recurso de queja contra la interlocutoria que resolvió el incidente

TESIS AISLADA COMUN – 30 MAYO 2014
Compilación de Legislación y Jurisprudencia
RECURSO DE QUEJA CONTRA LA INTERLOCUTORIA QUE
RESOLVIÓ EL INCIDENTE SOBRE EL INCUMPLIMIENTO DE
LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA CONCEDIDA EN EL AMPARO Y
ORDENÓ A LA AUTORIDAD ACATARLA. QUEDA SIN MATERIA
EN CASO DE QUE, CON POSTERIORIDAD A SU DICTADO,
CAUSE EJECUTORIA LA SENTENCIA DEL JUICIO PRINCIPAL
(LEGISLACIÓN VIGENTE A PARTIR DEL 3 DE ABRIL DE
2013) (INAPLICABILIDAD DE LA JURISPRUDENCIA P./J.
2/2010).
Los artículos 206 a 209 de la Ley de Amparo regulan el "incidente por exceso o
defecto en el cumplimiento de la suspensión", en el que, entre otras cosas, se
analiza el eventual incumplimiento de la suspensión definitiva concedida y, en caso
de demostrarse, debe requerirse a la autoridad responsable para que en el plazo
de veinticuatro horas la acate, con el apercibimiento que, de no hacerlo, será
denunciada ante el Ministerio Público de la Federación; dicha incidencia puede
promoverse en cualquier tiempo mientras no cause ejecutoria la resolución que se
dicte en el juicio de amparo. De lo anterior se colige que el recurso de queja
previsto en el artículo 97, fracción I, inciso g), de la Ley de Amparo, que se
interpone contra la interlocutoria que resolvió el incidente sobre el incumplimiento
de la suspensión definitiva concedida y ordenó a la autoridad acatarla, queda sin
materia en caso de que, con posterioridad a su dictado, cause ejecutoria la
sentencia del juicio principal, ya que resulta de explorado derecho que la
suspensión concedida rige hasta en tanto dicha ejecutoriedad no acontezca, dado
su carácter accesorio, además de que lo decidido en la interlocutoria recurrida, en
el sentido de requerir a la autoridad incumplida para que acate los términos de la
suspensión concedida, ya no podría exigirse ante la inexistencia jurídica de dicha
suspensión y la prevalencia de lo decidido en la sentencia de amparo firme, sin que
sea óbice a lo anterior la jurisprudencia P./J. 2/2010, publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI, febrero de 2010,
página 7, de rubro: "VIOLACIÓN A LA SUSPENSIÓN. NO QUEDA SIN MATERIA LA
DENUNCIA RELATIVA O, EN SU CASO, LA QUEJA INTERPUESTA CONTRA LA
RESOLUCIÓN PRONUNCIADA EN ESA DENUNCIA, AL RESOLVERSE EL JUICIO DE
AMPARO.", al ser inaplicable al caso, en términos del artículo sexto transitorio de la
Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en vigor a partir del 3 de abril de 2013, ya que
interpreta los artículos 104, 105, párrafo primero, 107, 111, 143 y 206 de la Ley de
Amparo abrogada, los cuales regulan una incidencia distinta, que no guarda total
analogía con la vigente, dado que esta última no tiene como consecuencia directa e
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inmediata fincar responsabilidad a las autoridades responsables por su trasgresión,
sino requerirlas para que, en una nueva oportunidad, cumplan cabalmente con la
medida suspensional y, en el supuesto de que no lo hagan, hacer efectivo el
apercibimiento de denunciar los hechos ante la autoridad penal investigadora.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SÉPTIMO
CIRCUITO.
Queja 4/2014. Director de Desarrollo Urbano, Ecología y Obras Públicas del
Ayuntamiento Constitucional de Alvarado, Veracruz. 7 de marzo de 2014.
Unanimidad de votos. Ponente: Luis García Sedas. Secretario: César Ponce
Hernández.
Queja 5/2014. Director General de Asuntos Jurídicos del Ayuntamiento
Constitucional de Alvarado, Veracruz. 7 de marzo de 2014. Unanimidad de votos.
Ponente: Luis García Sedas. Secretario: César Ponce Hernández.
Queja 6/2014. Presidenta Municipal del Ayuntamiento Constitucional de Alvarado,
Veracruz. 7 de marzo de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Luis García Sedas.
Secretario: César Ponce Hernández.
Queja 7/2014. Síndico Único del Ayuntamiento Constitucional de Alvarado,
Veracruz. 7 de marzo de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Luis García Sedas.
Secretario: César Ponce Hernández.