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Comité Asesor de Accesibilidad De Votación (VAAC)
Minutas de la Reunión
28 de enero de 2016 | 10:00 a.m.
Miembros del Comité:
Julie Caban, Presidenta del Comité
Larry Smith, Vicepresidente del Comité
John Kopp, Miembro del Comité
Chuck Reutter, Miembro del Comité
Feliciano Godoy, Miembro del Comité
Ruthee Goldkorn, Miembro del Comité
Diane Gamache, Miembro del Comité
Selina Bremenstuhl, Miembro del Comité
Pauline Gaeta, Miembro del Comité
Richard Olquin, Miembro del Comité
Roderic Ballance, Miembro del Comité
Invitados:
Ray Kennedy
Foster Tucker
Peter Benavidez
Robin Unruh
Gabe Taylor
Bernardo Beltran
Nick Thompson
Shawn Northup
Scott Barron
Tuyen Contreras
Bob Warburton
Clarissa Cervantes
Elizabeth Santos
Mario Janesin
Ronak Patel
Personal del Registro de Votantes:
Rebecca Spencer, Registro de Votantes
Chris Neubauer, Jefe Suplente al Registro de Votantes Division de
Funcionarios y Casillas
Annette Canada, Coordinadora Electoral
Carmen Mora, Técnica Electoral II
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La reunión comenzó a las 10:00 a.m.
I.
Bienvenidos/Introducciones
Se hicieron las introducciones de los siguientes funcionarios: Registro de Votantes
Rebecca Spencer, Jefe Suplente al Registro de Votantes Division de Funciones y
Casillas Chris Neubauer, Presidenta del Comité Julie Caban, Vicepresidente del Comité
Larry Smith, Coordinadora Electoral Annette Canada y Técnica Electoral II Carmen Mora.
Tras la introducción del personal, los asistentes a la reunión realizaron sus propias
presentaciones.
II.
Nombramiento Oficial de los Miembros del VAAC
Se entregaron certificados VAAC y cartas de bienvenida a los nuevos miembros del
VAAC, John Kopp, Chuck Reutter, Feliciano Godoy, Ruthee Goldkorn, Diane Gamache,
Selina Bremenstuhl, Pauline Gaeta, Richard Olquin y Roderic Ballance. Asimismo, el
grupo felicitó a los nuevos Miembros del VAAC.
III.
VAAC Local y Actualización de Accesibilidad del Registro de Votantes
Chris Neubauer revisó los logros obtenidos a través del establecimiento del Comité
VAAC en 2015. Los logros mencionados son los siguientes: creación del Comité VAAC
local, instauración de programas piloto para el Inspector de Accesibilidad, timbres de
votación de Curvillas y Pantalla de privacidad, mayor enfoque en la accesibilidad y la
capacitación, mejora en la distribución del equipo de mitigación en cada casilla electoral
antes del día de las elecciones, participación en el Comité VAAC Estatal, adición de la
opción de teleconferencia en cada reunión, capacitación brindada por Derechos de
Discapacidad de California (Disability Rights California)), participación en el Centro de
Acceso a la Comunidad (Community Access Center) y los Servicios de Soporte para la
Ceguera (Blindness Support Services), reunión del VAAC local en Coachella Valley,
adición de información del VAAC al manual de candidatos, actualización de las
solicitudes de Funcionario Electoral a Cargo de las Elecciones para incluir el idioma si
ocupa ayuda para acomodarle y mayor visibilidad de los comunicados de prensa y los
avisos públicos.
El Sr. Neubauer informó sobre las 5 prioridades de la oficina del Registro de Votantes
(ROV) para 2016. El ROV se enfocará en aumentar la accesibilidad en línea, incluyendo
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la información sobre la boleta muestra y el sitio web, de modo que los miembros de la
comunidad de personas discapacitadas puedan desempeñarse como Funcionarios
Electorales, seguir mejorando la accesibilidad en las casillas a través del Programa de
Inspectores de Accesibilidad, mejorar la capacitación sobre sensibilidad y mejorar el
proceso de devolución de comentarios.
Rebecca Spencer proporcionó información actualizada sobre las subvenciones de HAVA
(Ley Ayude a Estados Unidos a Votar). La Srta. Spencer afirmó que la primera parte de
la subvención se utilizó para comprar los timbres de votación de curvilla. La segunda
parte de la subvención se debe utilizar antes de junio de 2016 y luego de analizarlo
detalladamente, se decidió que el resto de los fondos se usarán para comprar el software
Democracia en Vivo (Democracy Live), el cual se presentó en la reunión del VAAC de
septiembre de 2015. A través de este software, se mejorará el formato de las boletas
muestra, las boletas y las declaraciones de los candidatos para que sean compatibles
con los lectores de pantalla. También incluye un portal para los votantes militares, desde
donde podrán descargar las boletas, lo que actualmente no se ofrece en el sitio web del
ROV. La Srta. Spencer afirmó que el software debería estar disponible antes de las
elección de junio.
La Srta. Spencer dirigió las solicitudes del Comité de que el ROV cuente con subcomités
independientes. El ROV está de acuerdo con crear subcomités; sin embargo, no
contamos con los recursos necesarios para permitir que el personal participe en dichas
reuniones. La Srta. Spencer afirmó que el ROV puede proporcionar los servicios de
teleconferencia, intérpretes y una sala para que se lleven a cabo las reuniones del
subcomité. Ruthee Goldkorn preguntó si la lista de prioridades se publicará en el sitio
web de ROV y si se creará un “portal de VAAC” para que los miembros dejen sus
comentarios sobre la lista de prioridades. La Srta. Goldkorn también preguntó si todo el
dinero de la subvención se acabará luego de la compra del software Democracia en Vivo
( Democracy Live). La Srta. Spencer especificó que el sitio web cuenta con una sección
en la que se publica la información del VAAC y que analizará la opción de crear un “portal
VAAC” junto con el Departamento de (IT) (Información Techologica). Además la Srta.
Spencer, confirmó que todo el dinero de la subvención restante se destinará a la compra
del software. Si en el futuro se presentan oportunidades para solicitar subvenciones
adicionales, sin dudas, el ROV las solicitará. Scott Barron preguntó por qué los miembros
del VAAC deben volver a enviar las solicitudes todos los años. La Srta. Spencer indicó
que el ROV analizará en 2017 la posibilidad de que los miembros del Comité puedan
permanecer en sus cargos durante períodos más prolongados. Chuck Reutter preguntó
si en el Condado de Riverside todas las boletas para las elecciones futuras se enviarán
por correo. El Sr. Neubauer informó que ya se presentaron propuestas para cambiar el
sistema electoral ante la legislatura, pero que aún no se han firmado. Algunos Condados
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están implementando programas piloto en todas las elecciones de voto por correo, pero
el Condado de Riverside no está participando en este momento. La Srta. Goldkorn sugirió
desarrollar estatutos de membrecía para los subcomités y un cronograma de futuras
capacitaciones sobre ADA (Ley de Estadounidenses con Discapacidades) para los
Funcionarios Electorales y los miembros del VAAC. Peter Benavidez estuvo de acuerdo
en que a la estructura es necesaria para los subcomités y sugirió que estos incluyan a
personas con movilidad reducida, sordera y dificultades de audición y personas ciegas o
con problemas de visión. Foster Tucker preguntó si el ROV está considerando la idea de
celebrar las reuniones del VAAC con mayor frecuencia. La Srta. Spencer especificó que
las reuniones del VAAC se seguirán realizando trimestralmente, pero que espera que, a
través de las capacitaciones adicionales y las reuniones de los subcomités, se
complementen las reuniones del VAAC. El Sr. Neubauer informó que los subcomités
podrán proporcionar sugerencias y comentarios en las reuniones oficiales del VAAC, con
el objetivo de satisfacer las necesidades de la comunidad. Feliciano Godoy trabaja como
voluntario para brindar asistencia a las personas ciegas y con problemas de visión. La
Srta. Goldkorn declaró que debería existir un subcomité para cada subgrupo de
discapacidad, y que cada subcomité debería contar con una representación variada de
las personas con diferentes discapacidades. La información de contacto de todos los
miembros del VAAC se enviará por correo electrónico a los integrantes del grupo, de
modo que las personas interesadas en crear subcomités se puedan poner en contacto
entre sí. La Srta. Goldkorn preguntó si en los subcomités podrán participar personas que
no sean miembros del VAAC y si dichas personas podrán brindar asesoramiento a dicho
subcomité. El Sr. Neubauer informó que el presidente del subcomité debe ser un
miembro oficial del VAAC, pero que todas las personas de la comunidad están invitadas
a asistir y a participar en las reuniones. Clarissa Cervantes preguntó qué está haciendo
este Comité para fomentar el acceso a las votaciones de los votantes que no hablan
inglés. El Sr. Neubauer informó que el (COG) Grupo de extensión Comunitaria en
Español se centra en las diferentes barreras del idioma a las que se deben enfrentar los
votantes. El Grupo de extensión Comunitaria en Español (COG) se reunirá hoy, a las
2 p.m. en el Salón Comunitario del ROV. Los miembros del VAAC acordaron formar los
cuatro subcomités que se indican a continuación: Discapacidades Cognitivas, Problemas
de la Visión, Sordera y Discapacidades de Movilidad. John Kopp preguntó si los
subcomités se podrían desarrollar teniendo en cuenta los derechos de votación de los
reclusos y de los reclusos que recientemente salieron de prisión bajo libertad condicional.
Se envió una invitación al Departamento del Alguacil para que asistiera a la reunión del
VAAC. El ROV también se reunirá con el Departamento de Libertad Condicional el mes
próximo para conversar sobre los derechos de votación de los convictos bajo libertad
condicional. El ROV posee una asociación con el Departamento del Alguacil, y se envían
folletos con información sobre el voto por correo y sobre los derechos de votación de los
reclusos para ser distribuidos en las cárceles. La Srta. Spencer especificó que le parece
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que no es necesario crear un subcomité con este fin, pero que el ROV cuenta con un
oficial de enlace que se comunica con el Departamento del Alguacil. La Srta. Goldkorn
sugirió incluir en el Subcomité de Discapacidades Cognitivas a las personas con
problemas de Salud Mental y con Problemas de Desarrollo, con el fin de garantizar que
todas las discapacidades estén representadas. Selina Bremenstuhl sugirió agregar un
subcomité ad-hoc para que se traten diversos temas, incluidos los estatutos y los
términos de la membrecía. El Comité acordó que los subcomités deben reunirse
mensualmente. Se designaron a los siguientes Presidente de Subcomités: Subcomité de
Sordera/Dificultades de Audición—Diane Gamache, Subcomité de Problemas de la
Visión—Feliciano Godoy, Subcomité de Discapacidades de Movilidad—Ruthee Goldkorn
y Subcomité de Discapacidades Cognitivas no se presentó ningún voluntario hasta el día
de la fecha. La Srta. Spencer informó que el Subcomité de Discapacidades Cognitivas
quedará pendiente para tratarlo en el programa de la próxima reunión. Los presidentes
de los subcomités serán los responsables de aportar notas o comentarios al Comité
VAAC en las reuniones trimestrales.
El Sr. Neubauer revisó el programa piloto de Inspectores de Accesibilidad (AI) que se
utilizó en las elecciones de noviembre de 2015. La tarea del AI era visitar diferentes
lugares a lo largo del día y ofrecer asistencia con cualquier tipo de barrera a la
accesibilidad. El AI fue rotando su posición y en algunos casos, se necesitó su asistencia,
pero este no estaba disponible. Con el objetivo de seguir desarrollando y mejorando el
programa, el ROV propuso modificar la posición del Oficial de Accesibilidad (AO) en las
elecciones de junio de 2016. La Srta. Goldkorn habló sobre la importancia del programa
de AI para los votantes con discapacidades e indicó que el Inspector del recinto también
debería realizar la capacitación sobre el ADA que se proporciona a los AI. El Sr.
Neubauer confirmó que el Inspector del recinto también debe realizar la capacitación
sobre el ADA. Además, explicó El Sr. Neubauer que el AO tendría que realizar todas las
mismas tareas que el AI, con la excepción de que debería permanecer en una misma
casilla electoral durante todo el día de las elecciones. Scott Barron comentó su inquietud
sobre el hecho de que puede forzar a los AO a relevar su discapacidad (si corresponde)
y tener que trabajar con otros inspectores, puede crear un estigma. El Sr. Neubauer
especificó que los criterios seguirían siendo los mismos y que nadie se vería forzado a
revelar su discapacidad. El AO sería un recurso adicional en cada casilla electoral, con
el objetivo de garantizar que todos los ciudadanos logren una experiencia de votación
exitosa. En general, a los miembros del Comité VAAC les gustó la idea de los AO, pero
en esta reunión no se tomó ninguna decisión final.
El Sr. Tucker preguntó si se cuenta con un plan de acción para las cinco prioridades
mencionadas anteriormente y en tal caso, si este se puede proporcionar al Comité. El Sr.
Neubauer informó que las prioridades representan un panorama general de los aspectos
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necesarios para garantizar que el ROV se ocupe de todas las comunidades con
discapacidades lo más eficientemente posible. Al él le gustaría que los subcomités
colaboraran con la medición del progreso al informarle al ROV cuáles son los aspectos
a los que se les debe prestar atención. Roderic Ballance sugirió establecer objetivos a
corto y a largo plazo para cada una de las prioridades. El Sr. Tucker solicitó una
conclusión sobre el modo en que el ROV está usando la información de las notas de los
AI. El Sr. Neubauer explicó que las notas más comunes eran sobre los timbres de
Votación de Curvillas y que, aunque estos se probaron antes de ser implementados, no
presentaron un buen rendimiento en la práctica. En lo sucesivo, estos timbres solo se
utilizarán en las residencias o los edificios en los que sean realmente necesarios. En las
notas se identificaron áreas de mejoras relacionadas con la distribución de equipos de
mitigación en general y el ROV revisará este tema durante la capacitación. Chuck Reutter
sugirió que los miembros del VAAC recorrieran las diferentes casillas electorales durante
el día de las elecciones para encuestarlas, de modo que el Comité conozca más
exactamente qué sucede allí. El Sr. Neubauer informó que los miembros del Comité
están invitados a visitar las diferentes casillas electorales y a proporcionar sus
comentarios al ROV. El Sr. Barron especificó que Derechos de Discapacidad de
California (Disability Rights California) cuenta con una línea directa disponible el día de
las elecciones para informar al Condado de Los Ángeles sobre cualquier tipo de
problema que se presente en los casillas electorales, y considera que el Condado de
Riverside también se vería beneficiado con la implementación de una línea directa. El Sr.
Neubauer afirmó que, junto con Derechos de Discapacidad de California (Disability
Rights California), intentará poner a disposición de los votantes una línea directa. El Sr.
Kopp preguntó con cuánta anticipación se seleccionan las casillas electorales, en caso
de que alguna persona quisiera ir a inspeccionar el lugar de su vecindario. El Sr.
Neubauer especificó que no estaba seguro sobre la fecha exacta y que se volvería a
comunicar con el Sr. Kopp para proporcionarle una respuesta.
El Sr. Neubauer habló sobre la capacitación para Funcionarios Electorales y sobre los
recursos limitados con los que el ROV cuenta actualmente para llevar a cabo la
capacitación para los Inspectores de Accesibilidad (AI). Además, propuso al Comité
VAAC que el ROV contrate a un proveedor externo para que dicte la capacitación para
los AI, con el objetivo de aliviar a los instructores internos de dicha responsabilidad. El
Sr. Barron preguntó si el ROV alguna vez consideró la idea de designar a un Monitor de
Casillas, como se hace en el Condado de Los Ángeles, para que visite cada casillas
electoral e informe si surge algún problema. El Sr. Neubauer informó que, actualmente,
el ROV no usa Monitores de Casillas para recopilar los comentarios. La Srta. Goldkorn
opinó que se le podían atribuir las responsabilidades del Monitor de Casillas al
Funcionario Electoral principal a Cargo de las Elecciones, para reducir la cantidad de
trabajadores durante las elecciones. Además, preguntó si el ROV enviará presupuestos
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u ofertas a los proveedores externos. El Sr. Neubauer informó que el ROV no enviará
presupuestos, pero que, si alguna persona o compañía estuviera interesada en
proporcionar estos servicios al ROV, podrán comunicarse directamente con su oficina
para obtener más información. Los miembros del Comité conversaron sobre las
inquietudes y las opciones de proveedores externos de capacitaciones. El Sr. Neubauer
informó que la capacitación prestada por proveedores externos se debería estructurar y
que el programa debería ser aprobado por el ROV antes de su implementación.
El Sr. Neubauer mencionó los esfuerzos de selección de Funcionarios Electorales para
las elecciones de junio de 2016. El ROV se compromete a aumentar la cantidad de
Funcionarios Electorales con discapacidades. El VAAC tendrá un papel vital en cuanto a
la asistencia que se proporcionará al ROV para llegar a las comunidades con diferentes
discapacidades. Al ROV le gustaría que hubiera una mejor representación de las
personas que prestan sus servicios durante el día de las elecciones. El Sr. Neubauer
enviará la solicitud para trabajadores electorales a los miembros del Comité. También se
sugirió que el ROV intente incluir a más estudiantes universitarios con discapacidades;
para ello, se podría establecer una comunicación con los Servicios para Estudiantes
Discapacitados. El Sr. Neubauer preguntó si alguno de los presentes conocía a algún
contacto de diferentes escuelas y si se podía proporcionar dicha información al ROV para
fomentar la participación de los estudiantes. Clarissa Cervantes informó que trabaja
estrechamente con la Oficina de Relaciones Gubernamentales de la Universidad de
California en Riverside (UCR), y que puede comunicarse con ellos para transmitirles la
información a los estudiantes.
IV.
Informe sobre el VAAC del Estado
Larry Smith informó que el VAAC Estatal ya terminó de diseñar el calendario para el año
2016 y que se reunirán cada dos meses. La siguiente reunión se llevara a cabo el 23 de
marzo de 2016, a la 1:00 p.m., y se transmitirá por teleconferencia en el ROV. La
información sobre la teleconferencia se enviará por correo electrónico a los miembros
del VAAC apenas esté disponible. El Sr. Smith informó que recibió muchos comentarios
sobre la “Sensibilidad de Discapacidad en las Casillas”. Este transmitió dicha información
al VAAC Estatal, y todas las recomendaciones se incluyeron en un documento de
alcance estatal. La Conferencia sobre el Futuro de las Elecciones en California se llevará
a cabo el 25 y 26 de febrero en Los Ángeles. El Secretario de Estado les tomará el
juramento a los miembros del VAAC Estatal. Si se registra para participar como voluntario
en la conferencia, no tendrá que pagar la cuota de inscripción de $75.
V.
Calendario de Elecciones de 2016
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El 12 de abril se llevará a cabo una elección de voto por correo en la Ciudad de Rancho
Mirage, donde se someterán a votación 4 medidas y se elegirán a los miembros del
concejo. El último día para registrarse para votar en dichas elecciones es el 28 de marzo.
Las siguientes elecciones son las Elecciones Primarias Presidenciales del 7 de junio que,
posiblemente, será una votación con boleta de doble tarjeta en algunas áreas. Las
boletas muestra se enviarán el 28 de abril, y las boletas del voto por correo se enviarán
el 9 de mayo. El período de presentación de nominaciones será del 15 de febrero al 11
de marzo. El cierre de registración para las elecciones de junio será el 23 de mayo. La
Srta. Goldkorn preguntó cuándo estarán disponibles las ediciones impresas con letra
grande de las guías de información al votante y otros materiales impresos. La Srta.
Caban informó que dichas guías no estarán disponibles para las elecciones de abril en
Rancho Mirage. Sin embargo, sí estarán disponibles, a partir del 28 de abril, para las
elecciones de junio, y dicha información se menciona en el sitio web.
VI.
Preguntas/Comentarios
La Srta. Goldkorn comentó que la información sobre el Comité VAAC Estatal es muy
limitada. Le gustaría obtener la declaración de la misión del Comité VAAC local y la lista
de miembros que figura en el sitio web del ROV luego de que se hayan creado los
estatutos.
VII. Video de Capacitación para la Inspección de Accesibilidad en Casillas
Electorales – Sección 5
Señalización - el video fue mostrado.
Aquellas personas que participan por primera vez, pueden acceder a los paquetes
disponibles. En el interior del paquete encontrarán una copia del video “Accessibility
Surveyor Training” (Capacitación para Encuestadores de Accesibilidad), directrices SOS
y una solicitud VAAC. Hay otros folletos disponibles, incluidas las solicitudes para
trabajadores electorales y tarjetas de registro de votantes. Asegúrense de haberse
inscripto correctamente y de haber proporcionado la información de correo electrónico
actualizada. La próxima reunión VAAC será el 28 de abril de 2016 en la oficina del
Registro de Votantes. No hubo ninguna pregunta más antes que se terminara la sesión.
Se termino la sesión
Reunión termino a las 11:45 a.m.
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