alumnos.
Sin embargo, es importante recalcar que en materia de Economía pueden ser
abordados todos aquellos temas que se presenten derivados de acontecimientos
reales, tales como: Reforma Fiscal, Laboral, Financiera y situaciones económicas
de actualidad, por lo que se incluyeron en el nuevo programa.
La presente antología tiene como soporte curricular,el programa establecido para
todas las instituciones tecnológicas de nivel medio superior respetando al máximo
los contenidos que ahí se manejan lo que pretendemos es enfocarlos hacia una
población muy diferente al escolarizado, con una historia mas rica y madura, llena
de experiencias que les permite tener una visión más completa de los fenómenos
económicos.
¡suerte saetos!
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Antología de Economía - SAETA
ECONOMÍA
1. Introducción a la economía
2. Desarrollo económico
3. Proceso económico
1.1 Necesidades
2.1 Teorías del crecimiento
económico
1.2 Escasez
1.3 Conceptos e importancia
2.2 Indicadores económicos
3.2 Globalización
2.3 Crecimiento económico y 3.3 Mercado
sus determinantes en México
2.4 Actividades económicas
1.4 Campo de la economía
3.1 Ciclo económico
2.5 Elementos del
Desarrollo
2.6 Finanzas públicas
UNIDAD 1
1.1 Necesidades
1.2 Escasez de
recursos
Introducción a la economía
Clasificación de las necesidades del país, estado, municipio, empresa y
familia básicas y secundarias
Naturales, humanos, financieros y tecnológicos
Sector agropecuario
Población económicamente activa empleo, subempleo y desempleo
Explicar qué son los satisfactores
Clasificación de los bienes y servicios
Teorías del valor
1.3 Concepto e
importancia de la
economía
Definiciones, importancia para el gobierno y las empresas, conceptos de
economía
1.4 Campo de la
economía
Sector publico
Sector privado finanzas federales
Estatales y municipales
Economía agrícola
Economía industrial
Comercio exterior
Competencia económica
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Antología de Economía - SAETA
UNIDAD 2
2.1 Elementos del
desarrollo
2.2 Teorías del
crecimiento económico
2.3 Crecimiento
económico y sus
determinantes en México
2.4 Indicadores
económicos
2.5 Finanzas públicas
2.6 Actividades
económicas
Desarrollo económico
Recursos humanos
Recursos naturales
Formación de capital
Cambio tecnológico e innovación
Dinámica clásica de Smith y Malthus
Modelo neoclásico
Análisis geométrico del modelo neoclásico
Cambio tecnológico y crecimiento continuo: trabajo, empleo y
calidad
Capital
Crecimiento de la productividad
Factores de la producción
Ley de los rendimientos decrecientes
Frontera de posibilidades de producción
Inversión y formación de capital
Medición del PIB en México
Distribución del ingreso en México
Como deflactar el PIB mediante el índice de precios
Producto interno bruto, inflación, empleo, flujo de inversión
Ingreso público
Gasto público
Distribución del gasto
Gasto corriente
Gasto de inversión
Producción
Intercambio
Distribución
Consumo
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Antología de Economía - SAETA
UNIDAD 3
3.1 Ciclo económico
3.2 Globalización
3.3 Mercado
Proceso económico
Etapas del ciclo económico
Crisis, recuperación, auge, depresión
Gráfica del ciclo económico
Causas de los ciclos económicos
Ciclos económicos y desempleo
Medición del desempleo
Causas del desempleo
Inflación
Tipos de inflación
Consecuencias económicas de la inflación
Devaluación
Causas de la devaluación
Sistema financiero internacional
Cooperación internacional
Fondo monetario internacional
Banco mundial
Coordinación de políticas macroeconómicas
Convenios bilaterales
Comunidad económica europea
Bloque asiático
Tlcan
Organización mundial del comercio
Acuerdos comerciales
Desarrollo sustentable
Clasificación del mercado
Fuerzas del mercado
Concepto de demanda
Tabla de demanda
Curva de la demanda
Elasticidad de la demanda
Variaciones en la demanda
Concepto de oferta
Tabla de oferta
Curva de oferta
Medición de la elasticidad de la oferta
Variaciones de la oferta
Equilibrio de la oferta y la demanda
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Antología de Economía - SAETA
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Antología de Economía - SAETA
Unidad I (necesidades del País, Estado, Municipio)
Situación problemática
¿Cuáles son los principales recursos naturales de la región (Estado, Municipio y
Ciudad) en la que vives y a qué se dedica la mayoría de las personas en ésta?
Propósito
Que el estudiante reconozca los recursos naturales, humanos, financieros
tecnológicos en la región que habita, que ubique las actividades más comunes y
cuánta mano de obra es absorbida en la comunidad donde se encuentra el plantel
en el que estudia.
Actividades de apertura
El asesor desarrollará una técnica grupal, si es asesoría en grupo, para generar la
discusión en torno a los recursos naturales, humanos y financieros, procurando
establecer las fronteras en cada uno.
Actividades de desarrollo
- Realiza una consulta documental o electrónica sobre la población
económicamente activa y las actividades más importantes de tu municipio.
- Investiga qué cantidad de personas se encuentra laborando en el sector
agropecuario en tu municipio.
- Investiga los productos y los servicios más importantes que
distribuyen y consumen en tu región.
se producen,
Actividades de cierre.
- Elabora un informe sobre las actividades de desarrollo en tu comunidad, adjunta
e indica todas las evidencias documentales y referencias bibliográficas que te
sirvieron de apoyo en la investigación (de campo o documental).
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Antología de Economía - SAETA
No. 1
Introduccion a la Economía
http://html.rincondelvago.com/introduccion-a-la-economia_10.html
Para iniciar el estudio de la economía es necesario reflexionar acerca de la
importancia que cada vez mas, adquieren las preocupaciones de carácter
económico.
Los libros, periódicos, revistas, boletines, TV. Nos proporcionan información,
comentarios y críticos en torno a lo económico así diariamente se lee o escucha
sobre la carestía de artículos escasez de habitaciones, insuficiencia de transporte,
alza de las tarifas y volumen de las cosechas.
DEFINICION ECONOMICA DE ECONOMIA
La voz económica de economía se origina entre los griegos que formaron con los
sustantivos ´´oikos´´ que significa casa, y terminación del adjetivo ´´nomos´´ que
significa arreglar, administrar, manejar, con estos dos elementos queda integrada
la palabra ´´oikonamos´´que significa la administración de una casa.
Aristóteles uso él término economía para designar el estudio de la administración
de los bienes de una familia de sus ingresos y egresos.
La economía es el estudio de la forma en que las sociedades deciden que van a
producir, como y para quien, con los recursos escasos ilimitados. Es la
administración prudente de los bienes, ahorro de trabajo, tiempo, dinero.
También se reconoce como el conjunto de actividades económicas de un país una
región o una industria.
Ciencia de la producción distribución y consumo de la riqueza para satisfacción de
las necesidades humanas, se llama economía política, economía social.
Platón y Aristóteles la primera teoría política y económica fue el mercantilismo
Ciencia social que estudia los procesos de
comercialización y consumo de bienes y servicios.
producción,
distribución,
PROBLEMAS ECONÓMICOS
Toda sociedad debe resolver tres problemas básicos diariamente:
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Antología de Economía - SAETA
1. - Que bienes y servicios debe producir y en que cantidad (bienes y servicios a
producir)
2. - Como debe producirlos.
3. - Para quien debe producirlos
Problema económico de una empresa:
Las unidades económicas satisfacen necesidades, para lo cual utilizan recursos y
técnicas que combinan para producir bienes y servicios, en primera se enfrenta a
los problemas económicos básicos de toda sociedad (que, cuanto, como y para
quien producir)
Los problemas económicos básicos de la sociedad. Los dos primeros problemas
“que y cuanto” producir, los hemos ubicado en el plano económico debido a su
relación directa con el mecanismo del precio que se da en el mercado.
La empresa analiza los precios de los bienes y servicios que los consumidores
están dispuestos a pagar, a fin de determinar que se va producir.
Los precios también influyen en el “cuanto” producir, ya que con diferentes precios
se ofrecerán diversos niveles de producción los cuales se enfrentaran a
determinada demanda.
Quizá el empresario tenga que escoger entre producir pocos bienes a precios
altos o bien producir muchos bienes a precios bajos
Cómo producir: Su resolución depende del funcionamiento de toda la sociedad. Él
para quien se producen las cosas lo determina la oferta y la demanda en los
mercados de los servicios productivos: Los salarios, las rentas de la tierra, los
intereses y los beneficios del capital que constituyen los ingresos de todos y cada
uno y colectividad.
El problema económico surge por las necesidades humanas son virtualmente
ilimitadas, mientras que los recursos económicos son limitados y por tanto también
los bienes económicos, no es un problema tecnológico, sino de disparidad entre
deseos humanos y medios disponibles para satisfacerlo.
La escasez es un completo relativo en el sentido que existen una cantidad de
adquirir bienes y servicios.
Los individuos tratan de cubrir inicialmente aquellas necesidades que son
biológicas o primarias (alimentación, vivienda, vestido).
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Antología de Economía - SAETA
De igual modo los individuos tratan de proveerse de ciertos servicios como los de
asistencia medica, educación, transporte.
Además los deseos son refinadles y una vez satisfechas las necesidades
primarias, deseamos algo mas de forma que a medida que surgen nuevos
productos surgen nuevos deseos. Por lo general las necesidades tienden a
acrecentarse en las nuevas sociedades lo que contrarresta el incremento de la
capacidad productiva, asociada con el desarrollo y en definitiva hace la lucha
contra la escasez sea una constante humana, debe señalarse que la escasez no
equivale a la pobreza.
CAMPO DE ESTUDIO DE LA ECONOMÍA
El estudio de la economía no es privilegio del economista profesional, si la
economía estudia al hombre en su lucha por resolver el problema económico
requiere por tanto que todo ciudadano medianamente culto tenga conocimiento de
la estructura del funcionamiento del sistema económico en que vive.
LAS RAMAS QUE SE RELACIONAN CON LA ECONOMÍA SON:
Finanzas, contabilidad. Administración, mercadotecnia, estadística, matemáticas y
derecho común entre otras.
LOS FACTORES PRODUCTIVOS:
También se les denomina factores de producción son los recursos y servicios
empleados por las empresas en el proceso de producción.
Es frecuente considerar al empresario en cuanto a promotor y gestor de las
empresas como un factor productivo, en cualquier caso la clasificación tradicional
de los factores productivos se consideran en tres categorías:
Recursos naturales: se refiere a lo que aporta la naturaleza al proceso
productivo.
Trabajo: es el tiempo y la cantidad intelectual que las personas dedican a las
actividades productivas siendo ellas el factor productivo.
Capital: los recursos del capital forman los bienes duraderos de cualquier
economía, estos bienes son aquellos que no se destinan al consumo sino a la
producción de otros bienes, encontrándose las maquinarias, activos fijos y
edificios. Se le denomina capitalista por que este capital se emplea en propiedad
privada.
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Antología de Economía - SAETA
No. 1
Clasificación de empresas.
http://html.rincondelvago.com/clasificacion-de-empresas.html
Empresa. Funciones. Industriales. Comerciales. Servicios. Tamaño. Ubicación
empresarial
De acuerdo a la Secretaría de Economía (antes SECOFI), la función o giro de una
empresa se puede clasificar en 3 grupos, que son las empresas de Giro
Industrial, las de Giro Comercial y las de Servicios. Algunos autores toman en
cuenta una cuarta categoría: las empresas de Giro Agrícola.
Empresas de Giro Industrial.- Son las que realizan actividades de
transformación reciben insumos o materias primas y les agregan valor, al
incorporarles procesos.
La industria tiene numerosas actividades de acuerdo con sus procesos de
transformación. Las empresas industriales se subdividen en dos categorías:

Las extractivas se dedican exclusivamente a la explotación de recursos
naturales.

Las manufactureras transforman esa materia prima en productos
terminados, los cuales pueden ser bienes de consumo final, o bienes de
producción.
Algunos ejemplos de empresas industriales son:

















Textil
Eléctrica
Cinematográfica
Hulera
Azucarera
Minera
Metalúrgica
Siderúrgica
Hidrocarburos
Petroquímica
Cementera
Calera
Automotriz
Química
De celulosa y papel
Aceites vegetales
Productora de alimentos
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Antología de Economía - SAETA






Producción de bebidas
Ferrocarrilera
Maderera básica
Vidriera
Tabacalera
Etc
Empresas de Giro Comercial.- Compra bienes o mercancías para la venta
posterior.
Sólo realizan procesos de intercambio, son establecimientos que se dedican a
comprar y vender satisfactores. Agregan el valor de distribución o la disponibilidad.
Las empresas comerciales pueden ser mayoristas, minoristas o comisionistas:

Las mayoristas se dedican a la compra o venta de productos a gran
escala, comúnmente a distribuidores minoristas.

Las minoristas venden productos en una escala mucho menor , ya sea
directamente a consumidores, o a otras empresas minoristas o
comisionistas.

Las comisionistas, como su nombre lo dice, se encargan de vender
productos, recibiendo una comisión, la cual puede depender del precio
previamente fijado por el proveedor, o por el precio final dado por el
comisionista.
Empresas de Servicios.- Comercializan servicios profesionales o de cualquier
tipo. Se caracterizan por llevar a cabo relaciones e interacciones sin importar los
atributos físicos. Los servicios son relación, negociación, comunicación. Un
servicio es una idea, es una información o una asesoría. Estos a su vez se pueden
subdividir en sectores, como el Sector Educación, Sector Turismo, Sector
Bancario, etc.
Los servicios tienen tres características:



Intangibles: No se pueden tocar.
Heterogéneos: Varían porque se llevan acabo por persona.
Caducan: Se tienen que usar cuando están disponibles.
Empresas de Giro Agrícola.- Ganaderas, de pesca o silvícolas. Son las
dedicadas a cualquiera de las actividades de ganadería, pesca o silvicultura, todas
ellas actividades primarias. Algunos autores consideran esta función dentro de la
categoría de las empresas industriales.
FACTORES QUE INTERVIENEN EN LAS FUNCIONES DE UNA EMPRESA
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Antología de Economía - SAETA
TAMAÑO Y UBICACION

Ubicación de la empresa.- Permite determinar el medio ambiente cercano a
una empresa, para prevenir el posible éxito o fracaso de esta.

Tamaño de la empresa.- En México esta clasificación es establecida por la
Secretaría de Economía, con base en las ventas anuales y el número de
empleados. Estos tipos son la micro, pequeña, mediana y grande empresa.
MISION DE LA EMPRESA (Propósitos por los que existe una empresa)

Amplia.- Dentro de una línea de productos, pero con posibilidades de
expansión a otros similares, per sin perder la naturaleza y carácter de la
empresa.

Motivadora.- Que inspire a los trabajadores, pero que no parezca
inalcanzable.

Congruente.- Debe reflejar los valores de la empresa, de los directores y de
los trabajadores
OBJETIVOS DE LA EMPRESA





Inmediato.- Hasta 1 año
Corto plazo.- Hasta 3 años
Mediano plazo.- De 3 a 10 años
Largo Plazo.- 10 o mas años
Paramétrico.- Entre 2 fechas
VENTAJAS COMPETITIVAS

Ventajas Competitivas.- Peculiaridades del producto o servicio que lo hace
especial o innovador, garantizando su aceptación en el mercado.

Distingos Competitivos.- Son aspectos comunes de la “imagen” del
producto, ya existentes en el mercado, pero se les de una atención
especial.
APOYOS (Toda empresa requiere áreas básicas de apoyo




Área legal (fiscal, laboral, etc.)
Área de producción
Área de mercados
Área administrativa
Bibliografía:
_____________________________________________________________________ 15
Antología de Economía - SAETA
-Juan Gerardo Garza Treviño. “Administración Contemporánea”. McGraw Hill, 2da
Edición. México 1999.
-Stoner Freeman Gilbert. “Administración”. Prentice Hall, 6ta Edición. México 1996.
-Alcaraz R. “El Emprendedor del Éxito”, McGraw Hill. México. 1998.
No. 1
AGENTES ECONÓMICOS (los decisores económicos)
http://html.rincondelvago.com/agentes-economicos.html
Procedencia:
España
Los agentes económicos
El consumo, la producción y la distribución son actividades humanas que tienen
los agentes económicos en un sistema de economía mixta, tales como:

Los consumidores: agrupados en familias o economías domésticas,
deciden qué bienes y servicios consumir para satisfacer mejor sus
necesidades.

Las empresas: toman decisiones sobre la producción y distribución de
bienes y servicios, normalmente, a cambio de un beneficio.
El sector público: formado por las distintas administraciones públicas, tiene
como principal objetivo conseguir el máximo bienestar para el conjunto de
la sociedad tomando las decisiones oportunas.
Los consumidores o familias
Los consumidores, agrupados en familias o economías domésticas, deciden
racionalmente sobre cuestiones relacionadas con el consumo, sobre cuáles de los
bienes y servicios que mejor satisfacen sus necesidades. En dicha decisión
influyen:
Las preferencias que dependerán de los gusto de cada persona.
El nivel de ingresos sin el cual no se puede satisfacer la necesidad de adquirir
determinado bien o servicio por falta de disponibilidad económica.
Aunque en la toma de decisiones ambas variables tienen su importancia, el factor
más relevante es el nivel de ingresos.
Estos dos factores son muy importantes, tanto para las empresas como para el
sector público. Por un lado, las empresas precisan conocer las preferencias de los
consumidores para satisfacer mejor las necesidades de éstos y por otro, deberán
hacerlo ajustándose a su capacidad de gasto de las familias.
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Antología de Economía - SAETA
En el conjunto del sistema económico, la función principal de las familias es el
consumo de bienes y servicios, pero no es la única. Lo anterior dependerá de la
composición de las familias en:

Empresarios: son quienes organizan y coordinan la actividad productiva
para lograr unos objetivos previamente marcados.

Trabajadores: son el elemento humano, que bajo la dirección del
empresario participa en el proceso productivo, aportando su trabajo a
cambio de un salario. Al referirnos en la actualidad a trabajador tiene que
cumplir los siguientes requisitos:
Las empresas
Las empresas toman decisiones racionales sobre la producción y la distribución de
bienes y servicios para ello los factores de producción aportados por las familias.
Sus objetivos principales:
Beneficio empresarial= ingresos menos costes

maximizar beneficios: la ecuación del beneficio empresarial viene dada por
la siguiente expresión.

Estabilizarse y crecer: asegurar la clientela en los mercados existentes es
fundamental antes de iniciar operaciones geográficas o ámbitos de
negocios similares.

Generar empleo y riqueza en la zona de influencia: es frecuente que las
grandes empresas industriales realicen procesos de subcontratación en la
zona donde ejercen su influencia. Subcontratar consiste en acordar con
terceras empresas la ejecución de tareas o piezas específicas que después
son integradas en sus procesos productivos.

Respetar el medio ambiente: las empresas son una fuente de poder y de
influencia sobre el medio en que se desenvuelven, pero también son las
responsables sociales como la contaminación y la especulación del suelo
El sector público
El sector público está formado por la administración (federal, estatal, y municipal):

Administración municipal: realiza tareas cercanas al ciudadano, tiene
presupuesto propio y sus ingresos proceden mayoritariamente del estado,
aunque disponen de fuentes propias de financiación como los impuestos
municipales.
_____________________________________________________________________ 17
Antología de Economía - SAETA

Administración estatal: las comunidades autónomas han ido asumiendo
muchas competencias transferidas por la administración central, sin
embargo, aunque tienen sus propios presupuestos, sus ingresos aún
provienen en gran medida de la Federación.

Administración central: está compuesta por la Federación y sus organismos
autónomos. Es la que tiene mayor número de funciones atribuidas. Al
estado le corresponde la administración de la nación.
El sector público influye en la actividad económica mediante:

Impuestos: son cantidades pagadas por las empresas y las familias para
contribuir al sostenimiento del gasto público.

Gastos: comprende el suministro de bienes y servicios públicos, las
subenciones y las transferencias.

Marco jurídico-institucional: las disposiciones legales garantizan el buen
funcionamiento del sistema económico.
La empresa y la producción
La empresa es la unión de recursos naturales, trabajo y capital para producir y
poner en manos del público, bajo la dirección del empresario que actúa en
condiciones de riesgo, los bienes y servicios que se demanda a cambio de un
beneficio.
Las perspectivas de la producción

Perspectiva económica: la producción es un proceso cuya función es
satisfacer las demandas de las familias mediante la elaboración de
productos a partir de unos factores de producción empleado por las
empresas.

Perspectiva funcional-utilitaria: desde una perspectiva utilitaria la
producción es un proceso que añade valor a las cosas, otorgándole mayor
utilidad de la que antes tenía.

Perspectiva técnica: consiste en combinar recursos productivos como la
mano de obra, materias primas, la energía o la dirección técnica, poniendo
en práctica una determinada tecnología con la finalidad de obtener un
producto.
Las posibilidades de producción empresarial dependen de ciertos factores:
_____________________________________________________________________ 18
Antología de Economía - SAETA

factores de producción disponibles: para producir han de combinarse una
serie de elementos materiales, humanos y organizativos:
o
recursos naturales
o
trabajo
o
capital

la tecnología dada:
La tecnología consiste en un conjunto de procedimientos, equipos
productivos y máquinas que, en un momento dado, combinan unos
factores materiales, humanos y organizativos con el fin de producir un
bien o un servicio
Los costes s de producción se pueden clasificar del siguiente modo:

costes fijos(cf): son aquellos que no varían si cambia la cantidad producida.

Costes variables(cv): son aquellos proporcionales a la cantidad producida.

Costes totales(ct): son la suma de los costes totales y variables

Costes marginales(cma): es lo que aumente el ct cuando aumenta la
producción en una unidad.

Costes medios(cme): son el coste por unidad de producto.
¿Cómo producir?
¿Qué tecnología emplear?
Por eficiencia entendemos la utilización óptima, con una tecnología determinada,
de los recursos disponibles. Desde un punto de vista racional, si existe varias
tecnologías para producir un determinado bien, las empresas optarán por la más
eficiente, es decir, por aquella que emplee menos recursos y da la máxima
producción posible.
¿Qué combinación de factores emplear?
Normalmente, es posible utilizar varias tecnologías o combinaciones de recursos
eficientes técnicamente. La elección de tecnologías eficientes con distinta
combinación de recursos dependerá del precio de los factores de producción
utilizados. Lógicamente, la tecnología escogida será mas económica de las
tecnologías posibles.
_____________________________________________________________________ 19
Antología de Economía - SAETA
La distribución
Es necesario distribuir los bienes y servicios entre las distintas personas, la
distribución es el complemento perfecto del consumo y de la producción de bienes
y servicios.
La mayoría de las empresas que nos rodean no transforman sino que únicamente
distribuyen lo que otros producen. La distribución permite que los bienes y
servicios se encuentren en el momento y el lugar adecuados para ser adquiridos
por los consumidores. La distribución se realiza a través de los canales de
distribución.
Se denomina canal de distribución a cualquiera de los medios
utilizados para conseguir que los productos recorran el camino desde el
producto al consumidor

Canal propio: la empresa productora llega directamente al consumidor sin
intermediario.

Canal externo: hay empresas cuyo negocio es distribuir lo que otras
producen.
En la distribución de un mismo producto puede intervenir más de una empresa
distribuidora. La longitud del canal externo dependerá entonces del número de
intermediarios que participen en la distribución:

Mayoristas: estos no venden el producto al consumidor final, compran los
productos a los productores, y los venden a otros intermediarios, la venta se
hace al por mayor.

Minoristas: son los intermediarios que vende el producto a los
consumidores en pequeñas cantidades se les llama vendedores al detalle.

Otras formas de distribución:
o
Franquicia: son establecimientos especializados para la distribución
de un determinado producto, el franquiciador autoriza la vende de
productos a una serie de minoristas, a los cuales instruye sobre la
forma de venta y la filosofía de la marca, el franquiciado ofrece un
local que cumple con los requisitos y se hace cargo de la publicidad
local, el franquiciador suministra el producto y se encarga de la
publicidad nacional.
o
Teletienda: la publicidad se hace en la televisión, normalmente en
franja nocturna , el pedido se hace por teléfono y se paga con tarjeta
o contra reembolso.
_____________________________________________________________________ 20
Antología de Economía - SAETA
o
Venta por internet: la publicidad se hace por Internet y se paga
mediante tarjeta o contra reembolso.
o
Venta mediante máquinas expendedoras: son muy utilizadas para la
venta de refrescos.
Clases de empresas
las empresas se clasifican ATENDIENDO A UNOS CRITERIOS OBJETIVOS:

LA ACTIVIDAD A LA QUE SE DEDICAn:
o
o
o

La propiedad de los factores de producción:
o
o
o

Sector primario
Sector secundario
Sector terciario
Empresas privadas
Empresas públicas
Empresas mixtas
la estructura jurídica
o
o
empresas individuales
empresas sociales
Componentes de la empresa
Toda empresa que produzca bienes y servicios debe contar con una serie de
elementos para funcionar correctamente. Se pueden clasificar en cuatro grupos:

Elemento humano.

Los bienes de capital o producción
o
o
o
Capital fijo
Capital circulante
La organización
o
o
o
o
o
Aprovisionamiento
Producción
Comercial
Recursos humanos
Financiación e inversión
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Antología de Economía - SAETA
o
o
Dirección
El entorno
o
o
Entorno general
Entorno específico
No. 1
Actividad económica y sistemas económicos.
http://html.rincondelvago.com/actividad-economica-y-sistemaseconomicos.html
1- ACTIVIDAD ECONOMICA Y SISTEMAS ECONOMICOS
Lección 1 La necesidad de elegir
-El concepto de economía
La economía se ocupa de administrar los recursos escasos para producir bienes y
servicios y distribuirlos al consumidor
Microeconomía estudia el comportamiento de las unidades económicas como las
familias, las empresas
Macroeconomía estudia el funcionamiento de la economía en su conjunto,
reflejado en un numero de variables
Esta ciencia se relaciona con otras ciencias como ciencias Sociales: Filosofía
(basada en el razonamiento lógico), Historia(explica los fenómenos económicos
pasados), Derecho (define la propiedad), Geografía (estudia el medio ambiente,
las relaciones comerciales como transportes o comunicaciones), Antropología,
Sociología, Psicología (estudia la conducta humana) y ciencias instrumentales:
Matemáticas (para cuantificar), Estadística (facilita datos)
-La economía y la satisfacción de las necesidades
Los recursos son insuficientes para satisfacer nuestras necesidades (Biológicas:
comer, respirar; Deseo de mejora y perfección: educación, cultura, placer; Factor
social, a medida evoluciona la civilización aumentan las necesidades humanas.
Las necesidades pueden ser materiales (alimentos, vestido, vivienda) o
inmateriales (educación, ocio, autoestima, afecto).
Las necesidades materiales se satisfacen con: Bienes libres que cubren
necesidades de todo el mundo y Bienes económicos que satisfacen necesidades
_____________________________________________________________________ 22
Antología de Economía - SAETA
del tipo vivienda, ropa, alimentación. Educación, ocio,... que se satisfacen con
bienes y servicios escasos y susceptibles de diversos usos (por ejemplo los
materiales usados en la construcción de una casa que pueden usarse también
para un colegio, un puente). Este tipo de bienes y servicios constituye el campo de
estudio de la Economía. Un bien económico por tanto debe cumplir tres
condiciones: servir para algo, ser escaso , y ser susceptible de usos
alternativos.
La satisfacción de las necesidades obliga a la sociedad a realizar actividades
productivas, que tras fabricación se distribuyen para el consumo.
Esta relación de producción (decidir que bienes fabricar y que medios) y consumo
(las familias deciden como distribuir los ingresos para satisfacer sus necesidades)
Los bienes todo aquello que satisface, directa o indirectamente los deseos o
necesidades de los seres humanos
El problema económico: la escasez y la necesidad de elegir
La escasez se convierte en un problema económico porque el deseo de adquirir
es mayor del disponible
Este desequilibrio entre deseos y recursos nos obliga a tomar decisiones
económicas de decidir donde destinar mas recursos(estado) o como distribuir la
renta (familia).
Se llama coste de oportunidad cuando decidimos utilizar los recursos escasos
renunciado a la oportunidad de utilizarlos de otra forma (hacer deporte impide ir al
cine, construir armas te hace renunciar a realizar carreteras). Para su calculo es la
diferencia entre las dos opciones. Y el resultado es el coste de oportunidad de
escoger una opción
La actividad económica: factores productivos y agentes económicos
-Los recursos o factores productivos
Los factores de producción o recursos son los factores o elementos básicos
utilizados en la producción de bienes y servicios. Son la tierra, el trabajo, el capital
y la iniciativa empresarial
La tierra tanto cultivable y urbana como los recursos naturales del suelo y del mar
El trabajo son las facultades físicas e intelectuales de los seres humanos que
intervienen en el proceso productivo.
_____________________________________________________________________ 23
Antología de Economía - SAETA
El capital son los edificios, fabricas, maquinaria, mobiliario, equipos, las
existencias. Capital físico o real (maquinas, edificios) capital financiero: fondos
disponibles para comprar capital real (acciones, bonos), capital humano (la
preparación intelectual o manual).
La iniciativa empresarial es la capacidad de reunir los otros recursos o factores
para producir bienes, servicios y tecnologías
-La actividad económica y los agentes económicos
Los agentes de la actividad económica son las familias, las empresas, el sector
publico.
Las actividades productivas se agrupan en tres sectores:
primario(agricultura, ganadería, pesca y minería) son las actividades realizadas
con los recursos o materias primas
Secundario (construcción e industrias) transforman las materias que se
convierten en productos elaborados o semielaborados,
terciario (transportes, educación, sanidad, banca, comercio, ocio) la prestación de
actividades
-Las empresas
Las empresas son unidades de producción que usa factores de produccion y
vender bienes y servicios
Tipología de las empresas
Según actividad: industriales (que transforman), comerciales (no transforman solo
venden compara para luego vender) , de servicios (ofrecen directamente
actividades)
Según naturaleza jurídica: individuales y colectivas
cooperativas, sociedad anónima laboral, comanditaria)
(limitada,
anónima,
Según tamaño: grandes(mas de 250), medianas(50-100 /100-250), pequeñas(1050), micro (1-10)
Según ámbito geográfico: local, regional, nacional, multinacional
-Los hogares o economía domesticas
_____________________________________________________________________ 24
Antología de Economía - SAETA
Las familias economías domesticas o hogares son las unidades de producción que
consumen bienes y servicios y ofrecen sus recursos (trabajo y capital) a las
empresas
-El sector público
El sector público es el conjunto de órganos y administraciones públicas (locales,
regionales o estatales) que funciona como una unidad de producción al consumir y
ofrecer. También establece la política económica tratando de alcanzar pleno
empleo, crecimiento del PIB, estabilidad de precios, justa distribución de la renta
-Resto del mundo: puesto que un país realiza con otros países intercambios de los
bienes que le son necesarios o que le sobran, se puede establecer un sector que
aparezca como el realizador único de los intercambios que toda economía lleva a
cabo con otras naciones.
Factores
productivos
Remuneración (renta)
Tierra
Renta de la tierra
Trabajo
Salario
Capital
Beneficios
Lección 3 Los sistemas económicos
-Los sistemas económicos y las decisiones básicas
Se llama sistema económico al conjunto de relaciones básicas, técnicas e
institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad (que
producir: que bienes y que cantidad) como producir: Con que recursos, técnicas,
personas, energía, propiedad para quien producir: consumidores
Un sistema económico se resume en el intento de responder a una serie de
preguntas tales como:
¿De dónde obtiene el tendero las mercancías que vende? ¿Qué y cuanto tiene
que pagar por ellas? ¿Qué hace con el dinero que le pagan sus clientes? ¿Cuál es
el precio de las cosas? ¿Es igual en todos los comercios? ¿Quién lo fija? ¿Es
mejor comprar o intercambiar cosas? ¿Para qué se inventó el dinero? ¿Quién
puede hacer dinero? ¿Cómo pasa de unos a otros?, Y finalmente, con relación a
la distribución social de los bienes, ¿quiénes son los ricos?, ¿Cómo se puede ser
rico?, ¿por qué hay pobres? ¿Puede un pobre llegar a ser rico?.
Evolución de los sistemas económicos:
Esclavista hasta siglo V: trabajo esclavo al amo por la manutención
_____________________________________________________________________ 25
Antología de Economía - SAETA
Feudal siglo X-XIV: trabajo del siervo al señor por la protección
Mercantilismo siglo XVI -XVII: trabajo de los comerciantes , agricultores basado en
el proteccionismo( nula exportación e importación) , acumulación de monedas
preciosas.
Capitalismo siglo XVIII- XIX: trabajo regido por la ley de la oferta y demanda( libre
mercado, propiedad privada, gran producción.
Socialismo (1917-89): critica al sistema capitalista ( eliminación propiedad privada
, llegada al poder del proletariado )
Economía mixta XX-XXI: recursos privados más recursos públicos
1. -Sistema económico tradicionalPropio de sociedades en vías de desarrollo, que siguen utilizando las técnicas de
antaño y no evolucionan hacia la búsqueda de la optimización de los recursos.
Esto va asociado a elevados índices de pobreza.
Superar esta forma de organización requiere: a) un proceso de educación y
formación de “capital humano' capaz de transformar las cosas y B) grandes
inversiones que permitan introducir maquinaria, tecnología y formas de producción
modernas.
Los pobres suelen encontrar grandes inconvenientes para conseguir préstamos
que les ayuden a invertir, crear negocios y poder satisfacer sus necesidades
básicas, ya que los tipos de interés que cobran los bancos suelen ser muy altos y
no consiguen con sus trabajos grandes ingresos. Para paliar en parte este
problema, un economista creó en Bangladesh el llamado Banco de los Pobres,
que concedía pequeños préstamos a las mujeres de ese país para que compraran
herramientas para crear sus pequeños talleres y sacar adelante a sus familias,
cobrándoles un mínimo interés.
2. - Sistema Capitalista o de libre mercado o economía de mercado
En este sistema la respuesta a las preguntas que nos planteamos corresponde al
mercado ( demanda) , éste dice que desean los consumidores y las empresas los
satisfacen. Pero los que pueden consumir son los que tienen el dinero para ello y
además éstos se ven influenciados por la publicidad de manera que se aumentan
cada vez más sus necesidades. La población que no dispone de medios
económicos no cuenta en el mercado, se ve apartado a un segundo plano. Estas
diferencias económicas dan lugar a las diferencias sociales.
_____________________________________________________________________ 26
Antología de Economía - SAETA
Cómo producir lo determinan los empresarios guiados por el objetivo de maximizar
sus beneficios, olvidando en ocasiones los derechos de los trabajadores, el medio
ambiente, etc., en la búsqueda de minimizar costes.
Por tanto basa su funcionamiento en el mercado que es donde se distribuyen los
bienes y servicios, y en un criterio de eficiencia basado en la obtención del
máximo resultado con el mínimo esfuerzo.
3. - Sistema socialista o comunista o economía planificada
Es el Estado o algún ente público quien decide lo que más conviene a la población
según las prioridades que él establezca. Los medios de producción son propiedad
del Estado y él es quien hace el papel de vendedor, productor, gestor.
Uno de los problemas que han surgido a este respecto ha asido la incapacidad del
Estado para determinar las necesidades y deseos de la población (sobre todo en
las fuertes dictaduras) y la dificultad para motivarla con el objetivo de producir de
manera eficiente.
Esto ha hecho que este tipo de sistema económico haya quedado apartado a
realidades aisladas una vez demostrada su ineficacia como alternativa real al
desaparecer la antigua Unión Soviética en 1989.
-Las doctrinas económicas y los sistemas económicos
Son el conjunto de ideas formuladas por economistas
Las doctrinas económicas han condicionado con sus teorías a los sistemas
económicos
-El liberalismo (Adam Smith) trabajar para tu propio interés beneficia a la
colectividad ( si beneficia a unos pocos ayuda al crecimiento del resto de la
economía) y de forma libre. El mercado ( oferta demanda ) regula la producción y
los precios. Libertad de comercio
-El marxismo (Karl Marx) comunismo, socialismo o economía de planificación
critica abusos del capitalismo, defiende un estado dueño y gestor que determina lo
que se produce, como y la forma
A)-El funcionamiento de una economía de mercado
La economía de mercado o capitalismo o liberalismo económico (oferta y
demanda)
El funcionamiento del capitalismo descansa en un conjunto de mercados donde se
compran y venden los bienes y servicios, así como los factores de producción;
_____________________________________________________________________ 27
Antología de Economía - SAETA
donde entran en contacto libremente compradores (demandantes) y vendedores
(oferentes) poniendo se acuerdo sobre el precio del bien o servicio.
El mecanismo de mercado o mano invisible son los precios y las ventas dan
indicaciones que hace que las personas mediante sus compras indican a los
productores lo que debe producirse. Los movimientos de precios actúan como
señales que inducen a los productores a comportarse de una forma correcta, a la
vez que tratan de alcanzar su propio interés, Así mismo el mercado motiva a los
individuos a utilizar cuidadosamente los recursos y bienes escasos, pues los
precios actúan racionando las escasas cantidades disponibles
No. 1
ACTIVIDAD ECONÓMICA Y NECESIDADES
http://html.rincondelvago.com/actividad-economica_1.html
Necesidades, recursos y elección:
Necesidad: Es la sensación de carencia de algo, unida al deseo de satisfacerlo.
Bien: Es todo aquello que satisface los deseos o necesidades de los seres
humanos.
El problema económico:
Las necesidades humanas son ilimitadas, pero los recursos escasos.
La esencia del problema económico reside en la elección; es decir, debemos
elegir de la forma más racional posible. Para ello se deberá:


Jerarquizar las necesidades
No despilfarrar los recursos económicos
Los Agentes económicos son tres; cada uno debe decidir entre:



Los Individuos o las Familias (Gastar más en un bien y menos en otro)
Las Empresas (Producir un bien o producir otro)
El Estado (Por ej: mejorar las carreteras o la educación)
Coste de oportunidad: Unidades de un bien al que tengo que renunciar para
elegir otro bien.
_____________________________________________________________________ 28
Antología de Economía - SAETA
Frontera de posibilidades de producción (FPP): Es el nivel más alto de producción
que una economía puede producir utilizando sus recursos eficientemente.
RELACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES de:
Propiedad: Expresan quienes son los propietarios de los recursos.
Producción: Expresan qué bienes y servicios se van a producir.
Distribución: Expresan cómo producir.
Consumo: Expresan para quién producir.
ECONOMÍA: Definición
Economía: La economía estudia la forma en que los agentes económicos utilizan
los recursos escasos para producir distintos bienes y servicios y distribuirlos entre
los miembros de la sociedad para su consumo.
Microeconomía: Es la parte de la economía que estudia el comportamiento de las
familias (unidades de consumo) y las empresas (unidades de producción).
Macroeconomía: Es la parte de la economía que estudia el comportamiento de
esta pero en términos globales.
SISTEMA ECONÓMICO: Definición
Sistema económico: Es el conjunto de relaciones básicas técnicas e
institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad.
Todo sistema económico debe intentar dar respuesta a las tres preguntas
siguientes:



¿Qué producir? (Qué bienes y servicios producir).
¿Cómo producir? (Con qué tecnología).
¿Para quién producir? (Quién será el consumidor final).
A continuación se exponen los rasgos diferenciadores más importantes entre los
tres distintos tipos de sistemas económicos:
Economías
Mercado
(capitalista)
¿Quién
toma
decisiones?
-Los
económicos
Mercado.
de Economías
centralizadas
(socialistas)
agentes -El Estado, que planifica
en
el y decide a través de
instituciones
para
la
las
planificación (Ministerio).
-Creciente importancia
de
las
grandes -Las empresas estatales
corporaciones
y deciden sobre objetivos a
Economías
mixtas
-Los
agentes
económicos a través
del Mercado.
-Importancia
Estado
en
suministro
del
el
de
_____________________________________________________________________ 29
Antología de Economía - SAETA
oligopolios
que pequeña escala.
interfieren en el libre
juego del Mercado.
determinados bienes
y servicios sociales.
-Importancia de
grandes
corporaciones
multinacionales.
¿Cómo
es
propiedad?
Los
medios
Privada: Los individuos producción son de
la
son los dueños de los colectividad
y
medios de producción. titularidad del Estado
su nombre.
las
de
Importante propiedad
la
del Estado combinada
la
con
la
propiedad
en
privada.
-Los
empresarios
privados
en
su
campo.
¿Quién
dirige
producción?
El Estado, a través de
la El empresario elige qué
instituciones
de
y cómo producir.
-El Estado fija los
planificación.
bienes y servicios que
ofrece
a
la
colectividad.
¿Cuál es la filosofía
El ánimo de
que rige la actividad
(=beneficio).
económica?
El ánimo de lucro en
la esfera privada,
lucro La distribución igualitaria
combinada con la
de la renta y la riqueza.
mejora del bienestar
colectivo.
-El Mercado.
Los
determina
el
¿Cómo se fijan los
Los
organismos
de
Mercado en función de
-El Estado se reserva
precios?
planificación los fijan.
la oferta y la demanda.
la fijación de los
bienes públicos.
Elabora
el
marco
Elabora
el
marco
Decide casi todo lo
¿Qué papel tiene el económico
que
económico y garantiza
relativo a las decisiones
estado?
garantiza la libertad del
los derechos sociales
económicas.
Mercado.
de los trabajadores.
Clases de necesidades según de quién surgen
Individuales
De la sociedad
Naturales (Comer...)
Sociales (Vivienda...)
Colectivas (Transporte...)
Públicas (Orden público...)
_____________________________________________________________________ 30
Antología de Economía - SAETA
__________________________________________________________________
Unidad I (Escasez de recursos)
Situación problemática
Cada quince segundos nace un ser humano que requiere de alimentación, vestido,
salud, educación, etc. y cada día un número considerable de hectáreas dejan de
ser productivas, por lo que de continuar así, las generaciones futuras enfrentarán
ciertos problemas socioeconómicos; ¿qué debemos hacer para evitarlo?
Propósito
Que el estudiante identifique la importancia de aprovechar racionalmente los
escasos recursos de que disponemos para satisfacer el creciente número de
necesidades que generamos cotidianamente como sociedad.
Actividades de Apertura
- Elaborará un cuadro que muestre las necesidades que consideres tiene la
escuela, la comunidad donde vives y tú como persona.
- En sesiones grupales, intégrate en un equipo de cinco y comenten sus
propuestas y realicen el concentrado de todas las necesidades que hayan
detectado, las cuales clasificarán en una hoja por cada elemento, considerado
(escuela, familia, comunidad, individuo).
- Decide qué satisfactores se requieren para eliminar las necesidades que se
concluyeron anteriormente, lo cual se mostrará en una hoja de papel bond.
- Escribe en una hoja de papel bond los recursos naturales, humanos y
tecnológicos de tu localidad y explica si son escasos o suficientes, después pega
las hojas en la pared para que todos pasen y en conjunto compartan dicha
información, la cual podrás ampliar con las observaciones recibidaspegarán en la
lámina que consideren pertinente.
- elaborarán un collage de los recursos disponibles en su región.
Actividades de Desarrollo
- Analiza la lectura del tema necesidades, satisfactores, clasificación de las
necesidades del libro: Introducción a la economía, de José Silvestre Méndez. Ed.
Mc-graw Hill.
- Aplica al listado de necesidades que presentaron en el papel bond, la
clasificación de las necesidades propuesta por Abraham Maslow.
Actividades de Cierre:
- redactará una carta a un amigo donde le dará respuesta a varias interrogantes
como: ¿qué son las necesidades? ¿por qué crece su número día a día? ¿porque
existe escasez de recursos? ¿cómo contribuiría para lograr el desarrollo
_____________________________________________________________________ 31
Antología de Economía - SAETA
sustentable?; O podrá elaborar un cuento donde narre como se han venido
anotando los escasos recursos de que disponemos, o componga una canción que
invite a cuidar los escasos recursos o realizar un informe analítico sobre el tema y
¿cómo incide todo esto en la moda?
_____________________________________________________________________ 32
Antología de Economía - SAETA
No. 2
La escasez
http://www.monografias.com/trabajos27/escasez/escasez.shtml
La escasez es que es un problema mundial básico del que se ocupa la economía,
ya que los recursos productivos son siempre limitados, y las necesidades de las
personas respecto a los bienes y servicios para satisfacer sus necesidades son
muchas, y una vez satisfechas éstas aparecen otras.
La escasez es aplicable a aquellas cosas que son útiles, es decir aquellas que
más se necesitan, por ejemplo alimentos, elementos de higiene, ropa, vivienda,
electricidad, agua, gas, teléfono, etc.
Es decir, el concepto de escasez se refiere a una determinada relación entre los
medios (recursos económicos) y los fines (las necesidades).
La escasez es un concepto relativo, en el sentido de que existe un deseo de
adquirir una cantidad de bienes y servicios mayor que la disponible. Muchos
bienes no son escasos en un sentido absoluto, sino que su explotación continuada
tropieza con dificultades de diversa índole que es necesario superar mediante la
disposición de recursos humanos y materiales.
Marco Teórico
Las necesidades de los seres humanos son numerosísimos y en continua
expansión: van desde la satisfacción de las más elementales o biológicas al
disfrute de los más elevados goces culturales o espirituales.
Como las ansias de satisfacer esas necesidades son insaciables, los medios para
obtenerlos –el tiempo dedicado al trabajo, las fábricas, las minas o los pozos de
petróleo, por ejemplo- son y serán siempre insuficientes.
Por otro lado, el ser humano tiene que elegir entre esos usos alternativos, está
continuamente tomando decisiones de ese tipo. Los criterios para esa elección, los
métodos para valorar las diferentes alternativas y los efectos de las decisiones
adoptadas serán el objeto de estudio de la economía.
Entonces, la esencia de la economía es la escasez de los recursos y la necesidad
de elegir entre alternativas de uso es un problema común a todos los seres vivos.
Al respecto, las necesidades nacen por dos causas:
_____________________________________________________________________ 33
Antología de Economía - SAETA
o Primero para cubrir las necesidades biológicas y primarias como la alimentación, el
albergue o vestido y
o Luego, cuando éstas ya están cubiertas, aparecen aquellas que nos procuran una
existencia más placentera.
No puede establecerse una separación total entre ambos tipos de necesidades;
por ejemplo, cuando vamos a comer a un buen restaurante, a la vez que
satisfacemos la necesidad primaria de comer estamos disfrutando del buen
ambiente y de la buena cocina.
La apetencia de necesidades viene a ser ilimitada: cuando tenemos un coche
pequeño aspiramos a otro mejor, nos gustaría vivir en un apartamento más
grande, etc. Nuestros deseos nunca dan señales de estar completamente
satisfechos.
Los recursos son los elementos básicos utilizados en la producción de bienes y
servicios, por los que también se les denomina factores de producción. Existen
tres grandes categorías de factores de producción, que ya los mencionamos, y
que son escasos.
Bibliografías Consultadas
 Microsoft Encarta 2002
Páginas de internet
 http://www.ccpsd.org.do/caja de herramienta/docs/teoría producción.htm
 http://www.eumed.net/cursecon/1c/que-es-la-economia.htm
 http://server2.southlink.com.ar/vap/un1-eco.htm
No. 2
El problema del desempleo: causas y consecuencias
http://www.edebedigital.com/EV/fmur/desempleo/desempleo.htm
1.1. Población económicamente activa
No toda la población de un país constituye su fuerza de trabajo, ya que no todos
están en capacidad de trabajar o no todos desean laborar. Entonces es necesario
dividir la población total de un país (o región) en dos grupos:


La población en edad para trabajar
La población que no tiene edad para trabajar ya que es demasiado joven
para laborar
Sin embargo, no todos los miembros de la población en edad para trabajar desean
trabajar. Algunas personas deciden dedicarse a su hogar, a estudiar u otras
actividades. Estas personas pueden tener edad para trabajar, pero no desean
hacerlo, así que tampoco forman parte de la fuerza de trabajo o población activa.
Tampoco se incluyen en la fuerza de trabajo a aquellas personas que por algún
_____________________________________________________________________ 34
Antología de Economía - SAETA
tipo de enfermedad u otro tipo de impedimento no pueden trabajar. Puede decirse
entonces que la población en edad para trabajar puede ser separada en dos
grandes grupos:


La población económicamente activa
La población no activa
Es importante destacar que para ser un miembro de la población activa o fuerza
de trabajo es necesario cumplir dos requisitos, que son tener edad para trabajar y
desear trabajar. El siguiente esquema resume lo dicho anteriormente:
Existen diversas razones por las que algunas personas pueden ingresar a la
población activa o salir de ella. Así cada año personas jóvenes deciden
incorporarse a la fuerza de trabajo al concluir sus estudios o bien algunos otros
deciden reincorporarse a la fuerza laboral. También otros salen porque se jubilan,
otros se desaniman al haber estado mucho tiempo desempleados, entre otras
razones.
Los datos de la fuerza de trabajo de un país generalmente se amplían un poco
más, pues todos estos datos son muy importantes, ya que se asocian con la
estructura de la población, de la producción y de otras características del país. Por
ejemplo:


Por zona, urbana o rural. Así, en algunos países la mayor parte de la
población es urbana, tal como en Bélgica, donde el 97.3% de la población
es urbana en 1999, pero no ocurre del mismo en Burundi o en Bhutan,
donde en ese mismo año, poco menos del 7% de la población era urbana.
Eso se verá reflejado en la estructura de su fuerza de trabajo.
Por sexo, hombres o mujeres. Durante las últimas décadas las mujeres se
han incorporado cada vez más a la fuerza de trabajo, y esto es considerado
un indicador positivo, en el sentido de que señala que la sociedad ofrece
igualdad de oportunidades tanto a hombres como a mujeres. En la mayor
parte de los países, las mujeres se emplean más en actividades de
servicios y menos en las actividades agrícolas o industriales. Por ejemplo,
en México, en el periodo 1994-1997, el 13% de las mujeres mexicanas se
_____________________________________________________________________ 35
Antología de Economía - SAETA




emplearon en la agricultura, el 19% en la industria y el 68% en servicios.
Para los hombres, las tasas fueron 30%, 24% y 46%, respectivamente.
Por edades. La población de algunos países es más joven que la de otros.
Por ejemplo, en España, Noruega o Canadá la población de 15 años o
menos no supera el 15% de la población total y la población mayor de 65
años excede el 12%. Pero en países como Paraguay, Arabia Saudita o
Guatemala, la población de 15 años o menos supera el 40% y la población
de 65 años o más no excede el 4% de la población total (1999). Esto
tenderá a reflejarse en la estructura de la población económicamente
activa, pues donde la población es más joven tenderá a haber más gente
joven buscando trabajo, y esto es importante, ya que por lo general es más
difícil encontrar trabajo cuando se es más joven.
Por rama de actividad económica (agricultura, industrias o servicios), lo
cual se asocia con la estructura de la producción del país. En Canadá sólo
el 4% de su fuerza de trabajo se emplea en la agricultura, el 25% en
industria y el 71% en servicios, pero en México el 22% labora en la
agricultura, el 27% en industria y el 51% en servicios (2002).
Por sector institucional (sector privado o sector público). En algunos
países el sector público tiene una muy alta participación en la actividad
económica, y esto lo constituye en una fuente importante de empleo. En
Costa Rica en el 2003 el 13% de la fuerza de trabajo laboraba en el sector
público, pero en 1990 es cifra era del 16.6%.
Por regiones (provincias, estados, etc.). Normalmente no interesa conocer
la situación de la fuerza de trabajo del país como un todo, sino que también
interesan sus "partes", sean estas regiones, provincias, estados,
municipios, etc. Es común que en algunos lugares del país los problemas
de empleo sean mayores que en otros.
1.2. Ocupados y desocupados
La fuerza de trabajo se puede dividir en individuos ocupados y desocupados.
Aunque existen diversas metodologías para determinar quién está ocupado y
quién no, generalmente se dice que los ocupados son aquellas personas que
trabajaron por lo menos una hora en una cierta semana de referencia (cuando se
hace el estudio o encuesta para medir el desempleo) o que, aunque no hubieran
trabajado tenían un empleo del cual estuvieron ausentes por razones
circunstanciales como enfermedades, vacaciones, etc.
Así, los desocupados son todas aquellas personas dentro de la fuerza de trabajo
que estaban sin trabajo y que están disponibles para trabajar de inmediato y que
no han encontrado trabajo (para esto deben haber tomado medidas concretas
durante las últimas cinco semanas para buscar un empleo asalariado o un empleo
independiente).
A veces este grupo de desocupados se subdividide en dos grupos:
_____________________________________________________________________ 36
Antología de Economía - SAETA


La población cesante (ha perdido su empleo, lo cual implica que poseen
experiencia laboral)
La población que busca trabajo por primera vez (no poseen ninguna
experiencia laboral)
1.3 Concepto de desempleo
Tal como se ha visto, no todo el que no trabaja se considera desempleado. Para
ser considerado desempleado es necesario satisfacer las siguientes condiciones:



Ser miembro de la fuerza de trabajo (es decir, tener edad para trabajar y
deseo de trabajar).
Estar sin trabajo, pero estar disponible para trabajar de inmediato.
Haber tomado medidas concretas durante las últimas cinco semanas para
buscar un empleo asalariado o un empleo independiente.
1.4. Medidas del empleo y desempleo
Dentro de este tema es importante mencionar los principales indicadores de la
actividad económica de la población, que se calculan con base en la información
obtenida en las encuestas son tasa bruta y neta de participación, la tasa de
ocupación, la tasa de desempleo abierto, la tasa de subempleo visible e invisible y
la tasa de subutilización total de la fuerza de trabajo.
Tasa bruta de participación: es el porcentaje que representa la fuerza de trabajo
con respecto a la población total.
Tasa neta de participación: es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto
a la población en edad para trabajar.
Tasa de ocupación: es el porcentaje de la población ocupada con respecto a la
población en edad para trabajar.
Tasa de desempleo abierto: es el porcentaje de la población desocupada con
respecto a la fuerza de trabajo.
_____________________________________________________________________ 37
Antología de Economía - SAETA
Cuando las economías están en una recesión, las tasas de desempleo tienden a
elevarse. Esto por cuanto se reduce el ingreso, y por tanto la demanda, de modo
que las empresas producen y venden menos, y a su vez contratan menos
personal. Pero cuando la economía se encuentra en una fase expansiva, las tasas
de desempleo disminuyen.
Generalmente cuando la tasa de desempleo aumenta, disminuye la tasa de
participación de la fuerza de trabajo y la tasa de ocupación.
1.5. Subempleo
Dentro de la fuerza de trabajo también se puede mencionar el subempleo, el cual
se presenta cuando la situación de empleo de una persona es inadeacuada con
respecto a determinadas normas, como lo es la insuficiencia del volumen del
empleo (subempleo visible) o los bajos niveles de ingreso (subempleo invisible).
Con el objeto de cuantificar este problema se calcula la tasa de subempleo visible
e invisible.
El subempleo visible se refiere a las personas ocupadas que trabajan
habitualmente menos de una jornada completa en su ocupación principal
(regularmente menos de un total de 40 horas por semana, pero esto varía según
el país, la ocupación, etc.) o en su ocupación secundaria, y que además desean
trabajar más horas por semana de las que trabajan actualmente y están
disponibles para hacerlo, pero no lo hacen porque no consiguen más trabajo
asalariado o más trabajo independiente.
Tasa de subempleo visible: es el porcentaje de subempleados visibles,
convertidos al equivalente de desempleados abiertos, con respecto a la fuerza de
trabajo.
El subempleo invisible se refiere a aquellas personas ocupadas que trabajan
habitualmente una jornada completa en su ocupación principal o secundaria pero
su ingreso primario mensual es inferior a un mínimo establecido, que
generalmente se conoce como salario.
Tasa de subempleo invisible: es el porcentaje de subempleados invisibles,
convertidos al equivalente de desempleados abiertos, con respecto a la fuerza de
trabajo.
_____________________________________________________________________ 38
Antología de Economía - SAETA
Tasa de subutilización total: es el indicador resumen del problema de la
subutilización de la mano de obra y se define como la suma de las tasas de
desempleo abierto y la tasa de subempleo total (visible e invisible).
Tal como lo muestran estos datos, en muchos países el subempleo es un
problema mayor que el mismo desempleo abierto. Esta es una situación, muchas
personas son trabajadores por cuenta propia, laboran en el sector informal de la
economía (también conocido como economía subterránea y que en algunos
países representa hasta más del 50% de la población activa) o tienen salarios
inferiores al mínimo.
2. Tipos de desempleo
Dentro de la economía de una sociedad se señalan tres tipos de desempleo:
desempleo friccional, desempleo estructural y el desempleo cíclico. Estos tipos de
desempleo se asocian con las causas del desempleo.
2.1 Desempleo friccional
Se puede definir el desempleo friccional como el movimiento de los individuos, ya
sea, por búsqueda de trabajo o por hallar mejores oportunidades laborales. Dentro
de este desempleo friccional es importante destacar la libre elección que tiene el
empleado, ya sea, para renunciar de su puesto. También los empresarios pueden
despedir al trabajador cuando lo consideren necesario.
Aunque es imposible eliminar esta situación del desempleo friccional, una política
adecuada en este sentido debe ir encaminada a mejorar los sistemas de
información, para que sea más fácil para las personas hallar un nuevo empleo.
2.2. Desempleo estructural
En este grupo se encuentran las personas desempleadas por falta de preparación
académica y de destrezas. Esto se da por falta de capacitación en el manejo de
herramientas de trabajo, debido a los cambios producidos por las estructuras
industriales, tecnológicas, ocupacionales y demográficas de la economía,
haciendo que se vea reducida la demanda de trabajo, por lo que les es difícil a las
personas cesantes encontrar trabajo. Este tipo de desempleo se caracteriza
porque las personas no logran satisfacer los requisitos de los empleadores.
_____________________________________________________________________ 39
Antología de Economía - SAETA
Probablemente usted vea todos los días en los periódicos muchas ofertas de
trabajo, pero muchas veces es difícil llenar todos los requisitos (preparación
académica, experiencia, manejo de idiomas extranjeros y herramientas
tecnológicas, edad, etc.).
Las políticas para hacer frente a este tipo de desempleo deben orientarse al
fomento de programas de formación y reconversión profesional, y el
establecimiento de nuevas actividades productivas con futuro.
2.3. Desempleo por insuficiencia de la demanda agregada o desempleo
cíclico
El desempleo cíclico se refiere a la fluctuación en el desempleo causada por los
ciclos económicos. Cuando el ritmo de crecimiento de la demanda agregada es
mayor que lo normal, la demanda por trabajo es superior a lo corriente y el
desempleo disminuye, pero ocurre lo contrario en las fases recesivas del ciclo
económico, en las cuales se reduce la demanda y entonces el desempleo se
incrementa.
La política económica para enfrentar el desempleo cíclico puede considerar
programas de reactivación económica, basados en políticas coyunturales o de
estabilización, dentro de este tipo de políticas, las principales son las políticas
monetarias y fiscales.
3. Consecuencias del desempleo sobre la economía
El trabajo brinda a las personas la posibilidad de lograr ingresos, por tanto acceder
a bienes y servicios, y así satisfacer sus necesidades. En la medida que logren
satisfacer mejor sus necesidades, mejor será su nivel de vida. Es por eso que
existe un fuerte vínculo entre el desempleo y la pobreza. Ahora bien, no sólo es
importante el tener empleo, sino la calidad del empleo, es decir, el salario, la
jornada laboral, las condiciones de empleo, la estabilidad, la seguridad social,
entre muchos otros elementos.
Cabe destacar que el desempleo ocasiona a la sociedad tanto un costo económico
como social. El costo económico corresponde a todo lo que se deja de producir y
que será imposible de recuperar, esto no solo incluye los bienes que se pierden
por no producirlos sino también una cierta degradación del capital humano, que
resulta de la pérdida de destrezas y habilidades. Por otro lado, el costo social
abarca, como se ha dicho, la pobreza e "inquietud social y política" que implica el
desempleo en grandes escalas. Las personas sometidas a una ociosidad forzosa
padecen frustración, desmoralización y pérdida del amor propio. Aunque este
costo social es muy difícil de medir, es objeto de una profunda y general
preocupación por el impacto que tiene en la sociedad.
Bibliografía:
_____________________________________________________________________ 40
Antología de Economía - SAETA






Cuadrado, Juan. Política económica: objetivos e instrumentos. Segunda
Edición. McGraw Hill, Madrid, España, 2000.
O´Kean, José María. Economía para negocios: Análisis del Entorno
Económico de los Negocios. Segunda Edición. McGraw Hill. España,
2000.
Parkin, Michael. Macroeconomía. Versión para Latinoamérica. Quinta
edición. México: Pearson Education, 2001.
Programa Estado de la Nación. Décimo Informe Estado de la Nación en
Desarrollo Humano Sostenible. San José, Costa Rica, 2004.
Proyecto Estado de la Región. Informe Estado de la Región en Desarrollo
Humano Sostenible. San José, Costa Rica, 1999.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre el
Desarrollo Humano 2001. Mindi-Prensa, México, 2001.
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Antología de Economía - SAETA
Unidad I (Concepto e importancia de la economía)
Situación problemática
Cuando los salarios no alcanzan a cubrir las necesidades de una familia, el precio
de las gasolinas se eleva y con ello los productos y servicios que la requieren para
su distribución u oferta; como consecuencia, existen debates sobre los tratados
comerciales y su influencia en dicha elevación, de igual forma, en los programas
televisivos se habla del endeudamiento de un país. ¿Cómo se ven reflejados estos
acontecimientos en la región donde vives?
Propósito
Que el estudiante se dé cuenta de la importancia de la economía y, mediante la
consulta de diferentes fuentes de información, arribe a un concepto propio, que
pretenda comprender la situación propia al respecto.
Actividades de apertura
-Elabora un mapa conceptual con los diferentes conceptos de economía que
conoces.
-Si la asesoría es grupal, invitar a los estudiantes a participar en una lluvia de
ideas en donde expresen de manera libre lo concerniente a sus trabajos, a sus
gastos y a sus erogaciones
Actividades de desarrollo
-Investiga diferentes conceptos de economía y, con estos, elabora un mapa
mental en donde enlaces el concepto de economía con el acontecer de tu
Municipio, Estado, País y a nivel mundial todo esto con tus propias palabras.
- Identifica y califica, mediante una tabla de contenido, las empresas que estén en
quiebra y aquellas que consideres pujantes, desde el punto de vista económico.
Actividades de cierre
-Elaborara un ensayo donde evalúas las condiciones económicas de tu
presidencia seccional, municipal, la gobernatura y la presidencia nacional.
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Antología de Economía - SAETA
No. 3
Ciencia Económica
http://www.econlink.com.ar/definicion/economia.shtml
La ciencia económica, como disciplina que estudia la conducta de seres humanos
en relación mutua, debe considerarse como una ciencia social, es decir, no es una
ciencia exacta, por lo tanto, no bastan las demostraciones lógicas o matemáticas
para aceptar que sus postulados se verifican en la realidad. Hay en la teoría
económica presencia de pensamientos complejos, nociones alternativas y
disímiles, ideas sobre la articulación entre lo social, lo político y lo económico
(Follari 2002). Es por esto que muchos economistas reciben críticas por formular
propuestas que parecen tener un carácter dogmático, ya que enuncian sus
conclusiones como leyes universales. Las críticas provienen principalmente de
científicos de otras ramas, como filósofos o investigadores epistemológicos, pero
también desde economistas.
No. 3
Economía
http://html.rincondelvago.com/ciencias-economicas.html
Economía es la ciencia social que estudia los procesos de producción,
distribución, comercialización y consumo de bienes y servicios. Los economistas
estudian cómo alcanzan en este campo sus objetivos los individuos, los distintos
colectivos, las empresas de negocios y los gobiernos. Otras ciencias ayudan a
avanzar en este estudio; la psicología y la ética intentan explicar cómo se
determinan los objetivos, la historia registra el cambio de objetivos en el tiempo y
la sociología interpreta el comportamiento humano en un contexto social.
El estudio de la economía puede dividirse en dos grandes campos. La teoría de
los precios, o microeconomía, que explica cómo la interacción de la oferta y la
demanda en mercados competitivos determinan los precios de cada bien, el nivel
de salarios, el margen de beneficios y las variaciones de las rentas. La
microeconomía parte del supuesto de comportamiento racional. Los ciudadanos
gastarán su renta intentando obtener la máxima satisfacción posible o, como dicen
los analistas económicos, tratarán de maximizar su utilidad. Por su parte, los
empresarios intentarán obtener el máximo beneficio posible.
El segundo campo, el de la macroeconomía, comprende los problemas relativos
al nivel de empleo y al índice de ingresos o renta de un país. El estudio de la
macroeconomía surgió con la publicación de La teoría general sobre el empleo, el
interés y el dinero (1936), del economista británico John Maynard Keynes. Sus
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Antología de Economía - SAETA
conclusiones sobre las fases de expansión y depresión económica se centran en
la demanda total, o agregada, de bienes y servicios por parte de consumidores,
inversores y gobiernos. Según Keynes, una demanda agregada insuficiente
generará desempleo; la solución estaría en incrementar la inversión de las
empresas o del gasto público, aunque para ello sea necesario tener un déficit
presupuestario.
Las cuestiones económicas han preocupado a muchos intelectuales a lo largo de
los siglos. En la antigua Grecia, Aristóteles y Platón disertaron sobre los
problemas relativos a la riqueza, la propiedad y el comercio. Durante la edad
media predominaron las ideas de la Iglesia, se impuso el Derecho canónico, que
condenaba la usura (el cobro de intereses abusivos a cambio de efectivo) y
consideraba que el comercio era una actividad inferior a la agricultura.
La economía, como ciencia moderna independiente de la filosofía y de la política,
data de la publicación de la obra Investigación sobre la naturaleza y causas de la
riqueza de las naciones (más conocida por el título abreviado de La riqueza de las
naciones, 1776), del filósofo y economista escocés Adam Smith. El mercantilismo
y las especulaciones de los fisiócratas precedieron a la economía clásica de Smith
y sus seguidores del siglo XIX.
Con lo cual podemos entender que el objetivo de la economía es la riqueza, tanto
individual como global.
BIENES Y SERVICIOS
Bienes, a veces también denominados mercancías o mercaderías; en economía
todo aquel género con el que se puede comerciar. Podemos distinguir multitud de
bienes: materias primas, bienes inferiores, bienes superiores, bienes Giffen,
bienes de consumo, bienes de inversión, bienes normales, bienes de lujo o bienes
de primera necesidad, entre otros.
Los países que tienen abundancia de materias primas, o recursos naturales,
tienen cierta ventaja sobre aquellos países cuya dotación de recursos es menor
porque dependen menos del ingenio y de la capacidad productiva de la población.
Sin embargo, dependen del mercado internacional de bienes primarios o materias
primas, donde se determinan los precios de este tipo de mercancías. La
experiencia ha podido demostrar que los precios de las materias primas son más
volátiles que los precios de los bienes manufacturados. Desde la década de 1970
los precios de las materias primas, como el petróleo, el estaño, el cobre y el café,
han sufrido grandes fluctuaciones no previstas ni por los productores ni por los
consumidores. Algunas de estas variaciones se debían a variaciones
climatológicas que afectaban a las cosechas, mientras que en otras ocasiones las
causas se debían a la aplicación de políticas de precios y a la modificación de las
condiciones del mercado.
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Antología de Economía - SAETA
Debido a que los productores y los consumidores desean que los precios se
mantengan estables, se han puesto en práctica distintas medidas para fomentar la
estabilidad de los precios de las materias primas, entre las que destacan los
acuerdos para imponer cuotas de producción o de exportación, la intervención de
los mercados, comprando mayores cantidades cuando caen los precios o
almacenando las materias primas para reducir la oferta e impulsar los precios al
alza; también se realizan contratos a largo plazo entre productores y
consumidores. Ninguna de estas medidas ha tenido resultados muy satisfactorios;
en algunas ocasiones, han sido incluso contraproducentes, destacando el fracaso
de los acuerdos sobre el precio mundial del estaño a mediados de la década de
1980. Cada vez más, las organizaciones internacionales, como el Fondo
Monetario Internacional (FMI), han intentado ayudar a aquellos países menos
industrializados que dependen de las exportaciones de materias primas para
obtener divisas con las que pagar sus importaciones de maquinaria y otros
productos manufacturados.
Existen dos importantes mercados para las materias primas. El mercado spot y el
mercado de opciones o futuros. En el mercado spot los precios son los que rigen
en el mercado en ese mismo momento, mientras que en el mercado de futuros se
negocia la compraventa de una determinada cantidad de materias primas por
adelantado, es decir, se negocia hoy la compra de cierta cantidad que se
entregará pasado cierto tiempo (puede ser un mes, un año, o cualquier otro plazo
que se acuerde). El precio de ambos mercados difiere. El mercado de futuros
tiene la ventaja de que elimina toda incertidumbre (tanto para el comprador como
para el vendedor) respecto a los precios, y permite que los especuladores
obtengan ganancias, si saben prever las fluctuaciones de precios. Por ejemplo,
supongamos que el precio del mercado de futuros a 30 días es un 5% inferior al
que habrá en el mercado spot transcurrido ese tiempo. Si el especulador es capaz
de prever esta diferencia, comprará hoy en el mercado de futuros y venderá dentro
de 30 días en el mercado spot un 5% más caro, obteniendo este porcentaje de
beneficio (sin tener en cuenta el pago de comisiones y los costes de cada
transacción). Sin embargo, si el precio en el mercado spot dentro de 30 días ha
caído por debajo del precio que el especulador pagó en el mercado de futuros,
registrará pérdidas.
Servicios
Los servicios, a diferencia de los productos, son bienes intangibles. Un servicio
incluye la realización de un trabajo para el cliente. Éste paga por obtener un
servicio al igual que por adquirir un artículo. En las economías más
industrializadas la mayor parte de la población trabaja en el sector servicios y todo
apunta a que esta tendencia seguirá así en el futuro. Los servicios más comunes
son el mantenimiento y reparación de electrodomésticos, los transportes, las
agencias de viajes, el turismo, el tiempo libre, la educación y la sanidad. Entre los
servicios destinados a las empresas está la programación informática, la asesoría
jurídica y contable, la banca, la contabilidad y la compraventa de acciones, así
como la publicidad.
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Antología de Economía - SAETA
Los servicios, al igual que los productos, utilizan el marketing para aumentar sus
ventas, con la salvedad de que no existe una transferencia física. Los servicios
deben diseñarse y ofrecerse de forma que satisfagan las necesidades de los
clientes. Por ejemplo, las agencias que ofrecen trabajadores temporales deben
estudiar con cuidado las necesidades de los empresarios en distintos lugares y en
los diferentes sectores productivos. Dado que es más difícil vender un bien
intangible que un bien material, las campañas publicitarias de los servicios son
aún más agresivas que las de los bienes tangibles. A través de fuertes campañas
de promoción, las agencias de personal temporal han convencido a muchas
empresas de que resulta más rentable contratar a trabajadores, con base en
necesidades, que contratarlos por tiempo indefinido.
Los bienes por utilización son aquellos bienes que se encuentran listos para que el
consumidor pueda disfrutarlos desde el primer momento, como carros, televisores,
radios, motos, etc.
Los bienes intermedios son los aquellos que se utilizan en el proceso de
producción para transformarlos en bienes finales, como maderas, textiles,
alimentos, metales, etc.
Sectores Económicos
Sectores económicos, división de la actividad económica de un Estado,
atendiendo al tipo de proceso que implique. Desde la publicación de las obras del
australiano Colin Clark en 1940, las actividades económicas se dividen en tres
grandes sectores denominados primario, secundario y terciario.
· El sector primario agrupa las actividades que implican la extracción y obtención
de materias primas procedentes del medio natural (agricultura, ganadería, minería,
silvicultura y pesca). Es propio de las zonas rurales.
· El sector secundario incluye las actividades que suponen la transformación de
las materias primas en productos elaborados, es decir, la industria y la
construcción (por ejemplo, siderurgia, sector agroalimentario, etc.; la producción
de bienes de consumo en general). Se localiza principalmente en zonas urbanas.
· El sector terciario, finalmente, es un conjunto mal definido que incluye todas las
actividades y prestación de servicios que no pertenecen a los otros dos sectores y
que podrían considerarse como actividades de suministro de bienes inmateriales a
las personas, a las colectividades o a las empresas. Este sector agrupa los
servicios mercantiles y no mercantiles, especialmente el comercio (al por mayor y
al por menor), el negocio de automóviles y las reparaciones, el alquiler de
viviendas, el correo y las telecomunicaciones, los seguros, el turismo, la sanidad,
la educación, la cultura y los servicios ofrecidos por las administraciones públicas.
Normalmente, en los países desarrollados más del 60% de la población activa
trabaja en este sector productivo.
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Antología de Economía - SAETA
Unidad I (campo de la economía)
Situación problemática
¿Cómo crees que se manejen las finanzas en el gobierno de tu comunidad?,
¿Cómo en el Estado?, ¿quién crees que maneja mejor la economía: el gobierno o
el empresario privado?, ¿por qué?
Propósito
Que el estudiante comprenda y analice la incursión de la economía en los
diferentes campos de la actividad humana y encuentre diferencias y semejanzas
entre una administración de la economía privada y la pública.
Actividades de apertura
-Elabora un mapa mental, como ejemplo, para determinar cuáles dependencias de
su localidad son de carácter público y cuáles de carácter privado, de igual forma
analice cómo se engarza la economía en el área agrícola, industrial y de servicios,
con ejemplos de su entorno.
-Si se da asesoría grupal, que los estudiantes caractericen el grado de desarrollo
comercial de su comunidad e indiquen cuáles son las principales actividades
comerciales en la misma.
-En asesoría grupal, que los asesorados expongan dónde compran sus víveres e
indiquen de dónde provienen.
Actividades de desarrollo
-Haz un listado de las empresas que hay en tu localidad, considera el tamaño y
sector al que pertenecen.
-Elabora un cuadro donde clasifiques a las empresas de tu localidad dentro de
algún ramo de la producción en específico.
-Caracteriza la actividad comercial de tu entorno y compararlo a nivel estatal
nacional e internacional.
Actividades de cierre
- Presenta una serie de evidencias en donde se dé cuenta de la visita a una
empresa privada y otra publica. Compara las características de cada una.
-Elabora un artículo donde des cuenta de la actividad comercial de tu entorno y
cómo esta se incrusta en los niveles estatales, nacionales e internacionales.
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Antología de Economía - SAETA
No. 4
Economía: definición y campo
http://www.elprisma.com/apuntes/economia/qe/1.asp
Economía: es la ciencia que se ocupa de la manera en que se administran unos
recursos que son escasos, con objeto de producir bienes y servicios, y distribuirlos
para su consumo entre los miembros de una sociedad.
Características de la economía:
a) es una ciencia social que estudia el comportamiento humano y las
consecuencias que de dicho comportamiento se derivan para la sociedad.
b) Estudia el comportamiento humano en relación con sus necesidades.
c) Estudia la utilización de los recursos que son escasos. La escasez es relativa,
ya que los recursos son limitados porque los deseos humanos son prácticamente
ilimitados y crecientes. La escasez afecta tanto a las economías desarrolladas
como a países del tercer mundo, pues a pesar de que los recursos existentes son
muchos, las necesidades son siempre mayores, y es función de la Economía
resolver cual va a ser el mejor uso que se da a estos recursos.
d) Estudia cómo se distribuyen y qué uso se da a estos recursos, esto da lugar al
problema de la elección.
Bienes:
Según su carácter
Bienes económicos: son aquellos que han de ser escasos en relación a las
necesidades y tener varios usos posibles, buscando el mejor uso. Son Utiles: para
tener capacidad de satisfacer necesidades humanas, Escasos: para que se
planteé la necesidad de elección y Transferibles para que puedan usarse en
lugares donde exista necesidad. Ej sangría
Bienes Libres: son aquellos que no son escasos y de cuyo consumo nadie puede
ser excluído. No tienen coste. Ej aire
Según su naturaleza
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Antología de Economía - SAETA
- Bienes de consumo: son aquellos que satisfacen directamente determinadas
necesidades.
- Bienes duraderos: los que se pueden utilizar más de una vez sin agotarse. Ej
guitarra
- Bienes no duraderos: aquellos que se agotan con el uso Ej paella
Bienes de capital: son aquellos que se utilizan para poder producir otros bienes. Ej
Hotel para producir alojamiento.
Según su función
Bienes intermedios: son aquellos que deben sufrir alguna transformación para
convertirse en bienes de consumo.
- Bienes de 1er orden: aptos de forma directa para consumo.
- Bienes de 2º orden: los que necesitan una transformación para su consumo Ej.
Zumo
- Bienes de 3 orden: los que necesitan 2 transformaciones para su consumo Ej:
Batido de frutas
Bienes finales: son aquellos aptos para el consumo sin necesidad de sufrir
ninguna transformación.
Factores son los elementos que permiten transformar unos bienes en otros.
Producción de bienes: es la transformación de un bien de un orden dado en otro
de orden inferior.
Factores originarios de producción: son aquellos recursos que no han sido
creados por el hombre, Ej la tierra, o los recursos que nos ofrecen la naturaleza y
el trabajo.
Factores productivos: es la suma de la naturaleza y el trabajo, con otros recursos
que los hombres han desarrollado para las tareas productivas, Son:
1) Trabajo: es el más importante. Es la aportación directa que hace el ser humano
al proceso productivo. La remuneración le hace obtener los medios necesarios
que utilizará para cubrir sus necesidades.
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Antología de Economía - SAETA
En el Turismo, el trabajo es esencial para obtener los bienes y servicios que
realiza el sector.
2) La tierra o recursos naturales: nos referimos no sólo a la tierra
productiva, rústica o urbana sino también a los recursos naturales
como pesca, minería, agua...a su remuneración se le denomina
Renta de la tierra.
2) El capital: también llamado utensilios. Son bienes que ya han sido producidos y
que sirven para producir otros bienes. También se le denominan bienes de
inversión, incluye bienes que no satisfacen directamente una necesidad humana.
Son bienes producidos que han de sufrir una transformación.
- Capital fijo: instrumentos empleados en la producción que tienen una vida útil
superior a un ciclo de fabricación ( aviones)
- Capital circulante: bienes que están en proceso de preparación para consumo y
esté formado por materias primas.
Su retribución se denomina intereses y beneficios.
Coste de oportunidad: es la mejor opción que abandonamos cuando tomamos una
decisión. Es el sacrificio de toda elección.
Eficiencia económica: cuando NO es posible producir más de un bien sin tener
que renunciar a la producción de otro.
FPP Frontera de Posibilidades de Producción: es cuando todos los factores de
que dispone un pais se están usando para la producción de bienes y servicios; no
existen recursos desocupados. Es un modelo que nos permite mostrar, qué. cómo
y cuánto produce una economía. Permite determinar:
a) La idea de producción eficiente
b) El concepto de oportunidad
c) La idea de crecimiento económico.
El lenguaje de la Economia
a) Lenguaje matemático
b) Lenguaje gráfico
c) Lenguaje económico
d) Lenguaje numérico
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Antología de Economía - SAETA
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Antología de Economía - SAETA
Unidad 2 (Elementos de desarrollo)
Situación problemática
¿Qué tipo de herramientas tecnológicas usaban tus padres en el desarrollo de las
actividades económicas?, ¿cuáles usas actualmente, en qué campos y cuál es la
diferencia entre ellos?
Propósito
Que el estudiante conozca y aplique los recursos humanos, naturales, financieros
y tecnológicos de tu región, cómo ha influido el avance tecnológico en tu formación
y cómo se han formado los capitales más importantes en el área de influencia del
plantel donde estudias?
Actividades de apertura
- Indica cómo aplicas los recursos humanos y naturales en tu comunidad.
- En asesoría grupal, comparte con tus compañeros las experiencias de los
cambios tecnológicos más importantes en tu trabajo o en tu comunidad.
- En asesoría grupal, comenta con tus compañeros el grado de escolaridad en tu
entorno y su relación con las actividades de desarrollo en el mismo.
Actividades de desarrollo
-Describe los recursos naturales más importantes en tu región.
-Consulta cuáles son las empresas más importantes en tu localidad y caracteriza
los requisitos que se requieren para entrar al sector laboral en ésta.
Actividades de cierre
-Elabora un “collage” sobre los recursos naturales más importantes de la zona de
influencia de tu plantel y Estado.
-Elabora un listado, ya sea de manera individual o grupal, de las empresas más
importantes en tu región, tomando en consideración la calidad de los recursos
humanos que laboran en ella, así como los adelantos tecnológicos más
trascendentes con los que operan.
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Antología de Economía - SAETA
No. 5
Factores Productivos
http://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtml
Las empresas en su proceso de producción emplean recursos productivos, los
cuales son escasos. Los recursos y servicios empleados por las empresas son
tres y se nombran a continuación:
La tierra: Nos referimos a la tierra en sentido amplio, como recurso natural (la
tierra cultivable, el suelo urbano y los dones naturales de la tierra, desde los
minerales hasta el agua y la luz que recibe).
El trabajo: La consideración del mismo como factor de producción incluye tanto
las capacidades físicas de las personas como las intelectuales, aplicadas a la
producción de bienes y servicios.
El capital: Se refiere al equipo y los materiales empleados en el proceso
productivo (desde el acero hasta la planta de montaje utilizados, por ejemplo, para
fabricar coches). Al proceso de acumular y producir capital se denomina inversión.
Al hablar de capital a menos que digamos lo contrario nos referimos al capital
físico, maquinaria y edificios y no al capital financiero, acciones, obligaciones, etc.
Igual pasará cuando hablemos de la inversión real, que se distingue de la
financiera. Gráficamente sería de la siguiente forma:
La Frontera de las posibilidades de producción
Las combinaciones máximas de producto que se pueden producir son las
Fronteras de Posibilidades de Producción.
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Antología de Economía - SAETA
La curva de transformación o frontera de posibilidades de producción (FPP),
muestra la cantidad máxima posible de un bien o servicio que puede producir una
determinada economía con los recursos y la tecnología que posee y dadas las
cantidades de bienes y servicios que también produce.
Opciones Alimentos Vestidos Costo de Oportunidad
A
0
18
0
B
1
17
1
C
2
14
3
D
3
9
5
E
4
0
9
El costo de oportunidad de un bien es la cantidad de otros bienes y servicios a los
que se debe renunciar para obtenerlo.
El costo de oportunidad afecta sobre todo a los problemas de desarrollo
económico, bienes de consumo, bienes de capital, guerra fría, armas, etc.
La forma de la FPP, es una curva descendente con pendiente negativa.
La concavidad de la curva se explica por la ley de los rendimientos decrecientes,
para conseguir cantidades adicionales iguales de un bien, la sociedad ha de
utilizar cantidades crecientes de factores de la producción.
Variaciones sobre la frontera de posibilidades
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Antología de Economía - SAETA
La producción en los puntos de la curva será la de máxima eficiencia, ya que en
esos puntos no se puede producir una mayor cantidad de un bien sin dejar de
producir una cantidad de otro. A veces se esta en situaciones ineficientes dentro
de la superficie delimitada por la curva, o imposibles fuera de la curva, no hay
recursos para producir esa combinación de productos.
El crecimiento económico, la mejora técnica, aumento de volumen de capital, de
fuerza de trabajo o descubrimiento de nuevos recursos naturales puede desplazar
la curva hacia la derecha.
El crecer aumentando la acumulación de capital significa elegir entre consumo
presente o consumo futuro, cañones o mantequilla, el plan quinquenal, etc.
El desarrollo humano sostenible
Buscar el desarrollo humano sostenible es una aspiración que muchos
economistas han buscado, y lograrlo podría parecer una utopía digna de una
epopeya, muy difícil de conseguir, pero no imposible. El desarrollo humano está
catalogado o distribuido en tres grandes grupos que son:
 Alto desarrollo humano
 Desarrollo humano medio
 Desarrollo humano bajo
El desarrollo humano está muy ligado con el individuo, es decir que en la medida
en que se tomen como prioridades la producción, la productividad y el empleo
además de un adecuado sistema de redistribución de los ingresos del estado
hacia quienes tienen menores ingresos, fortaleciendo los sistemas de seguridad
social, servicios básicos, salud y educación; el individuo y la población en general
tendrán un mayor beneficio y asistencia por parte del estado, y por consecuencia
desarrollo y bienestar.
Hacerlo sostenido implica que de la misma manera como se explicó el círculo
virtuoso de la economía, se prioricen en nuestros ciclos económicos los mismos
factores que coadyuven al desarrollo. Que los gobernantes respeten un plan de
desarrollo social de la población y fortalecimiento del estado diseñado a 20 o 30
años de plazo, y que cualquier mandatario se ciña a ese plan respetando sus
principios básicos que deberían ser:
 Priorizar el gasto social, educacional y de salud.
 Promover políticas de fomento a nuevas empresas e inversión.
 Limitar el gasto presupuestario, promoviendo la inversión pública.
 Acceso a nuevas tecnologías.
 Creación de centros de innovación educativa y tecnológica.
 Ayudar a fortalecer una real identidad cultural ecuatoriana.
 Ser portavoces del verdadero cambio que necesitamos, promoviendo la buena elección de
nuestros gobernantes.
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Antología de Economía - SAETA
Conclusiones
La nueva economía exige una rápida adaptación a los cambios. Estos se
producen con mucha rapidez y por lo tanto debemos estar preparados para poder
crecer en la medida que nuestras propias necesidades así lo requieran.
El aspecto social debe ser una prioridad para el gobierno, cambiando los
porcentajes destinados para Fuerzas Armadas y Deuda Externa, y revirtiéndolos
en Educación, Salud e Inversión Pública. Además de fortalecer el sector externo
con políticas y planes a largo plazo que incentiven a los inversionistas extranjeros
a crear fuentes de empleo y aumento del ingreso.
Por ello se hace necesaria la labor conjunta de los gobiernos y encargados de
ejecutar las leyes, quienes junto al sector privado, de forma tal que puedan
implementarse y desarrollarse productos en el entorno adecuado que brinden a los
ciudadanos, a los empresarios y a todo quien busque el desarrollo, las garantías
suficientes en cuanto a la seguridad de trabajo y empleo, al comercio en todas sus
formas, a las transferencias de bienes y servicios, y a toda transacción financiera
en general, dejando de lado la falta de conocimiento y aplicación de la ley, cuyo
descuido, abuso, omisión o falta de conocimiento conducen al deterioro de la
economía y de la sociedad.
BIBLIOGRAFIA.ECUADOR CRISIS Y CRECIMIENTO, Sierra Enrique y Padilla Oswaldo, 1996
MACROECONOMIA, Parkin Michael, 1996
INFORMACION ESTADISTICA MENSUAL, Banco Central del Ecuador, 2002
INTRODUCCION A LA MICROECONOMIA, Sloman John, 1998
MICROECONOMIA, Parkin Michael, 1997
DICCIONARIO DE ADMINISTRACION Y FINANZAS, J.M. Rosenberg, 1997
CAMINO AL FUTURO, Gates Bill, 1995.
HARVARD BUSINESS REVIEW, Harvard Business School, 1998-1999.
CONSULTORIAS, New Paradigm Learning Corporation, 1996.
No. 5
Recursos naturales
http://www.monografias.com/trabajos6/recuz/recuz.shtml
Otras actividades productivas también pueden afectar los recursos naturales. Este
es el caso de las industrias que vierten sus desechos tóxicos en los ríos cercanos,
lo que provoca la muerte de los peces, dañando de esta manera un recurso que
es el agua y perjudicando otra actividad productiva como la pesca.
Los recursos naturales se dividen en:
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Antología de Economía - SAETA
- Renovables
- No renovables
- inagotables
Los recursos naturales renovables son aquellos que, con los
adecuados, pueden mantenerse e incluso aumentar. Los principales
renovables son las plantas y los animales. A su vez las plantas y los
dependen para su subsistencia de otros recursos renovables que son el
suelo.
cuidados
recursos
animales
agua y el
Aunque es muy abundante el agua, no es recurso permanente dado que se
contamina con facilidad. Una vez contaminada es muy difícil que el agua pueda
recuperar su pureza.
El agua también se puede explotar en forma irresponsable. El suelo también
necesita cuidados. Hay cultivos, como el trigo, que lo agotan y le hacen perder su
fertilidad. Por ello, es necesario alternar estos cultivos con otros para renovar los
elementos nutrientes de la tierra, por ejemplo con leguminosas como el fríjol. En
las laderas es necesario construir terrazas, bordos o zanjas para detener la
erosión.
Los recursos naturales no renovables son aquellos que existen en cantidades
determinadas y al ser sobreexplotados se pueden acabar. El petróleo, por
ejemplo, tardo millones de años en formarse en las profundidades de la tierra, y
una vez que se utiliza ya no se puede recuperar. Si se sigue extrayendo petróleo
del subsuelo al ritmo que se hace en la actualidad, existe el riesgo de que se
acabe en algunos años.
La mejor conducta ante los recursos naturales no renovables es usarlos los menos
posible, solo utilizarlos para lo que sea realmente necesario, y tratar de
reemplazarlos con recursos renovables o inagotables.
Por ejemplo en Brasil, gran productor de caña de azúcar, se han modificado los
motores de los automóviles, para que funcionen con alcohol de caña de azúcar en
lugar de gasolina. Este alcohol por ser un producto vegetal, es un recurso
renovable.
Los principales recursos naturales no renovables son los siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
los minerales
los metales
el petróleo
el gas natural
depósitos de aguas subterráneas.
Los metales se distribuyen por el mundo en forma irregular, por ejemplo existen
países que tienen mucha plata y poco tungsteno, en otros hay gran cantidad de
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Antología de Economía - SAETA
hierro, pero no tienen cobre, es común que los metales sean transportados a
grandes distancias, desde donde se extraen hasta los lugares que son utilizados
para fabricar productos, en mayor o menor medida todos los países deben
comprar los metales, que no se encuentran en su territorio, los mayores
compradores son los países desarrollados por los requerimientos de su industria.
El petróleo es un recurso natural indispensable en el mundo moderno. En primer
lugar el petróleo es actualmente energético mas importante del planeta. La
gasolina y el disel se elaboran a partir del petróleo. Estos combustibles son las
fuentes de energía de la mayoría de las industrias y los transportes, y también se
utilizan para producir electricidad en plantas llamadas termoeléctricas. Por otra
parte son necesarios como materia prima para elaborar productos como pinturas,
plásticos, medicinas o pinturas.
Al igual que en el caso de otros minerales, la extracción de petróleo es una
actividad económica primaria. Su transformación en otros productos es una
actividad económica secundaria.
Hay yacimientos de petróleo, en varias zonas del planeta. Los más importantes se
encuentran en China, Arabia Saudita, Irak, México, Nigeria, Noruega, Rusia y
Venezuela.
El gas natural, es una capa que se encuentra sobre el petróleo, y es aplicable en
la industria y en los hogares, para cocinar. Sin embargo, hay pozos que
proporcionan solamente gas natural.
Éste contiene elementos orgánicos importantes como materias primas para la
industria petrolera y química. Antes de emplear el gas natural como combustible
se extraen los hidrocarburos más pesados, como el butano y el propano. El gas
que queda, el llamado gas seco, se distribuye a usuarios domésticos e industriales
como combustible. Este gas, libre de butano y propano, también se encuentra en
la naturaleza. Está compuesto por los hidrocarburos más ligeros, metano y etano,
y también se emplea para fabricar plásticos, fármacos y tintes.
Los recursos naturales permanentes o inagotables, son aquellos que no se
agotan, sin importar la cantidad de actividades productivas que el ser humano
realice con ellos, como por ejemplo: la luz solar, la energía de las olas, del mar y
del viento.
La luz solar, es una fuente de energía inagotable, que hasta nuestros días ha sido
desperdiciada, puesto que no se ha sabido aprovechar, esta podría sustituir a los
combustibles fósiles como productores de energía.
Los sistemas modernos de energía eólica utilizan hélices fuertes, ligeras,
resistentes a la intemperie y con diseño aerodinámico que, cuando se unen a
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Antología de Economía - SAETA
generadores, producen electricidad para usos locales y especializados o para
alimentar la red eléctrica de una región o comunidad.
Por otra parte, la energía que generan las aguas en movimiento al pasar por
turbinas modernas se llama energía hidroeléctrica (mediante presas
hidroeléctricas).
La fuerza del aire, es otro recurso natural inagotable, que tampoco ha sido muy
utilizado en nuestro días, en Holanda, por ejemplo se utiliza la fuerza del aire, para
mover los molinos.
Autorregulación de los recursos naturales renovables
Los mecanismos de autorregulación de los recursos renovables, lo constituyen, la
sucesivo de un individuo por otro, es decir, unos mueren otros nacen, las
predaciones, que son constituidas por las cadenas alimenticias, con ello se logra
mantener una autorregulación de los ecosistemas.
Las cadenas están formadas por eslabones y el primer eslabón de una cadena
alimenticia son las plantas verdes, o sea, las productoras de alimentos, desde ahí,
la energía alimenticia va a ser transferida a través de una serie de organismos.
Protección de los recursos naturales renovables
Evitar la tala inmoderada, respetar el tiempo de reproducción de las especies,
tanto acuáticas como terrestres; así como respetar el suelo como factor abiótico
en los ecosistemas, formado por la desintegración de las rocas y la combinación
de despojos orgánicos, aguas y gases, ya que le sirve a los vegetales como una
fuente de materiales y como un lugar para anclar sus raíces.
El suelo se contamina con plaguicidas e insecticidas que se usan con frecuencia
para combatir organismos nocivos para la salud del hombre y de las plantas.
También con los basureros tóxicos, lugares donde se abandonan sustancias
químicas, son otro factor de contaminantes del suelo.
Asimismo, la erosión desgasta la corteza terrestre, trasladando grandes
cantidades de suelo a otras partes. Una medida que se puede tomar para
conservar los suelos es utilizar abonos orgánicos para regenerarlos, con lo cual se
obtendrán mejores resultados en la agricultura.
Para evitar su empobrecimiento se recomienda: la rotación de cultivos, el cultivo
por franjas o terrazas y mantener la humedad del suelo, reforestar áreas
montañosas para mantener la cohesión del suelo y evitar las plantas silvestres
dañinas o de mala hierba.
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Antología de Economía - SAETA
Al respecto, las flora de México, calculada en 30 mil especies de plantas
basculares, rebasa las 18 mil reportadas en los Estados Unidos y las 26 mil en
China no obstante de ser países de mayor extensión territorial que México.
Así, el desarrollo sustentable propone hacer uso de los recursos naturales pero
con medida, para que las generaciones futuras, tengan la posibilidad de satisfacer
sus necesidades.
Con ello, la mejor manera de proteger los recursos naturales no renovables es
mediante el uso de las fuentes alternativas de energía en lugar de los no
renovables.
Por otra parte, la combustión de la gasolina ocasiona una gran contaminación del
aire. Los productos eliminados en este proceso son hidrocarburos, monóxido de
nitrógeno y de carbono y compuestos de plomo, los cuales pueden dañar
seriamente a los seres vivos. Estos productos son las causas de problemas
respiratorios, intoxicaciones, dolor de cabeza, irritación de los ojos, muertes de
plantas, cambios en la temperatura ambiental, destrucción de la capa de ozono.
En este caso, las fuentes alternativas de energía son las que no utilizan
combustibles fósiles y, que por tanto, originan menores problemas ambientales y
resultan convenientes para controlar los problemas de contaminación. Entre las
fuentes alternativas de energía encontramos: la energía solar, la energía
geotérmica, la energía de las mareas, la energía eléctrica, la energía del viento, la
fisión nuclear y la fusión nuclear.
Reserva ecológica
Una reserva ecológica es un espacio natural, ya sea virgen o semi-virgen, en el
cual conviven un gran numero de especies animales y vegetales en conjunto con
factores abióticos como el agua, el suelo, la luz del sol.
La función de una reserva ecológica, es la de resguardar un espacio natural, y
como es, con la finalidad de poder conservar un espacio virgen. En el país, hay
muchas reservas ecológicas entre ellas, la isla tiburón en Sonora, Calakmul en
Quintana roo, la reserva de la biosfera pantanos de Centla, en Tabasco y muchas
otras.
Parques nacionales y reservas naturales, áreas seleccionadas por los gobiernos o
por organizaciones de carácter privado para protegerlas de manera especial
contra el deterioro y la degradación medioambiental. Los criterios de selección
obedecen a variadas razones, desde la belleza natural del entorno al interés
científico de la región, pasando por la preservación de aquellas zonas que
constituyen el hábitat de especies protegidas o amenazadas y la consideración de
una región como patrimonio cultural de un país. En algunas ocasiones, también se
tiene en cuenta la necesidad de proporcionar al público un lugar de esparcimiento.
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Antología de Economía - SAETA
Los parques nacionales en la actualidad
Actualmente muchos parques suman a los propósitos originales de conservación
de zonas de especial belleza y creación de zonas de esparcimiento, la protección
de especies de flora y fauna en peligro de extinción y el fomento de la
investigación científica.
Los parques nacionales y las reservas naturales suelen ser de propiedad estatal,
aunque también hay organizaciones privadas, asociaciones benéficas o
protectoras de animales, encargadas de su administración.
Uno de los problemas con los que se enfrentan en la actualidad muchos de los
parques nacionales y las reservas naturales es la forma de hacer compatible el fin
para el que fueron creados; es decir, la protección del entorno, con la de constituir
un lugar de esparcimiento, ya que los visitantes, sin querer, pueden dañar el
entorno y los ecosistemas. En la mayoría de ellos sólo es posible realizar visitas
guiadas.
La declaración de una zona como parque nacional puede generar conflictos
derivados de la explotación de los recursos naturales de la región, especialmente
en lugares remotos, escasamente poblados y carentes de interés político. En
algunos países también existe el riesgo de que las explotaciones agrícolas, los
cazadores o las prospecciones mineras, que codician tierras deshabitadas o
recursos naturales inexplotados, invadan las áreas protegidas.
En este sentido, el crecimiento imparable de la actividad económica y de la
población mundial lleva implícita la necesidad de crear y conservar nuevos
parques nacionales y reservas naturales, tarea que cada vez entraña una mayor
dificultad.
La contaminación del agua afecta a nuestros recursos naturales de muchas
formas, todos los contaminantes del agua son sustancias y materiales que impiden
que esta pueda ser utilizada para un propósito determinado. Existen diferentes
criterios para clasificar dichos contaminantes. Asi , si se considera su naturaleza,
estos se agrupan entres tipos:
a. contaminantes físicos
b. contaminantes químicos
c. Contaminantes biológicos.
Con frecuencia el olor, sabor o aspecto del agua indican que esta contaminada.
Sin embargo, en ocasiones ella no puede percibirse y se precisan pruebas
químicas y microbiológicas que revelan la presencia de contaminantes peligrosos
de tipo químico o biológico. El hombre por egoísmo, ignorancia y negligencia no
ha tratado adecuadamente el agua y ha degradado su calidad de manera
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Antología de Economía - SAETA
lamentable. Se sabe que casi toda el agua superficial esta contaminada, y lo más
grave es que también empieza a ocurrir lo mismo con las subterráneas.
La contaminación es un cambio indeseable en el aire, agua, el suelo y los
alimentos, que no solo ocasiona serios trastornos a la salud de las personas y en
la visa de los animales, sino que deteriora nuestro ambiente.
En los últimos años la relación del hombre con el medio ambiente no ha sido
armónica. De hecho esa relación se ha vuelto irresponsable a partir de la
revolución industrial. Por una parte, el acelerado desarrollo industrial y por otra, el
aumento de la población, han traído como consecuencia la acumulación de
residuos y materiales que poco a poco han ido deteriorando el ambiente.
Por tanto, debe existir una legislación protección ambiental, tales como:
a.
b.
c.
d.
Reducción de la quema de pastizales
Decreto de reservas ecológicas a ciertas áreas
Regeneración del suelo
Reforestación de las zonas dañadas
Algunas consecuencias del uso irracional de los recursos naturales son los
siguientes:
1.- El exceso de plaguicidas impide a hongos y bacterias actuar sobre la materia
orgánica en descomposición.
2.- Los detergentes llegan directamente al agua, de los ríos, lagos o mares,
afectando a los peces.
3.- Los plaguicidas destruyen animales, principalmente insectos.
4.- Los desechos industriales descargados en ríos y arroyos, llegan al suelo con
muchos contaminares no degradables.
5.- La basura puede afecta el aire, al agua y al suelo, y permite el desarrollo de
algunos animales nocivos para el hombre (roedores, alimañas, etc.)
6.- Las emisiones de los autos pasan a la atmósfera en forma de monóxido de
carbono y ese contaminante regresa después a la tierra por la acción de la lluvia o
actuando en forma de smog fotoquímico.
7.- Los combustibles fósiles incorporan a la atmósfera gran cantidad de bióxido de
carbono, favoreciendo los fenómenos de inversión térmica.
8.- Los aerosoles y aparatos de aire acondicionado contribuyen a la destrucción de
la capa de ozono de la atmósfera.
9.- El ruido, común en las grandes ciudades, ocasiona, que las personas pierdan
lentamente su capacidad auditiva.
10.- Algunos residuos industriales pasan por la filtración a las corrientes de agua
que el hombre utiliza para uso diario, por la falta de cuidado de su
almacenamiento, los desechos son colocados en recipientes y luego trasladados a
basureros tóxicos donde quedan a la intemperie; el agua, el aire y los cambios
climáticos destruyen lentamente los depósitos y dejan libres los contaminantes
que pasan al aire y al agua.
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Antología de Economía - SAETA
11.- Los arroyos o ríos pierden su flora y su fauna característica al ser
canalizados.
12.-. Los bosques se explotan como tierras de cultivo temporalmente, ya que
después dejan de ser productivas.
13.- Las montañas se erosionan al talarse árboles y arbustos.
14.- Los espacios para parques y jardines se descuidan.
15.- Las enfermedades respiratorias, gastrointestinales y de la piel, aumentan su
incidencia.
16.- El crecimiento desmedido de la población, trae como consecuencias mayor
demanda de energía en forma de alimentos y para el transporte.
6. Ecotecnologia
La ecotecnología es toda la tecnología que se utiliza para el mejoramiento del
medio ambiente, cuya finalidad es precisamente la de mejorar el entorno
ambiental. Mencione algún tipo de ejemplo de esta ecotecnología
Un ejemplo de esta aplicación seria, el uso de paneles de energía solar, la
utilización de la energía geotérmica.
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Antología de Economía - SAETA
Unidad 2 (teoría del crecimiento económico)
Situación problemática
¿Cuántos puntos de vista sobre economía se conocen?
Propósito
Que el estudiante al abordar la temática sobre enfoques económicos amplíe su
conocimiento en cuanto a los modelos económicos.
Actividades de apertura
En asesoría grupal, el(a) asesor(a) explicará de manera somera las líneas más
generales sobre las diferentes teorías económicas invitando a los estudiantes a
externar sus puntos de vista al respecto de cada una.
Actividades de desarrollo
- Acude a una biblioteca o busca, vía internet, las características más genéricas de
las teorías económicas.
-Haz periódico mural en el que se analicen las empresas que existen en tu entorno
en cuanto al uso de tecnologías y procesos de producción que utilizan, en donde
se destaques las normas de calidad con que laboran, las medidas de seguridad
que utilizan y el volumen de productos que lanzan al mercado, haciendo una
reflexión retrospectiva de cómo nacieron y cuáles han sido sus avances más
significativos.
Actividades de cierre.
-Elabora un informe de las actividades desarrolladas, haciendo un análisis a cual
de las teorías económicas se apega más el modelo de las empresas investigadas
en su entorno.
-Presenta por escrito un trabajo donde se enumeren, de manera general, cómo
inició el funcionamiento de las empresas locales, en cuanto a la integración de
avances tecnológicos en sus procesos y a los incrementos o decrementos en su
productividad.
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Antología de Economía - SAETA
No. 6
Modelos económicos son simplificaciones que hacen posible que la economía se
aproxime al mundo real. Establecen relaciones entre variable, explican el
comportamiento del mundo real sobre el que se construye y permiten hacer
predicciones sobre el comportamiento de dichas variables.
http://www.elprisma.com/apuntes/economia/qe/1.asp
No. 6
¿Qué hay de cierto de la teoría de Malthus?... Interpretaciones sobre el
desarrollo desde una perspectiva demográfica...
http://www.geocities.com/Eureka/Mine/7903/malthus.html
1. El equilibrio entre crecimiento de la población y el crecimiento de los
recursos alimenticios...
Alimentos y población se encuentran en una relación inversa por una diferente
progresión de crecimiento. La población crece en progresión geométrica, mientras
los alimentos lo hacen en progresión aritmética. Esta es la desigualdad natural
mantenida por las "leyes restrictivas de la naturaleza".
Básicamente existen dos obstáculos al crecimiento de la población que hace que
éste sea lento, produciéndose, según Malthus cada 300 ó 400 años, en lugar de
cada 25 años. Por un lado, se cuenta con el freno preventivo, por otro el freno
positivo. En el primer caso, se alude al celibato como seña de identidad de todos
aquellos hombres que poseen cierto nivel social. En el mejor de los casos, la
prudencia en las nupcias obliga a casarse a edades tardías cuando los individuos
consiguen acumular cierta cantidad de dinero y otros recursos.
Se ha señalado que algunos presupuestos de Malthus reflejan el precedente claro
de una ideología básicamente liberal, de tal manmera que laissez faire económico
se concreta a efectos demográficos con la posición contraria que mantiene el autor
hacia las leyes de pobres, que contribuyen a un aumento de las subsistencias, a
un aumento del precio real del trabajo, etc. Los pobres que no trabajan, como
individuos, contribuyen a engrosar lógicamente el stock poblacional, depredando
las subsistencias sin contribuir con su trabajo al aumento y producción de la
riqueza general. Posturas como estas, que pueden parecer objetivamente lógicas,
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Antología de Economía - SAETA
cuentan en la actualidad con la oposición de cualquier defensor del Estado de
Bienestar y de los subsidios sociales, aunque se ha visto que la flexibilidad laboral
y las progresivas reconversiones sectoriales orientan hacia prácticas neoliberales
que contribuyen decididamente al aumento de la precariedad y la pobreza.
En condiciones de pobreza, la población puede desarrollar mecanismos para
controlar el aumento de la población. La escasez de los recursos y la incapacidad
de ahorro familiar, dictan por sí mismas el camino a seguir en las decisiones sobre
la descendencia dentro de la familia, lo cual debe analizarse en profundidad y
confrontarse con las tesis malthusianas, especialmente en nuestras sociedades
modernas postransicionales.
Por otra parte, se ha criticado mucho la efectiva escasez de recursos alimenticios
que orienta la teoría Malthusiana: ya no es un problema. Malthus señala que el
aumento de la población europea responde al incremento de la producción por el
aumento de los rendimientos de trabajo, lo que proyectado a nuestra época puede
traducirse de la siguiente manera: nuevas técnicas de producción han elevado
considerablemente el rendimiento de los cultivos y la resistencia a las plagas de
insectos. Además, ello ha coincidido con la deslocalización de la producción en los
países industriales, ubicándose en los países del llamado Tercer Mundo, donde
los bajos costes salariales de la mano de obra han permitido mantener los niveles
de competitividad y expansión del capitalismo dentro del sistema mundo y la
economía global. Por ello, ahora la problemática malthusiana quizá deba situarse
en el conjunto de las situaciones heterogéneas de los diferentes países pobres. En
cualquier caso, sería necesario cuantificar el supuesto exceso de alimentos que
derriba la teoría malthusiana puesta en boca de los críticos dentro del ámbito
epistemológico de la demografía. La pregunta obligada es: ¿qué pasaría si toda la
humanidad tuviera acceso y empleara los recursos al mismo ritmo y del mismo
modo que el rico 25% de población que vive en el hemisferio Norte del planeta?.
2. El liberalismo malthusiano y Adam Smith...
El planteamiento de Malthus continúa siendo fuertemente liberal: las "poor-laws"
británicas eliminan la voluntad de ahorrar si existe una garantía invariable de
percepción de ayudas públicas. El salario no se empleará más que en el gasto y el
consumo desmedido, frente al ahorro y la austeridad necesarios para enfrentarse
a problemas futuros. A partir del ahorro añadido al capital personal, el individuo
puede emplear sus fondos para el mantenimiento del trabajo productivo o para
prestarlo a otra persona. Siguiendo la concepción de Adam Smith, este tipo de
argumentos permite señalar el aumento de la renta personal y la movilización del
trabajo gracias al aumento de la riqueza.
3. La relación entre crecimiento económico y distribución de la riqueza...
Malthus critica a Adam Smith cuando señala que éste no considera aquellos casos
en los que al aumento de la riqueza de una sociedad no le corresponde un
aumento del bienestar de la clase trabajadora. Y esto es lo que precisamente
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Antología de Economía - SAETA
ocurre en la mayoría de los países pobres en la actualidad, pues un incremento
porcentual del PIB no se traduce a la población en una equitativa distribución de la
riqueza entre los diversos sectores de la sociedad. La configuración de la
economía mundo en torno a la necesidad que tiene el capital financiero de
conquistar nuevos mercados y nuevas plusvalías, justifica el imperialismo
practicado por los principales países industrializados, que explotan expoliando el
excedente o reinvirtiéndolo en la reconversión del sector primario orientado a la
exportación. Cuando la riqueza se queda en el interior, cae en manos de
terratenientes compinchados con el poder económico de las compañías
transnacionales de los países occidentales, lo cual echa por tierra cualquier
argumento que justifique que el ahorro y la acumulación de capital siempre
revierten en el desarrollo de la riqueza. Por otra parte, ha sido precisamente la
deslocalización de la producción industrial en los países del Norte, la responsable,
junto con la orientación de la producción agraria hacia la exportación, del empleo
de las grandes masas campesinas en el sector industrial, corroborándose el
argumento de que el aumento de la oferta y la demanda de trabajo en las
industrias manufactureras atrae a muchos que trabajan en el campo, provocando
una reducción de la producción agrícola. Con acierto, lamentablemente la
situación acontece en muchos lugares del llamado Tercer Mundo acompañada de
la necesidad de importar para sobrevivir, desfavorecidos por el deterioro de la
relación real de intercambio y la imposibilidad del comercio justo: la producción se
sustrae para alimentar a las poblaciones de los países del Norte, diversificando su
mercado interior, mientras que los países del Sur se enfrentan a fuertes barreras
proteccionistas, cuotas y fluctuaciones de la demanda de sus productos en los
mercados internacionales.
4. La naturaleza de la mano de obra, su productividad y la riqueza de las
naciones...
Malthus señala que un capital aplicado a la tierra puede resultar improductivo para
el inversor, pero productivo para el conjunto de la sociedad. Por el contrario, un
capital aplicado al comercio puede ser productivo para el individuo, pero
improductivo para la sociedad: la mano de obra manufacturera es considerada por
Malthus como improductiva. El cultivo del suelo debe anteponerse a las
actividades manufactureras y al comercio, algo que no se ha conseguido en
Europa, donde los ritmos de crecimiento económico se han explicado por la
Revolución Industrial. El hombre reacciona ante la necesidad innovando para
aumentar la rentabilidad de la producción.
Adam Smith define riqueza de una nación como la producción anual de tierra y
trabajo. Si la nación añade lo que ahorra al capital destinado a las manufacturas,
sin añadir capital empleado en tierra, dicha nación se habrá enriquecido pero no
podrá mantener un grueso numeroso de trabajadores, por lo que no se podrá
destinar un aumento de los fondos para el mantenimiento del trabajo.
5. Crecimiento demográfico y riqueza. Una paradoja demográfica. McKeown.
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Antología de Economía - SAETA
El crecimiento de la población puede estar motivado por la mejora de las
condiciones de susbsistencia. Probablemente, semejante afirmación oriente a
pensar que un gran crecimiento de la población es sinónimo de prosperidad,
aunque, en este sentido, no se están considerando otro tipo de factores culturales,
especialmente morales, éticos o religiosos. En algunas zonas europeas durante el
Antiguo Régimen se observan tasas de natalidad a niveles muy altos, propios de
un régimen de alta presión demográfica. Es posible que los niveles de
subsistencia sean precarios y advertir tasas de natalidad elevadas correlativas a
altos niveles de mortalidad y una esperanza de vida reducida. Paradójicamente
altas tasas de natalidad, donde la incidencia de la mortalidad infantil es elevada como normalmente ocurre con una esperanza de vida reducida-, contribuye a
aumentarla. La influencia de las crisis epidémicas en este tipo de mortalidad es
importante. Y Mckeown introduce la hipótesis alimentaria para explicar como, en
ausencia de avances médicos importantes y de concienciación higiénica, es la
mejora en la alimentación la que ha contribuido a la disminución de las muertes
por enfermedad. Por supuesto, hay muchas objeciones a la hipótesis de McKeown
y, en cualquier caso, esta no puede verse como un factor independiente y
excluyente de otros factores explicativos. Malthus considera que es el hambre el
factor principal del retraso de los matrimonios. Pero las carencias alimenticias
unidas a una alta tasa de mortalidad, incitan a matrimonios tempranos como
respuesta a la necesidad de individuos que trabajen para mentener estables los
niveles de producción y recursos.
6. Sedentarización y epidemias según Livi Bacci...
El crecimiento de la población contribuye al aumento de las densidades
demográficas. Para Malthus, esto es motivo más que suficiente para explicar el
brote de enfermedades y epidemias. El hacinamiento se materializa en la
incapacidad de dar respuesta al aumento de matrimonios con un correlativo
aumento de viviendas. Livi Bacci, ha descrito, en su Historia mínima de la
población mundial, las teorías de demógrafos que plantean cómo el incremento de
las densidades demográficas con la sedentarización a partir del neolítico y la
introducción de los animales en la vida doméstica, contribuyeron al surgimiento y
extensión de nuevas enfermedades, desconocidas entre los grupos de cazadores
por un hábito de vida nómada.
7. ¿Una falacia malthusiana?. Densidad de población y disponibilidad de
recursos...
Uno de los prejuicios de Malthus resulta de la opinión de que en los pueblos
cazadores la población es escasa debido a la falta de recursos. Antes bien, ello
puede ser debido a la ausencia de necesidad de aumentar la producción, pues,
como se sabe, el aumento de la demanda de alimentos también requiere más
mano de obra y efectivos poblacionales. Por otra parte, existen estudios
antropológicos recientes que señalan como la economía de los cazadores
recolectores responde adecuadamente a la diversidad alimentaria de una dieta
calóricamente suficiente para no pensar en problemas de malnutrición. En el caso
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Antología de Economía - SAETA
de los aborígenes australianos, por ejemplo, el nivel de calorías diarias supera la
cifra de 2000 por persona. Es preciso señalar que el estilo de vida nómada de los
cazadores revierte en niveles de población relativamente estables en el tiempo, no
en vano, se considera que el neolítico es la primera revolución tecnológica
importante que supone el aumento de la población, el asentamiento sedentario, el
aumento de la densidad de la población, etc.
8. La miseria, el vicio y el crecimiento demográfico. ¿La particularidad del
liberalismo malthusiano?. La reproducción demográfica en el tiempo. ¿Las
virtudes de la propiedad?
Según Malthus, la miseria y el vicio representan -o simbolizan- los frenos al
crecimiento de la población en aras del necesario equilibrio respecto a los medios
de subistencia y los recursos humanos. El celibato -como contraposición al vicioes un indicador de las tendencias alcistas, deficitarias o constantes del proceso
demográfico. Normalmente los demográfos relacionan altos porcentajes de
celibato con alta edad al matrimonio, sobre todo, al oeste de la línea LeningradoTrieste, según el modelo de baja presión demográfica construido a partir de las
tesis de Hajnal.
El pensamiento liberal tradicional enfatiza el ahorro y la austeridad en lo que
constituye ya una moral del trabajo, actualmente subvertida por el consumo de
masas. Malthus, no es quizá, ajeno a esta corriente: para él, las dos grandes
causas de degradación del hombre son la miseria y el exceso de riqueza. La
propiedad actúa por su parte para evitar las tensiones generadas por el hombre
ambicioso en predisposición a acumular tierras. Efectivamente la posición de
Malthus corresponde a la conveniencia de mantener las pautas demográficas de
un régimen de baja presión demográfica: mantener uniones precoces en
condiciones de poblamiento suficiente supondrá la multiplicación de la población
por dos. Este aumento exponencial de la población, duplicaría los stocks en
apenas 25 años, sin que a ello correspondiera un aumento significativo de los
recursos y de la producción media del país. La única solución es que aumente
también la producción, que se divida la tierra y proteger con garantías la propiedad
de los individuos contra cualquier acto de pillaje. Una organización de la propiedad
-supongo que una legislación que proteja los derechos del propietario facilitando
su acceso a los sistemas de crédito y otros recursos financieros- es el mejor
remedio, según Malthus, para paliar los males de la sociedad. La organización de
la propiedad en un Estado, le inscribe dentro de la civilización y le saca del
salvajismo.
La propiedad puede ser de dos tipos: la propiedad de la clase trabajadora es su
trabajo, del que vive y se mantiene; la otra propiedad es la de la clase que ofrece
trabajo. Malthus anticipa las tesis marxistas, aunque inclina la balanza a favor de
la productividad de la tierra y la rentabilidad de la agricultura. De este modo, el
crecimiento de la demanda de trabajo agrícola tiende a mejorar las condiciones de
los pobres.
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Antología de Economía - SAETA
9. Matrimonio y responsabilidad conyugal...
El aumento de la población responde a una lógica demográfica y no puede
frenarse sin recurrir a una serie de frenos. Lo más natural es que cada progenitor
se responsabilice del cuidado y mantenimiento de su descendencia, ley esta que
se inscribe dentro de los procesos nupciales habituales. La seguridad de la
propiedad -correlativa a la garantía de libertad, según las teorías liberales en boga
de la época malthusiana- y la institución del matrimonio son las leyes
fundamentales de la sociedad en las que debe dibujarse la estrategia de la
supervivencia de los individuos.
10. El exceso demográfico y la venta de la fuerza de trabajo. El flujo del
sistema...
Una multiplicación de la población por dos revela la insuficiencia de la producción
para subsanar las necesidades básicas, lo cual induce a la venta de la fuerza de
trabajo para obtener artículos. En condiciones de precariedad y aumento de la
población, las demandas de recursos y trabajo se mantienen elevadas y los
salarios mal remunerados. Un aumento de la demada de trabajo, eleva su valor, lo
que traducido significa que los salarios disminuyen. El mantenimiento de niveles
de subsistencia se convierte en un límite difícil de superar y las enfermedades se
propagan con mayor facilidad.
Los precios de las provisiones deben aumentar en la misma proporción que el
precio del trabajo. (Más bien, yo diría que los salarios deberían aumentar en
proporción al aumento del Indice de Precios al Consumo, aunque lo conveniente
sería que aumentaran por encima de dicho índice).
11. Reflexión y conclusiones.
Malthus fue un economista político comprometido, que vivió la decadencia de las
condiciones de vida en el siglo XIX. El deterioro de los niveles materiales de vida
estaba indisolublemente unido a varios factores, entre los que se cuentan el
exceso de juventud, la incapacidad de recursos de mantenimiento en relación con
el crecimiento de la población humana y la irresponsabilidad de las clases bajas.
Malthus sugirió que el tamaño de las familias de las clases más bajas debería
estar regulado para no tener más hijos de los que pudiesen mantener. Entre sus
contemporáneos, sin embargo, predominaba la visión optimista que confería al
hombre la capacidad de adueñarse del medio ambiente para obtener recursos de
forma ilimitada. Las mejoras en la agricultura y la Revolución Industrial
pospusieron el desastre inminente que predijo Malthus y, en la actualidad, nuevos
avances tecnológicos aseguran el excedente de alimentos en proporción con el
ritmo de crecimiento demográfico. Desgraciadamente debería atenderse al coste
humando de dichos avances, como es el caso de la revolución de los alimentos
transgénicos, producidos y comercializados aún a costa de que ello pueda
suponer la ruptura definitiva del equilibrio natural de la cadena ecológica y
biológica y, por ende, el perjuicio humano.
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Antología de Economía - SAETA
El principio fundamental de la teoría malthusiana es que le crecimiento de la
población depende de las condiciones materiales de la economía, especialmente
en la oferta de recursos alimenticios. El estancamiento en la producción de
recursos alimenticios limitaría el crecimiento demográfico y, entre las soluciones
malthusianas para que este desfase no impida dicho crecimiento, encontramos el
retraso de la edad para contraer nupcias ante el temor de no poder afrontar
necesidades o para asegurar la subsistencia a partir del ahorro de los futuros
cónyuges. El otro freno son los aumentos naturales de la mortalidad por guerras,
pestes o enfermedades.
En su primer ensayo, Malthus escribió que mientras la población crecía siguiendo
una progresión geométrica, los alimentos lo hacían siguiendo una progresión
aritmética. Hasta el momento esta ley no se ha probado empíricamente y Malthus
hizo penitencia, ya que desde el principio los datos que manejó carecían de
suficiente exhaustividad. Efectivamente, en 1801, el primer censo inglés reveló un
stock mayor que el estimado habitualmente. Por ello, Malthus rectificó con la
publicación en el año 1803 de un segundo trabajo, esperando quizá que su primer
ensayo fuera olvidado. A pesar de todo, es evidente que el texto original se ha
leído mucho más que el revisado y, de cualquier manera, hay que observar el
alcance de las investigaciones empíricas, que muestran una relación positiva entre
crecimiento poblacional y crecimiento económico.
La mayoría de los expertos considera que el nivel de alimentos es más que
suficiente para alimentar al mundo. En los últimos 50 años, la producción de
alimenticia ha superado el crecimiento de la población, a pesar de los temores
sobre la degradación de la tierra cultivable y la falta de crecimiento en las
cosechas. No debería justificarse este hecho que aparentemente favorable con el
método de explotación de los recursos de la tierra y el monopolio de muchas
compañías transnacionales no sólo en el acondicionamiento de plantaciones
extensivas, sino en la distribución y comercialización de los productos obtenidos.
En muchos casos, este neocolonialismo se reviste y legitima políticamente a nivel
nacional bajo la forma o el concepto de inversión extranjera que beneficia al país.
No se cuenta, sin embargo, con el desplazamiento de masas de campesinos de
sus propiedades, obligados a emigrar a los núcleos urbanos, donde se hacinan
normalmente en condiciones de pobreza absoluta.
La Unión Europea (UE) está incentivando el abandono de la producción de
cereales, no porque se haya acabado la tierra para cultivarlos, sino porque los
precios internacionales son demasiado bajos para los costes europeos de
producción. Los efectos de estas medidas podrían revertir en un sensible aumento
del precio del cereal, hecho que podría beneficiar a incipientes productores con
grandes extensiones destinadas al cultivo y mano de obra más barata, lo que
reduce los costes de producción y aumentar los beneficios.
De momento, las opiniones malthusianas sobre una falta de suministro de
alimentos parece injustificada, aunque sería necesario introducir la variable
pobreza, asociada a factores de exigua disponibilidad económica o accesibilidad a
_____________________________________________________________________ 71
Antología de Economía - SAETA
los recursos. El problema principal de la producción de alimentos no es la
capacidad de producirlos, sino los precios a los que se venderán y el volúmen de
población que los consumirá. Con excedente de tierra cultivable y precios de
cereal relativamente bajos, la producción crecerá automáticamente. Algunos
países poseen excedente de tierra cultivable porque la producción habitual de
cereales es extensiva, es decir, sin uso de fertilizantes, lo cual debilita la
capacidad competitiva en un mercado de subsidios agrícolas. Por tanto, muchas
de las previsiones sobre la relación entre alimentos y población son erróneas
desde este punto de vista, debido a la existencia de grandes extensiones de
tierras cultivables no explotadas y al avance tecnológico en la agricultura.
En líneas anteriores me he referido suficientemente a los mecanismos del
mercado de la economía mundo y a las pautas de dependencia entre paíes ricos y
países pobres, normalmente categorizados como Tercer Mundo. Bob Sutcliffe ha
señalado que alrededor de un 40% de la producción mundial de grano se destina
a la cría de ganado. El hambre no es un problema de superpoblación, sino un
problema político y geográfico generado por tres factores: mala distribución de
recursos, cambios climáticos e incompetencia política. Los países pobres
necesitarían una masiva inversión de capital no reembolsable y sin intereses, así
como apoyo investigador, capital humano, etc, con los que puedan formas
recursos propios de forma autóctona y ajustados a las necesidades reales de
desarrollo de su población. Como denunció la FAO, la incompetencia política y
burocrática de los gobiernos de los países pobres impide llevar a cabo una política
alimentaria y agraria de suficiencia, siendo incapaces de administrar la ayuda
aliementaria que les llega de otros países e instituciones.
Las cifras desmantelan en cierto modo las tesis de Malthus: el avance tecnológico
ha permitido que la producción de cereales en el mundo haya estado creciendo a
ritmos anuales del 2%, mientras que la población lo hace al 1,6%. Los fertilizantes,
la adopción de variedades de gran rendimiento, el aumento del uso de la
irrigación, etc, son responsables y protagonistas de este fenómeno.
Mayo, 1999
http://www.geocities.com/Eureka/Mine/7903/malthus.html
No. 6
Adam Smith
http://html.rincondelvago.com/adam-smith.html
Adam Smith ha sido considerado durante mucho tiempo como el “Padre de la
economía política”, y su libro principal, “Investigación sobre la Naturaleza y
Causas de la Riqueza de las Naciones”, como la Biblia de todos los economistas.
El objetivo que se propone estudiar Adam Smith en su Riqueza de la naciones, es
el mismo que los mercantilistas y los fisiócratas se proponían desde tiempo atrás,
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Antología de Economía - SAETA
v.gr.: ¿en qué consiste la riqueza de una nación y cuáles son los medios para
conseguirla? en el trabajo y el ahorro.
La libertad económica según Smith se impone por los motivos siguientes:
1° A priori: por que el orden espontáneo es forzosamente el mejor de todos y, por
consiguiente, el más beneficioso para la sociedad.
2° A posteriori: porque la observación psicológica demuestra que cada individuo
es mejor juez para decidir lo que más le conviene y para elegir los mejores medios
conducentes al fin propuesto.
3° Por la armonía preestablecida: por que Adam Smith cree en una armonía
existente entre los intereses de todos los hombres. La famosa “mano invisible” se
encarga de lograr que el interés general sea igual a la suma de todos los intereses
particulares.
II.- Teoría del Valor
1. La riqueza
Smith empieza la introducción de su obra con una definición de la riqueza que es
una verdadera declaración de principios:
El trabajo anual de cada nación es el fondo que en principio la provee de todas las
cosas necesarias y convenientes para la vida, y que anualmente, consume el país.
Dicho fondo se integra siempre, o con el producto inmediato del trabajo, o con lo
que mediante dicho producto se compra de otras naciones.
En esta definición encontramos tres ideas principales:
1° La riqueza está constituida por las cosas convenientes o necesarias para la
vida. Este punto marca una ruptura clara con el mercantilismo y una afiliación al
pensamiento de Cantillón. Como los fisiócratas, Adam Smith exige que las cosas
sean “consumibles” para ser parte de la riqueza.
2° La riqueza es algo así como un flujo, una corriente de producción. Adam Smith
considera como riqueza al Producto Nacional y no al Capital nacional.
3° El fondo de donde sale la riqueza es el trabajo. Ni el comercio exterior ni la
agricultura constituyen exclusivamente el fondo de la riqueza, sino el trabajo
aplicado a la agricultura y a la industria.
Hablando de los empleos más productivos del capital, se pronuncia
terminantemente en favor de la agricultura. Aunque Adam Smith acepta la
productividad de la industria, niega que los servicios sean productivos. Sostiene
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Antología de Economía - SAETA
que el trabajo aplicado a la producción de servicios no se incorpora en objeto
alguno permanente que pueda ser vendido.
2. El Valor.
Es la medida del valor en cambio o en que consiste el precio real de todos los
bienes. El valor en cambio de una mercancía es lo mismo que su precio real o
natural.
Valor en uso: utilidad de un objeto, la aptitud que tiene un objeto de satisfacer una
necesidad determinada.
Valor en cambio: aptitud que tiene un objeto para proporcionar otros bienes
distintos. “Las cosas que tienen gran valor en uso tienen comúnmente escaso o
ningún valor en cambio y las que tienen un gran valor en cambio no tienen,
muchas veces, sino un pequeño valor en uso o ninguno”.
El valor en cambio se mide de acuerdo al dinero (oro, plata y trigo) y al trabajo.
1° Lo que le cuesta: el trabajo que ha empleado en la adquisición del objeto.
2° Lo que vale para él: el trabajo que, a cambio de ese objeto, puede exigir a otra
persona. ¿Por qué el trabajo? El trabajo es la fuente de toda riqueza. Porque,
según Adam Smith, trabajo igual supone idéntico sacrificio. “Iguales cantidades de
trabajo tienen, en todos tiempos y lugares, el mismo valor”.
Elementos constitutivos del valor.
Costo de producción.
Antes de la propiedad privada, la única regla para determinar el valor de cambio
de las cosas era la cantidad de trabajo que la producción del objeto había
requerido. El producto íntegro del trabajo correspondía al trabajador.
Con la propiedad privada y la acumulación de capital, fue necesario que el precio
real comprendiera, además de la remuneración del trabajador, el interés del capital
y la renta de la tierra. Se resuelve en dos partes: “una de ellas para el salario de
los obreros y la otra para las ganancias del empresario”.
En Adam Smith coexisten dos teorías distintas: el trabajo es la única causa del
valor, el trabajo es la medida y causa del valor. Y segundo, el capital y la tierra son
también fuentes de nuevos valores que vienen a añadirse a los formados por el
trabajo.
Precio natural y precio comercial.
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Antología de Economía - SAETA
Precio natural: es el que está formado por todas las tasas corrientes de cada uno
de sus elementos: salario, renta y beneficios.
Precio comercial: viene dado por la relación de la oferta y la demanda para cada
mercancía en un momento determinado.
El precio comercial debe tender a igualarse con el natural. Si el precio comercial
es más alto, la inversión en ese producto crece y con ella, la producción. Así el
precio comercial baja y se estabiliza con el precio natural. Pasa lo mismo en el
caso contrario.
Demanda absoluta o potencial: vendría dada por las necesidades, por el deseo de
compra.
Demanda efectiva: añade al deseo los medios de compra, es decir, el respaldo
monetario del deseo.
III.- Teoría de la Distribución.
Adam Smith distingue tres clases de ingresos:
1. Salarios 2. Beneficios 3. Renta
1.- Los salarios.
Determinación de los salarios. Se determinan por convención entre las partes
contratantes, cuyos intereses son opuestos.
Los patronos siempre llevan ventaja porque: 1 Pueden ponerse de acuerdo con
mayor facilidad, por ser menos. 2 Las leyes autorizan sus asociaciones, mientras
que prohiben las de los trabajadores. 3 En la disputa con los obreros, pueden
resistir más tiempo, mientras que los obreros tienen que ceder para trabajar y no
morirse de hambre. 4 Porque entre ellos existe un acuerdo tácito para no elevar
los salarios. 5 Porque a veces se ponen de acuerdo secretamente para descender
los salarios por debajo de la tasa natural. 6 Las autoridades sancionan a los
obreros coaligados mas nunca a los patronos. 7 Los obreros son más
desorganizados. 8 El hambre obliga a someterse a los obreros.
Nivel mínimo de los salarios. El nivel de subsistencia.
El salario no debe establecerse por debajo del nivel de subsistencia. “Para
sustentar una familia de trabajadores de la clase más baja, el trabajo del marido y
de la mujer debe sobrepasar en algo a lo que es estrictamente necesario para su
propio sustento”
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Antología de Economía - SAETA
Niveles de salarios distintos del nivel de subsistencia. Hay circunstancias en las
que el salario se eleva por encima del nivel de subsistencia. Esto ocurre siempre
que la demanda de mano de obra va aumentando continuamente. “El salario alto,
así como es el efecto necesario, es el síntoma natural del crecimiento de la
riqueza nacional”. No cree que el aumento del salario vaya a traer consigo una
disminución del esfuerzo del trabajador, sino que hará templar el ardor del obrero
para que no eche a perder su salud (habla de salarios a destajo).
Los salarios altos estimulan la actividad económica, son causa del progreso
económico. No cree que el alza de los salarios tienda a provocar un aumento de
precios que convierta en puramente nominal el aumento.
Crítica:
Adam Smith considera al salario como el precio de una mercancía y piensa que el
mejor precio es el que viene determinado por el libre juego de la oferta y la
demanda en el mercado de trabajo. Este juego de la oferta y la demanda podrían
establecer el salario por debajo del mínimo.
Insistiendo en la asimilación del trabajo con la mercancía, llega a la asimilación del
hombre mismo con la mercancía. Considera el valor del hombre según el valor de
su trabajo o de lo que con él produce.
Olvidándose de que se ha hecho una abstracción simplificadora, considera al
homo oeconomicus como la expresión de toda realidad humana. (error también de
todos los liberales). No todos los hombres son comerciantes.
2.- La Renta de la Tierra.
La renta de la tierra, según Smith, siempre debe existir, aunque no se haya hecho
ningún trabajo, esto es producto del monopolio del terrateniente. En realidad el
aumento surge cuando el aumento de producción necesario para satisfacer la
demanda creciente no puede hacerse sino a costos más altos.
3.- Los beneficios del Capital.
Engloba en una categoría aquellos ingresos que hacen trabajar al capital y los
provenientes del capital a rédito. Define interés como remuneración del capital.
Habla del ahorro como elemento fundamental de la riqueza, tanto individual como
comunitario; sostiene que sin él no hay acumulación de capitales, luego entonces
no habrá productividad ni enriquecimiento nacional.
IV.- Crítica del Mercantilismo.
Lo critica en puntos específicos tales como:
_____________________________________________________________________ 76
Antología de Economía - SAETA

No cree que sea exacto que una nación no pueda ganar sino lo que pierda
la otra.

Piensa que es más importante el saldo favorable en la balanza producciónconsumo que en la balanza de pagos.

Asevera que las barreras aduanales sólo sirven para orientar mal al capital,
etc..
A lo anterior acepta algunas excepciones, V.gr.: cuando se trata de promover una
industria que es necesaria para la defensa del país; cuando los productos
nacionales son gravados con algún impuesto, conviene imponer uno igual a los
productos extranjeros de la misma clase.
V.- Conclusión.
La tesis fundamental que Adam Smith pretende transmitir en su obra es la libertad
económica. El equilibrio entre la producción y la demanda no se logrará
eficazmente por medio de la reglamentación, sino por medio de los mecanismos
del mercado, con tal de que se los deje actuar en un régimen de completa libertad.
Marca como medio para conseguir la prosperidad nacional al interés individual en
un régimen liberal económico con una abstención de la intervención del edo. salvo
para defender a la sociedad contra violencia de otras sociedades, entre sí, y para
mantener obras y establecimientos públicos no rentables pero necesarios para la
sociedad.
_____________________________________________________________________ 77
Antología de Economía - SAETA
Unidad 2 (Crecimiento económico y sus determinantes en México)
Situación problemática
¿Qué elementos intervienen en la producción? ¿cómo crees que se mida el PIB?
Propósito
Que el estudiante conozca cómo se mide el PIB, qué factores intervienen en la
producción y cómo se distribuye la riqueza en México.
Actividades de apertura
- Explica, de manera grupal (sesiones sabatinas) o individual por escrito la forma
como crees que se distribuye la riqueza en tu zona de residencia.
Actividades de Desarrollo
-Investiga cuáles son los factores más relevantes que intervienen en el proceso de
crecimiento económico en tu localidad.
-Elabora un informe donde comentes cómo consideras que se distribuye la riqueza
en tu municipio.
-Informa por escrito tus consideraciones de cómo se relaciona el PIB con los
precios de los productos que se venden en tu región.
-Investiga cuál es la última empresa instalada en el municipio donde habitas y a
qué rama económica pertenece.
Actividades de cierre
Entrega los informes que se encargaron en las actividades de desarrollo y cuál es
tu punto de vista en relación con la problemática local y la nacional con lo
abordado en esta guía de construcción de aprendizaje.
_____________________________________________________________________ 78
Antología de Economía - SAETA
No. 7
Crecimiento económico
El crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad y el mismo
implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los
individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los
cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podría tomar como ejes de
medición la inversión, las tasas de interés, el nivel de consumo, las políticas
gubernamentales, o las políticas de fomento al ahorro; todas estas variables son
herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Y este crecimiento
requiere de una medición para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos
del desarrollo.
El primer valor que debemos tener en consideración es frente a quién nos
comparamos, o a que sociedad tomaremos como punto de referencia de un
modelo ideal de crecimiento y desarrollo. Para esto debemos considerar que el
crecimiento no necesariamente está ligado al desarrollo, ya que el desarrollo
incluye aspectos inmateriales como son la libertad de pensamiento, de religión,
intelectual, cultural, acceso a la información y opinión pública. Para tener una idea
más clara por ejemplo China tiene altos índices de ahorro, ingreso per cápita y de
consumo, un excelente acceso a la educación en todos los niveles, pero su propia
constitución de 1975 la describe como "Estado socialista de dictadura del
proletariado", por lo que muchas de las libertades normales en cualquier país
occidental son limitadas o prohibidas para cualquier ciudadano chino.
También para calificar de desarrollada a una nación debemos incluir aspectos
materiales de acceso a niveles mínimos de bienes y servicios de calidad; una
medida homogénea que captura el bienestar de una nación al menos en lo
relacionado a los aspectos materiales es el Producto Interno Bruto, que mide el
valor de los bienes y servicios finales producidos al interior de una economía en un
año determinado. En términos per cápita, el PIB es considerado como la medida
de desarrollo económico, y, por tanto su nivel y tasa de crecimientos son metas
por sí mismas.
Si bien el PIB per cápita es una medida del desarrollo, hay que tener cuidado en
no interpretarlo como el desarrollo. El desarrollo requiere que el progreso
económico no alcance sólo una minoría. La pobreza, desnutrición, salud,
esperanza de vida, analfabetismo, corrupción deben ser eliminadas para un
adecuado desarrollo. No obstante estas características se obtienen generalmente
de forma natural cuando la renta per cápita aumenta.
Con respecto al nivel, un bajo nivel per cápita es un indicador de subdesarrollo, y
para facilitar la comparación entre países a menudo se los convierte a una unidad
común. Al utilizar una unidad común como método de comparación entre países
_____________________________________________________________________ 79
Antología de Economía - SAETA
trae consigo un problema de estimación de precios de bienes y servicios no
comerciados internacionalmente, en forma general los precios de los bienes y
servicios no transables son más bajos en los países subdesarrollados. Para
explicarlo mejor damos el siguiente ejemplo: En el Ecuador para pagar un corte de
cabello y una hamburguesa se necesitan USD 4.00; y en Europa se requieren
alrededor de USD 13.00 para satisfacer las mismas necesidades.
La distribución internacional del ingreso
Cuando estudio la distribución del ingreso de nuestro país y de muchos otros,
descubro que hay una gran dosis de desigualdad. Las diferencias de ingreso
dentro de un país, aunque parezcan grandes, se ven insignificantes cuando se
comparan con las diferencias entre los países. De tal manera observamos cómo
está distribuido el ingreso entre las naciones:
 Países más pobres: Ocasionalmente llamados subdesarrollados, son aquellos donde
existe poca industrialización, mecanización limitada del sector agrícola, escaso equipo de
capital y un ingreso per cápita bajo. En muchos países subdesarrollados mucha gente vive al
borde del hambre, no tienen un excedente para comerciar, para ahorrar o invertir. 27% de la
población mundial, gana solamente el 6% del ingreso mundial.
 Países en desarrollo: Países que siendo pobres, están acumulando capital y desarrollando
una base industrial y comercial. Los países en desarrollo tienen una población urbana grande
y creciente además tienen ingresos que están creciendo constantemente. Estos países están
en todas partes del mundo, el 17% de la población mundial vive en estos países y gana el
11% del ingreso mundial.
 Países de reciente industrialización: Son países en los que hay una amplia base industrial
que se desarrolla rápidamente y el ingreso per cápita está creciendo a un ritmo acelerado.
Algunos ejemplos de estos países son Trinidad, Israel y Corea del Sur. El 3% de la población
mundial vive en los países de reciente industrialización y ganan el 3% del ingreso mundial.
 Países industriales: Aquellos que tienen una gran cantidad de equipo de capital y en los
que la gente realiza actividades sumamente especializadas, lo que les permite ganar
ingresos per cápita altos. Estos son los países de Europa Occidental, Estados Unidos,
Canadá, Japón, Australia y Nueva Zelanda. El 17% de la población mundial vive en estos
países y ganan el 49% del ingreso mundial.
 Países petroleros ricos: Un pequeño número de países petroleros ricos tiene ingresos per
cápita muy altos, a pesar del hecho de que son, en muchos otros aspectos, similares a los
países más pobres o a los países en desarrollo. Estos países tienen poca industria y venden
al mundo exclusivamente petróleo. El 4% de la población mundial vive en esos países y
ganan el 4% del ingreso mundial. Tienen una distribución muy desigual; la mayoría de la
población de esos países tienen ingresos similares a los países más pobres, pero unos
cuantos están entre la gente más rica del mundo.
 Países comunistas y ex comunistas: Cerca del 33% de la población mundial vive en países
comunistas o en países que están en transición al capitalismo, los ingresos per cápita en
estos países varía muchísimo. China por ejemplo es un país en desarrollo; Rumania,
Yugoslavia y Bulgaria ex comunistas tienen ingresos similares a los de países recién
industrializados. Así pues vemos que entre estos países hay una gran variedad de niveles de
ingreso y de grado de desarrollo económico.
Estrategias para lograr el crecimiento económico.El crecimiento económico es la sumatoria de mucha variables macroeconómicas
que convergen para producir un efecto de estabilidad, bienestar y desarrollo para
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Antología de Economía - SAETA
la sociedad que disfruta del mismo. Puedo añadir que la unión de mucho trabajo,
inversión, producción, empleo y consumo contribuye al desarrollo económico y por
ende al bienestar.
Por dos siglos aproximadamente el tema del crecimiento económico ha cobrado
mucha importancia entre los pensantes y estudiosos de la economía. La
importancia de su estudio radica en la gran relación que tiene con otras variables
macroeconómicas, respecto de la conducción de las políticas económicas y por su
impacto sobre el bienestar presente y futuro de las personas. Otro asunto de gran
implicación es el crecimiento en términos reales, que contribuye a mejorar los
estándares de vida de la población, los estándares de crecimeinto y las tasas que
lo miden varían de un país a otro, dando diferentes estándares de vida de una
población a otra.
Estos estándares de vida son cuantificados por la tasa de crecimiento del
producto, que mide el desarrollo y la riqueza de un país de un período hacia otro.
De la misma manera permite realizar la comparación entre diferentes períodos y
entre varias economías.
Tasa de crecimiento y niveles de ingreso.La tasa de crecimiento es la manera en la que se cuantifica el progreso o retraso
que experimenta un país en un período determinado. Generalmente se lo toma
con relación al PIB
real, e ingreso per
cápita
real;
y
comparándolo entre
países.
Los países pobres
pueden convertirse
en países ricos y de
hecho
muchos
países
lo
han
logrado:
ejemplos
como los de Hong
Kong,
Singapur,
Malasia, Taiwán y
China, son claros.
Lo
lograron
alcanzando
tasas
altas de crecimiento
del ingreso real per cápita durante períodos prolongados.
En la actualidad tasas del tipo experimentadas por Estados Unidos son menos que
moderadas. Para entender esta historia utilizaremos el modelo de Harrod-Domar,
el cual parte de clasificar los bienes en dos tipos: de Consumo es decir los
_____________________________________________________________________ 81
Antología de Economía - SAETA
destinados a satisfacer las necesidades humanas; y los bienes de Capital, los
cuales son bienes que producen otros bienes.
El ingreso generado en la producción es gastado en alguno de estos dos tipos de
bienes, puesto que el ingreso es pagado a los hogares y estos solo gastan en
bienes de consumo, las empresas que son las que compran los bienes de capital
(inversión) también son una parte del ingreso, la parte no gastada de los hogares
o consumida se convierte en ahorro que debería ir al sistema financiero. La
inversión es la que genera un aumento futuro en la producción y esta es solo
posible sobre la base de la abstinencia en consumir de los hogares, quienes de
esta forma a través del ahorro hacen posible dichas inversiones. La figura muestra
un balance macroeconómico, en el cual la demanda de inversión se balancea con
los ahorros.
Cuando la inversión es superior a los niveles necesarios para reemplazar el capital
que se desgasta, entonces el crecimiento económico es positivo. El ahorro y la
inversión son por tanto factores determinantes del crecimiento, y tendremos que
diferenciarlos entre internos y externos para entender su funcionamiento particular.
La importancia del crecimiento económico y sus efectos sobre los niveles de
ingreso se ilustran claramente, cuando los países pobres tienen una tasa de
crecimiento baja y los países ricos tienen una tasa de crecimiento alta, la brecha
entre los ricos y pobres se ensancha. Para que un país pobre alcance a un país
rico necesita que su tasa de crecimiento supere a la tasa del país rico. En la
década de 1980, el ingreso per cápita de China era el 14% de Estados Unidos, y
Estados Unidos experimentó una tasa de crecimiento promedio del ingreso per
cápita del 1.5% anual. Si esa tasa de crecimiento se mantiene y si el ingreso per
cápita de China también crece al 1.5% anual, la brecha permanecerá constante.
Pero si China pudiera mantener una tasa de crecimiento del ingreso del doble de
ese nivel, esto es 3% anual, probablemente China alcanzaría los niveles de
ingreso per cápita de Estados Unidos alrededor del 2115.
Tasas de crecimiento altas ya se han presentado, Japón creció por encima del
10% anual en promedio, durante 20 años después de la Segunda Guerra Mundial.
Entonces, la clave para alcanzar un ingreso per cápita alto es lograr y mantener
una tasa alta de crecimiento económico. Los países pobres de la actualidad se
unirán a los países ricos del mañana sólo si pueden encontrar formas de lograr y
mantener un crecimiento rápido.
Recursos, progreso tecnológico y crecimiento económico.En conjunto, el ingreso es igual al valor del producto. Así que para aumentar el
ingreso promedio, un país tiene que aumentar su producto. El producto de un país
depende de sus recursos y de las técnicas que emplee para transformar esos
recursos en productos. Esta relación entre productos y recursos es la función de
producción, en la que se incluyen los tres tipos de recursos: Tierra, Trabajo y
Capital.
_____________________________________________________________________ 82
Antología de Economía - SAETA

La función de producción per cápita (FP) traza la variación del producto per cápita
cuando varía el acervo del capital per cápita. Si dos países usan la misma tecnología, pero
uno de ellos tiene un acervo de capital mayor, este último país tendrá también un nivel de
ingreso per cápita más alto.

Acumulando capital un país puede crecer y moverse a lo largo de su función de
producción per cápita. Cuanto más grande es la cantidad de capital, mayor es el producto.
Pero la ley de los rendimientos decrecientes básica se aplica a la función de producción
per cápita. Es decir al aumentar el capital per cápita, el producto per cápita también
aumenta, pero en incrementos decrecientes. Así que la medida en que un país puede
crecer por la simple acumulación de capital tiene un límite.

El cambio tecnológico que emplean los países ricos, marca la diferencia al usar
tecnologías más productivas que los países pobres, incluso si tienen el mismo capital per
cápita, el país rico obtiene más producto que el país rico. Un agricultor de un país rico
podría utilizar un tractor de diez caballos de fuerza, y un agricultor de un país pobre
literalmente podría usar diez caballos. Cada uno tiene la misma cantidad de "caballos de
fuerza", pero el producto que se logra utilizando el tractor es considerablemente mayor que
el producido usando diez caballos. La combinación de una mejor tecnología y más capital
per cápita profundiza aún más la diferencia entre los países ricos y pobres.
En 1790 Estados Unidos y Etiopía tienen la misma función de producción. Para
1990 el cambio tecnológico ha desplazado la función de producción hacia arriba
_____________________________________________________________________ 83
Antología de Economía - SAETA
en Estados Unidos. El ingreso per cápita en Estados Unidos ha aumentado, en
parte a un aumento del acervo de capital y en parte a un aumento de
productividad que tiene su origen en la adopción de una nueva tecnología.
Cuanto más rápido es el ritmo del progreso tecnológico, más rápido es el
desplazamiento hacia arriba de la función de producción. Cuanto más rápido es el
ritmo de acumulación de capital, más rápidamente se mueve un país a lo largo de
su función de producción. Ambas fuerzas conducen a un aumento del producto
per capita.
Producto interno Bruto.El PIB es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en una
economía en un año, los bienes y servicios finales son aquellos que no se usan
como insumos en la producción de otros bienes y servicios, sino que los compra el
usuario final. Dichos bienes incluyen los bienes de consumos y los servicios, y
también los bienes de consumo duraderos nuevos. Cuando medimos el PIB no se
incluye el valor de los bienes y servicios intermedios producidos.
Para la cuantificación del aumento o disminución del PIB, se usan los precios de
los bienes y servicios finales que prevalecían en algún período base, un nombre
alternativo del PIB real es el de PIB a dólares o a precios constantes.
La tendencia del PIB real aumenta debido a tres razones:



El crecimiento de la población
El crecimiento del acervo del equipo de capital
Los avances de la tecnología
La tendencia ascendente del PIB real es la principal causa del mejoramiento del
nivel de vida. El ritmo de este movimiento ascendente ejerce un efecto poderoso
sobre el nivel de vida de una generación en comparación con la que le antecedió.
Si la tendencia del PIB real es ascendente en 1% anual tardará 70 años en
duplicarse el PIB real, pero una tendencia de crecimiento del 10% anual duplicará
el PIB real en tan sólo 7 años.
PIB y Variación real del Ecuador
Año
PIB
Variación
1994
18.572.835
4.7
1995
20.195.548
1.7
1996
21.267.868
2.4
1997
23.635.560
4.1
1998
23.255.136
2.1
_____________________________________________________________________ 84
Antología de Economía - SAETA
1999
16.674.495
-6.3
2000
15.933.666
2.8
2001
21.024.085
5.1
Para el caso ecuatoriano en la medida en que se cambien los gobiernos, y quien
tome las riendas lo haga sin un esquema claro de dirección económica, cualquier
planificación de política general y la agenda de problemas y políticas específicas
que se proponga ejecutar, no va a resolver de inmediato las numerosas y
complejas situaciones económica-sociales vigentes; más aún si en períodos
presidenciales de cuatro años es muy limitado alcanzar objetivos a mediano y
largo plazo que favorezcan el crecimiento y desarrollo sostenido que requiere un
país. Ni siquiera con las buenas intenciones que tienen nuestros gobernantes se
puede parar la profundización de la crisis, lo que sí hemos logrado es incrementar
la deuda externa y creer erróneamente que la única manera de financiar nuestro
eterno déficit es con más deuda avalada por el Fondo Monetario Internacional.
Por lo anterior es indispensable que se acelere o eleve el ritmo de crecimiento de
la economía y que el aumento del PIB –que refleja ese progreso- se consiga situar
en un nivel de tasas anuales más significativas que las históricas, de las que no
desciendan, sino, por el contrario estén incrementándose año tras año.
Círculo virtuoso del crecimiento.Muchos economistas y estudiosos de esta ciencia social han concluido que los
países pobres o en desarrollo que buscan un elevado crecimiento, desarrollo,
riqueza y bienestar de su población deben buscar o anhelar el llamado círculo
virtuoso del desarrollo que se muestra en el siguiente gráfico:
↑ Crecimiento
↑CyS
↑
----▲
----▲
_____________________________________________________________________ 85
Antología de Economía - SAETA
Ingreso
↑ Empleo
----▲
↑
----▲
Producción
↑
Inv.Real
----▲
↓
% ----▲
Int.
 Una baja tasa de interés provoca un atractivo para acceder a créditos que fomenten la
producción y la reactivación de sectores deprimidos. Además un bajo interés permite tener más
recursos disponibles para el consumo, el ahorro o la inversión.
 La inversión real se incrementa con tasas más favorables para el comienzo de actividades
generadoras de recursos.
 Cuando incrementa la inversión real, sube la producción de los recursos económicos
empleados por el acervo de capitales nuevos.
 Por ende tenemos más sitios de empleo generados porque se requiere de mano de obra
nueva para utilizar en la nueva producción.
 Al haber más empleo el ingreso de las unidades familiares aumentará.
 Con un ingreso adecuado el consumo se estimula, y de la misma manera si existen
excedentes estos serán destinados al ahorro.
 Este ahorro se canaliza al sector financiero y a su vez retorna al círculo virtuoso como
crédito generador de más inversión, empleo y consumo.
Política económica y crecimiento.Los resultados preliminares de los estudios de caso de las economías del este
asiático, Chile, República Dominicana y El Salvador, permiten identificar algunos
elementos que son cruciales para el crecimiento económico del Ecuador. Las
principales políticas se centran en las siguientes reformas que son:

Ceñirse a reglas transparentes para sustentar una real disciplina fiscal: Se
busca poner límites al déficit del sector público y al nivel de endeudamiento.
Establecer restricciones que impidan modificar los presupuestos aprobados del
sector público para evitar gastos sin el adecuado financiamiento. Manejar el
presupuesto del sector público con total transparencia proveyendo a la
sociedad de información oportuna y desagregada con respecto a la obtención y
uso de los fondos públicos. Además de efectuar auditorías periódicas y
aleatorias de entidades públicas.
 Buscar mecanismos de estabilización anti-cíclicos: Crear fondos de
estabilización fiscales para ahorrar automáticamente los excedentes de
coyunturas favorables. Dicho ahorro se utilizaría para: a) sostener el gasto
público en épocas de ingresos bajos, b) activar gastos extraordinarios para
atender situaciones de catástrofe y/o vinculadas a una recesión, c) para pagar
deuda. En el sector bancario establecer políticas de provisiones atadas al
_____________________________________________________________________ 86
Antología de Economía - SAETA
crecimiento del crédito (a mayor crecimiento mayor provisión.) Adicionalmente
sería conveniente estimular la participación de la banca internacional en el
sistema financiero local para promover la competencia y posibilitar la
transferencia de fondos desde las matrices hacia el mercado doméstico
 Crear redes de protección social: Otorgar transferencias o subsidios
directos para la población en situación de pobreza extrema. Estos pagos
podrían hacerse en forma de numerario, suplementos nutricionales, asistencia
médica gratuita y alimentación escolar para incentivar a los niños para que se
mantengan en las escuelas. En una situación de recesión, un débito de los
recursos de los fondos de estabilización fiscales puede activarse
automáticamente para financiar proyectos de obra pública con alto componente
de mano de obra y/o ciertas transferencias directas (seguro de desempleo)
 Reformar el sistema educativo: Descentralizar la educación pública a nivel
primario y secundario haciendo que los padres de familia y las comunidades
tengan voz en la evaluación de la calidad de los profesores y del manejo de los
fondos públicos asignados al plantel. Intensificar el uso de las computadoras y
el Internet en escuelas y colegios públicos. Establecer guarderías públicas para
niños de escasos recursos. En las universidades establecer un sistema de
pensión diferenciada y dar apoyo económico directo a los estudiantes de bajos
recursos en función de su desempeño.
 Aumentar la progresividad del sistema tributario: Promoviendo el concepto
de transparencia como elemento clave, sobre la recaudación y los gastos del
sector público. Si se quiere dotar de legitimidad a la recaudación es necesario
que los contribuyentes tengan un conocimiento claro de sus pagos y de los
beneficios que perciben por ellos ( para qué se usan.) Además es necesario
hacer el sistema más justo distribuyendo el peso de la carga tributaria sobre los
grupos con mayores ingresos/ activos. Es importante hacer un buen control de
la tributación de los trabajadores independientes y crear incentivos para la
formalización de los negocios que no están inscritos legalmente. Como
complemento está la redistribución del ingreso por medio de un manejo
eficiente del gasto público, en este sentido el estado debe cumplir con un
mínimo de gasto en salud, programas de apoyo a la niñez, educación,
infraestructura y transferencias que beneficien a los estratos de la población de
bajos ingresos.
 Apoyar a la pequeña empresa: Procurar que el crédito sea canalizado a las
empresas pequeñas y medianas sin acceso a los recursos de la banca. Desde
el punto de vista de la regulación y supervisión, menos exigencias en cuanto a
provisiones y requerimientos de capital, y diferente metodología de calificación
de deudores.
 Elevar la competitividad: La competitividad se sustenta en mejoras de la
productividad (reducciones reales de costos) y en mejoras de la calidad y
variedad de los bienes y servicios producidos. Tanto las reducciones de costos
derivadas de los incrementos de la productividad como los aumentos de la
calidad y variedad de los bienes y servicios, ayudan a generar una mayor
satisfacción de los consumidores y facilitan la inserción de un país a la
economía mundial.
_____________________________________________________________________ 87
Antología de Economía - SAETA

Aumentar la productividad de los diferentes sectores productivos: Los
niveles de productividad de 40 ramas de actividad de la economía ecuatoriana
revelan que la ventaja competitiva del país desde el punto de vista de los
niveles de eficiencia existentes actualmente, estaría en los sectores de
silvicultura, extracción, producción y elaboración de productos de madera, con
lo cual estos sectores podrían constituir un engranaje de la productividad.
Otras actividades de alta productividad relativa son la cría de camarón, cría de
otros animales, producción, procesamiento y conservación de carne y
productos cárnico, así como la elaboración y conservación de pescado y
productos de pescado. Finalmente el cultivo de banano, café y cacao, es otro
segmento relativamente más productivo dentro de la economía ecuatoriana.
 Buscar mecanismos alternativos de gestión de las empresas públicas
menos eficientes a través de esquemas de "joint ventures"
 Dar permanencia a nuestros mercados internacionales a través de
actividades comerciales y financieras: Dando un valor agregado a lo producido
en el Ecuador, fomentando el buen nombre de los productos de origen
ecuatoriano. Las actividades comerciales se incrementarían con un equipo
eficiente de negociadores que apoyen dentro del Ministerio de Comercio
Exterior las actividades empresariales, artesanales y comerciales de todos los
ecuatorianos.
 Coadyuvar a la creación de un sistema financiero sólido: Con reglas claras
e ingreso de la banca internacional, se buscaría una mayor competitividad y
bajas tasas de interés para el fomento de las actividades productivas,
buscando siempre el apoyo a aquellas que tengan altos niveles de
competitividad y productividad.
BIBLIOGRAFIA.ECUADOR CRISIS Y CRECIMIENTO, Sierra Enrique y Padilla Oswaldo, 1996
MACROECONOMIA, Parkin Michael, 1996
INFORMACION ESTADISTICA MENSUAL, Banco Central del Ecuador, 2002
INTRODUCCION A LA MICROECONOMIA, Sloman John, 1998
MICROECONOMIA, Parkin Michael, 1997
DICCIONARIO DE ADMINISTRACION Y FINANZAS, J.M. Rosenberg, 1997
CAMINO AL FUTURO, Gates Bill, 1995.
HARVARD BUSINESS REVIEW, Harvard Business School, 1998-1999.
CONSULTORIAS, New Paradigm Learning Corporation, 1996.
http://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtml
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Antología de Economía - SAETA
No. 7
Crecimiento Económico
(c) www.econlink.com.ar - Noviembre de 2004
1- Definición de crecimiento económico
El concepto de crecimiento económico se refiere al incremento porcentual del
producto bruto interno de una economía en un período de tiempo.
Algebraicamente:
Crecimiento económico = (PBI2 – PBI1) / PBI1 = ΔPBI / PBI
Donde:
PBI2: Producto bruto interno en el período 2
PBI1: Producto bruto interno en el período 1
ΔPBI: Variaciσn del producto bruto interno
Los valores pueden estar expresados en términos per cápita. (ver: producto
interno bruto per cápita)
El crecimiento económico es calculado generalmente en términos reales para
tener en cuenta los efectos de las variaciones en los niveles de precios (ver:
inflación).
La medida del crecimiento económico es usualmente utilizada para medir los
resultados económicos de un país en un período de tiempo. Implícitamente, se
supone que un elevado crecimiento económico es beneficioso para el bienestar de
la población, es decir que un elevado crecimiento económico sería un resultado
deseado por las autoridades políticas y por la población de un país.
La utilización de la medida de crecimiento económico como medida del incremento
del bienestar arrastra todos los problemas que surgen de considerar al producto
interno bruto como medida del bienestar. El producto bruto interno es el valor real
de los bienes y servicios finales producidos en una economía. En términos per
cápita, (ver: producto interno bruto per cápita)es considerado como una medida de
bienestar. Sin embargo, esta medida es limitada, por un lado, por problemas de
medición, ya que, por ejemplo, no incluye algunas actividades como el trabajo en
el hogar o el trabajo en negro. La magnitud de estas actividades que no son
capturadas por la medida del producto bruto interno varía período a período y
entre países, por lo tanto las comparaciones intertemporales e interregionales del
crecimiento económico se ven ligeramente distorsionadas cuando estas
actividades alcanzan magnitudes considerables. Por otra parte, la medida del
producto bruto interno como medida de bienestar adolece de serias deficiencias
conceptuales. Brevemente se puede mencionar que:
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Antología de Economía - SAETA

No tiene en cuenta los efectos negativos en el bienestar de muchas
actividades que aumentan el producto interno bruto, como por ejemplo
externalidades negativas (ej. : contaminación ambiental).
 No tiene en cuenta la totalidad de los efectos positivos de actividades que sí
mejoran el bienestar (ej. : mejoras en la distribución del ingreso).
 No contabiliza aspectos intertemporales, como por ejemplo el consumo
acelerado de recursos naturales, la depreciación del capital o el
endeudamiento de una economía, que puede implicar que la generación
actual disfruta de un elevado crecimiento económico a costa de un menor
producto para las generaciones futuras.
Por estas razones, un mayor crecimiento económico no representa
necesariamente un aumento de bienestar para la mayoría de la población.
2- Crecimiento económico y desarrollo
Un concepto más amplio que capta los aspectos no considerados por el producto
bruto es el concepto de desarrollo económico, que incluye, además de aspectos
como el nivel de producción, aspectos estructurales como la educación de la
población, indicadores de mortalidad, esperanza de vida, etc. En el concepto de
desarrollo también se incluyen nociones mas abstractas como la libertad política,
la seguridad social, etc.
¿Porqué no se usa el concepto de desarrollo económico u otras medidas del
bienestar en lugar del concepto de producto interno bruto para medir el
crecimiento económico? Básicamente, por la dificultad para medir el desarrollo
económico. El desarrollo económico es un concepto muy amplio y no hay un
consenso general sobre su definición exacta. Por otro lado, también es muy difícil
trasladar la observación de desarrollo económico a una medida numérica del
mismo, las comparaciones interregionales e intertemporales son muy difíciles. El
producto bruto interno es una medida numérica de fácil interpretación, además,
"encaja" bien en los modelos económicos, donde en general el producto de una
economía es el resultado de la combinación de insumos productivos (capital y
trabajo) utilizando una tecnología determinada.
3- Causas del crecimiento económico
¿Cuáles son las causas del crecimiento económico?
Las teorías económicas de crecimiento se refieren al crecimiento de la producción
potencial, o nivel de producción de pleno empleo.
La opinión popular suele dar tres tipos de respuestas con respecto a las causas
del crecimiento económico: la primera nos dice que la economía crece porque los
trabajadores tienen cada vez más instrumentos para sus tareas, más máquinas,
es decir, mas capital. Para los defensores de esta idea, la clave del crecimiento
económico está en la inversión. La segunda respuesta es que los trabajadores con
un mayor stock de conocimientos son más productivos y con la misma cantidad de
insumos son capaces de obtener una mayor producción. Entonces la clave del
crecimiento sería la educación, que incrementaría el capital humano o trabajo
efectivo. El tercer tipo de respuesta nos dice que la clave está en obtener mejores
formas de combinar los insumos, máquinas superiores y conocimientos más
avanzados. Los defensores de esta respuesta afirman que la clave del crecimiento
económico se encuentra en el progreso tecnológico
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Antología de Economía - SAETA
Las teorías de crecimiento económico explican sus causas utilizando modelos de
crecimiento económico, que son simplificaciones de la realidad que permiten aislar
fenómenos que se quiere estudiar. Estos modelos de crecimiento económico no
se refieren a ninguna economía en particular, aunque sí pueden ser contrastados
empíricamente.
4- El modelo de crecimiento económico de Solow
El modelo de crecimiento económico más conocido es el modelo de crecimiento
económico de Solow, también denominado modelo de crecimiento económico
neoclásico.
El modelo de crecimiento económico de Solow se basa en una función de
producción neoclásica en la cual el producto depende de la combinación de
trabajo y capital y utiliza los típicos supuestos neoclásicos – productividad
marginal decreciente, competencia perfecta, etc.- y su principal conclusión es que
las economías alcanzarán un estado estacionario en el cual el crecimiento del
producto per cápita es nulo. El nivel de producción del estado estacionario
depende de la función de producción, es decir, de la tecnología, y de la dotación
de factores. Sin embargo, en el estado estacionario el capital aumenta a la tasa de
crecimiento de la población, y así lo hace la producción. Por esto, la producción
per cápita se mantiene invariable. La tecnología no evoluciona a través del tiempo.
Esto se produce porque el supuesto de competencia perfecta en todos los
mercados elimina las potenciales ganancias por las mejoras tecnológicas, por lo
que no existen incentivos para invertir en tecnología ni recursos para esa inversión
(el pago a los factores agota todo el ingreso).
La regla de oro del crecimiento económico nos dice que la tasa de ahorro
óptima es aquella que hace máximo el consumo. Con una tasa de ahorro menor,
es posible aumentar el consumo porque un aumento del ahorro provocaría una
mayor inversión, mayor capital, y mayor producción. Sin embargo, una tasa de
ahorro mayor, implica un stock de capital tan elevado que gran parte del ingreso
debe ser utilizado para financiar la depreciación del capital y no es posible
utilizarlo para consumo.
5- Convergencia económica
La convergencia económica se refiere a la tendencia a que los niveles de
producción per cápita se igualen a través del tiempo. La convergencia económica
simple se verificaría cuando los países con mayor producción per cápita tengan un
nivel de crecimiento económico menor que los países con menor producción per
cápita. Dados factores idénticos, como instituciones, funciones de producción
(tecnología), y tasas de ahorro, todos los países convergerán al mismo estado
estacionario. Dado que no todos los países tienen las mismas características,
estudios empíricos indican que la convergencia se verifica sólo entre países o
regiones que poseen similares características.
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Antología de Economía - SAETA
Fuente: "El progreso tecnológico y el crecimiento económico" Federico Anzil 2002
www.econlink.com.ar
En el gráfico se observa que los países europeos con menor nivel de producto
interno bruto per cápita en 1960, crecieron durante los 40 años siguientes más
rápido que los países europeos con mayor nivel de producto interno bruto per
cápita. Lo mismo se verifica entre los países de Latinoamérica. Sin embargo, entre
los países de África no parece verificarse la convergencia económica.
6- Contabilidad del crecimiento económico
La contabilidad del crecimiento económico se basa en el modelo neoclásico de
crecimiento económico y es utilizada en análisis empíricos para explicar cuales
son los factores que contribuyeron al crecimiento económico. La contabilidad del
crecimiento económico es un enfoque descriptivo. La ecuación básica para
explicar las fuentes del crecimiento es la siguiente:
pΔy = wΔL + ( ρ + δ ) ΔK + R
(Ecuaciσn 1)
Donde:
p: nivel de precios (constante)
Δy: cambio en el producto (PBI)
w: salario real (constante)
ρ: tasa de retorno real del capital
δ: tasa de depreciaciσn real del capital
ΔL: cambio en la mano de obra
ΔK: cambio en el capital
R: residuo. Crecimiento no explicado por los incrementos en los factores
tradicionales
Operando algebraicamente, esta expresión se puede transformar en:
pΔy / y = ( wL / py ) (ΔL / L) + [( ρ + δ ) K / py ] (ΔK / K) + (R / y)
(Ecuaciσn 2)
pΔy / y = sl (ΔL / L) + [( ρ + δ ) sk ] (ΔK / K) + (R / y)
(Ecuaciσn 3)
Tasa de crecimiento económico = Tasa de participación del trabajo en el PBI x
tasa de crecimiento de la cantidad de trabajo + Tasa de participación del capital en
el PBI x tasa de crecimiento del capital + Residuo
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Antología de Economía - SAETA
Las investigaciones empíricas arrojaron como resultado que en la mayoría de las
economías gran parte del crecimiento estuvo "explicado" por el crecimiento del
residuo. A menudo el residuo "explicaba" mas del 50% del crecimiento económico.
La explicación que se dio como respuesta a este resultado es que para calcular la
contribución del trabajo y el capital al crecimiento económico, se debe tener en
cuenta la mejora en la calidad del trabajo (capital humano) y la mejora en la
calidad del capital (avance técnico). Bajo el supuesto neoclásico de competencia
perfecta, el mercado captaría estas mejoras en las remuneraciones a los factores,
es decir, las diferencias en las productividades de los distintos tipos de trabajo se
reflejaría en distintos salarios y las diferencias en las productividades de los
distintos tipos de capital se reflejaría en distintas remuneraciones al capital.
La ecuación de la contabilidad del crecimiento económico que incluye las mejoras
en la calidad de los factores es entonces:
pΔy = Σ i w i ΔL i + Σ j ( ρ j + δ j ) ΔK j + R’
(Ecuación 4)
Es decir:
Tasa de crecimiento económico = Tasa de participación del trabajo en el PBI x
(tasa de crecimiento de la cantidad de trabajo + tasa de crecimiento de la
calidad del trabajo) + Tasa de participación del capital en el PBI x (tasa de
crecimiento del capital + tasa de crecimiento de la calidad del capital) +
Residuo
7- Fuentes del crecimiento económico
En la última fórmula, el residuo R’ no contiene la contribución del cambio en la
calidad del trabajo ni la contribución del cambio en la calidad del capital al
crecimiento económico. Según el economista Arnold Harberger, en su artículo "A
Vision of the Economic Growth Process", esto nos permite concentrarnos en el
residuo. Las causas de la variación del residuo han sido analizadas por los
economistas de diversas maneras. Algunos hablan de "cambio tecnológico", otros
de "incremento de la productividad total de los factores", Harberger prefiere hablar
de "reducción de costos reales".
a. Cambio tecnológico lleva a los economistas que analizan las causas del
crecimiento económico a pensar en invenciones, investigación y desarrollo
y a innovaciones técnicas.
b. Mejora en la productividad total de los factores leva a pensar, según
Harberger, en externalidades de diferentes tipos: economías de escala,
derrames y complementariedades.
c. Reducción de costos reales lleva a pensar en todas las mejoras desde el
punto de vista de un gerente de producción o un empresario. Según
Harberger, en la compleja economía hay infinitas formas de lograr
reducciones de costos reales y los economistas que analizan el crecimiento
económico no deben concentrarse en sólo una de esas formas.
Los economistas se han ido concentrando en algunas formas particulares de
reducciones de costos reales: Paul Romer (1986) se concentró en la
retroalimentación que produce el "conocimiento". Robert Lucas (1988) se
concentró en las externalidades que producen los incrementos del capital humano.
Estos autores desarrollaron modelos de crecimiento económico que intentaban
endogeneizar R o R’ (por esto se denominan modelos de crecimiento endógeno),
pero no representan la naturaleza multifacética de la reducción de costos reales.
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Antología de Economía - SAETA
8- Trabas al crecimiento económico
Según Harberger, las políticas económicas deben concentrarse eliminar las trabas
al crecimiento económico:
a. Distorsiones de precios. La gente debe poder percibir los costos reales para
poder reducirlos. Las distorsiones de precios no permiten percibir los
verdaderos costos. La inflación es la distorsión más nociva.
b. Los excesivos controles de precios e intervenciones en los mercados de
crédito hacen que los precios envíen señales erróneas a los mercados.
c. Regulaciones mal concebidas y trabas burocráticas.
d. Trabas al comercio internacional
e. Privatizaciones mal realizadas, que en vez de permitir reducciones de
costos reales transfirieron el poder monopólico del estado a las empresas
privadas.
Además, hay determinados conceptos, que si bien no serían condiciones
necesarias para pasar desde un estado de bajo crecimiento económico a
una situación de elevado crecimiento económico, serían beneficiosas para
lograr un nivel de crecimiento económico elevado durante un período de
tiempo prolongado:
f. Un marco legal e institucional que proteja derechos económicos como la
propiedad privada es beneficioso para el crecimiento económico.
g. También es beneficioso que exista un consenso general sobre el perfil
amplio de la política económica.
9- Referencias:
Anzil, Federico "El progreso tecnológico y el crecimiento económico".
www.econlink.com.ar 2002
Blanchard, Olivier; Pérez Enrri, Daniel: Macroeconomía, Teoría y Política
Económica con aplicaciones a América Latina. Prentice Hall Iberia, Buenos Aires,
2000
Harberger, Arnold C. "A Vision of the Growth Process." The American Economic
Review, 88, (1998)
Lucas, Rober E., Jr. "On the Mechanics of Economic Development" Journal of
Monetary Economics, Julio de 1988
Romer, Paul "Increasing Returns and Long Run Growth" Journal of Political
Economy, Octubre de 1986
Sala -I- Martin, Xavier, Apuntes de Crecimiento Económico, Antoni Bosch Editor,
Barcelona, 2000
http://www.econlink.com.ar/economia/crecimiento/crecimiento.shtml
_____________________________________________________________________ 94
Antología de Economía - SAETA
No. 7
Desarrollo económico
Elementos cruciales, enfoque y estrategias
Elementos cruciales actuales
A pesar del crecimiento económico mundial, la pobreza aumenta tanto en los
países desarrollados como en aquellos en desarrollo. En 1995, el 20% de los más
favorecidos del planeta era 82 veces más rico que el 20% más pobre; en 1960 lo
era 30 veces. En 1970, el ingreso por habitante de 70 países era superior al de
hoy día. En los países en desarrollo, más de 1.300 millones de seres humanos
sobreviven con menos de 1 dólar al día.
La pauperización de las poblaciones constituye un poderoso factor de inestabilidad
política y una amenaza para la seguridad internacional. La gravedad de la
situación exige una acción urgente a escala mundial. El alivio de la pobreza de las
poblaciones marginales en los países en desarrollo es una de las misiones
prioritarias del CECI.
Nuestro enfoque
El enfoque caritativo no ofrece ningún resultado durable. La lucha contra la
pobreza debe conducirse más bien como una estrategia de desarrollo. No hay una
mejor manera de suscitar el desarrollo en una región o país, que ofreciendo a la
mayoría la posibilidad de participar directamente en la producción de bienes y
servicios para los cuales exista una demanda solvente. Los ingresos obtenidos por
esta amplia participación en la creación de riquezas permitirán activar enseguida
el consumo y el ahorro.
Nuestras estrategias
Dada la emergencia de competencias cada vez más fuertes en los países en
desarrollo, intervenimos en una segunda instancia, es decir, apoyando a los
actores y operadores económicos nacionales. Nuestras intervenciones se inspiran
en una visión descentralizada del desarrollo, centrada principalmente en:



Una integración equitativa de las poblaciones rurales marginalizadas al
sistema económico comercial, por medio del sector agrícola.
La puesta en marcha de productos financieros adaptados a las
circunstancias específicas de los operadores económicos y, más
particularmente, de aquellos quienes, dada su pobreza, no tienen acceso a
las estructuras formales de crédito.
La explotación durable de los recursos como factor de crecimiento
económico a largo plazo.
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Antología de Economía - SAETA


Acciones de desarrollo local (micro) articuladas en el contexto nacional y
regional (macro), aprovechando las aberturas creadas por políticas de
descentralización administrativa.
Refuerzo de los vínculos entre los actores locales de la sociedad civil, la
administración local y la empresa.
La formación como ingrediente esencial para la apropiación del control del
desarrollo.
http://www.ceci.ca/ceci/info/esp/epd/dev_econ/enjeux.htm
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Antología de Economía - SAETA
Unidad 2 (Indicadores económicos)
Situación problemática
¿Cuáles son los factores que inciden con mayor recurrencia en la inflación, cuánto
costaban las cosas hace un año y cuál es el costo actual, te rinde igual tu salario
actual con relación al año anterior?
Propósito
Que el estudiante comprenda los principales indicadores económicos de un país
Actividades de apertura
-Analiza tu economía familiar, tomando en consideración el índice de inflación
presente.
- En asesoría grupal, comenta los principales indicadores económicos de un país.
Actividades de desarrollo
-Investiga el concepto de producto interno bruto, inflación, empleo y flujo de
inversión.
-Investiga, de manera individual, cuál ha sido el PIB de México en los últimos 5
años, la inflación acumulada en este periodo, la taza de desempleo a nivel
nacional y cuáles son las tendencias de la ocupación en tu entorno en ese mismo
periodo.
- Investigue cuáles y cuántas han sido las empresas que se han instalado en tu
entorno y cuánta gente se ha ocupado en éstas en los últimos 5 años.
Actividades de cierre.
Entrega un reporte de las actividades de desarrollo, con fines de acreditación de la
presente unidad, haciendo especial énfasis en tu localidad con respecto a los
indicadores nacionales.
_____________________________________________________________________ 97
Antología de Economía - SAETA
No. 8
INTRODUCCIÓN.
Durante los noventa, la incidencia e intensidad de la pobreza e indigencia
han disminuido sostenidamente a nivel nacional, en todas las regiones así
como en las zonas urbana y rural. Asimismo, los indicadores en educación,
salud, vivienda, previsión y capacitación muestran que el país ha
experimentado importantes avances en el área social durante la década.
Sin embargo, el país mantiene una desigual distribución personal del
ingreso que, de acuerdo a la información existente, en este gobierno ha
variado ya que ha crecido Colombia en un 4.5% dentro de América.
1. INDICADORES ECONOMICOS 2003.
o
Inflación.
El fenómeno de la inflación se define como un aumento sustancial,
persistente y sostenido del nivel general de precios a través del tiempo.
Vamos a dejar un poco la simpleza conceptual para explicar cómo este
fenómeno puede llegar a producir resultados muy dañinos para la economía
en general y el desarrollo de un país.
Existen algunos razonamientos según los cuales la inflación tiene cierta
capacidad para promover el crecimiento económico, básicamente, en
aquellas economías que muestran bajos niveles de ingresos y por tanto,
una baja capacidad para generar ahorro que permita financiar inversiones,
incrementar el empleo y en general, la actividad productiva.
Estos
razonamientos llegan a considerar que las autoridades económicas,
utilizando su capacidad para crear dinero, pueden aumentarlo, aun
haciendo crecer los precios, con la esperanza de que ello traiga mayor
crecimiento económico, siempre que el aumento del dinero se destine a
estimular la inversión. Los autores de tales planteamientos suponen que el
sistema económico tiene suficiente flexibilidad de respuesta, y así, lo que
en un principio es exceso de dinero para financiar el sector productivo, se
compensa cuando la inversión dé frutos, porque hay una mayor capacidad
de oferta de la economía y esta lleva, finalmente, a un ajuste y estabilidad
de los precios en el mediano y largo plazo.
Pero esa flexibilidad no es común en las economías en desarrollo, de forma
que una acción de ese tipo puede llevar a inestabilidad de precios y pérdida
de control sobre la economía, al convertirse en un elemento generador de
un mayor deterioro del ambiente económico interno.
En efecto, la incertidumbre sobre el futuro del poder adquisitivo de sus
ingresos hace que los agentes económicos incluyan en sus decisiones las
_____________________________________________________________________ 98
Antología de Economía - SAETA
expectativas de alzas, y que al negociar busquen incrementos en los
precios de los bienes y servicios que ofrecen. Por tanto, protegen sus
ingresos al pedir mejores salarios o imponer mayores precios a los
productos que elaboran, induciendo una oleada alcista en esos costos y en
general en los precios de una economía. Este resultado lleva, al contrario
de lo que se deseaba, a desestimular la actividad productiva interna.
La Junta Directiva del Banco de la República en su sesión del 28 de
noviembre fijó la meta de inflación del año 2004 entre 5% y 6%, con 5.5%
como meta puntual para efectos legales. Cabe destacar que esta última se
encuentra dentro del rango anunciado por la Junta en el 2002 para el año
2004.
o
Desempleo.
El fenómeno del desempleo se presenta, entre otras razones, cuando la
cantidad de equipos, recursos financieros y técnicos con que cuenta un
país son insuficientes para permitir el empleo de toda la fuerza de trabajo
disponible. Aquí hay que considerar que en unas regiones existen factores
de producción que no están disponibles en otras y que en cada región se
los usa en proporciones distintas. También, entre una región y otra varían
las condiciones de crecimiento y evolución del aparato económico y de la
estructura de preferencias de la población. Como resultado de todo ello, las
características del fenómeno del desempleo en una economía no
necesariamente son iguales a las de otra.
Aun en economías en donde existe una gran movilidad del factor trabajo, es
decir, en donde los trabajadores pueden desplazarse fácilmente de una
región a otra, o de una empresa a otra, o de una actividad a otra, la
eliminación total del desempleo es imposible. En efecto, dentro de los
complejos sistemas económicos actuales no existe completa y clara
información sobre las oportunidades de trabajo y acerca de la existencia de
las personas a las que se puede contratar. Por eso muchas veces se
presentan recesos en la participación de los individuos en el proceso
productivo, o sea que se genera desempleo temporal, porque el oferente o
el demandante de trabajo están cumpliendo una etapa de selección de lo
que más les conviene. Este desempleo temporal puede convertirse en
estructural o permanente si no hay, por ejemplo, suficiente mano de obra
calificada para desarrollar ciertas actividades técnicas, o si no hay empleo
para determinadas profesiones o clases de personas, ya sea porque no
tienen una adecuada educación y entrenamiento, o porque están sometidas
a discriminaciones sociales por condición de raza, sexo, edad, etc.
También se presentan dentro del ambiente económico mundial ciclos de
mayor desempleo o de reducción del mismo, de acuerdo con las fases de
recesión o de auge económico a las que se enfrenta cualquier sistema
económico. Finalmente, otra causa de desempleo es la prevalencia de
_____________________________________________________________________ 99
Antología de Economía - SAETA
salarios demasiado altos con respecto a las posibilidades y conveniencias
de las empresas.
o
P.I.B.
El PIB representa el resultado final de la actividad productiva de las
unidades de producción residentes. Se mide desde el punto de vista del
valor agregado, de la demanda final o las utilizaciones finales de los bienes
y servicios y de los ingresos primarios distribuidos por las unidades de
producción residentes.
Cómo se calcula el PIB?
El PIB se calcula desde 3 puntos de vista:
PIB desde el punto de vista del valor agregado: Es igual a la suma del
valor agregado bruto de las unidades de producción residentes, más los
impuestos menos las subvenciones sobre los productos. Es necesario
agregar estos impuestos en razón a que la producción se valora a precios
básicos.
PIB = VA ramas de actividad a precios básicos + derechos e impuestos
sobre importaciones + IVA no deducible + impuestos al producto (excepto
impuestos sobre importaciones e IVA no deducible) – subvenciones al
producto.
El valor agregado es igual a la diferencia entre la producción y el consumo
intermedio
VA = P- CIPIB
Desde el punto de vista de la demanda final o utilizaciones Es igual a la
suma de las utilizaciones finales de bienes y servicios medidas a precio
comprador, menos las importaciones de bienes y servicios.
PIB = Exportaciones + Consumo final + Formación bruta de capital –
Importaciones PIB desde el punto de vista de los ingresos
El PIB es igual a la suma de los ingresos primarios distribuidos por las
unidades de producción residentes. PIB = Remuneración de los asalariados
+ impuestos menos subvenciones a la producción y las importaciones +
Excedente bruto de explotación + Ingreso mixto.
El DANE no calcula PIB a nivel de producto elemental, pero si el usuario
necesita obtener el PIB para un producto, como por ejemplo para el
petróleo crudo, producto 07.1 en la nomenclatura de cuentas nacionales,
puede obtenerlo de manera indirecta, tomando la participación que tiene la
_____________________________________________________________________ 100
Antología de Economía - SAETA
producción de este producto en el total de la producción del grupo 07, una
vez se tiene esta participación se aplica al PIB de la rama 07, partiendo de
la hipótesis de que los coeficientes técnicos de los productos elementales
son iguales a los del conjunto de la rama.
Para empalmar dos series de PIB, como las obtenidas con las bases 1975 y
1994, se divide el PIB del año 1994 base 1994, por los índices de volumen
obtenidos en la base 1975, si la pretensión es tomar como base el año
1994. Si se desea como base el año 1975 el PIB del año 1995 base 1975
se multiplica por los índices de volumen obtenidos en la base 1994.
o
P.N.B.
Medida del flujo total de bienes y servicios generados por una economía
mediante la utilización de factores productivos de propietarios de residentes
en el País, aunque dichos factores estén fuera del territorio nacional. A
diferencia del producto geográfico bruto que pone el acento en la
producción generada dentro del País, el PNB mide la producción generada
por los factores productivos de propiedad de residentes del País. Por lo
tanto, es equivalente al PGB + los ingresos netos por factores de
producción recibidos del extranjero. En su contabilización se excluyen las
transferencias entre factores, además de los bienes intermedios, pues estos
últimos ya están incluidos en los bienes y servicios finales. Cuando al
producto nacional bruto se le deduce la inversión de reemplazo realizada
para reponer los bienes de capital que van quedando obsoletos y que se
deterioran, se obtiene al producto nacional neto. El PNB es equivalente al
gasto del producto nacional bruto cuando los cálculos se realizan en
moneda de cada año. Si dichos cálculos se hacen en moneda de un año fijo
ambos conceptos difieren por el ajuste en la variación de la relación de
intercambio (cuentas nacionales).
PRODUCTO NACIONAL BRUTO REAL: El PNB Nominal corregido para tener en
cuenta la inflación. Es igual al PNB Nominal Reducido exactamente en la cantidad
suficiente para compensar las subidas experimentadas por los precios desde el
año base. Así pues, un aumento del PNB Real indica el aumento del volumen
físico producción de ese periodo y excluye la subida de los precios.
Determinantes del Producto Nacional Bruto
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Calidad y Cantidad de:
Recursos Naturales
Mano de Obra
Capital
Empresarios
Valor de la técnica empleada
Preparación tecnológica de los que intervienen
Sistema económico de la sociedad
PNB Aproximación por Gastos
_____________________________________________________________________ 101
Antología de Economía - SAETA
o
o
o
o
o
o
o
Preferida por que no puede ocultarse, mientras que los ingresos sí.
Tres variables principales:
Gastos de consumo (C)
Gastos de Inversión (HI)
Gastos Gubernamentales (G)
Mas las exportaciones (X)
Menos las Importaciones (M)
PNB= C + I + G + X - M
Concepto del PNB
El concepto que se maneja con el PNB es que el bienestar de la población
esta dado por la disponibilidad de bienes y servicios que sean
intercambiables y medibles de acuerdo al poder adquisitivo.
Características del PNB
Descontando el pago de las amortizaciones a la deuda externa, da el
Producto Nacional Neto (PNN).
Debe evaluarse de tal forma que no se considere dos veces el mismo valor.
Considera finalmente bienes perecederos, no perecederos y servicios.
Considera el pago de la nomina gubernamental, de manera que si el
gobierno es eficiente el PNB baja, si es ineficiente el PNB aumenta.
Características del PNB
En ultimas solo suma valores finales, no el valor original de las mercancías.
En algunos países no se incluye el valor de los mercados negros o
informales que puede llegar a ser hasta la quinta parte del PNB.
El primer problema esta en medir el PNB al interior del país el siguiente en
comparar entre países, el tercero en comparar entre diferentes anos.
Ajustes al PNB
PNB per. Capita = divide por la población estimada del país.
IPC (Índice de Precios al Consumidor), compara todos los precios de un
ano a un ano en particular, que se establece como el 100 %. ( Suele ser
Cuatrienal)


Indica la tasa de inflación anual
Hace comparables diferentes años
_____________________________________________________________________ 102
Antología de Economía - SAETA

Se utilizan años promedio, no inusuales.
Problemas del PNB
No muestra distribución del ingreso
Inclusiones y exclusiones arbitrarias, además de crear mercados negros
(ocultos) según las regulaciones.
Comparabilidad internacional, monedas deben ser convertidas a un
estándar para hacerlas comparables en cuanto a su poder adquisitivo (Tasa
de poder adquisitivo, TPA), depende también de la velocidad de la
devaluación.
Problemas del PNB
Algunos bienes y servicios no son comparables internacionalmente.
No se considera la calidad del tipo de bienes.
Al utilizar dinero para comparar el desarrollo se tiene el problema de que
excluye muchas variables relativas al desarrollo humano.
 Ingreso Nacional.
• Del Ingreso Nacional al PIB (Nuevamente la circularidad económica): La
producción puede también obtenerse según la remuneración a los factores
productivos, sumando:
• Salarios y suplementos al salario: Por pagos en especie u otras
remuneraciones
• Renta como remuneración a la tierra
• Beneficios de Empresas individuales
• Beneficios de Empresas no individuales, llamados dividendos
• Beneficios no distribuidos
• Intereses
• Impuestos a las ganancias de las sociedades mercantiles
• Impuestos directos e indirectos netos de subsidios
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Antología de Economía - SAETA
• Aportes obligatorios (Algunos pagados por las empresas y otros por los
individuos)
• Depreciación del capital
• Si nos damos cuenta estamos remunerando con 1) el trabajo, con 2) a la
tierra y con 3),4),5), y 6) al capital. El resto son remuneraciones al estado y
el 10) es un menor valor del capital.
Producción e Ingreso Nacional
• La suma de 1) a 10) es el PNB a precios de mercado. Si le restamos a
este resultado la depreciación obtendremos el PNN a precios de mercado y
si le restamos los Impuestos indirectos netos de subsidios obtendremos el
PNN a costo de factores, conocido como el Ingreso Nacional.
• Sin embargo a partir de este INGRESO NACIONAL debemos determinar
primero el Ingreso Personal y luego el Ingreso Personal disponible.
• INGRESO NACIONAL
• (-) Impuestos a las Ganancias de las Sociedades Mercantiles
• (-) Aportes Obligatorios realizados por las Empresas
• (-) Beneficios no distribuidos
• (-) Ingresos de Propiedades del Estado
• (+) Transferencias: Es decir traslados del Estado a las empresas sin que
exista
un "Quid pro quo" Ej. Entrega de Medicinas
Producción e Ingreso Nacional
• Obtendremos el INGRESO PERSONAL, sin embargo aún no es el que se
puede disponer libremente pues no puede ser gastado en su totalidad por
las personas, por tanto:
• INGRESO PERSONAL
• (-) Impuestos Directos (A las personas)
_____________________________________________________________________ 104
Antología de Economía - SAETA
• (+) Transferencias: Es decir traslados del Estado a las personas sin que
exista
un "Quid pro quo"
• (-) Aportes obligatorios realizados por las personas
• Obtendremos así el INGRESO PERSONAL DISPONIBLE, el cual tiene
tres
destinaciones: el consumo, el ahorro o el atesoramiento.

Ingreso Per Cápita.
La medida más simple del crecimiento es la del ingreso Per Cápita.
A todos los bienes y servicios que producimos en un año se le llama
producto nacional bruto, al que se le resta el desgaste de las maquinas y
así obtenemos el ingreso nacional, que dividido entre numero de habitantes
(población total) se obtiene el ingreso Per Cápita, que sirve como medida
del crecimiento, ES DECIR, Ingresos totales captados por todos los
habitantes de un país determinado por el número de habitantes
http://www.monografias.com/trabajos15/indicadores-economicos/indicadoreseconomicos.shtml
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Antología de Economía - SAETA
Unidad 2 (finanzas públicas)
Situación problemática
¿Cuánto es el presupuesto asignado al municipio en donde se encuentra
enclavado el plantel y en qué se gasta?
Propósito
Que el estudiante, a partir de una realidad, conozca cuál es el ingreso público y en
qué se gasta, apropiándose de los elementos que lo lleven a conceptualizar gasto
e ingreso.
Actividades de apertura
- En asesoría grupal, a través del diálogo o una lluvia de ideas, según sea el caso,
analizar de manera general el gasto y el ingreso de la presidencia municipal del
lugar donde está el plantel.
Actividades de desarrollo
-Investiga en qué se gasta el presupuesto la presidencia municipal de tu
residencia.
-Investiga cuáles son las fuentes de ingreso de la presidencia municipal de tu
residencia.
-Investiga qué porcentajes del presupuesto se destina a obra de infraestructura,
especialmente educación en la presidencia municipal de tu residencia.
Actividades de cierre
Elabora un informe de las finanzas de tu municipio o como mínimo de una
presidencia seccional en donde se contemple, el ingreso, el gasto, la distribución
del presupuesto y el número y monto de obras realizadas en la comunidad en los
últimos dos años.
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Antología de Economía - SAETA
No. 9
Gasto Público
http://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc.shtml
El gasto público se define como el gasto que realizan los gobiernos a través de
inversiones públicas. Un aumento en el gasto público producirá un aumento en el
nivel de renta nacional, y una reducción tendrá el efecto contrario. Durante un
periodo de inflación es necesario reducir el gasto público para manejar la curva de
la demanda agregada hacia una estabilidad deseada. El manejo del gasto público
representa un papel clave para dar cumplimiento a los objetivos de la política
económica.
El gasto público se ejecuta a través de los Presupuestos o Programas Económicos
establecidos por los distintos gobiernos, y se clasifica de distintos maneras, pero
básicamente se consideran el gasto neto que es la totalidad de las erogaciones
del sector público menos las amortizaciones de deuda externa; y el gasto
primario, el cual no toma en cuenta las erogaciones realizadas para pago de
intereses y comisiones de deuda publica, este importante indicador económico
mide la fortaleza de las finanzas públicas para cubrir con la operación e inversión
gubernamental con los ingresos tributarios, los no tributarios y el producto de la
venta de bienes y servicios, independientemente del saldo de la deuda y de su
costo.
Gasto Programable es el agregado que más se relaciona con la estrategia para
conservar la política fiscal, requerida para contribuir al logro de los objetivos de la
política económica. Por otro lado, resume el uso de recursos públicos que se
destinan a cumplir y atender funciones y responsabilidades gubernamentales, así
como a producir bienes y prestar servicios.
La clasificación económica permite conocer los capítulos, conceptos y partidas
específicas que registran las adquisiciones de bienes y servicios del sector
público. Con base en esta clasificación, el gasto programable se divide en gasto
corriente y gasto de capital. Estos componentes, a su vez, se desagregan en
servicios personales, pensiones y otros gastos corrientes dentro del primer rubro,
y en inversión física y financiera dentro del segundo.
Gasto corriente: Dada la naturaleza de las funciones gubernamentales, el gasto
corriente es el principal rubro del gasto programable. En él se incluyen todas las
erogaciones que los Poderes y Órganos Autónomos, la Administración Pública, así
como las empresas del Estado, requieren para la operación de sus programas. En
el caso de los primeros dos, estos recursos son para llevar a cabo las tareas de
legislar, impartir justicia, organizar y vigilar los procesos electorales,
_____________________________________________________________________ 107
Antología de Economía - SAETA
principalmente. Por lo que respecta a las dependencias, los montos
presupuestados son para cumplir con las funciones de: administración
gubernamental; política y planeación económica y social; fomento y regulación; y
desarrollo social.
Por su parte, en las empresas del Estado los egresos corrientes reflejan la
adquisición de insumos necesarios para la producción de bienes y servicios. La
venta de éstos es lo que permite obtener los ingresos que contribuyen a su
viabilidad financiera y a ampliar su infraestructura.
Gasto de Capital: El gasto de capital comprende aquellas erogaciones que
contribuyen a ampliar la infraestructura social y productiva, así como a incrementar
el patrimonio del sector púbilco. Como gastos; gastos de Defensa Nacional,
también se pueden mencionar la construcción de Hospitales, Escuelas,
Universidades, Obras Civiles como carreteras, puentes, represas, tendidos
eléctricos, oleoductos, plantas etc.; que contribuyan al aumento de la
productividad para promover el crecimiento que requiere la economía.
Gestión Tributaria o Ingresos Públicos
La gestión tributaria mide el conjunto de acciones en el proceso de la gestión
pública vinculado a los tributos, que aplican los gobiernos, en su política
económica. Los tributos, son las prestaciones en dinero que el Estado, en su
ejercicio de poder, exige con el objeto de tener recursos para el cumplimiento de
sus fines.
La gestión tributaria es un elemento importante de la política económica, porque
financia el presupuesto público; es la herramienta más importante de la política
fiscal, en él se especifica tanto los recursos destinados a cada programa como su
financiamiento. Este presupuesto es preparado por el gobierno central y aprobado
por el Congreso, es un proceso en el que intervienen distintos grupos públicos y
privados, que esperan ver materializadas sus demandas. Es un factor clave que
dichas demandas se concilien con las posibilidades reales de financiamiento, para
así mantener la estabilidad macro económica. La pérdida de control sobre el
presupuesto es fuente de desequilibrio e inestabilidad con efectos negativos
insospechados. Es importante mencionar que los ingresos y gastos
gubernamentales se ven afectados por el comportamiento de otras variables
macro económicas, como el tipo de cambio, los términos de intercambio, el
crecimiento del PBI, etc.
Además la gestión tributaria puede incentivar el crecimiento a determinados
sectores, por ejemplo, otorgando exoneraciones, incentivos. De este modo, la
gestión tributaria es un elemento importante porque va ayudar a crecer, mantener
o decrecer la economía en la medida que los indicadores de gestión se hayan
llevado en forma eficiente a través de estrategias (Recaudación, presentación de
la Declaración Jurada, para detectar el cumplimiento de los contribuyentes). La
gestión tributaria optima es aquella en la que la política fiscal es estable y el
_____________________________________________________________________ 108
Antología de Economía - SAETA
Sistema Tributario eficiente (diseñado para nuestra realidad). Si la gestión
tributaria es óptima atrae inversión.
No. 9
Gasto de inversión
http://www.definicion.org/gasto-de-inversion
Gasto de inversión es el importe de las erogaciones que realizan las
dependencias y entidades de la administración pública, tendientes a adquirir,
ampliar, conservar o mejorar sus bienes de capital, incluye también la adquisición
de acciones y títulos de crédito de terceros
INVERSIÓN
http://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtml
Contrario al ahorro, se encuentra la inversión considerada como el flujo de
producto de un período dado que se usa para mantener o incrementar el stock de
capital de la economía.
El gasto de inversión trae como consecuencia un aumento en la capacidad
productiva futura de la economía. La inversión bruta es el nivel total de la
inersxión y la neta descuenta la depreciación del capital. Esta última denota la
parte de la inversión que aumenta el stock de capital. En teoría económica el
ahorro macroeconómico es igual a la inversión.
El inversionista, es quien coloca su dinero en un título valor o alguna alternativa
que le genere un rendimiento futuro, ya sea una persona o una sociedad.
La inversión es cualquier sacrificio de recursos hoy, con la esperanza de recibir
algún beneficio en el futuro. Estas inversiones pueden ser temporales, a largo
plazo, privada (gasto final del sector privado) y pública (gasto final del gobierno).
Por su parte, la inversión fija es la incorporación al aparato productivo de bienes
destinados a aumentar la capacidad global de la producción (computadoras,
nuevas tecnologías, etc.).
La inversión de capital humano es por ejemplo el pago de estudios universitarios,
cualquier curso de capacitación que hacen las empresas para sus empleados,
entre otros.
Existen distintos tipos de inversión:
_____________________________________________________________________ 109
Antología de Economía - SAETA
* Inversión de Portafolio (O Indirecta)
Aquella que hacen agentes de una economía en bonos, acciones y otras
participaciones que no constituyen inversión extranjera directa ni reservas
internacionales.
* Inversión Extranjera Directa
La define el FMI como "aquella cuyo objeto sea adquirir una participación
permanente y efectiva en la dirección de una empresa en una economía que no
sea la del inversionista." La inversión debe contemplar los cambios en la
participación efectiva en el capital de las empresas, incluidas las utilidades que se
reinvierten.
Determinantes de la inversión
* Ingreso: El ingreso está compuesto por todas aquellas entradas de dinero que
tiene una persona y con el que cuentan para consumir y cubrir necesidades.
Dependiendo del ingreso las personas invierten o no en determinado bien o
servicio. Mientras mayor es el ingreso, mayor es la inversión. Si la persona gana
bien, invierte más y tiene ganancias a largo plazo.
"Existe un factor que influye y determina la inversión al igual que el anterior, este
está representado por los costos de bienes y servicios". Contrario a los precios
que no forman parte de los determinantes de la inflación, ya que los precios no
son más que los costos + las ganancias. Los inversionistas se ven muy
influenciados a adquirir o no un bien dependiendo de su costo. "El inversionista
siempre hace las cosas a su conveniencia" (Phill Morton, Economía y principios,
1982)
*Las expectativas y la confianza de los empresarios, es un factor sumamente
importante que influye directa e indirectamente sobre las inversiones de ellos. Esto
depende mucho de la situación política y económica del país; "si las cosas andan
mal, los empresarios no invierten, no confían y punto". (Phill Morton)
Conclusión
La actividad económica es hoy esencialmente un fenómeno social: se realiza en y
a través de la sociedad.
El hombre es un ser social por naturaleza y es consumidor de nacimiento. Como
consumidor ahorra, es decir, guarda una parte de su renta que no gasta para
adquirir bienes posteriormente. Sabemos que existen muchos factores que
determinan el ahorro de cada individuo, así como también existen otros factores
que determinan la parte del ingreso que se utiliza para adquirir bienes, esperando
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Antología de Economía - SAETA
recibir algo de ellos a corto, mediano, o largo plazo; esto es lo que conocemos
como inversión.
Entonces, decimos y afirmamos que el hombre es un ser social por excelencia,
que consume, ahorra e invierte sus ingresos para satisfacer necesidades y lujos
personales y familiares.
"Cuando la fuente de la renta monetaria es el trabajo, aquí se hará referencia a la
decisión – previa al "cómo gastar la renta" – acerca de "cuánto va a gastar el
consumidor de su renta en adquirir bienes de consumo", que es lo mismo que
preguntar "cuánto va a ahorrar".
Dejando para la teoría de la distribución la cuestión de los ingresos de la unidad
de consumo y la del equilibrio entre trabajo y descanso, debe suponerse que
cuando decide ahorrar una parte de sus ingresos, el consumidor actúa
racionalmente". (Enciclopedia Autodidáctica Océano, 1990)
BIBLIOGRAFÍA
 Enciclopedia Autodidáctica Océano (1990), tomo 3, Océano: Barcelona, España.
 http://www.corfinsura.com/espanol/glosario/home.asp
 http://www.google.com/search.econoterminos.html/
_____________________________________________________________________ 111
Antología de Economía - SAETA
Unidad dos (Actividades económicas)
Situación problemática
¿Qué es lo que más se produce en la región, a quién se le vende y quiénes serán
los consumidores finales?
Propósito
Que el estudiante conozca cómo se establece una cadena productiva, tomando
como ejes la producción, los canales de comercio y la distribución; así como, el
consumidor final.
Actividades de apertura
Si es una asesoría grupal, invitar al estudiante a reflexionar sobre una cadena
productiva; generar el intercambio de información verbal en el grupo.
- Realiza un esquema de lo que consideres es una cadena productiva.
Actividades de desarrollo
- Investiga y toma como referente los trabajos anteriores para que describas las
actividades productivas más importantes del entorno.
- Realiza un cuadro en donde se pueda apreciar la manera de comercializar el
producto de las empresas locales, la manera de distribuirse y de tener un
acercamiento hipotético con el consumidor final.
Actividades de cierre
- Entrega un reporte escrito sobre la investigación realizada sobre las actividades
de desarrollo; así como, conjunta las evidencias de la práctica llevada a cabo.
_____________________________________________________________________ 112
Antología de Economía - SAETA
No. 10
Actividades económicas
http://www.afsedf.sep.gob.mx:8002/portafolioescolar/UPLOADS/beatriz/www/107/3.html
http://www.afsedf.sep.gob.mx:8002/portafolioescolar/UPLOADS/beatriz/www/107/0.html
http://www.afsedf.sep.gob.mx:8002/portafolioescolar/UPLOADS/beatriz/www/107/1.html
http://www.afsedf.sep.gob.mx:8002/portafolioescolar/UPLOADS/beatriz/www/107/2.html
Las actividades económicas son aquellas acciones que realiza el hombre para
obtener, transformar e intercambiar los recursos que le ofrece la naturaleza.
Así, cultivar la tierra es una actividad económica. También lo son elaborar una
bolsa de plástico a partir del petróleo, construir un edificio o vender mercancías en
una tienda. Por medio de estas actividades se establecen relaciones entre las
personas y entre las sociedades.
Las formas de vida de cada país, así como su grado de desarrollo, dependen de
manera importante de cómo son sus actividades económicas.
Existen tres tipos de actividades económicas:
 Primarias
 Secundarias
 Terciarias
Actividades económicas primarias
Tienen como finalidad obtener productos directamente de la naturaleza. Las
actividades económicas primarias son las siguientes:

Agricultura: cultivo de diferentes especies vegetales como cereales,
oleaginosas, hortalizas y frutas. Esta actividad proporciona materias primas
para la industria.
_____________________________________________________________________ 113
Antología de Economía - SAETA




Ganadería: cría de animales ovinos, bovinos, porcinos y equinos entre
otros.
Pesca: recursos naturales del mar, los ríos y los lagos.
Minería: Obtienen diferentes minerales, muchos de los cuales se utilizan
como materias primas.
Explotación forestal
Actividades económicas secundarias
Son las que transforman las materias primas en productos elaborados. En estas
actividades ya no existe una relación directa entre el ser humano y la naturaleza.
Son muy variadas y se realizan en lugares diversos, que van desde pequeños
talleres hasta grandes fábricas.
Actividades económicas terciarias
Agrupan distintos tipos de servicios, el comercio, los transportes y las
comunicaciones.
Servicios: La salud y la educación, la energía eléctrica, el agua potable y el
drenaje son ejemplos de servicios ofrecidos por instituciones publicas o privadas.
Los bancos, los centros deportivos y los hoteles y restaurantes forman parte de las
actividades económicas terciarias.
_____________________________________________________________________ 114
Antología de Economía - SAETA
Comercio: Es la actividad económica por medio de la cual se intercambian los
productos en una sociedad . El intercambio se realiza ya sea comprando o
vendiendo. Se puede comerciar con alimentos, materias primas, productos
elaborados, así como los servicios.
Transportes: La actividad industrial y el comercio requieren de un sistema de
transporte. Los diversos tipos de transporte han favorecido el intercambio
comercial y han puesto en comunicación lugares que de otra forma estarían
aislados.
Los medios de comunicación: Una de las características del mundo moderno es
el desarrollo de los medios de comunicación. Éstos pueden ser masivos, impresos
o electrónicos.
_____________________________________________________________________ 115
Antología de Economía - SAETA
No. 10
1.ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SISTEMAS ECONÓMICOS
1.1
1.Actividad económica: Es la actividad que desarrolla el ser humano para
satisfacer las necesidades o carencias de la sociedad. Se manifiesta en
operaciones como cambiar, prestar, vender, trabajar por una cantidad de dinero.
2.Agentes económicos: Son los sujetos activos de la actividad económica.
Tradicionalmente son tres:



Las familias o economía domestica.
Las empresas o unidades económicas de producción.
El estado o sector público.
3.Bienes libres: No son propiedad de nadie en particular por ser inapropiables.
Son ilimitados en cantidad o muy abundantes. Satisfacen las necesidades no
económicas. El aire es un ejemplo típico.
4.Bienes económicos: Son apropiables, escasos en cantidad en relación con los
deseos de los individuos y con posibilidad de utilizarlos en usos alternativos. Estos
bienes son los que satisfacen las necesidades económicas. De estos bienes se
ocupa la economía.
5.Bienes de consumo: Son los bienes que están preparados para el consumo
directamente satisfaciendo necesidades económicas.
6.Bienes de producción: También conocidos como de inversión o de capital. Son
los bienes que sirven o están destinados a producir otros bienes indirectamente.
7.Bienes públicos: Son los que pertenecen a la sociedad y pueden ser utilizados
por todos los ciudadanos; por ejemplo una autovía.
8.Bienes privados: Son los que pertenecen a un individuo o colectividad concreta
y éstos son los que tienen derecho a utilizarlos como por ejemplo un club de
ganadería.
9.Capital: Es el conjunto de bienes que contribuyen al desarrollo de la actividad
económica produciendo otros bienes y servicios. Tradicionalmente se utiliza el
término capital para designar el patrimonio de una persona física o jurídica,
incluyendo el dinero y todos sus bienes.
10.Coste de oportunidad: Es el valor de lo que dejamos de hacer por haber
elegido otra alternativa.
_____________________________________________________________________ 116
Antología de Economía - SAETA
11.Economía: Es una ciencia que tiene un objeto propio, los fenómenos
económicos, un método ( inductivo-deductivo) y un conjunto de teorías
económicas capaces de explicar estos fenómenos. Es una ciencia empírica
porque sus conocimientos y previsiones son susceptibles de apreciación en la
realidad. Es una ciencia social porque se ocupa de los fenómenos de la vida
humana en sociedad, más concretamente de las cuestiones económicas
relacionadas con la vida del ser humano. No es una ciencia exacta porque las
acciones y reacciones humanas son matemáticamente imprevisibles.
12.Empresa: Son unidades económicas de producción porque la función que
cumplen en el desarrollo de la actividad económica es producir o prestar servicios.
13.Escasez: Surge cuando las necesidades humanas se sienten como ilimitadas y
los bienes y servicios que pueden satisfacerlas son escasos. En economía la
escasez se estudia como un problema relativo en el sentido de que los bienes y
servicios son escasos en relación a los deseos de los individuos.
14.Factores productivos: Son una serie de recursos necesarios para la
producción de bienes y prestación de servicios. El número de factores productivos
es ilimitado, pero tradicionalmente se han clasificado en tres, llamados originarios
o básicos (tierra, trabajo y capital).
15.Familia: También llamada economía domestica o unidad económica de
consumo porque la función que cumple en el desarrollo de la actividad económica
es consumir. El conjunto de consumidores de una economía esta formado
fundamentalmente por las familias.
16.Frontera de posibilidades de producción: Es el techo de la máxima
producción posible.
17.Macroeconomía: Es la parte de la ciencia económica que estudia la actividad
económica en su conjunto.
18.Microeconomía: Es la parte de la ciencia económica que se ocupa de las
unidades económicas elementales:



La persona física
La familia
La empresa
19.Necesidades económicas: Son aquellas que se satisfacen con medios
escasos. La economía se ocupa exclusivamente de estas necesidades. La mayor
parte de los medios que satisfacen necesidades son escasos y se obtienen o
adquieren mediante la actividad económica
_____________________________________________________________________ 117
Antología de Economía - SAETA
20.Sector público: Abarca todas las actividades controladas directa o
indirectamente por los poderes públicos. Comprende:



Administraciones publicas
o Central
o Autonómicas
o Locales
Empresas publicas
Organismos autónomos
21.Servicios: Son actividades de naturaleza frecuentemente inmaterial que
sirven, al igual que los bienes para satisfacer los deseos o necesidades del ser
humano.
22.Tierra: También llamado recursos naturales. Es el conjunto de recursos que la
naturaleza ofrece libremente.
23.Trabajo: Es el factor productivo que aporta a la actividad económica de forma
combinada los esfuerzos físicos, manuales o intelectuales de los individuos para
conseguir riqueza.
1.2
24.Competencia: Mecanismo que favorece que el sistema continúe ofreciendo los
bienes y servicios que generen el mejor nivel de vida.
25.Economía de mercado: Son aquellos en los que las decisiones acerca de la
asignación y distribución se toman sin ningún tipo de dirección central, sino como
un resultado de innumerables decisiones independientes tomadas por productores
y consumidores individuales y coordinadas por el conjunto de precios
determinados por el mercado.
26.Economía de planificación centralizada: Son aquellos en los que las
autoridades son las que deciden qué producir, cómo producir y para quién
producir. Se caracterizan por: La centralización de la toma de decisiones, la
planificación de tales decisiones y la propiedad estatal de los medios de
producción.
27.Economía mixta: Es aquella en la que el estado interviene, pero sin controlarla
completamente.
28.Eficiencia: Expresión que mide la capacidad o cualidad de la actuación de un
sistema o sujeto económico, para lograr el cumplimiento de un objetivo
determinado, minimizando el empleo de recursos.
_____________________________________________________________________ 118
Antología de Economía - SAETA
29.Equidad: Cualidad que consiste en dar a cada uno aquello a lo que tiene
derecho.
30.Estado de bienestar: Situación material que hace la existencia cómoda y
agradable.
31.Keynesianos: Teoría de John Keynes que dice que el capitalismo
contemporáneo crea paro permanente y como el estado puede y debe remediarlo
favoreciendo las inversiones públicas y privadas y crear una inclinación hacia el
consumo mediante un política de redistribución de los ingresos.
32.Monetarismo: Doctrina que considera las fluctuaciones económicas como
resultado de los fenómenos monetarios, y propugna el control del dinero en
circulación: el monetarismo establece la relación entre la oferta monetaria y el
nivel de precios.
33.Sistema económico: Sus funciones radican en la asignación de los recursos
entre actividades alternativas, y en la distribución de los productos entre los
individuos.
2.PRODUCCIÓN,
INTERDEPENDENCIA ECONÓMICA
Y POBLACIÓN
2.1
34.Beneficio: De forma general, es la ganancia o exceso de los ingresos sobre
los gastos, producidos en el curso de una operación, durante un periodo de tiempo
determinado o al final de la vida de una empresa.
35.Costes: Gasto que se hace para la obtención de una bien o servicio.
36.Coste total: Es el producto del numero de unidades físicas producidas y
vendidas por el coste unitario siendo este último el que se precisa para elaborar
una unidad física de producto.
37.Coste fijo: Es el que no depende del volumen de producción y ventas.
38.Coste variable: Es el que depende de la cantidad producida y vendida.
39.Coste medio: Lo que cuesta cada producto individualmente. La operación que
hay que realizar para hallarlo es: precio total / nº productos.
40.Coste marginal: Es lo que cuesta producir una unidad más.
_____________________________________________________________________ 119
Antología de Economía - SAETA
41.División del trabajo: Es la dedicación de cada persona a una sola tarea de un
trabajo.
42.Economías de escala: Reducción de los costes unitarios de los productos
fabricados por una empresa cuando crece o cuando aumenta su capacidad de
producción.
43.Eficiencia técnica: Es el que utiliza menos unidades de trabajo y de capital
para la obtención de un bien.
44.Eficiencia económica: Es el que produce un bien con el menor coste posible.
45.Especialización: Adiestramiento, preparación, estudio o ensayo en una
determinada habilidad.
46.Excedente: Mercancías que sobran una vez satisfecha la demanda.
47.Función de producción: Objetivos que constituyen la razón de la existencia
de la empresa.
48.Ingresos: Entrada de dinero en la empresa procedentes de la venta de los
productos de su explotación.
49.Ley de rendimiento decreciente: cada ser humano tiene limitaciones y nadie
puede continuar produciendo infinitamente más.
50.Productividad: Incremento o disminución de los rendimientos finales en
función de los factores productivos.
51.Producto marginal: Es el aunmento de producción que se consigue utilizando
una unidad adicional de un factor.
52.Tecnología: Conjunto de procesos, procedimientos, equipos y herramientas
utilizados para producir bienes y servicios.
53.Utilidad: Satisfacción de necesidades que se obtiene por la utilización de un
bien.
54.Valor añadido: Diferencia entre el valor de los bienes producidos y el coste de
las materias primas y de los otros bienes intermedios que se utilizan para su
producción.
2.2
_____________________________________________________________________ 120
Antología de Economía - SAETA
55.Sector económico: Consiste en la agregación de actividades y agentes
económicos realizada en función de características homogéneas con objeto de
simplificar el análisis de la realidad económica.
56.Sector primario: Es en el que figuran las actividades relacionadas con la
naturaleza.
57.Sector secundario: Es el compuesto por los sectores industrial, minero,
energético y de construcción.
58.Sector terciario: Es el que comprende las actividades de servicios.
59.Tabla input-output: Es una tabla de doble entrada que recoge en cada casilla
lo que un sector vende o compra de otro.
3.INTERCAMBIO Y MERCADO
3.1
60.Bienes complementarios: Cuando la demanda del bien disminuye al
incrementarse el precio del otro.
61.Bienes inferiores: Aquel cuya demanda crece menos que proporcionalmente
con la renta del consumidor.
62.Bien de lujo: Aquel cuya demanda crece más que proporcionalmente con la
renta del consumidor.
62.Bien normal: Aquel cuya demanda crece en la misma proporción con la renta
del consumidor.
63.Bienes sustitutivos: Aquel que presenta propiedades similares para una
determinada producción o un fin concreto de consumo, y aquel que presenta la
misma utilidad o satisface la misma necesidad.
64.Curva de demanda: Mediante esta curva se muestra el comportamiento de los
consumidores frente a una variación en el precio del producto y nos permite
conocer no sólo los valores contenidos en la tabla, sino también la reacción de
estos frente a cualquier otra variación en los precios.
66.Curva de oferta: Refleja la cantidad que se desea ofrecer y no las cantidades
realmente vendidas del bien en cuestión.
67.Demanda: Deseo o plan de adquisición de un bien o de un conjunto de bienes.
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Antología de Economía - SAETA
68.Elasticidad: Es un índice que refleja la sensibilidad de la variación de la
demanda respecto a la variación del precio.
69.Equilibrio de mercado: El mercado esta en equilibrio cuando la demanda es
igual a la oferta.
70.Ley de demanda: Un exceso de demanda produce la subida del precio.
71.Ley de oferta: Un exceso de oferta produce una bajada del precio.
72.Oferta: Cantidad de un bien que se ofrece en un mercado a un precio
determinado. Es lo contrario de demanda, y entre la oferta y la demanda se
encuentra el precio de equilibrio.
http://html.rincondelvago.com/actividades-economicas_1.html
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Antología de Economía - SAETA
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Antología de Economía - SAETA
Unidad 3 (Ciclo económico)
Situación problemática
¿Recuerdan el error de diciembre de 1994 con Zedillo? ¿cómo afectó la economía
familiar de los mexicanos? ¿han oído o leído algo acerca de la crisis de 1929?
Propósito
Identificar las etapas de un ciclo económico
Actividades de apertura
-Presenta ejemplos de la problemática real sufrida con el “error de diciembre” y
con las crisis económicas durante los gobiernos de Luis Echeverría al de Miguel
de la Madrid.
-Busca ejemplos vivos entre los integrantes del grupo (asesoría grupal).
Actividades de desarrollo
-Investigue la taza de crecimiento anual y la taza de inflación en los últimos dos
años.
-Investigue las causas de la devaluación de la moneda durante los últimos diez
años y como repercutió en el índice de desempleo a nivel regional.
- Haz un listado de las causas de la devaluación.
Actividades de cierre
- Haz un informe de las actividades desarrolladas enlazando en las etapas del
ciclo económico, las consecuencias de la devaluación y la inflación dentro de un
contexto local.
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Antología de Economía - SAETA
No. 11
Ciclo económico
http://www.gestiopolis.com/recursos/experto/catsexp/pagans/eco/36/cicloeconomic
o.htm
El ciclo económico es un conjunto de fenómenos económicos que se suceden en
una época o periodo determinado. Borísov define al ciclo económico como el
movimiento de la producción capitalista a través de fases que guardan entre sí una
relación de sucesión; crisis, depresión, reanimación y auge. El conjunto de fases
entre dos crisis forma un ciclo capitalista.
Con cada crisis se termina un ciclo capitalista y se vuelve a empezar otro ciclo. Es
por esto que la crisis es la fase principal del ciclo y representa la base del
desarrollo cíclico de la producción capitalista.
En la crisis se manifiestan todas las contradicciones del sistema capitalista que se
van acumulando hasta que estallan en un momento determinado que es cuando
surge la crisis.
Las fases del ciclo económico son:
 CRISIS.
 *RECESIÓN.
 DEPRESIÓN.
 RECUPERACIÓN O REANIMACIÓN.
 AUGE.
*Algunos autores creen que existe un periodo de Recesión entre la crisis y la
depresión.
CARACTERÍSTICAS DE LA CRISIS:
Se acentúan las contradicciones del capitalismo.
Hay un exceso de producción de ciertas mercancías en relación con la demanda
en tanto que falta producción en algunas ramas.
Hay una creciente dificultad para vender dichas mercancías.
Muchas empresas quiebran.
Se incrementa el desempleo y subempleo.
RECESIÓN:
Existe un retroceso relativo de toda la actividad económica en general. Las
actividades en general. Las actividades económicas: producción, comercio, banca
, etc. Disminuyen en forma notable.
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Antología de Economía - SAETA
DEPRESIÓN:
Hay periodos de estancamiento donde prácticamente se detiene el proceso de
producción. Constituye la verdadera caída de la economía, en esta fase se van
formando los elementos que permitan pasar a la otra fase.
Estas fases se dan por el movimiento capitalista y no dependen de la voluntad del
hombre.
RECUPERACIÓN:
Fase del ciclo económico que se caracteriza por la reanimación de las actividades
económicas, aumenta el empleo, la producción, la inversión y las ventas.
Las variables económicas tienen un movimiento ascendente, que se refleja en la
actividad económica en general, tendiéndose al pleno el empleo.
AUGE:
Fase del ciclo económico donde toda la actividad económica se encuentra en un
periodo de prosperidad y apogeo.
El auge representa todo lo contrario de la depresión donde hay decadencia
El auge puede durar de forma variable ya sea que dure muchos años como solo
unos cuantos meses, según las condiciones económicas.
Al estancarse la producción viene de nuevo la crisis y comienza un nuevo ciclo
económico.
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Antología de Economía - SAETA
No. 11
Ciclos económicos
http://www.gestiopolis.com/canales/economia/articulos/no%2010/ciclosecon%C3%
B3micos.htm
Se llaman ciclos económicos a las fluctuaciones de la actividad global,
caracterizada por la expansión o la contracción simultánea de la producción en
la mayoría de los sectores.
Una definición más actual del ciclo económico es aquélla que dice que hay
ciclos económicos cuando el producto nacional observado aumenta en
relación al producto potencial -que es la producción que alcanzaría un país si
todos los recursos estuvieran empleados plenamente- (una expansión) o
disminuye en relación a él (contracción o recesión).
El comportamiento cíclico de la actividad económica se puede medir con
muchas magnitudes no sólo con la producción nacional, sino también con la
tasa de inflación, la tasa de desempleo, el número de quiebras, la creación de
negocios, la medida del déficit público, etc.
Los ciclos económicos no son idénticos, tanto en lo que se refiere a su
duración como a la intensidad; pero estos movimientos, que en principio
parecen erráticos, se pueden descomponer en movimientos que constituyen
una sucesión de fases ascendentes y descendentes.
Fases de los ciclos económicos
* Depresión crisis
Es el punto más bajo del ciclo: Se caracteriza por un alto nivel de desempleo y
una baja demanda de los consumidores en relación con la capacidad
productiva de bienes de consumo. Los precios bajan o permanecen estables.
Los beneficios empresariales descienden e incluso muchas empresas incurren
en pérdidas. En las últimas décadas se ha dado el fenómeno de inflación con
estancamiento -estanflación-, que se produce cuando coexisten la inflación y
una situación de recesión de la actividad económica.
* Recuperación o expansión
_____________________________________________________________________ 127
Antología de Economía - SAETA
Es la fase ascendente del ciclo: Se produce una renovación del capital que
tiene efectos multiplicadores sobre la actividad económica generando una fase
de crecimiento económico y por tanto de superación de la crisis.
* Auge
Es el punto álgido de la fase de recuperación: Determina el momento en el que
bien por la existencia de rigideces o bien por haber alcanzado el pleno empleo
en la fase anterior se interrumpe el crecimiento de la economía.
* Recesión
Es la fase descendente del ciclo: Es la fase en el que se produce una caída
importante de la inversión, la producción y el empleo. La recesión puede
producirse de forma suave o abrupta. En este último caso hablamos de crisis.
El proceso se complica cuando un elevado número de empresas entra en
quiebra y arrastra a los proveedores pudiendo llegar en algunos casos a lo que
normalmente denominamos crisis.
Algunas características de los ciclos económicos
Los ciclos económicos son una forma de fluctuación que se encuentra en la
actividad económica agregada de las naciones que organizan su trabajo
principalmente en empresas; un ciclo consiste en expansiones que ocurren al
mismo tiempo en múltiples actividades económicas, seguidas de recesiones
del mismo modo generales.
Los ciclos económicos por su duración:
Ciclos Largos: Varios Lustros
Ciclos de mediana intensidad: Cinco años
Ciclos cortos: Meses a pocos años
Existen muchas explicaciones del porque se dan los ciclos económicos, lo
único cierto es que la economía se mueve mucho por las expectativas y las
variables monetarias pueden influir en gran medida sobre las economías, por
lo tanto es difícil siempre determinar causas de auges o de recesiones. No
hagamos caso a quienes explican los fenómenos únicamente por una sola
variable. La realidad siempre será más compleja.
No. 11
Ciclo económico
http://www.monografias.com/trabajos13/cieco/cieco.shtml
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Antología de Economía - SAETA
El ciclo económico son los ascensos y descensos de la actividad económica; este
se aprecia o se observa en el precio interno de un producto (PIB).
1. AUGE:




La actividad de los negocios esta al máximo.
Total empleo.
Maximiza su producción.
Los precios aumentan.
1. CRISIS:



Hay una contracción en los negocios.
El ingreso, la productividad y el empleo se reducen.
Precios inflexibles o bajos.
1. DEPRESIÓN:



Producción y empleo mínimo nivel.
Aumento del desempleo.
Punto mas bajo de la crisis.
1. RECUPERACIÓN:


Comienza a crecer el empleo y la productividad.
Los precios aumentan.
Los ciclos económicos son fluctuaciones del nivel de actividad económica general
que ocurren en todas las naciones que organizan la producción basándose en
empresas.
El ciclo económico consiste en períodos de aumentos del nivel de actividad
económica: expansiones, que ocurren aproximadamente al mismo tiempo en
muchos sectores económicos; seguidos por etapas de caídas del nivel general de
actividad: recesiones, que se funden con la fase de expansión del ciclo siguiente.
Los máximos relativos del nivel de actividad económica se denominan picos;
mientras que los puntos de actividad relativa mínima se designan valles.
Ambos puntos, picos y valles, se denominan puntos de giro de la economía y
constituyen el ciclo económico o ciclo de referencia.
En sí ciclo económico es el patrón más o menos regular de expansión
(recuperación) y contradicción (recesión) de la actividad económica en torno a la
senda de crecimiento tendencial. En una cima cíclica, la actividad económica es
elevada en relación con la tendencia; y en un fondo cíclico, se alcanza el punto
mínimo de actividades económicas. La inflación, el crecimiento y el desempleo
muestran claros patrones cíclicos.
_____________________________________________________________________ 129
Antología de Economía - SAETA
En la medición de la conducta de producción o del producto interno bruto (PIB) en
relación con las fluctuaciones a lo largo del ciclo económico. En la gráfica anterior
muestra la senda de tendencial del PIB real. La senda tendencial del PIB es la
senda que se seguiría éste si se utilizaran plenamente los factores de producción.
El PIB varía con el tiempo por dos razones ya señaladas. En primer lugar,
aumenta la cantidad de recursos: aumenta el tamaño de la población, las
empresas adquieren maquinaria o construyen plantas, la tierra se mejora para el
cultivo, aumenta el acervo de conocimientos al inventarse e introducirse nuevos
bienes y nuevos métodos de producción. Este aumento de los recursos permite a
la economía producir más bienes y servicios, lo que provoca un aumento del nivel
tendencial de producción.
Y en segundo lugar, lo que ocurre es que los recursos no se utilizan plenamente
todo el tiempo; el pleno empleo de estos factores no es solamente un concepto
físico, sino económico.
Crisis Económica
La crisis económica es la etapa de profundas perturbaciones que caracterizan una
situación
gravemente
depresiva,
dentro
de
un
ciclo
económico.
En un sentido amplio, es el conjunto de problemas que se relacionan entre si y
que potencian mutuamente sus efectos planteados alrededor de un hecho básico:
la
reducción
en
el
crecimiento
de
la
producción.
En un sentido más estricto, es la fase de la actividad económica que se
caracteriza por una reducción brusca de la producción.
_____________________________________________________________________ 130
Antología de Economía - SAETA
La inflación y el ciclo económico
La inflación y el ciclo económico están íntimamente relacionados, esto se debe
que los aumentos de la inflación ocurren debido que estén relacionados
inversamente con la brecha de la producción; así mismo las medidas expansivas
de demanda agregada tienden a generar inflación, a menos que se toma en
cuando la economía tiene elevados niveles de desempleo. Los períodos
prolongados de baja demanda agregada tienden a reducir la tasa de inflación.
La inflación, al igual que el desempleo, es motivo de gran preocupación
macroeconomía. Sin embargo, sus cortes son mucho menos evidentes que los del
desempleo. En este caso, la producción potencial se despilfarra y, por lo tanto,
resulta evidente por qué es deseable que se reduzca el desempleo. Ya que el
caso de la inflación, no se registra una pérdida evidente de producción. Por lo cual
se dice que la inflación perturba las relaciones familiares de precios y reduce la
eficiencia del sistema de precios. Cualquiera que sea la razón, las personas
responsables por la política económica se han visto en la disyuntiva de disminuir la
inflación teniendo en cuenta que esto aumentaría el desempleo.
La economía política
Todo el mundo desearía en que no existiera inflación ni exceso de desempleo
pero esto es totalmente imposible. Las personas responsables de la política
económica a menudo tienen que decidir a corto plazo hasta dónde pueden trabajar
contra las perturbaciones inflacionistas, sabiendo que cuanto la acomoden, más
desempleo acaecerá. Y a largo plazo, tiene que decidir si aspiran a conseguir una
tasa de inflación muy baja o incluso nula o están dispuestos a vivir con la inflación
positiva.
Para saber cómo eligen los responsables de la política económica entre el tipo de
senda; esta en suponer que estos actúan en interés de la sociedad. Cuando ya
estiman los costes sociales de las distintas sendas de la inflación y del desempleo
y eligen la que minimiza el coste total de la estabilización para la sociedad.
El segundo enfoque a reconocer es el carácter político de las decisiones. En una
democracia, los responsables de la política económica responden al electorado y
eligen medidas que maximicen sus posibilidades de ser reelegidos. Este enfoque
ha dado origen a una extensa literatura en la economía y la ciencia política que se
denomina teoría del ciclo económica político. Según esta teoría, los responsables
de la política económica tratan de que la situación de la inflación y del desempleo
sea optima o equilibrada en época de elecciones (en algunos países); luego de
ese periodo se parecerá la inflación o la recesión.
La teoría de los ciclos económicos reales
La teoría de los ciclos económicos reales de equilibrio establece que las
fluctuaciones de la producción y del empleo son el resultado de toda una variedad
de perturbaciones reales que afectan a la economía, suponiéndose que los
_____________________________________________________________________ 131
Antología de Economía - SAETA
mercados se ajusten rápidamente y permanecen siempre en equilibrio. La teoría
de los ciclos económicos reales en el resultado natural de la implicación teórica del
enfoque de las expectativas racionales, a saber, que la política monetaria prevista
no produce ningún efecto real y de la implicación empírica de la teoría del paseo
aleatorio, a saber, que las perturbaciones de la demanda agregada no son una
fuente importante de fluctuaciones.
Cualquier teoría de los ciclos económicos tienen que explicar por qué los
individuos trabajan algunas veces más que otras: durante las expansiones del
empleo es elevado y resulta difícil encontrar trabajo; durante las recesiones, el
empleo es menor y resulta difícil encontrar trabajo.
Las Perturbaciones
Los mecanismos que propagan los ciclos económicos se ponen en marcha
cuando se produce acontecimiento o perturbaciones que alteran los niveles de
producción y empleo de equilibrio en los distintos mercados y en la economía en
su conjunto. Las más importantes perturbaciones aisladas por los teóricos de los
ciclos económicos en equilibrio son las perturbaciones productivas; estas son, las
perturbaciones de la oferta y las perturbaciones del gasto publico. Es decir que
una perturbación productiva es la que altera el nivel de producción que se obtiene
con determinadas cantidades de factores.
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Antología de Economía - SAETA
Unidad tres (Globalización)
Situación problemática
¿Cómo ha repercutido el tratado de libre en la economía regional?, ¿Qué sector
de la localidad es exportador de productos?, ¿Ha aumentado o disminuido la
migración a Estados Unidos?, ¿De dónde son originarios los productos que se
consumen de manera masiva en tu comunidad?
Propósito.
Que el estudiante comprenda el proceso de globalización en todas las actividades
del hombre y las consecuencias que éstas tienen en el aspecto de las economías
locales y sus repercusiones en el medio ambiente.
Actividades de apertura
- Problematiza con la interdependencia que se da en todas las actividades del ser
humano.
Actividades de desarrollo
- Consulta cómo están conformados los principales bloques económicos
mundiales: Tratado de Libre Comercio, Comunidad Económica Europea,
Mercosur, el GAT, el Bloque Asiático, Acuerdo de San José.
-Documenta las consecuencias económicas que se han presentado en tu entorno
a partir de la incorporación de México a algunos organismos internacionales.
Actividades de cierre
- Presenta los informes señalados en las actividades de desarrollo para ser
discutidas las conclusiones, ya sea de manera grupal o individual.
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Antología de Economía - SAETA
No. 12
Globalización en México
http://html.rincondelvago.com/globalizacion-en-mexico_1.html
REPERCUSIONES DE LA GLOBALIZACIÓN EN MÉXICO
"La globalización en México"
Esta globalización puede verse desde dos perspectivas diferentes. La primera
"parte de la idea de Estados soberanos que actúan en forma privilegiada desde el
campo político y militar, y están en creciente interdependencia y coordinación
internacional entre ellos". La segunda propone como característica principal una
fuerza económica -que "no se identifica con las divisiones territoriales de los
Estados"- que rige los procesos globalizadores. La globalización expresa una
tendencia convergente en lo político, lo económico y lo cultural, así como la
intensificación y alargamiento de las relaciones sociales.
La mundialización de México ha desarrollado la concentración de la producción, el
intercambio comercial, las decisiones, el progreso tecnológico y la riqueza en unos
cuantos países y en pocos cientos de empresas. Esto trae repercusiones
negativas que van desde la creación de "nuevos pobres" y la migración masiva de
gente de países en desarrollo. Además la marginalización de los países y regiones
pobres se acentúa debido a la disminución notoria de la inversión extranjera y la
transferencia de tecnología.
La globalización en México también ha traído consecuencias en lo económico, lo
político, en lo social y en lo cultural. En lo económico, por ejemplo: debido a que
ante las nuevas reglas de competencia las empresas se ven llamadas a "buscar
formas para aumentar sus ventajas comparativas", las primeras líneas de acción
que se han tomado han sido la reducción de los niveles salariales, la modificación
de las reglas del mercado laboral, la reducción de las cargas fiscales para los
inversionistas y productores, y su aumento para los consumidores. La Reforma al
Impuesto sobre la Renta de la administración de Salinas de Gortari iba también
encaminada a "reducir en forma sustancial las tasas impositivas a las empresas y
a las personas físicas", y para lograr la meta sin perder recursos fue necesario
amplias la base impositiva. "Para ello se introdujeron varios cambios en las formas
de registrar y auditar a los contribuyentes, como la modernización y la
actualización de las bases de datos; el establecimiento de auditorias a una
proporción importante de los contribuyentes (10%), por medio de muestreos
aleatorios; la obligación de emitir recibos foliados... además de promoverse la
penalización de delitos fiscales, que hasta entonces era prácticamente
inexistente.". También obligó la Reforma a las empresas a pagar el 2% del valor
de sus activos, medida que perjudicó bastante a la pequeña empresa y generó
_____________________________________________________________________ 134
Antología de Economía - SAETA
mucha inconformidad. Pero a sido la globalización financiera, un fenómeno
reciente de la globalización, la que peor ha golpeado a la economía mexicana,
debido a que aquella provoca la ampliación de la vulnerabilidad de los países
pobres y endeudados "al depender cada vez más de capitales extranjeros volátiles
con los que es muy difícil renegociar deudas, en razón de su alto grado de
dispersión y fragmentación".
La crisis mexicana de 1994 y la introducción del narcotráfico en el sistema
financiero para adquirir acciones y así lavar dinero, son dos ejemplos de
vulnerabilidad introducida por la globalización financiera.
En cuanto a las consecuencias sociales que en México la globalización provoca
podemos enumerar en primer lugar el aumento en la migración de la gente de
campo que no encuentra oportunidades de trabajo y empleo en sus regiones, así
como el incremento de la competencia al interior de la Nación entre regiones
rivales y el consecuente debilitamiento de los lazos de solidaridad hacia los
espacios del territorio nacional que estén en desventaja. Esto, a su vez, provoca
presiones para que el Estado intervenga con "políticas públicas que sean capaces
de contrarrestar la expansión de la desigualdad regional, económica y social". La
expansión del sector informal, la proliferación de los microestablecimientos
industriales, comerciales y de servicios, y la caída de la industria manufacturera
frente a los servicios, son otras tres consecuencias notorias que la mundialización
provoca en el México social.
Culturalmente, la globalización podría "pasar de lado por el México multicultural,
sin modificar su actual estado de marginación económica y social" (primera
hipótesis), o repercutir en las comunidades étnicas de dos maneras opuestas
(segunda hipótesis). La primera prevé la desintegración y/o disolución de las
diferentes culturas, ya sea mediante el despojo de sus territorios o por la creciente
migración urbana. La segunda pronostica la reintegración al proceso de
modernización "a partir de la incorporación creativa de la innovación y de un
cambio selectivo, económico y cultural, desde la lógica de su propia identidad".
En lo político la globalización repercute principalmente provocando nuevos
cuestionamientos al concepto de soberanía y nuevas y mayores presiones
exteriores que modifican radicalmente a los Estados-Nación.
Lo primero que salta a la vista es la cantidad de abusos que el proceso de
globalización causa y el inmenso porcentaje de población humana que se está
viendo afectada. Más allá de esto, sorprende la absoluta amoralidad que dicho
proceso supone y la exquisita lógica natural que fundamenta su existencia. No hay
razón para pensar que la polarización que provoque entre ricos y pobres no pueda
ser grandísima. El llamado proceso de "desconexión" es inevitable para muchos
países y regiones. Es impensable que todos puedan entrar al paraíso capitalista...
Pero lo fundamental a considerar es esa característica amoral que tienen los
resultados de liberar las economías.
_____________________________________________________________________ 135
Antología de Economía - SAETA
A pesar de la crisis de 1994, por el tamaño y nivel de desarrollo de sus mercados
nacionales de capital y dinero, por la amplia disponibilidad de instrumentos de
inversión y financiamiento ligados a México en los mercados internacionales, y por
la penetración de instituciones financieras extranjeras en su sistema financiero,
México se puede considerar como uno de los mercados sobresalientes más
"globalizados".
El proceso de globalización se acelera. Las economías de los "mercados
sobresalientes" han crecido más que las de los países desarrollados, con
consecuencias positivas para el desarrollo de sus mercados de capital, y la
inversión. México es uno de los mercados sobresalientes más globalizados, por su
tamaño, por la sofisticación de sus mercados financieros (tanto dentro como fuera
del país) y por la participación extranjera en su sistema financiero.
No es difícil pronosticar que:
-Los mercados emergentes van a cobrar una importancia cada vez mayor en el
universo de opciones de inversión. En su conjunto, ofrecerán un mayor
rendimiento, aunque con mayor riesgo.
-México seguirá colocándose entre los mercados emergentes más importantes
por su tamaño, sofisticación e internacionalización financiera.
-El sistema financiero mexicano y sus instrumentos de inversión, por su nivel de
internacionalización actual y previsible, se van a parecer cada vez más a los
sistemas financieros desarrollados.
- Por su característica de mercado emergente, así como por el desarrollo de su
sistema financiero, México ofrecerá cada vez mayores y mejores oportunidades al
inversionista tanto nacional como global.
Frente a la globalización de las inversiones mexicanas, el inversionista en México
también se tendrá que globalizar.
No. 12
II. El Sistema Financiero Mexicano
http://www.joseacontreras.net/sistfin/sistfin.pdf
"Sistemas Financieros Mexicano e Internacional en Internet" de Alfredo
Díaz Mata y Luis Ascensión Hernández Almora. Editorial Sicco 1999.
_____________________________________________________________________ 136
Antología de Economía - SAETA
El sistema financiero mexicano es el conjunto de personas y organizaciones,
tanto públicas como privadas, por medio de las cuales se captan, administran,
regulan y dirigen los recursos financieros que se negocian entre los diversos
agentes económicos, dentro del marco de la legislación correspondiente.
Otra manera de visualizar al conjunto de entidades que conforman este sistema es
dividirlo en cuatro partes:
1. Las instituciones reguladoras.
2. Las instituciones financieras, que realizan propiamente las actividades
financieras
3. Las personas y las organizaciones que realizan operaciones, en calidad de
clientes, con las instituciones financieras.
4. El conjunto de las organizaciones que se pueden considerar como auxiliares,
por ejemplo, las asociaciones de bancos o de aseguradoras.
No debe perderse de vista que estos cuatro grupos están contemplados y
regulados por la legislación vigente. Esta manera de interpretar al sistema
financiero mexicano facilita su análisis.
Es importante observar en la figura 1, 2 y 4, ya que los “clientes” están
prácticamente presentes en todos y cada uno de los cuadros. Aparecen como
clientes. Son las personas u organizaciones que realizan transacciones con
cualquiera de las instituciones financieras. Cuando se trata de alguna persona
física que acude a alguna instancia oficial para tratar de resolver alguna
controversia con una institución de crédito, el “cliente” asume el papel de quejoso
o reclamante, en tanto que en el caso de la institución financiera que acude a
alguna comisión reguladora, puede tratarse de una entidad que esta cumpliendo
con alguna obligación (como entregar información), o que está solicitando algún
cambio en su autorización para emitir determinado título de crédito.
Cómo se aprecia en la figura 1, las actividades de regulación y control son
efectuadas por instituciones públicas que reglamentan y supervisan las
operaciones y las actividades que se llevan a cabo y, por otro lado, definen y
ponen en práctica las políticas monetarias y financieras fijadas por el gobierno.
Así, las instituciones reguladoras y supervisoras, son las siguientes:
a) La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)
b) El Banco de México (Banxico);
c) La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)
d) La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF), y
e) La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar).
Por otro lado, puede apreciarse que a nivel operativo, las actividades del sistema
financiero básicamente están divididas, de acuerdo con el tipo de actividad que
realizan, en:
_____________________________________________________________________ 137
Antología de Economía - SAETA
a) Instituciones de crédito (sistema bancario);
b) Sistema bursátil;
c) Instituciones de seguros y fianzas;
d) Organizaciones y actividades auxiliares del crédito;
e) Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), y f) Grupos financieros.
A su vez, a nivel de organizacionales auxiliares se les puede dividir en los
siguientes grupos:
a) Asociaciones de instituciones financieras; b) Asociaciones de clientes de las
instituciones financieras;
c) Organizaciones dedicadas al estudio de determinadas actividades, y
d) Fondos de fomento.
En cuanto a la legislación, sin incluir leyes de gran importancia pero que no tienen
relación directa con el sistema, como podría ser la misma Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, a continuación se listan las principales
disposiciones legales que se ocupan del sistema financiero mexicano.
·
·
·
·
·
Ley de Instituciones de Crédito.
Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito
Ley del Banco de México
Ley para Regular las Agrupaciones Financieras
Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito
La parte restante está dividida de la siguiente manera:
· Las organizaciones reguladoras y supervisoras.
· El sistema bancario
· Las organizaciones y actividades auxiliares del crédito.
· Las instituciones de seguros y fianzas
· El Sistema de Ahorro para el Retiro
· Los grupos financieros
· Organizaciones de apoyo.
No. 12
Banco Mundial
http://www.bancomundial.org/
El Banco Mundial es una fuente vital de asistencia financiera y técnica para los
países en desarrollo de todo el mundo.
_____________________________________________________________________ 138
Antología de Economía - SAETA
El Banco Mundial funciona como una cooperativa en la que sus 184 países
miembros son accionistas. Esos accionistas están representados por una Junta de
Gobernadores, que constituyen los verdaderos encargados de formular las
políticas en el seno del Banco. Habitualmente, los Gobernadores son los ministros
de hacienda o de desarrollo de los países miembros.
Como los Gobernadores sólo se reúnen una vez al año, delegan
responsabilidades específicas en 24 Directores Ejecutivos, que trabajan en la sede
del Banco. Los cinco principales accionistas —Alemania, Estados Unidos, Francia,
Japón y el Reino Unido— designan cada uno a un Director Ejecutivo, mientras que
el resto de los países miembros están representados por los otros 19 Directores
Ejecutivos.
Esta organización internacional, propiedad de 184 países miembros, está formada
por dos instituciones de desarrollo singulares: el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
Cada institución tiene una función diferente pero fundamental para alcanzar la
misión de reducir la pobreza en el mundo y mejorar los niveles de vida de la gente.
El BIRF centra sus actividades en los países de ingreso mediano y los países
pobres con capacidad crediticia, mientras que la AIF ayuda a los países más
pobres del mundo. Juntos ofrecen préstamos con intereses bajos, créditos sin
intereses y donaciones a los países en desarrollo para proyectos de educación,
salud, infraestructura, comunicaciones y muchas otras esferas.
A diferencia de otras instituciones financieras, el Banco no tiene fines de lucro. El
BIRF opera en condiciones de mercado y utiliza su alta clasificación crediticia para
tomar empréstitos con intereses bajos y transmitir esa tasa más conveniente a sus
prestatarios, los países en desarrollo.
Por intermedio del BIRF y la AIF, ofrecemos dos tipos básicos de préstamos y
créditos: préstamos para proyectos de inversión y préstamos para políticas de
desarrollo. Los préstamos para proyectos de inversión están destinados a países
que necesitan adquirir bienes, realizar obras y contratar servicios para
complementar proyectos de desarrollo económico y social en diversos sectores.
Los préstamos para políticas de desarrollo (antes llamados "préstamos con fines
de ajuste") ofrecen financiamiento de rápido desembolso para apoyar reformas
normativas e institucionales en los países.
El Banco evalúa cada propuesta de proyecto presentada por un prestatario para
asegurarse de que el proyecto es viable desde los puntos de vista económico,
financiero, social y ambiental. Durante la etapa de negociación del préstamo, el
Banco y el prestatario acuerdan los objetivos de desarrollo, los productos, los
indicadores de desempeño y el plan de ejecución, así como el calendario de
desembolsos del préstamo. Mientras que el Banco supervisa el uso que se le da a
cada préstamo y evalúa sus resultados, el prestatario ejecuta el proyecto o
_____________________________________________________________________ 139
Antología de Economía - SAETA
programa de conformidad con las condiciones acordadas. Dado que alrededor del
30% del personal trabaja en alguna de las más de 100 oficinas del Banco en todo
el mundo, tres cuartas partes de los préstamos pendientes de reembolso son
administrados por directores a cargo de operaciones en los países, destacados
fuera de la sede del Banco Mundial en la ciudad de Washington.
No. 12
III. El Sistema Financiero Internacional
http://www.joseacontreras.net/sistfin/sistfin.pdf
Se puede considerar que el sistema financiero internacional tiene,
aproximadamente, la misma estructura que el sistema financiero mexicano
aunque, por supuesto, es mucho más amplio y complejo, además, presenta
diferencias importantes. Por un lado, es sencillo visualizar varias coincidencias:
· Con respecto a las instituciones supervisoras y reguladoras, aunque la figura
jurídica no es equivalente a las instituciones mexicanas, ya que se trata del ámbito
internacional, es claro que diversas organizaciones mundiales ejercen diferentes
actividades comparables. Estas instituciones son básicamente, el Banco Mundial y
el fondo Monetario Internacional, las que se han clasificado aquí como organismos
internacionales.
- Hay todo un sistema bancario internacional, conformado por una compleja red de
instituciones bancarias multinacionales que realizan operaciones y tienen
sucursales o filiales en varios países y, además, prácticamente existe un banco
central, o alguna otra organización similar en cada país. A su vez, estos bancos
centrales están agrupados en lo que podría considerarse considerarse una “banca
central mundial” denominada Bank for International Settlements, o Banco de
Pagos Internacionales.
- Hay también un sistema bursátil internacional que, al igual que el sistema
bancario mundial, está formado por una compleja red de instituciones bursátiles
multinacionales, entre las cuales se encuentran las casas de bolsa mexicanas que
tienen sucursales en el extranjero, básicamente en los principales centros
bursátiles internacionales: Nueva York y Chicago, y Tokio, en Asia. En este
sistema se incluyen los mercados de productos financieros derivados: el incipiente
mercado mexicano de derivados y los grandes mercados internacionales (Estados
Unidos, Europa y Asia).
- Con respecto a lo que en México se considera como actividad auxiliar del crédito,
el cambio de divisas, en el ámbito internacional existe un enorme e importantísimo
mercado de divisas, también distribuido en todo el mundo y operado,
principalmente, por empresas multinacionales dedicadas a esta actividad, al a que
se denomina “Forex”, de foreign exchange, o divisas extranjeras, en castellano.
_____________________________________________________________________ 140
Antología de Economía - SAETA
- El mercado de los seguros y las fianzas es también un mercado internacional en
la medida en que hay muchas empresas multinacionales participando en él.
- Todas las demás actividades financieras son más o menos internacionales en la
medida en que varias de las empresas que las llevan a cabo en la mayoría de los
países son directamente filiales de empresas extranjeras o son empresas
nacionales con participación de capital extranjero.
Con respecto a la legislación aplicable al sistema financiero internacional, es un
campo tan vasto como la cantidad de operaciones y de países que participan en
operaciones internacionales y, entonces, abarcaría todas las legislaciones
nacionales de los participantes, junto con la legislación propiamente internacional
sobre este tipo de operaciones, la cual abarca toda clase de tratados financieros
entre naciones e incluye, por supuesto, la referente a nuestro país, junto con la
que a esta área corresponda del Tratado de libre Comercio de América del Norte.
Así, vista la amplitud y complejidad de este sistema financiero internacional, se
reduce el análisis a las principales instituciones participantes, de acuerdo con el
esquema esbozado en párrafos anteriores y, para ello, el sistema mundial se
divide en los siguientes organismos:
· Organismos mundiales:
- Banco Mundial (The World Bank Group)
- Fondo Monetario Internacional
- Banco de pagos Internacionales
· Organismos de Estados Unidos:
- El Consejo de la Reserva Federal (Federal Reserve Board)
- La Bolsa de valores de Nueva York, New York Stock Exchange (NYSE)
- American Stock Exchange (AMEX)
- NASDAO
- The Chicago Board of Trade
- Chicago Mercantile Exchange
· Organismos europeos:
- Banco Europeo de Inversión (European Investment Bank)
- European Association of Securities Dealers Automated Quotation (EASDAQ)
- Otras organizaciones
- Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
- Banco de Desarrollo de América del Norte.
A. Organismos mundiales
1. Banco Mundial (The World Bank Group)
El grupo del Banco Mundial promueve la apertura de los mercados y el
fortalecimiento de las economías. Su propósito es mejorar la calidad de vida y
_____________________________________________________________________ 141
Antología de Economía - SAETA
aumentar la prosperidad de las personas en el mundo, y en especial, de las más
pobres.
Los primeros créditos que otorgó ayudaron a financiar la reconstrucción de las
economías dañadas por la guerra en Europa occidental y en Japón después de la
Segunda Guerra Mundial. En la actualidad, el banco otorga créditos a países en
desarrollo de Africa, Asia, Europa Central, Latinoamérica, el Medio Oriente, y la ex
Unión Soviética.
Los créditos al os gobiernos de los países en desarrollo son otorgados para
financiar inversiones y promover el crecimiento económico, por medio de:
El Banco Mundial también ofrece asistencia técnica mediante asesoría de
expertos para ayudar a los gobiernos a hacer que los sectores específicos de sus
economías sean más eficientes y relevantes para los objetivos del desarrollo
nacional.
El grupo de Banco Mundial está formado por:
ciera Internacional
a) Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo
Fundado en 1944, el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo es
el mayor proveedor de créditos basados en el mercado a países de ingresos
medios (ingresos per cápita entre 1,506 y 5,435 dólares) y está integrado por 180
países miembros. Ofrece financiamiento, principalmente, mediante la obtención de
créditos en los mercados de capital, con tasa de interés de los créditos que se
revisa cada seis meses (en la actualidad, la tasa es aproximadamente 6.54%). Por
lo general, los créditos tienen un periodo de gracia de cinco años y deben ser
liquidados en un plazo que varía entre 15 y 20 años.
En el año fiscal de 1997, el Banco Internacional par ala Reconstrucción y el
desarrollo aprobó créditos por un total de 14.7 mil millones de dólares para 141
proyectos.
b) Asociación Internacional para el Desarrollo
Establecida en 1960, esta agencia proporciona créditos sin interés a los países
más pobres del mundo, en la práctica, a países con un ingresos per cápita de
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Antología de Economía - SAETA
menos de 945 dólares. La integran 159 países miembros y se financia con
contribuciones gubernamentales y fondos adicionales de las utilidades del Banco
Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo y de pagos de créditos de la
asociación anteriores. No cobra interés sobre los créditos, los cuales se pagan en
periodos que van entre 35 y 40 años, con un periodo de gracia de 10 años.
En el año fiscal de 1997, los créditos aprobados sumaron un total de 4.6 mil
millones de dólares para 100 proyectos.
c) Corporación Financiera Internacional
Fundada en 1956, esta corporación promueve el crecimiento económico,
prestando recursos directamente al sector privado de los países en desarrollo.
Está integrada por 172 países miembros y es la mayor fuente de financiamiento
para el sector privado en los mercados emergentes.
Algunas de sus características: trabaja para desarrollar los mercados de capitales,
puede asumir posiciones de capital de compañías a las que les presta y es
catalizador para otras inversiones provenientes del sector privado En el año fiscal
de 1997 aprobó el financiamiento por 8.1 mil millones de dólares para 264
proyectos, en 76 países y regiones. Lo proyectos aprobados tuvieron costos
totales de inversión de 19.6 mil millones de dólares.
d) Agencia de Garantías de Inversiones Multilaterales
Establecida en 1988, esta agencia promueve la inversión privada en países en
desarrollo y está integrada por 141 países miembros. Entre los servicios que
ofrece, se encuentran los de:
comerciales.
privada
En el año fiscal de 1966:
Ejecutó 700 contratos de garantía, en 25 países, con una cobertura total
equivalente a 614 millones de dólares.
Emitió contratos para facilitar inversión directa total de 6.5 mil millones de dólares,
creando 7,200 empleos en los países en desarrollo que son miembros.
Promovió la IPAnet, un mercado global de inversión en Internet que facilita el
intercambio de información entre miembros de la comunidad inversionista
internacional.
e) Centro Internacional para la Resolución de Disputas sobre Inversión
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Antología de Economía - SAETA
Fundado en 1966, este centro ofrece servicios de conciliación y arbitraje para
disputas entre inversionistas y gobiernos anfitriones, y está integrada por 127
países miembros.
Ofrece servicios de asesoría, realiza investigaciones y publica documentos con
respecto a leyes sobre inversión extranjera. Publica la ICSID Review-Foreign
Investiment Law Journal (Análisis de la ICSID-Revista sobre Leyes de
Inversión Extranjera).
f) Estructura de gobierno del Banco Mundial
Esta formada por un Consejo de Gobernadores, los Directores Ejecutivos y la
Oficina del Presidente.
Consejo de Gobernadores está integrado por un gobernador y por un gobernador
alterno nombrado por cada uno de los países miembros. Se reúne anualmente y
sus responsabilidades incluyen:
Directores Ejecutivos. Con excepciones específicas, los gobernadores han
delegado sus poderes en directores ejecutivos que trabajan tiempo completo en la
matriz del banco. Su principal responsabilidad es a aprobación de proyectos.
En la actualidad existen 24 directores ejecutivos. Alemania, Francia, Japón, el
Reino Unido y Estados Unidos nombran a su propio director ejecutivo. Otros
países miembros se combinan en grupos para elegir un director ejecutivo.
Oficina del Presidente. Está formada por el presidente y cinco directores
administrativos.
Los Directores Ejecutivos y el principal Ejecutivo en Jefe están bajo las órdenes
del Presidente. Además, por costumbre, el Presidente es de nacionalidad
estadounidense, es nombrado por el director ejecutivo de Estados Unidos y
aprobado por todos los demás directores ejecutivos.
2. Fondo Monetario Internacional
El Fondo Monetario Internacional creado oficialmente el 27 de diciembre de 1945.
Al firmar 29 países su acta constitutivas, e estableció en una conferencia realizada
en Bretton Woods, New Hampshiere, Estados Undios, del 1 al 22 de junio de 1944
e inicio sus operaciones financieras el 1 de marzo de 1947.
_____________________________________________________________________ 144
Antología de Economía - SAETA
Este organismo fue creado para:
cambio
miembros que sufran dificultades en su balanza de pagos, bajo las salvaguardas
indicadas.
ación y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de
pagos internacionales de sus miembros.
a) Areas de actividad
Supervisión (surveillance). Es el proceso mediante el cual el Fondo Monetario
Internacional evalúa las políticas cambiarias de sus miembros dentro del a
estructura de un análisis amplio de la situación económica general y de la
estrategia política de cada miembro dentro de la estructura de un análisis amplio
de la situación económica general y de la estrategia política de cada miembro. El
Fondo cumple con sus responsabilidades de supervisión por medio de Consultas
anuales bilaterales, de acuerdo con el artículo IV de sus estatutos, con países
individuales.
Supervisión multilateral, dos veces al año, en el contexto de su ejercicio del
Panorama Económico Mundial.
Acuerdos precautorios, que sirven para fomentar la confianza internacional en las
políticas de los miembros.
Supervisión auditada, que ofrece el uso de recursos del Fondo Monetario
Internacional a un miembro con estrecho seguimiento por parte del Fondo en
ausencia del uso de recursos.
Verificación de programas, que puede incluir el establecimiento de puntos de
referencia bjao un programa “a la sombra”, pero que no constituye un compromiso
formal con el Fondo Monetario Internacional.
Asistencia financiera. Incluye créditos y préstamos otorgados por el Fondo
Monetario Internacional a países miembros, con problemas de balanza de pagos
para dar apoyo a políticas de ajuste y reforma. Al 31 de enero de 1998, el Fondo
Monetario Internacional tenía acuerdos financieros con 58 países por un monto
aprobado de derechos especiales de giro de 27,564 millones (aproximadamente
37,083 millones de dólares).
Asistencia técnica. Consiste en la experiencia y auxilio que ofrece el Fondo
Monetario Internacional a sus miembros en diversas áreas globales: el diseño e
implantación de políticas fiscales y monetarias; fortalecimiento de instituciones
(como el desarrollo de banco centrales o tesorerías); el manejo y contabilización
_____________________________________________________________________ 145
Antología de Economía - SAETA
de transacciones con el Fondo Monetario Internacional; la recopilación y refinación
de datos estadísticos; la capacitación de funcionarios ene l instituto del Fondo
Monetario Internacional y, en conjunción con otras organizaciones financieras
internacionales, por medio del Instituto Conjunto de Viena.
b) Mecanismos financieros
El Fondo Monetario Internacional pone sus recursos financieros a disposición de
países miembros por medio de diversas ventanas financieras o “facilidades”.
Excepto por la facilidad ampliada de ajuste estructural (véase más adelante), los
miembros tienen acceso por sí mismos a los recursos financieros del Fondo
Monetario Internacional adquiriendo (retirando) divisas o derechos especiales de
giro de otros miembros con una cantidad equivalente de sus propias monedas. El
Fondo Monetario Internacional hace un cargo sobre estos retiros y requiere que
los miembros recompren (repaguen) sus propias divisas del Fondo Monetario
Internacional en un tiempo especificado
c) Políticas Financieras
Las políticas financieras del Fondo Monetario Internacional presentan las
modalidades de uso de sus recursos financieros de acuerdo con las facilidades
financieras existentes, entre las que se encuentran las siguientes:
Políticas del tramo de reservas. Un miembro tiene una posición de tramo de
reservas en el Fondo Monetario Internacional en la medida en la que su cuota
excede la tenencia que el Fondo Monetario Internacional tiene de su moneda,
excluyendo los créditos que le ha extendido. Un miembro. Un miembro puede
retirar hasta la totalidad de sus posición de tramo de reserva en cualquier
momento, sujeto sólo a la necesidad de su balanza de pagos. Este retiro no
constituye un uso del crédito del Fondo Monetario Internacional y no está sujeto a
una obligación de pago.
Políticas del tramo de crédito. Los créditos otorgados bajo facilidades normales se
ponen a disposición de los miembros en tramos (segmentos) de 25% de la cuota.
Para retiros del primer tramo del crédito se requiere que los miembros demuestren
esfuerzos razonables para superar dificultades de balanza de pagos y no se aplica
ningún desfase. Los retiros del tramo superior del crédito (25% superior)
normalmente se desfasan en relación con los criterios de desempeño, como topes
presupuestales y crediticios.
Políticas sobre asistencia de emergencia. El Fondo Monetario Internacional ofrece
asistencia de emergencia que permite a los miembros hacer retiros para cubrir
necesidades de balanza de pagos que surgen de desastres naturales sorpresivos
e impredecibles y en situaciones de “posconflicto”. Esa asistencia se puede
otorgar en forma de compras directas de normalmente hasta 25% de la cuota,
suponiendo que el miembro está cooperando con el fondo Monetario Internacional:
No implica criterios de desempeño o el desfase de los desembolsos.
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Antología de Economía - SAETA
Políticas de deuda y reducción del servicio de la deuda. Se puede apartar
determinada cantidad de un crédito otorgado a un miembro por el Fondo
Monetario Internacional, con facilidades normales para financiar operaciones que
impliquen reducción del principal de la deuda y de su servicio. La cantidad exacta
que se aparta se determina en forma individual y su disponibilidad generalmente
se desfasa en línea con el desempeño del programa.
d) Facilidad normales
Acuerdos pendientes. Diseñados para ofrecer asistencia a corto plazo por déficit
de balanza de pagos de naturaleza temporal o cíclica.
Estos acuerdos típicamente son entre 12 y 18 meses. Los retiros se desfasan en
forma trimestral y su liberación depende del cumplimiento de criterios de
desempeño y de la terminación de revisiones periódicas del programa.
Las recompras se hacen entre tres años tres meses, y cinco años después de
cada compra.
Facilidad de fondo ampliada. Diseñada para dar apoyo a programas de mediano
plazo que generalmente duran tres años. La facilidad de fondo ampliada pretende
superar dificultades de balanza de pagos que surgen por problemas
macroeconómicos y estructurales. Se aplican criterios de desempeño similares a
los de los acuerdos pendientes y la recompras se hacen entre cuatro años seis
meses a 10 años.
Facilidad ampliada de ajuste estructural. Establecida en 1987, extendida y
ampliada en 1994, se diseñó para países miembros de bajos ingresos, con
prolongados problemas de balanza de pagos. Los retiros de la facilidad ampliada
de ajuste estructural son créditos y no compras de divisas de los otros miembros.
Se hacen en apoyo de programas de tres años y conllevan una tasa anual de
interés de 5%, con un periodo de gracia de cinco años y vencimiento a 10 años.
Se aplican puntos de referencia trimestrales y criterios semestrales de
desempeño; en la actualidad, 79 países de ingresos bajos son elegibles para
utiliza la facilidad ampliada de ajuste estructural.
e) Facilidades especiales
Facilidad de transformación sistémica. Una facilidad temporal del Fondo Monetario
Internacional. Estuvo en efecto de abril de 1993 a abril de 1995 y se diseñó para
ofrecer asistencia financiera a economías en transición que estaban
experimentando severas alteraciones en su comercio y en sus pagos. Las
recompensas se hacía entre cuatro años seis meses y 10 años.
Facilidad de financiamiento compensatorio y de contingencia. Ofrece asistencia
financiera a miembros que sufren bajas temporales en sus exportaciones y otorga
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Antología de Economía - SAETA
financiamiento compensatorio para costos excesivos de importación de cereales,
así como para contingencias externas en los acuerdos con el Fondo. Las
recompras se hacen entre tres años tres meses a cinco años.
Facilidades de reserva complementaria. Ofrece asistencia financiera para
dificultades excepcionales de balanza de pagos debidas a grandes necesidades
de financiamiento a corto plazo, resultado de una pérdida sorpresiva y grave de
confianza en el mercado. Los repagos se hacen entre uno y un años seis meses.
3. Banco de Pagos Internacionales
Desde su creación en la conferencia de La Haya, en enero de 1930, el Banco de
Pagos Internacionales siempre ha sido una institución de banca central, única en
el ámbito internacional. Sus propietarios son bancos centrales, mismos que la
controlan, yo frece diversos servicios altamente especializados a los bancos
centrales y, por medio de ellos, al sistema financiero internacional en forma
general. Actualmente, el Banco de Pagos Internacionales está profundizando
activamente sus relacione con bancos centrales fuera de su concentración
tradicional en el mundo industrializado.
Las tareas predominantes del Banco están resumidas brevemente en el artículo
3º. De sus estatutos originales, y consisten en: “Promover la cooperación de los
bancos centrales y ofrecer facilidades adicionales para operaciones financieras
internacionales...” Uno de los principales objetivos de cooperación internacional de
los bancos centrales ha sido siempre promover la estabilidad financiera
internacional. Actualmente, cuando los mercados financieros mundiales se
integran con creciente rapidez, esa cooperación es aún más esencial. Por ello, el
Banco de Pagos Internacionales es un foro importante para la cooperación
financiera y monetaria internacional entre los banqueros centrales y, cada vez
más, con otros reguladores y supervisores. Al mismo tiempo, el Banco de Pagos
Internacionales es un banco cuyos depositantes se limitan a los bancos centrales
e instituciones financieras internacionales. Una porción importante de las reservas
de divisas extranjeras del mundo se mantienen den depósito en el Banco de
Pagos Internacionales. Este banco actúa también como agente o fiduciario en
relación con diversos acuerdos financieros internacionales. Con estas acciones –
como lugar de reunión y banco de banqueros centrales, y como agente o
fiduciario- el Banco de Pagos Internacionales busca los más altos estándares de
profesionalismo y una confidencialidad y discreción totales.
Desde septiembre de 1994, los 11 países de entre los cuales se elige a los
miembros del Consejo de Directores del banco han sido los mismos que
conforman el Grupo de los 10 (G-10, los 10 países más industrializados del
mundo), con los que el banco ha tenido una prolongada y estrecha relación. La
admisión como miembros, en 1996/97, de nueve bancos centrales adicionales de
Asia, Latinoamérica, Medio Oriente y Europa ha dado fin al a anterior y fuerte
concentración de bancos centrales con acciones en el Banco de Pagos
Internacionales en el mundo industrializado y Europa Oriental.
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Antología de Economía - SAETA
El Banco hace negocios y mantiene relaciones con una cantidad
considerablemente superior al os bancos centrales que tienen acciones en él
porque aproximadamente 120 bancos centrales e instituciones financieras
internacionales utilizan al Banco de Pagos Internacionales como banco; también,
cada vez más invita a funcionarios de bancos centrales, de las economías con
mercados emergentes, a participar en los análisis que se llevan a cabo en el
Banco de Pagos Internacionales. Además, los bancos centrales o instituciones
monetarias oficiales de todos los países del mundo (excepto unos cuantos) están
normalmente representados en la reunión general anual del Banco de Pagos
Internacionales, en junio de cada año.
a) Por qué se fundó el Banco de Pagos Internacionales en 1930
La necesidad de crear una organización internacional como el Banco de Pagos
Internacionales se percibió desde principios de siglo. Sin embargo, no fue sino
hasta la adopción del Plan Young, con base en los acuerdos de La Haya del 20 de
enero de 1930, cuyo propósito principal era la resolución del problema de las
reparaciones alemanas después de la Primera Guerra Mundial, que se tomaron
las medidas necesarias.
b) Status legal del Banco de Pagos Internacionales, su capital y los bancos
centrales que tienen acciones.
Como a muchos de sus bancos centrales fundadores en 1930, al Banco de Pagos
Internacionales se le dio la estructura legal de una compañía limitada con emisión
de acciones. No obstante, los acuerdos de La Haya establecieron al Banco de
Pagos Internacionales gobernada por leyes internacionales con los privilegios e
inmunidades necesarios para realizar sus funciones. La personalidad legal e
internacional del Banco de Pagos Internacionales y los privilegios e inmunidades
de los que ha disfrutado en Suiza, desde su fundación, fueron confirmados en el
acuerdo principal, que fue celebrado entre el banco y el Consejo Federal Suizo el
10 de febrero de 1987. En ese acuerdo es evidente que el Banco de Pagos
Internacionales tiene en Suiza un status legal similar al que se otorgó a muchas
otras organizaciones que operan ahí desde 1930. Además, se debe agregar que el
banco de Pagos Internacionales no está sujeto ni a la Ley Federal Suiza que se
ocupa de los bancos y de los bancos de ahorro ni a las disposiciones de la Ley
Suiza sobre compañías.
Al 31 de marzo de 1998, 45 bancos centrales tenían derechos de representación y
voto en las reuniones generales del Banco de Pagos Internacionales. Estos
incluyen todos los Bancos Centrales del G-10 –es decir, los de Bélgica, Canadá,
Francia, Alemania, Italia, Japón, Holanda, Suiza, Suecia, el Reino Unido y Estados
Unidos- y los Bancos centrales de Australia, Austria, Brasil, Bulgaria, China, Hong
Kong, Hungría, Islandia, India, Irlanda, Corea, Latvia, Lituania, México, Singapur,
Eslovaquia, Sudáfrica, España y Turquía, junto con el Banco Central de Bosnia y
_____________________________________________________________________ 149
Antología de Economía - SAETA
Herzegovina, el Banco nacional Croata, el Banco nacional de la República de
Macedonia, y el banco de Eslovenia, a quienes se les ha emitido acciones del
banco, en espera de una cuerdo amplio de todas las cuestiones pendientes con
respecto al status legal del a emisión suspendida de capital del banco para
Yugoslavia.
c) Administración
El Banco tiene tres cuerpos administrativos: la Asamblea General el Consejo de
Directores y los administradores.
La Asamblea General se reúne anualmente, por lo general en el segundo lunes de
junio.
El consejo de directores incluye a los gobernadores de los bancos centrales de
Bélgica, Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido, y el presidente del consejo de
gobernadores del Sistema de la Reserva Federal de Estados Unidos y miembros
ex officio, cada uno de los cuales nombra a otro miembro de la misma
nacionalidad. Los estatutos contemplan también la elección al consejo de no más
de nueve gobernadores de otros bancos centrales miembros. En la actividad, los
gobernadores de los bancos centrales de Canadá, Japón, Holanda, Suecia y
Suiza son miembros electos del consejo. El consejo de directores elige a un
presidente de entre sus miembros y nombra al presidente del banco. Desde 1948,
los dos puestos han sido desempeñados por una sola persona. En la actualidad,
los ocupa Alfons Verplaetse, gobernador del Banco nacional de Bélgica.
El Consejo de Directores nombra al gerente general, actualmente es Andrew
Crockett, y a los otros miembros de la administración. El personal del banco
(incluyendo el personal temporal) es ahora de 463 personas que provienen de 29
países.
d) El Banco de Pagos Internacional es como foro para la cooperación
monetaria y financiera internacional.
Lugar de reunión para bancos centrales. Las oficinas del Banco en Basle son el
lugar de reunión para los gobernadores y otros oficiales no sólo de los bancos
centrales que tienen acciones sino también de los bancos centrales de muchos
otros países del mundo, incluyendo tanto países industrializados importantes
como, más recientemente, países con economías de mercado emergente. El
propósito de estas reuniones es lograr un elevado grado de comprensión mutua
con respecto a las cuestiones monetarias y económicas y facilitar la cooperación
internacional en áreas de interés común, en particular con respecto a la revisión y
ala poyo al sistema financiero internacional.
La promoción de la estabilidad financiera internacional: el papel del G.10. La
estabilidad de los sistemas financieros y monetarios internacionales ha sido desde
hace mucho tiempo una preocupación crucial de las asambleas de los banqueros
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Antología de Economía - SAETA
centrales del banco de Pagos Internacionales. Por ejemplo, el Banco desempeño
un papel importante tanto en la creación como en la operación de diversos
acuerdos de pago al interior de Europa entre 1947 y 1958. Después, durante el
periodo comprendido entre 1960 y 1971, en particular en momentos en los que
tuvieron lugar olas de especulación en contra de diferentes divisas, las reuniones
de Basle en muchas ocasiones, dieron como resultado que los Bancos Centrales
tomaran importantes iniciativas.
El secretariado de la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros. Desde
enero de 1998, el BIS ha sido anfitrión del secretariado de la Asociación
Internacional de Supervisores de Seguros, esta es una organización relativamente
nueva, fundada en 1994, similar al Comité Basle de Supervisión Bancaria, pero
dirigida a los negocios de seguros de los miembros de la Asociación Internacional
de Supervisores de Seguros. Pretende cooperar para asegurar una mejor
supervisión de la industria de los seguros, ofrecer asistencia mutua e intercambio
de información sobre sus respectivas experiencias, con el propósito de promover y
desarrollar los mercados nacionales de seguros. En 1997, la Asociación
Internacional de Supervisores de Seguros emitió sus primeros documentos:
Principios de supervisión de seguros; Lineamientos sobre la regulación de seguros
y supervisión de las economías de mercados emergentes.
Otras áreas de cooperación entre el Banco de Pagos Internacionales y los bancos
centrales. Conforme se ha intensificado la cooperación entre bancos centrales en
otras partes del mundo, ya sea dentro de asociaciones políticas regionales
existentes o mediante organizaciones de banca central especializadas, el Banco
de Pagos Internacionales ha estado en contacto con la mayor parte de ellos;
notablemente en Latinoamérica con el Centro de Estudios Monetarios Latino
Americanos; en Asia, con la Executive Meeting of East Asian and Pacific Central
Banks (Acuerdo ejecutivo de Bancos Centrales del Pacífico y de Asia del Este);
con el Central Banks of South East Asia, New Zealand and Australia (Banco
Central del Sudeste de Asia de Nueva Zelanda y Australia); con el South East
Asian Central Banks (Bancos Centrales del Sudeste Asiático); en e Sur de Asia
con la South Asian Association for Regional Cooperation (Asociación del Sur de
Asia para la Cooperación Regional); en la región del golfo con la Gulf Cooperation
Council (Consejo de Cooperación del Golfo); en Sudáfrica con la South African
Development Community (Comunidad de Desarrollo de Sudáfrica). El Banco de
Pagos Internacionales contribuye a las actividades de estas organizaciones, así
como también en la conducción de seminarios junto con un número creciente de
ellos.
e) El Banco de Pagos Internacionales como centro de investigación
monetaria y económica
Aparte de las tareas específicas que realiza el Banco de Pagos Internacionales, y
de los diversos comités y grupos de expertos que organiza, su departamento
monetario y económico realiza investigaciones particularmente de cuestiones
monetarias y financieras, recopila y pública datos sobre banca internacional y
_____________________________________________________________________ 151
Antología de Economía - SAETA
desarrollo de mercados financieros y mantiene una base de datos económicos en
el interior de los bancos centrales, a la que tienen acceso automatizado los bancos
centrales que contribuyen.
f) El Banco de Pagos Internacionales como banco
El Departamento de banca del Banco de Pagos Internacionales realiza una amplia
gama de operaciones bancarias, que surgen de su papel como proveedor de
servicios financieros para ayudar a los bancos centrales en la administración de
sus reservas de divisas. En la actualidad, aproximadamente 120 bancos centrales
e instituciones financieras internacionales de todo el mundo hacen depósitos en el
Banco de Pagos Internacionales.
El total de los depósitos de divisas colocados en el Banco de Pagos
Internacionales sumaron aproximadamente 104.9 miles de millones de dólares a
finales de marzo de 1998, lo cual representa aproximadamente 7% de las reservas
mundiales de divisas.
Servicios de inversión para bancos centrales. En años recientes, la institución ha
ampliado los servicios de inversión que ofrece a los bancos centrales: los nuevos
instrumentos desarrollados por el Banco de Pagos Internacionales permiten a los
bancos centrales administrar con mayor eficiencia su liquidez, al tiempo que, para
ayudar con la administración de reservas a largo plazo, el Banco ofrece esquemas
de administración de cartera a la medida a los bancos centrales.
Facilidades para bancos centrales y financiamientos puente. Además de colocar
fondos en los mercados internacionales, el banco de Pagos Internacionales tiene
oportunidad de poner a disposición de los bancos centrales recursos líquidos.
Estas facilidades normalmente asumen la forma de créditos asegurados contra oro
o depósitos de divisas que el Banco mantiene pero, en otras ocasiones, se pueden
otorgar sin garantía; por ejemplo, en forma de crédito en cuenta corriente sobre el
cual un banco central puede hacer retiros promedio de avisos con muy poca
anticipación.
g) Banco de Pagos Internacionales, funciones como agencia y fiduciario
Acuerdos crediticios internacionales. En el pasado, el Banco de pagos
Internacionales desempeñó diversas funciones como fiduciario, agente fiscal o
depositario, con respecto a diferentes acuerdos crediticios internacionales, como
los créditos Dawes and Young, que fueron emitidos por el gobierno alemán en
1924 y 1930, respectivamente, y los créditos garantizados que fueron emitidos por
la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a partir de 1952. Después de la
reunificación de Alemania, la República Federal ha emitido una nueva serie de
bonos de financiamiento con respecto a los pagos vencidos de interés de acuerdo
con los créditos Dawes and Young.
_____________________________________________________________________ 152
Antología de Economía - SAETA
Desde octubre de 1986, el Banco de pagos Internacionales ha desempeñado las
funciones de agente para el sistema privado de pagos y compensaciones del Ecu,
de acuerdo con los lineamientos de acuerdos sucesivos firmados entre la
Asociación Bancaria del euro, anteriormente Asociación Bancaria del Ecu, de
París, y el Banco de Pagos Internacionales, el más reciente de los cuales se firmó
y entró en vigor el 16 de septiembre de 1996.
En abril de 1994, el banco de Pagos Internacionales asumió nuevas funciones con
respecto a la reprogramación de la deuda externa de Brasil, que había sido
acordada por este país en noviembre de 1993. El Banco ha asumido funciones
similares para Perú desde marzo de 1997, y para Costa de Marfil desde marzo de
1998, con respecto a los acuerdos de reprogramación de la deuda externa
acordados en noviembre de 1996 y mayo de 1997, respectivamente.
4. Asociaciones internacionales
Se incluyen en este apartado dos asociaciones muy importantes para los
mercados financieros internacionales: la Federación Internacional de Bolsas de
Valores y la Asociación Internacional de Bancos Centrales.
a) Federación Internacional de Bolsas de Valores
Es una organización mundial para los mercados regulados de valores y de
derivados que promueve el desarrollo profesional de negocios en los mercados
financieros, tanto en el ámbito nacional como internacional. Los mercados sólo
pueden se eficientes y transparentes cuando son saludables y es la mejor manera
de proteger los intereses tanto de emisores de valores como del público
inversionista. La etiqueta “miembro del a Federación Internacional de Bolsas de
Valores” identifica que cada mercado de valores tiene estándares de negocios en
el mundo, reconocidos como los cuerpos de regulación y supervisión, así como
también por los miembros y usuarios de los mercados. Los mercados financieros
organizados y regulados hacen la mejor labor de intermediación de capital en la
mayor escala posible: desde la captura de órdenes para operar, mediante el
ofrecimiento de acceso a ofertas nuevas de capital de compañías para, después,
llevar a cabo las operaciones en los mercados primarios y secundarios. Mediante
el reporte, el ajuste y la custodia, los mercados miembros de la Federación
Internacional de Bolsas de Valores han desarrollado soluciones sólidas que
ofrecen tanto protección a los inversionistas como mercados eficientes. Las
nuevas tecnologías estimulan a los miembros de la Federación Internacional de
Bolsas de Valores a hacer que sus servicios sean más eficientes y atractivos en
términos de costos y más confiables y amigables para los usuarios.
La cooperación de las bolsas miembros del a Federación Internacional de Bolsas
de Valores es fundamental para el desarrollo de la industria. Los mercados
financieros ofrecen su intermediación en un ambiente cada vez más competitivo,
pero el desafío de los crecientes volúmenes de intermediación de capital, con
frecuencia entre fronteras, llegan en un momento en que la tecnología y el cambio
_____________________________________________________________________ 153
Antología de Economía - SAETA
sociopolítico están rápidamente obligando a los miembros a alterar los medios y,
en alguna forma, la naturaleza misma de sus prácticas tradicionales de negocios.
Este cambio fundamental es una realidad que las bolsas están experimentando en
forma conjunta. El papel de la Federación Internacional de Bolsas de Valores es
actuar como punto de referencia central para la industria al ofrecer a sus
miembros orientación en el proceso de armonización internacional de las prácticas
de negocios y de mediador ante todas las autoridades públicas relevantes y los
usuarios de los mercados, y su representación, con el propósito de lograr una
mejor comprensión y utilización de los mercados internacionales.
b) Directorio de Bancos Centrales de Mark Bernkipf
Este directorio es un servicio profesional que ofrece el señor Mark Bernkopf, en
forma personal (hasta su curriculum vitae aparece en esta página de la red) y es,
precisamente, un directorio de bancos centrales desde el cual se puede acceder
por medio del as ligas clásicas de Internet a todos los bancos centrales del mundo
que cuentan con propia página.
B. Organismos de Estados Unidos
1. Consejo de la Reserva Federal (Federal Reserve Board, la “Fed)
Es el banco central de Estados Unidos, fundado por el Congreso en 1913 para
ofrecer a la nación un sistema financiero y monetario más seguro, flexible y
estable; con los años, se ha ampliado su papel en la banca y en la economía. en
la actualidad las responsabilidades de la reserva federal se dividen en cuatro
áreas generales:
1. Dirigir la política monetaria del país, influyendo sobre las condiciones de la
moneda y el crédito en la economía, buscando el empleo total y precios estables.
2. Supervisar y regular a las instituciones bancarias para consolidar la seguridad y
la solidez del sistema bancario y financiero nacional, para proteger los derechos
de crédito de los consumidores.
3. Mantener la estabilidad del sistema financiero y controlar el riesgo sistémico que
puede surgir en los mercados financieros.
4. Ofrecer ciertos servicios financieros al gobierno de Estados Unidos, al público, a
las instituciones financieras y a las instituciones oficiales del extranjero, incluyendo
un papel importante en la operación del sistema de pagos del país.
2. Bolsa de Valores de Nueva York
La Bolsa de Valores de Nueva York (NYSE, por sus iniciales en inglés) es la bolsa
de valores más grande de Estados unidos y del mundo. De acuerdo con su página
de Internet, en julio de 1998, el valor de capitalización de las acciones que operan
es de 12 mil millones de dólares (12’000,000.000). En esta bolsa operan acciones
tanto de empresas estadounidenses como de compañías de todo el mundo,
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Antología de Economía - SAETA
incluyendo mexicanas. Las acciones mexicanas que actualmente cotizan en la
NYSE son las siguientes:
-Cola FEMSA, S.A. de C.V.
icana, S.A. de C.V.
- Sociedad Controladora, S.A.
ciero Serfin, S.A.
basa, S.A. de C.V.
-Gemex, S.A. de C.V.
Vitro, S.A.
3. NASDAQ
La National Association of Securities Dealers, Inc. (NASD) que opera bajo
supervisión de la Securities and Exchange Comission (Comisión de Valores y
cambios) es la organización autorregulada más grande de Estados Unidos. Todo
corredor y operador del país que lleva a cabo negocios de valores con el público
debe, por ley, ser miembro de la NASD. Por medio de sus subsidiarias, The
NASDAQ Stock, market Inc., y la NASD Regulation, Inc., la NASD elabora reglas y
reglamentos, realiza revisiones reglamentarias de las actividades de negocios de
sus miembros y diseña y opera servicios e instalaciones en el mercado.
Por su parte, el Mercado de Valores NASDAQ es el mayor mercado electrónico
del mundo y tiene capacidad para manejar un volumen de acciones superior a mil
millones de títulos al día. Conocida por sus compañías innovadoras y de
vanguardia, la NASDAQ tiene dos secciones el Mercado nacional NASDAQ, que
incluye a las compañías más grandes y con mayor volumen de operación, y la
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Antología de Economía - SAETA
NASDAQ Small Cap Market, que comprende al as compañías en proceso de
crecimiento.
4. Bolsa Comercial de Chicago (The Chicago Bard of Trade)
Establecida en 1848, es la bolsa de futuros y opciones más grande y más antigua
del mundo. Más de 3,600 miembros operan 51 productos diferentes de futuros y
de opciones, lo cual dio como resultado un volumen de operación de 242.7
millones de contratos en 1997.
Al inicio, operaba únicamente contratos de futuros agrícolas, como trigo, maíz y
frijol de soya. En 1975, se amplió para incluir contratos financieros, incluyendo los
de futuros sobre Bonos de la Tesorería de Estados Unidos, que es actualmente
uno de los contratos que más activamente se opera en el mundo. La Bolsa
comercial de Chicago se expandió de nueva cuenta en 1982, con la introducción
de los contratos de opciones sobre futuros. Los contratos más recientes de futuros
y de opciones sobre futuros en la Bolsa Comercial de Chicago, que se basan en el
Dow Jones (Indice Industrial Dow Jones), fueron lanzados en exclusiva en la Bolsa
Comercial de Chicago el 6 de octubre de 1997.
El principal método de operación en la Bolsa Comercial de Chicago es a viva voz,
mediante el cual los operadores se reúnen cara a cara, en corros de operación
para comprar y vender contratos de futuros. Recientemente, la Bolsa Comercial de
Chicago inauguró su nuevo piso de remates financieros, con valor de 182 millones
de dólares, el mayor piso de remates del mundo, para dar cabida a la ampliación
de los negocios en la operación de viva voz.
También administra su rápidamente creciente sistema electrónico de operaciones
denominado Project A. El papel de la Bolsa Comercial de Chicago es ofrecer
mercados para sus miembros y clientes y supervisar la integridad y la
administración de sus mercados. Las bolsas de futuros ofrecen precios de
mercado libre que se conjuntan en un remate abierto. El mercado asimila la
información nueva durante todo el día de operaciones y traduce esta información
en una sola cifra de referencia: un precio justo en el mercado que acuerdan tanto
comprador como vendedor.
Un segundo propósito del a Bolsa comercial de Chicago es ofrecer oportunidades
para la administración de riegos a agricultores, compañías, propietarios de
pequeños negocios y otros usuarios del mercado. La administración de riesgo, o
cobertura, es la práctica de compensar el riesgo de precio inherente en cualquier
posición de mercado en efectivo asumiendo una posición opuesta pero iguale en
el mercado de futuros. Quienes se cubren utilizan los mercados de futuros de la
Bolsa Comercial de Chicago para proteger sus negocios de cambios adversos en
los precios que pudieran impactar en forma negativa la rentabilidad de sus
negocios.
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Antología de Economía - SAETA
La Bolsa Comercial de Chicago es una asociación de miembros, con gobierno
propio, que sirve como organización matriz para empresas que son miembros.
Hay diversos tipos de membresías que permiten acceso a algunos o todos los
mercados listados en la bolsa. De los 3 500 miembros de la Bolsa Comercial de
Chicago, 1,402 son miembros completos que tiene acceso alas operaciones de
todos los mercados agrícolas y financieros.
El cuerpo de gobierno de la bolsa consta de un consejo de directores que incluye
un presidente, un primer vicepresidente, un segundo vicepresidente, 18 directores
miembros, cuatro directores públicos y el presidente. La bolsa es administrada por
personal ejecutivo encabezado por el presidente y el principal funcionario
ejecutivo.
5. Bolsa Mercantil de Chicago (Chicago Mercantile Exchange)
Se encuentra en el número 30 de la South Wacker Drive en Chicago, y es un
mercado internacional que les permite a las instituciones y los negocios
administrar sus riegos f financieros y asignar e invertir sus activos. Se operan
contratos de futuros y de opciones en los dos pisos de remates, mediante el
proceso de viva voz, en los que se incluyen divisas, tasas de interés, índices
accionarios y productos agrícolas. En esta sección se encuentra información
referente a horas de visita y recursos. Asimismo, se encuentra información más
específica con respecto a la regulación y algunos datos del departamento de
auditoría que utilizan las empresas de compensación que son miembros.
Después del horario de operaciones, las negociaciones continúan virtualmente,
todo el tiempo, en el sistema electrónico de operaciones Globex. La diversificada
línea de productos de la Bolsa Mercantil de Chicago consiste en futuros y
opciones sobre futuros dentro de cuatro categorías generales:
1. Productos agrícolas
2. Divisas
3. Tasas de interés
4. Indices accionarios
Sus miembros de la Bolsa Mercantil de Chicago son las empresas de inversión y
los bancos más grandes del mundo, así como también operadores independientes
y corredores. En todo el mundo, fondos de pensiones, asesores de inversión,
administradores de cartera, tesoreros corporativos y bancos comerciales operan
en la Bolsa Mercantil de Chicago como parte integral de su estrategia de
administración financiera. De hecho, cuando los negocios, la industria y el
comercio usan en forma efectiva los mercados de futuros ayudan a reducir los
riegos que son parte del negocio, lo cual, a su vez, significa menores precios para
los consumidores.
La innovación ha sido la palabra clave en la Bolsa Mercantil de Chicago a lo largo
de casi un siglo de crecimiento y ha ofrecido una línea continua de productos de
mejoras en la operación, que la han conservado en la punta de la industria de los
_____________________________________________________________________ 157
Antología de Economía - SAETA
servicios financieros. A mediados de los años 60, la Bolsa Mercantil de Chicago
rompió el molde de futuros con un producto no almacenable: ganado en pie. En
1972, después de la desaparición del acuerdo de Bretton Woods sobre los tipos
de cambio fijos internacionales, de nueva cuenta la Bolsa Mercantil de Chicago
revoluciono la dirección de los mercados de futuros con el lanzamiento bolsa
importante de futuros en aplicar a los instrumentos financieros los principios de los
mercados de futuros que hasta este momento, eran dominio exclusivo de la
agricultura. Al mismo tiempo, introdujo el concepto divisional para las bolsas al
lanzar el Mercado Monetario Internacional con el propósito expreso de realizar
operaciones con productos financieros.
Una década después, la liquidación en efectivo de los contratos de futuros, en vez
de la entrega física del subyacente, se convirtió en una innovación del a Bolsa
Mercantil de Chicago que surgió con la introducción en 1981 del primer producto a
corto plazo con tasas de interés, el contrato de futuros para el eurodólar. En 1982
continuando con su característica divisional, creó la división del Mercado de
Indices y Opciones con el propósito de listar mercados de opciones y de índices.
El primer contacto fue el de futuros sobre el Standard and Poor’s 500 (S&P500)
que, en la actualidad, es el principal mercado en el que operan futuros
institucionales sobre acciones.
En 1984, la Bolsa Mercantil de Chicago y la Bolsa Monetaria Internacional de
Singapur (Singapore Monetary Exchange) establecieron su exitoso sistema de
compensaciones mutuas, la primera asociación internacional entre bolsas que
permite a los participantes del mercado administrar los riesgos virtualmente las 24
horas del día al compensar posiciones en cualquiera de las dos bolsas. Después,
en 1987, junto con Reuters Holdings PLC, la Bolsa Mercantil de Chicago fue
pionera en establecer el primer sistema de operación electrónica mundial en horas
no hábiles, el Globex. En 1995, lanzó su división de mercado s de crecimiento y
emergentes para dar acceso a la creciente tendencia a la inversión en los países
con merados emergentes.
En la actualidad, ofreciendo un mundo nuevo de acceso a los futuros sobre
índices más líquidos, el S&500, esta Bolsa anunció una nueva versión “E-mini” de
sus principales futuros sobre índices accionarios. S&P500, que operará por medio
de otra innovación de la Bolsa Mercantil de Chicago: la asociación electrónica de
operaciones y el ruteo de órdenes de gran tamaño. Una de las mejores formas
para entenderla es visitarla y ver de primera mano la forma en que se llevan cabo
las operaciones. El Centro de Visitantes de la Bolsa Mercantil de Chicago se
encuentra en dos galerías, desde donde pueden contemplarse los pisos de
remates superior e inferior, y está abierto del a s7.20 a.m. a las 3:15 p.m. Atrae a
más de 100,000 visitantes cada año y casi 20% de ellos provienen del extranjero.
En la página que tiene en la World Wide Web, la primera voz financiera en la red,
ofrece una gran cantidad de información que incluye datos sobre precios,
especificaciones de contratos, noticias y su historia.
_____________________________________________________________________ 158
Antología de Economía - SAETA
La Bolsa Mercantil de Chicago tiene algo de interés para casi todo el mundo.
Quienes están interesados en comprar una casa pueden rastrear la actividad en
los cubículos del piso de remates inferior o en los cubículos de tasas de interés del
piso de remates superior. Los inversionistas del mercado accionario pueden, si lo
desea, echar un vistazo al cubículo de los futuros de la S&P500 en el piso de
remates inferior. Los consumidores de carne de res y de puerco pueden observar
los cubículos de ganado en pie, carne de res sin hueso y tripas de puerco, en el
mismo piso. Las compañías que hacen negocios en el extranjero o los viajeros
internacionales pueden estar interesados en los cubículos de divisas del piso de
remates superior.
C. Organismos europeos
1. Banco Europeo de Inversiones (European Investment Bank)
Fue creado en 1958 como un cuerpo autónomo para financiar inversiones de
capital que promuevan la integración europea mediante la promoción de las
políticas económicas del a Unión Europea. Su propósito es contribuir a la
integración, desarrollo equilibrio y cohesión económica y social de los países
miembros. Con este fin, obtiene en los mercados considerables cantidades de
fondos que asigna, en las condiciones más favorables, al financiamiento de
proyectos de capital acordes con los objetivos de la Unión europea. Fuera de la
Unión, el Banco Europeo de Inversiones pone en práctica los componentes
financieros de los acuerdos tomados bajo las políticas europeas de asistencia y
cooperación.
2. Cotizaciones Automatizadas de la Asociación Europea de Operadores de
Valores (European Association of Securities Dealers Automated Quotation)
EASDQ es el mercado de valores europeo para compañías de elevado
crecimiento. Esta organizada en forma similar al NASDAQ estadounidense y
ofrece acceso a una amplia base institucional y de inversionistas al menudeo.
Las operaciones en la EASDAQ las llevan a cabo sus miembros europeos, que
están actualmente ubicados en el reino Unido, Francia. Alemania, Holanda, Suiza,
Austria, Bélgica, Portugal, Italia, Dinamarca, Finlandia, Grecia y Luxemburgo. Los
fundadores consideran que el futuro económico de Europa está en el avance de
los sectores con valor agregado y gran crecimiento, como la biotecnología, la
industria farmacéutica y de atención a la salud, las telecomunicaciones y la
ingeniería y las tecnologías de computación. Los fundadores y os accionistas de la
EASDAQ provienen del as comunidades financieras de Europa, Israel y estados
Unidos.
En Europa existen más de 25 bolsas de valores, en donde se hablan cuando
menos 10 idiomas, y donde se utiliza la misma cantidad de estándares y principios
contables distintos. La EASDAQ ofrece operaciones y finiquitos eficientes en toda
Europa, en un mercado altamente regulado y líquido, también representa una
colaboración única entre capitalistas de riego, banqueros de inversión, corredores
de valores e instituciones e inversión, para ofrecer un mecanismo que fomente el
_____________________________________________________________________ 159
Antología de Economía - SAETA
desarrollo y la innovación económica en Europa. Con un sólo libro de reglas y una
sola plataforma para las operaciones, la EASDAQ están en posición de ofrecer a
los inversionistas, a sus miembros y a las compañías, un mercado de valores
único y transparente.
D. Otras Organizaciones
1. Banco Interamericano de Desarrollo
Es la más grande y antigua institución de desarrollo regional, fue establecida en
diciembre de 1959 con el propósito de impulsar el progreso económico y social de
América Latina y el Caribe.
Su creación significó una respuesta a las naciones latinoamericanas que por
muchos años había manifestado su deseo de contar con un organismo de
desarrollo que atendiera los problemas acuciantes de la región. En 1890, durante
la Primera Conferencia Interamericana, celebrada en Washington, se aprobó una
resolución para crear un banco con estas características. En 1958, el presidente
de Brasil, Juscelino Kubitschek, invitó a los países de América a emprender un
decidido esfuerzo cooperativo que promoviera el desarrollo económico y social de
América Latina. Su propuesta recibió el respaldo de todo el hemisferio, y poco
tiempo después una comisión especial de la Organización de Estados Americanos
redactó el anteproyecto del Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de
Desarrollo.
Inicialmente, el Banco estuvo integrado por 19 países de América Latina y el
Caribe, y Estados Unidos. Luego entraron otros ocho países del hemisferio,
incluyendo Canadá. Desde sus comienzos, el Banco Interamericano de Desarrollo
se vinculó con numerosas naciones industrializadas, cuyo ingreso al Banco se
formalizó en 1974 con la firma de la Declaración de Madrid. Entre 1976 y 1993
ingresaron 18 países extrarregionales. Actualmente los miembros del banco
suman 46.
Dentro del Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo se encuentran la
Corporación Interamericana de Inversiones y el Fondo Multilateral de Inversiones.
La Corporación Interamericana de Inversiones fue establecida para contribuir al
desarrollo de América Latina mediante el respaldo financiero a empresas privadas
de pequeña y mediana escala. El Fondo Multilateral de Inversiones fue creado en
1992 para promover la viabilidad de las economías de mercado en la región.
En sus 36 años de actividades, el Banco se ha transformado en un importante
factor catalizador de la movilización de recursos hacia la región. Su Convenio
Constitutivo establece que las funciones principales de la institución son destinar
su capital propio, los recursos que obtiene en los mercados financieros y otros
fondos disponibles a financiar el desarrollo de sus países miembros prestatarios;
complementar la inversión privada cuando el capital privado no está disponible en
_____________________________________________________________________ 160
Antología de Economía - SAETA
términos y condiciones razonables, y proveer asistencia técnica para la
preparación, financiamiento y ejecución de los programas de desarrollo.
Las operaciones del Banco abarcan todo el espectro del desarrollo económico y
social. En el pasado, el banco puso énfasis en los sectores de producción, como la
agricultura y la industria; los sectores de la infraestructura física, como energía y
transporte, y transporte, y los sectores sociales, que incluyen la salud pública y
ambiental, educación y desarrollo urbano. En la actualidad, las prioridades de
financiamiento incluyen la equidad social y la reducción de la pobreza, la
modernización y la integración y el medio ambiente.
En los últimos años, ha aprobado préstamos para reformas sectoriales y
programas de reducción de deuda. A partir de 1995, comenzó aprestar en forma
directa al sector privado, sin garantías gubernamentales, hasta 5% de los recursos
de su capital ordinario.
2. Banco de Desarrollo de América del Norte
El Banco de Desarrollo de América del Norte (North American Development Bank),
y su institución hermana, la Comisión de Cooperación Ambiental Fronteriza
(Border Environment Cooperation Comission), fueron creados bajo los auspicios
del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el Banco de Desarrollo de
América del Norte opera bajo el acuerdo de noviembre de 1993, firmado entre el
gobierno de Estados Unidos de Norteamérica y el de los Estados Unidos
Mexicanos, y que se refiere al establecimiento de una Comisión de Cooperación
Ambiental Fronteriza y a un Banco de Desarrollo de América del Norte.
Establecido en San Antonio, Texas, el Banco de Desarrollo de América del Norte
está financiado en forma bilateral y tiene una organización internacional, en la que
México y Estados Unidos participan como socios o partes iguales.
a) Consejo de Directores
Tiene un consejo de directores binacional que costa de seis miembros: tres de
Estados Unidos y tres de México.
La presidencia del Consejo se alterna entre los representantes de Estados Unidos
y de México cada año. Por parte de Estados Unidos participan el Secretario del
Tesoro, el Secretario de Estado y el Administrador de la Agencia de Protección
Ambiental. A su vez, por México participan el Secretario de Hacienda y Crédito
Público, el Secretario de Comercio y Desarrollo Industrial y el Secretario de
Desarrollo Social.
b) Capital
El capital ha sido proporcionado en cantidades iguales por los dos gobiernos. El
15% de este capital, 450 millones de dólares, es capital pagado, en tanto que el
resto se suscribió como capital exigible. El capital pagado son los fondos reales de
_____________________________________________________________________ 161
Antología de Economía - SAETA
efectivo que los dos gobiernos proporcionaron. El capital exigible está compuesto
por fondos que los gobiernos deben proporcionar en el futuro, si se requiere, para
cubrir obligaciones crediticias pendientes del Banco de Desarrollo de América del
Norte o garantías emitidas pro el banco. Por ello, el capital exigible, no es una
contribución en efectivo.
El capital exigible está diseñado para reducir el costo del dinero que el banco de
Desarrollo de América del Norte debe obtener a crédito para financiar sus
operaciones. Se anticipa que el costo del crédito de dicha institución será a una
tasa ligeramente superior a la de los bonos de la Tesorería de Estados Unidos
(para vencimientos similares), cuando me os durante sus años iniciales de
operación. El costo de los créditos y de las operaciones bancarias, más una
cobertura por riesgo de crédito, determinan la tasa a la cual el Banco de Desarrollo
de América del Norte puede otorgar créditos. También debe buscar subsidios de
terceras partes diseñados para reducir los costos de todos los proyectos,
incluyendo los costos por intereses, con el propósito de hacer que los proyectos
sean accesibles hasta para las comunidades más pobres de la frontera.
De acuerdo con sus estatutos, 10% de su capital está diseñado para programas
de inversión y ajuste comunitario tanto en Estados unidos como en México. Cada
gobierno es responsable del desarrollo de su propio programa dentro de esta
estructura.
c) Misión
El Banco de Desarrollo de América del Norte y la Comisión de Cooperación
Ambiental Fronteriza fueron creados por Estados Unidos y México en un esfuerzo
conjunto para conservar y promover la salud y le bienestar de los residentes
fronterizos y de su medio ambiente. En específico, las dos instituciones se
establecieron para abordar los problemas relacionados con la oferta de agua, con
el tratamiento de aguas residuales y con la administración de desperdicios sólidos
municipales en la región fronteriza, la cual se define en los estatutos como el área
a 100 kilómetros (62 millas) al norte y al sur de la frontera internacional entre los
dos países.
d) Una asociación innovadora
Creadas como instituciones interdependientes., la Comisión de Cooperación
Ambiental Fronteriza y el Banco de Desarrollo de América del Norte funcionan
como un equipo, y trabajan conjuntamente para promover el desarrollo de
infraestructura ambiental en la región fronteriza. Dentro de este nuevo modelo de
asociación, la Comisión de Cooperación Ambiental Fronteriza se encarga de
supervisar el desarrollo inicial de proyectos, al tiempo que el banco de Desarrollo
de América del Norte es responsable de implantar la supervisión a largo plazo del
proyecto.
_____________________________________________________________________ 162
Antología de Economía - SAETA
El papel principal de la Comisión de Cooperación Ambiental Fronteriza es ayudar
a los estados fronterizos y a las comunidades locales a coordinar y diseñar
proyectos de infraestructura ambiental, así como también certificar la factibilidad e
integridad ambiental de proyectos de infraestructura que soliciten apoyo financiero
del banco de Desarrollo de América del Norte. Un aspecto importante de la tarea
de la Comisión de Cooperación Ambiental fronteriza es asegurar la participación
de las comunidades en la determinación de las prioridades y soluciones
ambientales en foros abiertos y públicos. Por su parte, el papel del Banco de
Desarrollo de América del Norte consiste en facilitar el financiamiento para el
desarrollo, la ejecución y la operación de proyectos de infraestructura ambiental
que han sido certificados por la Comisión de Cooperación Ambiental Fronteriza.
Para esto, el Banco ofrece a las comunidades fronterizas tres servicios
primordiales:
1. Como asesor y estratega financiero, puede ofrecer orientación básica a
comunidades pequeñas que puedan requerir asistencia para la planeación
cuidadosa de infraestructura largo plazo.
2. Como banquero de inversión, trabaja para estructurar el paquete financiero más
adecuado posible para sus clientes y busca reducir los costos de los proyectos
obteniendo financiamiento de fuentes tanto públicas como privadas.
3. Como institución de crédito, ofrece financiamiento puente para costos de
proyectos que no estén cubiertos poro tras fuentes de financiamiento.
En este contexto, el Banco de Desarrollo de América del Norte promueve la
capacidad de mantenimiento de los proyectos a largo plazo con base en la
operación eficiente y el mantenimiento adecuado de los sistemas, de manera que
los servicios que se emprendan sean autofinanciables mediante cuotas de
usuarios y de otros ingresos y, con ello, que estén mejor preparados para
enfrentar requerimientos futuros de infraestructura sin imponer dificultades
indebidas a las comunidades.
No. 12
INTRODUCCIÓN
El 11 de junio de 1990, el Presidente de México, Carlos Salinas de Gortari, y el
Presidente de Estados Unidos, George Bush, acordaron iniciar las negociaciones
sobre un acuerdo de libre comercio entre los dos países. Posteriormente, Canadá
se incorporó a las negociaciones, iniciándose de esta forma los trabajos trilaterales
con el objetivo de crear una zona de libre comercio en América del Norte.
Para empezar, es necesario mencionar que el Tratado de Libre Comercio (a
partir de ahora, TLC) es un conjunto de reglas que los tres países acuerdan para
vender y comprar productos y servicios en América del Norte. Se llama de "libre
comercio" porque las reglas que se disponen definen cómo y cuándo se eliminarán
_____________________________________________________________________ 163
Antología de Economía - SAETA
las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y los
servicios entre las tres naciones participantes; esto es, cómo y cuándo se
eliminarán los permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente, las tarifas y
los aranceles, siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. Otros
objetivos a conseguir son: promover las condiciones para una competencia justa,
incrementar las oportunidades de inversión, proporcionar la protección adecuada a
los derechos de propiedad intelectual, establecer procedimientos eficaces para la
aplicación del Tratado y para la solución de controversias, fomentar la cooperación
trilateral, regional y multilateral, entre otros. Estos objetivos se lograrán bajo los
principios y reglas del Tratado, como los de trato nacional, trato de nación más
favorecida y la transparencia en los procedimientos.
El Tratado, si bien no tiene el alcance de un mercado común, sí tiene un nivel
superior al de una desgravación arancelaria, ya que incluye la prestación de
algunos servicios profesionales: servicios financieros, servicios en
telecomunicaciones, servicios de transporte, servicios turísticos, servicios para la
salud... Además, se incluye un mecanismo trilateral para la solución de
controversias que pudieran surgir en el tiempo.
Las negociaciones concluyeron el 11 de agosto de 1992, produciéndose el
anuncio oficial en la mañana del 12 de agosto por los Jefes de Gobierno de los
tres países. Una vez concluidas las negociaciones, los textos fueron revisados y
adecuados a los términos legales pertinentes, dando paso así a la rúbrica de los
mismos por parte de los ministros de comercio, Jaime Serra Puche y Michael
Wilson, y por la Embajadora Carla Hills. El momento de la firma marca el inicio de
un complejo proceso que va desde la autorización del Ejecutivo estadounidense
para firmar el Tratado, hasta el sometimiento a la aprobación del Senado
mexicano, del Congreso de Estados Unidos y de la Cámara de los Comunes de
Canadá.
RESULTADOS DE LA NEGOCIACIÓN
1. ARANCELES Y BARRERAS NO ARANCELARIAS
Se han considerado cuatro criterios para la reducción de aranceles:




Grupo A: productos que se desgravan totalmente una vez que el Tratado
entre en vigor.
Grupo B: productos que se desgravarán en cinco años a partir de la fecha
en que el Tratado entre en vigor, a razón del 20% anual del arancel vigente.
Grupo C: productos que se desgravarán durante diez años contados a partir
de la fecha en la que entre en vigor el Tratado, con disminuciones del 10%
del arancel actual.
Grupo C+: productos que por su sensibilidad especial se desgravarán en
quince años a partir de la fecha en que el Tratado entre en vigor.
_____________________________________________________________________ 164
Antología de Economía - SAETA
En el grupo de aranceles fueron negociadas por México 11.700 fracciones
arancelarias aproximadamente. Asimismo, se prestó especial atención a que
exista congruencia en el trato arancelario que se otorga a los diferentes eslabones
de las cadenas productivas; esto implica que los aranceles que deben pagar los
bienes no deben ser inferiores a los de sus insumos. Por otro lado, con el Tratado
se consolidaron a México los beneficios del Sistema Generalizado de Preferencias
(SGP). También el TLC elimina las cuotas para productos que cumplen con la
regla de origen, mientras que los permisos de importación entre los tres países se
substituyen por la figura de la cuota-arancel; es decir, se fija una cuota de
importación libre de impuestos y una vez cubierta la cuota se paga el arancel
establecido en el TLC.
Los programas vigentes de devolución de aranceles (draw back) serán
modificados sustancialmente el primero de enero del año 2001 para el comercio
entre los tres países miembros. Una vez que se modifique el draw back, cada país
establecerá un procedimiento que evite una doble tributación en el caso de los
bienes que aún paguen impuestos en el área de libre comercio.
Para el propósito de la eliminación, se tomarán como punto de partida las tasas
vigentes al primero de julio de 1991, incluidas las del Arancel General Preferencial
(GPT) de Canadá y las del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de
Estados Unidos. Asimismo, se prevé la posibilidad de que los tres países
consulten y acuerden una eliminación arancelaria más acelerada a la establecida
en el TLC.
Los resultados muestran mayor protección para la apertura en México. Por esto,
podemos observar que en el Grupo A (desgravación inmediata) quedarán
incluidas 7.300 fracciones arancelarias de Estados Unidos, mientras que en
Canadá desgravarán aproximadamente 1.200 productos y 2.500 lo harán en
México. Para el Grupo C (desgravación en 10 años), Estados Unidos y Canadá
incluyeron 2.300 fracciones y México hizo lo propio con 3.300 productos. Por
último, para el Grupo C+ (desgravación en 15 años), los tres países incluyeron tan
sólo el 1% de sus bienes.
2. REGLAS DE ORIGEN
Para determinar qué productos y bienes son susceptibles de recibir el trato
arancelario preferencial que establece el TLC, será necesario cumplir con las
Reglas de Origen. Éstas disponen que los productos y bienes se considerarán
originarios de la región cuando se produzcan en su totalidad en los países
firmantes del TLC. Los bienes que contengan insumos de países fuera de la zona
norteamericana tendrán que ser suficientemente transformados en cualquier país
socio del TLC; esto es, deberán cambiar de clasificación arancelaria, conforme a
las disposiciones del Tratado.
En algunos casos, las Reglas de Origen se basarán en el Porcentaje de
Contenido Regional, el cual podrá calcularse utilizando el Método de Valor de
Transacción o el de Costo Neto. Para productos de la región que contengan
_____________________________________________________________________ 165
Antología de Economía - SAETA
insumos extraregionales no mayores del 7%, existe una Cláusula de Mínimos que
permite a estos bienes gozar de la preferencia arancelaria.
3. AGRICULTURA
El Tratado establece dos compromisos bilaterales en el sector agropecuario
entre México y Canadá y entre México y Estados Unidos. Entre México y Canadá
se eliminarán las barreras arancelarias y no arancelarias para los productos
agropecuarios, a excepción de las que se aplican a los productos lácteos, avícolas
y al azúcar. La cobertura del comercio agropecuario entre México y Estados
Unidos es de carácter universal.
Además, México substituirá sus permisos de importación y las licencias por
mecanismo de arancel-cuota. En algunos productos sensibles del sector
agropecuario, se contempla la desgravación arancelaria del Grupo C+
(desgravación en 15 años); en este caso se encuentran el maíz, el frijol y la leche
en polvo.
Por otra parte, el Tratado contempla un programa de liberalización comercial
inmediato para los principales bienes de capital que requiere el campo mexicano,
como tractores, fertilizantes, semillas mejoradas y otros implementos agrícolas.
La desgravación inmediata en el sector agropecuario para exportaciones
mexicanas alcanza el 61% de los productos. A cambio, la desgravación inmediata
de México es del 33% para las importaciones de los productos agropecuarios
procedentes de Estados Unidos. La apertura mexicana del sector agropecuario
estará sujeta a plazos más largos que la de sus socios: el 60% de las
importaciones de productos agropecuarios a México serán desgravadas en plazos
de 10 y de 15 años.
Sobre los subsidios, el TLC marca como principio general su eliminación en el
comercio regional. No obstante, se permitan algunas excepciones si alguna parte
importa productos subsidiados importados de un país fuera de la región o si la
parte importadora decide permitirlos. Asimismo, se mantiene el derecho de
imponer impuestos de carácter compensatorios.
4. NORMAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Las normas internacionales relevantes serán la referencia básica para las
Normas Sanitarias y Fitosanitarias contempladas en el Tratado. De igual forma, se
permite a cada país adoptar medidas más estrictas que las internacionales,
siempre y cuando sean apoyadas por estudios científicos. Se establecen zonas
libres y áreas de escasa prevalencia de plagas y enfermedades. Además, se
creará un Comité de Consultas Técnicas tendente a establecer un proceso de
armonización de equivalencias de las normas sanitarias y fitosanitarias de los tres
países.
_____________________________________________________________________ 166
Antología de Economía - SAETA
5. TEXTIL
Las disposiciones del Tratado relativas a textiles y prendas de vestir
prevalecerán sobre el Acuerdo Multifibras y otros convenios internacionales sobre
comercio de productos textiles de los cuales los países contratantes del TLC sean
miembros. Los tres países eliminarán de manera inmediata las cuotas para los
productos textiles que cumplan con las Reglas de Origen, y de manera gradual se
eliminarán las cuotas de los productos que no cumplan con dichas Reglas.
Para la mayoría de los productos, las Reglas de Origen son "de hilo en
adelante". Para ciertos productos, como hilos de algodón o fibras sintéticas y
artificiales, se establece una Regla de Origen "de fibras en adelante". En algunos
casos, también podrán recibir trato preferencial las prendas de vestir cortadas y
cosidas en un país miembro con telas importadas compuestas por materiales
como seda, lino y ciertas telas para la fabricación de camisas, siempre que los
países miembros consideren que existe oferta insuficiente de estos materiales.
Se contempla la creación de un Comité de Etiquetado Textil, integrado por
miembros del gobierno y del sector privado y que formulará recomendaciones para
uniformar los requisitos de etiquetado entre los tres países.
6. ENERGÍA Y PETROQUÍMICA
El Tratado reafirma el respeto a los principios constitucionales de México,
marcados en los cinco asuntos que no se negociaron y que se conocen como los
"5 NOS":
o
o
o
o
o
1.- Se conserva intacto el derecho del Estado Mexicano a mantener el
dominio directo del petróleo y los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos y
gaseosos, así como el derecho exclusivo de explorar, explotar, refinar y
procesar petróleo y gas natural. De igual forma, se reserva el derecho
exclusivo de producir gas artificial, petroquímica básica y sus insumos y la
propiedad y el uso de los ductos.
2.- No se contrae ninguna obligación para garantizar el abastecimiento de
petróleo o de cualquier otro producto.
3.- Se conserva intacto el derecho del Estado para mantener el monopolio
del comercio en electricidad, petróleo crudo, gas natural y artificial,
refinados y petroquímica básica, así como su transporte, almacenamiento,
distribución y las ventas de primera mano.
4.- Se conserva intacta la obligación de Petróleos Mexicanos y sus
empresas de no celebrar contratos por servicios u obras que otorguen
porcentajes en los productos, pagos en especie o participación en los
resultados de las explotaciones.
5.- No se permitirá el establecimiento en México de gasolineras extranjeras.
_____________________________________________________________________ 167
Antología de Economía - SAETA
De esta forma, Pemex, CFE y sus empresas seguirán siendo los canales únicos
de comercialización. Respecto a los contratos de servicios, estos tendrán siempre
un pago monetario y no existirán los contratos de riesgo.
7. INDUSTRIA AUTOMOTRIZ
Respecto a la desgravación, Estados Unidos eliminará los aranceles sobre los
automóviles una vez que el Tratado entre en vigor. Los camiones ligeros reducirán
de inmediato al 10% sus tasas arancelarias y este porcentaje se eliminará en
cinco años. Para otros vehículos, la eliminación arancelaria se realizará en 10
años.
Para las importaciones provenientes de Canadá y Estados Unidos, México
reducirá de inmediato del 20% al 10% el arancel para automóviles de pasajeros y
el resto se eliminará en un período de diez años; los camiones ligeros también
reducirán de inmediato el arancel al 50% y el resto será en cinco años; los demás
vehículos quedan bajo una desgravación de diez años. Canadá, por su parte,
eliminará sus aranceles para vehículos mexicanos en el mismo período que
México lo estableció.
Los camiones pesados, tractocamiones y autobuses realizarán su desgravación
en diez años. Los componentes de automóviles tendrán una desgravación en un
plazo de diez años. Los automóviles usados podrán importarse a México a partir
de los quince años desde la firma del Tratado; para ello, se tendrá que observar
que la antigüedad del auto no sea mayor a ocho años. Los camiones usados no
fueron objeto de la negociación.
La Regla de Origen para vehículos se basa en el porcentaje del Contenido
Regional; éste deberá ser superior al 50% durante los primeros cuatro años, 56%
durante los siguientes cuatro años y a partir del noveno año será del 62,5%.
La inversión extranjera en la industria de los componentes de automóviles será
del 49% durante los primeros cinco años y a partir del sexto año pasará al 100%.
La Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras deberá aprobar operaciones
para la adquisición de empresas de componentes de automóviles superiores a 25
millones de dólares.
8. SERVICIOS FINANCIEROS
El acceso al mercado mexicano será exclusivamente bajo la forma de empresas
subsidiarias; este hecho implica que los intermediarios extranjeros que decidan
participar en este mercado tendrán que constituirse como sociedades mexicanas
sujetas a las leyes y supervisión de las autoridades nacionales.
En materia bancaria, la participación agregada máxima de intermediarios
canadienses y estadounidenses en México se incrementará del 8% al 15%
durante los primeros seis años de vigencia del Tratado. A partir del séptimo año,
se eliminará la restricción pero entrará en vigor una salvaguardia temporal que
_____________________________________________________________________ 168
Antología de Economía - SAETA
permitirá congelar unilateralmente la participación extranjera en el mercado
mexicano si ésta supera el 25%.
Asimismo, de forma permanente subsistirá una salvaguardia que permitirá a
México congelar temporalmente la participación extranjera cuando peligre la
propiedad mexicana del sistema de pagos. Durante los primeros seis años, los
bancos extranjeros estarán sujetos a un límite máximo individual del 1,5% del total
del capital del Sistema Bancario Nacional. A partir del séptimo año, este límite
individual se eliminará y se establecerá una nueva restricción que limitará las
adquisiciones de bancos mexicanos, siempre y cuando la participación conjunta
del banco extranjero adquirente y del banco adquirido supere el 4% del mercado.
En las bolsas, la participación agregada máxima en el capital del Sistema
Bursátil Mexicano será del 10% al principio y del 20% al final de la transición de
seis años. Asimismo, el límite máximo individual durante la transición será del 4%
del capital. Existe también una salvaguardia temporal aplicable después de la
transición, en el caso de que la participación extranjera supere el 30% del capital
social del Sistema Bursátil.
El régimen para los seguros prevé dos métodos alternativos para que las
aseguradoras canadienses y estadounidenses tengan acceso al mercado
mexicano. En el primero, las compañías que establezcan sociedades en
coinversión con mexicanos podrán incrementar gradualmente su porcentaje de
participación accionaria en la institución, del 30% en 1994 al 51% en 1998 y al
100% en el año 2000; estas compañías no estarán sujetas a límites de
participación en el mercado. En el segundo esquema, las compañías
aseguradoras podrán constituir inmediatamente subsidiarias hasta con el 100% de
capital extranjero, pero en este caso, sí estarán sometidas a un límite individual de
participación en el mercado del 1,5%, y a un límite agregado que irá creciendo en
el tiempo hasta eliminarse, a más tardar, en el año 2000.
En materia de servicios financieros que impliquen a varios países, se mantendrá
la esencia del régimen actual, el cual limita la prestación de estos servicios, sobre
todo en el caso de los seguros.
9. INVERSIÓN
Los inversores de los tres países gozarán de un trato no discriminatorio, es
decir, trato nacional, en cualquiera de los países de América del Norte, con
respecto a su establecimiento, adquisición, expansión y administración. Se
excluyen de este principio las actividades que, de acuerdo con el marco jurídico,
están reservadas a mexicanos. Se establecen asimismo los trámites permanentes
para la participación extranjera en algunas actividades. En algunos sectores
específicos, se requerirá la aprobación de la Comisión Nacional de Inversiones
Extranjeras para la participación mayoritaria de capital foráneo.
Las partes extenderán a los inversores de la región los beneficios que otorguen
a los de otros países.
Además, se garantizará la libre convertibilidad de moneda y las transferencias al
exterior, incluyendo la remisión de utilidades y dividendos, el pago de intereses y
_____________________________________________________________________ 169
Antología de Economía - SAETA
regalías y los pagos por asistencia técnica.
Los gobiernos podrán expropiar las inversiones realizadas en su territorio por
causa de utilidad pública, de manera no discriminatoria. El pago por la
indemnización corresponderá al valor de mercado del bien expropiado más los
intereses generados durante el tiempo que tarde el pago.
Por primera vez, las partes establecen que sus inversores sólo podrán dirimir
sus controversias a través de los procedimientos establecidos en el Tratado.
El TLC establece explícitamente que ningún país deberá reducir sus normas
ambientales con el propósito de atraer inversiones.
10. TRANSPORTE TERRESTRE
En materia de transporte de pasajeros, al entrar en vigor el Tratado los
operadores mexicanos de autobuses turísticos podrán brindar servicios en el
mercado transfronterizo estadounidense. Al tercer año, las empresas de
autobuses podrán prestar servicios transfronterizos con itinerario fijo.
En el transporte de carga, a los tres años de entrada en vigor del Tratado,
Estados Unidos permitirá el ingreso de camiones mexicanos a sus estados
fronterizos y hasta el 49% de inversión extranjera en empresas de autobuses y de
transporte de carga internacional; a su vez, México otorgará derechos similares a
sus dos contrapartes. Al sexto año, los territorios de los tres países quedarán
totalmente abiertos al cruce transfronterizo de autotransporte de carga. Al séptimo
año, el porcentaje de inversión extranjera permitida en este sector se incrementará
en Estados Unidos al 100%, mientras que en México sólo lo hará hasta el 51%. Ya
en el décimo año, México permitirá un porcentaje de inversión extranjera del
100%.
Se establecerá un mecanismo para compatibilizar las normas técnicas y de
seguridad del autotransporte terrestre, lo que reducirá los riesgos de accidentes y
los costos de mantenimiento de las carreteras.
11. TELECOMUNICACIONES
No se negociaron los servicios básicos en materia de telecomunicaciones y no
se alteró la concesión otorgada por el Estado a Teléfonos de México. Al entrar en
vigor el Tratado, se eliminaron las restricciones a la inversión extranjera en los
servicios de valor agregado, con excepción del videotexto y la computación
mejorada de datos, que se liberalizaron en 1995.
Los países garantizarán el acceso y el uso de las redes públicas en las
siguientes modalidades:
o
o
o
1.- Arrendar líneas privadas.
2.- Conectar equipo terminal u otro equipo a las redes públicas.
3.- Interconectar circuitos privados a las redes públicas.
_____________________________________________________________________ 170
Antología de Economía - SAETA
o
o
4.- Realizar funciones de conmutación, señalización y procesamiento.
5.- Emplear protocolos de operación.
Las disposiciones descritas en esta sección no se aplican a las medidas que
afectan a la distribución de programas de radio o televisión, a través de estaciones
radiodifusoras o sistemas de cable, las cuales tendrán acceso y uso permanente
de las redes y servicios públicos.
12. ENTRADA TEMPORAL DE PROFESIONALES Y PERSONAS
DEDICADAS A NEGOCIOS
Las leyes migratorias no fueron objeto de negociación; en este capítulo sólo se
incluyen los procedimientos para facilitar el ingreso temporal de personal
involucrado en el comercio de bienes, en los servicios o en la inversión. Para ello
se determinaron cuatro categorías: comerciantes o inversionistas, visitantes de
negocios, profesionales y personal transferido de plaza dentro de una misma
compañía.
Los colegios y asociaciones profesionales de los tres países deberán acordar el
reconocimiento mutuo de títulos y licencias.
13. OTROS SERVICIOS
El Tratado incluye la prestación transfronteriza de cierta modalidad de los
siguientes servicios:




1. Servicios portuarios. A partir de la entrada en vigor del TLC, se permitirá
el 100% de inversión en instalaciones y servicios portuarios, tales como
grúas, muelles, terminales y estiba, para empresas que manejen su propia
carga. Cuando esas empresas manejen carga de terceros podrá haber
hasta el 100% de inversión pero con previa autorización de la Comisión
Nacional de Inversiones Extranjeras.
2. Servicios de ferrocarril. El Tratado es congruente con las reservas
constitucionales de México en este sector. Los ferrocarriles de Canadá y
Estados Unidos podrán continuar comercializando libremente sus servicios
en México, podrán operar con trenes unitarios con sus propias locomotoras,
así como construir y tener en propiedad terminales y financiar
infraestructura ferroviaria hasta el 100%.
3. Servicios de construcción. Los servicios de la construcción se encuentran
diversificados en el sector de compras del sector público.
4. Servicios de turismo. El sector del turismo no se negoció en el TLC como
un grupo específico, sino que se encuentra diseminado en varios grupos de
la negociación, principalmente en el capítulo de Inversiones, Transporte
Terrestre, Telecomunicaciones y Entrada Temporal de Profesionales.
_____________________________________________________________________ 171
Antología de Economía - SAETA
14. PROPIEDAD INTELECTUAL
El TLC establece obligaciones substanciales relativas a la propiedad intelectual,
las cuales se fundamentan en el trabajo realizado por el GATT y los convenios
internacionales más importantes sobre la materia. Cada país protegerá adecuada
y efectivamente los derechos de propiedad intelectual con base en el principio de
trato nacional y asegurará el cumplimiento efectivo de estos derechos, tanto a
nivel nacional como en las fronteras.
El Tratado define compromisos específicos sobre la protección de: derechos de
autor (incluyendo los fonogramas), patentes, marcas, derechos de los obtentores
de vegetales, diseños industriales, secretos industriales, circuitos integrados
(semiconductores) e indicaciones geográficas. Además, esta sección establece
reglas para proteger a las marcas de servicios al mismo nivel que los de productos
y las señales codificadas emitidas por satélites.
15. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y DISPOSICIONES
INSTITUCIONALES
La institución encargada de asegurar la administración conjunta y efectiva del
Tratado será la Comisión de Comercio, integrada por ministros o funcionarios a
nivel de Gabinete de cada país. La Comisión tendrá sesiones anuales, pero la
labor cotidiana se realizará a través de los diversos comités, que operarán por
consenso, establecidos a lo largo del Tratado. Asimismo, se establece un
Secretariado que proporcionará apoyo administrativo y técnico a la Comisión de
Comercio.
El Tratado establece un mecanismo trilateral para la solución de controversias.
El procedimiento se divide en tres etapas:



1. Consultas. Cualquier país miembro podrá solicitar consultas a otro. El
tercer país miembro podrá participar en éstas si tiene un interés sustancial
en el asunto.
2. Intervenciones en la Comisión de Comercio. Si la etapa de consultas no
resuelve la controversia en un plazo de 30 a 45 días, la parte solicitante
podrá pedir a la Comisión que intervenga en el caso. La Comisión podrá
apoyarse en el trabajo de asesores técnicos, crear grupos especiales,
utilizar sus buenos oficios o hacer recomendaciones.
3. Grupos Consultivos y de Arbitraje. Si la intervención de la Comisión de
Comercio no resuelve la controversia, las partes podrán solicitar el
establecimiento de un Grupo Arbitral. El país no involucrado en la
controversia podrá solicitar su participación en esta etapa.
Los Grupos Arbitrales se constituirán a través de un mecanismo de selección
cruzada, a partir de listas de expertos previamente convenidas. En el caso de que
_____________________________________________________________________ 172
Antología de Economía - SAETA
una parte no cumpla con las resoluciones arbitrales, la otra podrá suspender
concesiones comerciales de efecto equivalente. En el caso de que una
controversia pueda someterse tanto a instancias previstas en el GATT como a las
que prevé el Tratado, el país demandante podrá elegir entre cualquiera de los dos
foros.
16. SALVAGUARDAS
Se podrán adoptar medidas de salvaguarda para brindar alivio temporal a las
industrias afectadas desfavorablemente por incrementos súbitos y substanciales
en las importaciones. Existen dos tipos de salvaguarda:


a) La salvaguarda bilateral podrá adoptarse por una sola ocasión y durante
un período máximo de tres años. En casos excepcionales, la salvaguarda
se podrá extender a cuatro años.
b) La salvaguarda global o multilateral se adoptará de conformidad con el
Artículo XIX del GATT.
17. NORMAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES
El Tratado confirma los derechos y las obligaciones de cada país derivados del
Código de Barreras Técnicas al Comercio del GATT y otros convenios
internacionales, entre los que se incluyen tratados en materia de medio ambiente y
de conservación.
Se establecen obligaciones relacionadas con la aplicación de las medidas de
normalización para agilizar el comercio entre los países miembros. Los tres países
trabajarán de manera conjunta para incrementar el nivel de seguridad y de
protección de la salud, del medio ambiente y del consumidor. Asimismo,
procurarán hacer compatibles sus medidas de normalización, tomando en
consideración las normas internacionales.
Un Comité sobre Medidas de Normalización dará seguimiento a la ejecución de
las disposiciones de normalización, así como impulsará la compatibilidad, la
cooperación para el desarrollo, la aplicación y el cumplimiento de las medidas de
normalización.
18. COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO
El Tratado abarca las compras efectuadas por dependencias y empresas del
Gobierno Federal, sobre una base no discriminatoria, en cada uno de los países
signatarios. Para las adquisiciones de las dependencias del Gobierno Federal, se
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Antología de Economía - SAETA
aplicará la licitación internacional cuando los montos sean mayores de 50.000
dólares para bienes y servicios y de 6,5 millones de dólares para obras públicas.
Para las adquisiciones de las empresas públicas, se aplicará la licitación
internacional cuando los montos excedan los 250.000 dólares para bienes y
servicios y los ocho millones de dólares para obra pública.
En México, la aplicación de estos umbrales se llevará a cabo gradualmente,
durante un período de transición.
Además, cada país se reserva el derecho de favorecer a los proveedores
nacionales para ciertas compras especificadas en el Tratado. Asimismo, no se
aplica a la industria militar y a otras áreas relacionadas con la seguridad nacional
la obligatoriedad de la licitación internacional.
Existen en el Tratado otra serie de disposiciones legales y de administración en
donde se incluyen excepciones en base a los intereses nacionales y una cláusula
de adhesión para otros países. Asimismo, se especifica que el Tratado entrará en
vigor el primero de enero de 1994.
_____________________________________________________________________ 174
Antología de Economía - SAETA
Unidad 3 (Mercado)
Situación problemática
¿Cuál es el destino de lo que se produce en la región?, ¿De dónde provienen los
artículos de consumo que se comercializan en la región?, ¿Cómo se proyecta la
demanda y oferta de los productos en tu localidad?
Propósito:
Que el estudiante conozca de manera general los elementos que intervienen en el
proceso de mercado y cómo éste se engarza a la economía regional, nacional e
internacional.
Actividades de apertura
- En asesoría grupal, reflexiona y comparte tus experiencias respecto al
conocimiento de los mercados en tu comunidad.
- Define, con sus propias palabras, lo que es mercado, oferta y demanda.
Actividades de desarrollo
-Investiga, en diferentes fuentes de información, la clasificación de los mercados.
- Busca información respecto al significado de la oferta y la demanda; así como la
relación entre ambos conceptos.
- Con la información de las unidades precedentes y los trabajos desarrollados en
este bloque, establece la diversificación de los mercados a nivel local.
- Elabora un trabajo comparativo de la situación del empleo a nivel local, haciendo
énfasis en la oferta y demanda de la mano de obra.
Actividades de cierre
-Presenta un trabajo que contenga una síntesis de lo más sobresaliente de las
actividades de desarrollo antes indicadas.
_____________________________________________________________________ 175
Antología de Economía - SAETA
No. 13
MERCADO
http://mx.geocities.com/dago_strong/estdmerc.htm
Área en que confluyen las fuerzas de la oferta y demanda para realizar las
transacciones de bienes y servicios a precios determinados.
Estudio de mercado: Se refiere básicamente a la determinación y
cuantificación de la demanda y oferta, el análisis de los precios y el estudio de la
comercialización.
El objetivo general de esta investigación es verificar la posibilidad real de
penetración del producto en un mercado determinado. El investigador del
mercado, podrá palpar o sentir el riesgo que se corre y la posibilidad de éxito que
habrá con la venta de un nuevo artículo o con la existencia de un nuevo
competidor en el mercado. Aunque hay factores intangibles importantes, como el
riesgo, que no es cuantificable, pero que es perceptible, esto no implica que
puedan dejarse de realizar estudios cuantitativos. Por el contrario, la base de una
buena decisión siempre serán los datos recabados en la investigación de campo.
Por otro lado, el estudio de mercado también es útil para prever una política
adecuada de precios, estudiar la mejor forma de comercializar el producto y
contestar la primera pregunta importante del estudio: ¿existe un mercado viable
para el producto que se pretende elaborar? Si la respuesta es positiva, el estudio
continúa. Si la respuesta es negativa, se plantea la posibilidad de un nuevo
estudio más preciso y confiable; si el estudio hecho ya tiene esas características,
lo recomendable sería detener la investigación.
No. 13
Las Fuerzas de Mercado: Oferta y Demanda.
Las fluctuaciones en los precios de los bienes y servicios que consumimos
diariamente reflejan cambios en factores que afectan las fuerzas de mercado:
oferta y demanda. Estos términos son los mas utilizados por los economistas
porque de ellos depende el funcionamiento de una economía de mercado, ya que
determinan la cantidad producida de cada bien y el precio al cual se venden. Por
ejemplo, el entendimiento de oferta y demanda nos ayudan a entender por que en
temporada de vacaciones las tarifas de los hoteles se incrementan. También
_____________________________________________________________________ 176
Antología de Economía - SAETA
podemos explicar como los desastres naturales (sequías y excesos de lluvia
afectan el precio de los productos agrícolas).
Uno de los principios de economía reza que “Los mercados son una buena
manera de organizar la actividad económica”, además, ejemplifica como los
individuos interactúan entre si. Un mercado es un grupo de compradores y
vendedores que se reúnen para intercambiar bienes y servicios por dinero, o por
otros bienes y servicios (trueque). El grupo de compradores determina lo que se
quiere comprar en el mercado, o la demanda. Mientras que el grupo de
vendedores pone a la venta los productos que se ofrecen en el mercado, o la
oferta.
Los mercados se pueden clasificar de acuerdo a la capacidad que tienen los
individuos para modificar los precios de bienes y servicios. Así, un mercado
competitivo es aquel en el cual, ni los compradores ni los vendedores pueden
afectar el precio. Un mercado no competitivo es aquel en el cual los compradores
y/o vendedores pueden afectar el precio del producto.
Por el momento vamos a suponer que los mercados son competitivos, esto es:
a) Todos los vendedores, desde el punto de vista de los consumidores,
ofrecen el mismo producto (homogéneos), es decir, si los productos son un
poco diferentes, estas diferencias no son percibidas por los consumidores.
b) Existe un número demasiado grande de compradores y vendedores. Esto
hace que tanto los compradores y vendedores sean precio aceptantes
(tomadores de precios). Esto es, si el artículo X se vende a un precio $,
entonces, todos los consumidores pagan $ por X y todos los vendedores
venden X a un precio $. En otras palabras, el precio está determinado por
las fuerzas de mercado (oferta y demanda) ¿Por qué?
Ejemplo de mercados competitivos: Mercado de los granos básicos
En el mundo real no todos los mercados son competitivos, es decir, existen
circunstancias en las cuales los compradores y/o los vendedores pueden afectar el
precio de mercado, es decir, dejan de ser precio aceptantes. Ejemplos de
mercados no competitivos:
a) Monopolio: existe un único vendedor
b) Monopsonio: existe un único comprador
c) Oligopolio: existe un número reducido de vendedores
d) Competencia monopolística: existen muchos vendedores de productos
diferenciados
Para simplificar nuestro análisis iniciaremos con el caso de competencia perfecta,
ya que este nos sirve como punto de partida para el análisis del resto de las
estructuras de mercado. Como ya mencionamos anteriormente, los compradores
son quienes demandan cierta cantidad de bienes y servicios a los vendedores.
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Antología de Economía - SAETA
Así, la cantidad demandada corresponde a la cantidad de un bien que los
compradores quieren y pueden comprar.
Determinantes de la demanda
a) El precio del bien en cuestión. Aquí la relación es sencilla, si el precio
de los bienes que compramos se incrementa, disminuimos la cantidad que
compramos. Si el precio es demasiado alto, simplemente consumimos un
bien sustituto.
La relación más importante en cada mercado es aquella que existe entre precio y
la cantidad demandada. Frecuentemente es fácil confundir términos como
demanda y cantidad demandada. Por tal motivo, los economistas hacemos el
supuesto de “ceteris paribus” que significa que todo lo demás permanece sin
cambio con la finalidad de aislar el resto de los efectos en nuestro análisis.
Es importante comprender que cambios en el precio de un bien afectan la cantidad
demandada, mientras que, cambios en cualesquier otro factor, afectan la demanda
del producto. Por ejemplo, un incremento en el ingreso disponible nos permite
comprar mas de un bien a cada precio posible.
Para entender estos conceptos de demanda y cantidad demandada analicemos la
siguiente tabla que corresponde a las llamadas telefónicas que el individuo A
realizaría a diferentes precios por llamada. Imaginemos que las llamadas son las
que realiza desde su teléfono celular.
Tabla de demanda de llamadas telefónicas de A
Precio
(por llamada)
0.00
0.50
3.50
7.00
10.00
15.00
Cantidad demandada
(# de llamadas)
30
25
7
3
1
0
A la representación gráfica de la tabla de la demanda se le denomina curva de
demanda, o demanda simplemente.
Note que la curva de demanda tiene pendiente negativa. ¿Cuál es la razón?
Ley de la demanda: manteniendo todo lo demás constante, cuando el precio de
un bien se incrementa, la cantidad demandada disminuye, y viceversa.
Una explicación alternativa del porque la curva de demanda tiene pendiente
negativa está relacionada con el concepto de UTILIDAD. Este concepto de utilidad
nos dice que cada unidad adicional consumida de un bien nos proporciona una
_____________________________________________________________________ 178
Antología de Economía - SAETA
satisfacción menor (Ley de la utilidad marginal decreciente). Ejemplo: tomar un
vaso de agua cuando estamos sedientos vs. cuando no lo estamos tanto. Por tal
motivo, a medida que el consumo de un bien nos proporciona menor satisfacción,
entonces estamos dispuestos a pagar una cantidad menor.
Si graficamos la curva de demanda de llamadas telefónicas del individuo A
podemos ver que a un determinado precio el número de llamadas es de cero y
aún cuando el precio de las llamadas es de cero ¿Porqué la curva de demanda
cruza el eje de la X y el eje de la Y?
¿Cómo se forma la curva de demanda de mercado? La curva de demanda de
mercado representa la cantidad que el individuo A, B, C, ... están dispuestos a
comprar a un determinado precio. Entonces, la curva de demanda de mercado es
la agregación horizontal (suma) de todas las demandas individuales.
b) La disponibilidad de ingreso. Que pasa si nuestro ingreso se
incrementa, ¿Compraríamos más o menos de un bien? Cuando nuestro
ingreso se incrementa incrementamos el consumo de unos bienes y,
probablemente, disminuyamos el consumo de otros. Bajo estas condiciones
es posible clasificar a los bienes en dos categorías cuando cambia nuestro
ingreso
Bienes normales: es aquel en el cual su cantidad demandada se incrementa
cuando se incrementa el ingreso (la curva de demanda se desplaza hacia la
derecha). Ejemplos: idas al cine, salidas a la disco, etc. A los bienes normales
también se les denomina bienes cíclicos ya que cuando un país está en recesión
(expansión), esto es disminuye (incrementa) el ingreso nacional, también
disminuye (incrementa) el consumo de este tipo de bienes.
Bienes inferiores: es aquel en el cual su cantidad demandada disminuye cuando
se incrementa el ingreso (la curva de demanda se desplaza hacia la izquierda).
Ejemplo: la cantidad de libros usados, tomar el avión vs. ir en autobús. A estos
bienes se les denomina contra cíclicos porque cuando hay recesión se incrementa
el consumo de éstos.
c) El precio de productos relacionados. La decisión de comprar un bien
y/o servicio no es aislada dado que compramos una gran cantidad de ellos.
Por lo tanto, el cambio en precios de un producto, puede o altera la
cantidad que compramos de otros.
El caso mas obvio es cuando los bienes son substitutos. Por ejemplo, si el costo
de llamadas de larga distancia se incrementa, podemos optar por comunicarnos a
través del yahoo messenger. Si el precio de la coca cola se incrementa, podemos
beber otro tipo de bebidas.
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Antología de Economía - SAETA
Bienes sustitutos. El bien B es sustituto de A si cuando el precio de A se
incrementa demandamos mas de B. Un bien que podemos reemplazar por otro.
Otros productos se dicen que van de la mano. Como las cartas y las estampillas,
el café y el azúcar, huevos con jamón (o tocino), arroz y frijoles, etc. Cuando el
consumo de un bien incentiva el consumo de otro se dice que son
complementarios.
Bienes complementarios. El bien B es complementario de A si cuando el precio
de A se incrementa demandamos menos de B. Bienes en los cuales sus
cantidades demandadas aumentan o disminuyen al mismo tiempo.
d) Gustos y preferencias. No tratamos de explicar porque los gustos cambian,
pero si tratamos de entender que sucede cuando éstos son alterados. Si el
gusto por algo se incrementa, también lo hace su demanda.
e) Expectativas futuras. La decisión de comprar un artículo depende de
nuestras creencias o expectativas del futuro. Si creemos que el precio de
un bien disminuirá, es probable que compremos menos hoy para comprar
más mañana. Si suponemos que nuestro ingreso se va a incrementar, es
probable que pidamos prestado para comprar un bien hoy.
Repasemos nuevamente la diferencia entre cambios en demanda y cambios en la
cantidad demandada. Cambios en demanda se refieren única y exclusivamente a
los desplazamientos de toda la curva, mientras que cambios en la cantidad
demandada corresponden a desplazamientos a lo largo de la curva de demanda.
Entonces, lo único que nos hace movernos a lo largo de la curva de demanda es
un cambio en el precio del bien en cuestión (no el precio esperado del bien),
mientras que el resto de las variables desplaza la curva de demanda.
Ejemplo
Tabla de demanda de llamadas telefónicas de A
Precio
(por llamada)
0.00
0.50
3.50
7.00
10.00
15.00
20.00
Cantidad demandada
(ingreso 200/mes)
30
25
7
3
1
0
0
Cantidad demandada
(ingreso 400/mes)
35
33
18
12
7
2
0
Graficar.
¿Que sucede con la curva de demanda si el ingreso se incrementa?
Si el ingreso es de 200, ¿Que sucede si el precio se incrementa de 7 a 10?
Si el ingreso es de 400, ¿Que sucede si el precio se incrementa de 7 a 10?
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Antología de Economía - SAETA
Resumiendo los determinantes de la demanda
Variable que afectan la cantidad Efecto
demandada
Precio
Desplazamiento a lo largo de la
curva
Ingreso
Desplazamiento de la curva
Precios de bienes relacionados
Desplazamiento de la curva
Gustos y preferencias
Desplazamiento de la curva
Expectativas
Desplazamiento de la curva
Número de compradores
Desplazamiento de la curva
Ahora analicemos el comportamiento de los vendedores. Los vendedores son
quienes ofrecen cierta cantidad de bienes y servicios a los compradores. Así, la
cantidad ofrecida corresponde a la cantidad de un bien que los vendedores
quieren y pueden vender.
El objetivo de los vendedores es el de maximizar utilidades o ganancias, las
cuales se definen como . Con esto en mente, los determinantes de la oferta son:
CTIT−=π
a) El precio del bien o servicio. Al igual que desde el punto de vista de los
consumidores, para los productores, la relación más importante es entre la
cantidad ofrecida y el precio de los productos. Cuando el precio es alto, los
productores estarán dispuestos a ofrecer una cantidad mayor, y si los
precios son bajos, la cantidad ofrecida será menor.
La tabla de oferta muestra la cantidad de bienes y/o servicios que los productores
están dispuestos a ofrecer a diferentes precios.
Tabla de oferta de maíz de la empresa A
Precio
(por llamada)
1.50
1.75
2.25
3.00
4.00
5.00
Cantidad demandada
(# de llamadas)
0
10,000
20,000
30,000
45,000
50,000
_____________________________________________________________________ 181
Antología de Economía - SAETA
A la representación gráfica de la tabla de oferta se le denomina curva de oferta.
Note que la cantidad ofrecida y el precio están positivamente relacionadas. A esta
relación se le denomina ley de oferta.
Ley de la oferta: establece que, manteniendo todo lo demás constante, la
cantidad ofrecida de un bien aumenta cuando sube su precio y viceversa.
b) Los costos de producción. Independientemente del precio al que el
productor pueda vender, ese precio debe de exceder los costos de
producción para que el productor pueda tener ganancias. Así, cualquier
factor que afecte positivamente los costos de producción, conducirá a un
incremento en la oferta. Si los costos se ven afectados negativamente, la
oferta disminuirá.
Los costos de producción dependen principalmente de:
�
�
ajo y capital)
c) El precio de bienes relacionados. Si el precio de la carne de puerco se
incrementa, es posible que los productores de ganado disminuyan la
cantidad de carne de res que ofrecen en el mercado para criar cerdos.
¿Otros ejemplos?
d) Las expectativas. Si los vendedores de maíz en grano esperan que el
precio se incremente en el futuro, es factible que almacenen grandes
cantidades en bodegas, disminuyendo la cantidad ofrecida hoy, para
incrementar la cantidad ofrecida en el futuro.
Para comprender más a fondo la diferencia entre cambios en la oferta vs. cambios
en la cantidad ofrecida analicemos la siguiente tabla de oferta de maíz de la
empresa A.
Tabla de oferta de maíz
Precio
(por llamada)
1.50
1.75
2.25
3.00
4.00
5.00
Cantidad ofrecida
(semilla tradicional)
0
10,000
20,000
30,000
45,000
50,000
Cantidad ofrecida
(semilla mejorada)
5,000
23,000
33,000
40,000
54,000
54,000
Graficar.
Antes de explicar las diferencias entre cambios en oferta y cambios en cantidad
ofrecida examinemos porque la gráfica de la curva de oferta es como la hemos
graficado.
¿Porqué algunas veces la curva de oferta cruza de precios? Precio de reserva
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Antología de Economía - SAETA
¿Porqué algunas veces la curva de oferta se torna vertical? Capacidad instalada.
Para entender las diferencias entre cantidad ofrecida y oferta, contestemos las
diguientes preguntas primero.
¿Que sucede si, con la semilla tradicional, el precio se incrementa de 3.00 a 4.00?
¿Que sucede si, a un precio de 3.00, los productores utilizan la semilla mejorada?
Cambios en precio llevan a movimientos a lo largo de la curva de oferta, es decir,
cambios en la cantidad ofrecida. Cambios en cualesquier otro factor, desplazan la
curva de oferta.
¿Cómo pasamos de la oferta individual a la oferta de mercado?
Al igual que la curva de demanda de mercado, la curva de oferta total se forma a
partir de las curvas de oferta de cada empresa, sumando horizontalmente la
cantidad que cada empresa esta dispuesta y puede poner a la venta a un
determinado precio.
Resumiendo los determinantes de la oferta
Variable que afectan la cantidad Efecto
ofrecida
Precio
Desplazamiento a lo largo de la
curva
Precio de los factores productivos
Desplazamiento de la curva
Tecnología
Desplazamiento de la curva
Expectativas
Desplazamiento de la curva
Número de vendedores
Desplazamiento de la curva
Equilibrio de mercado: “Interacción de la oferta y la demanda”
Para que exista un mercado, es necesario que exista un precio al cual los
compradores estén dispuestos a comprar y los vendedores a vender. A ese precio,
la cantidad demandada es igual a la cantidad ofrecida. Por lo tanto, a este precio
donde se cruzan las curvas de oferta y demanda se le denomina precio de
equilibrio, y a la cantidad ofrecida y demandada se les denomina cantidad de
equilibrio.
Si un mercado se encuentra en desequilibrio, entonces existe un precio tal que las
cantidades ofrecidas difieren de las cantidades demandadas. Esto crea, ya sea,
excesos de demanda o excesos de oferta.
Exceso de demanda (desabasto): existe cuando a un determinado precio, la
cantidad demandada es superior a la cantidad ofrecida.
Exceso de oferta (excedente): existe cuando a un determinado precio, la
cantidad ofrecida es superior a la cantidad demandada.
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Antología de Economía - SAETA
Cuando un mercado se encuentra en desequilibrio, la forma de ajustarlo es a
través de precios, es decir, los precios se ajustan y las leyes de oferta y demanda
se encargaran de que se llegue a un equilibrio.
s
d
Si existe un exceso de demanda, entonces P↑ → Q ↑ y Q ↓
s
d
Si existe un exceso de oferta, entonces P↓ → Q ↓ y Q ↑
Equilibrio y desequilibrios
Análisis estático comparativo
Cuando un acontecimiento desplaza las curvas de oferta y/o demanda, utilizamos
un análisis estático comparativo, es decir comparamos en nuevo equilibrio con el
anterior. Para averiguar como el mercado es afectado, utilizamos cuatro pasos:
1. Averiguamos si el evento desplaza la curva de oferta, la curva de
demanda o las dos
Q
P
S
D
Exceso
oferta
Exceso
demanda
P
P
de
e
Q
P
de
e
<
e
P
P
>
e
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Antología de Economía - SAETA
2. Después investigamos si la curva, o curvas, se desplazan hacia la
derecha o hacia la izquierda
3. Utilizamos la gráfica de oferta y demanda para analizar que sucede con
el precio y la cantidad en el nuevo equilibrio
4. Por último, investigamos si el cambio en precio condujo a un cambio en
la cantidad ofrecida o en la cantidad demandada.
Cambio en la demanda de llamadas por celular. El ingreso se incrementa
Cambio en la oferta de maíz. Una sequía afecta la producción en la región del
Bajío. 27
Q
D
P
S
D´
S´
Q
P
S
D
¿Qué sucede cuando las dos curvas se desplazan al mismo tiempo?
Analice que sucede si:
• La demanda se incrementa y la oferta disminuye.
• La demanda y la oferta se incrementan.
• La demanda y la oferta disminuyen.
• La demanda disminuye y la oferta se incrementa.
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Antología de Economía - SAETA
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