Colombia FICHA INFORMATIVA DE ECHO shortagey cifras Datos Ayuda humanitaria de la Comisión Europea para Colombia desde 1994: 218 millones EUR, de los cuales 13,4 millones EUR en 2015. Colombia tiene 6,4 millones de personas desplazadas internamente (cifras del gobierno en 2015). Solo en 2013, se contabilizaron 158 116 personas más desplazadas internamente. 1 334 029 colombianos se vieron afectados por desastres naturales entre febrero de 2014 y febrero de 2015 (OCHA). Ayuda de la Comisión para las acciones de reducción del riesgo de desastres: 1,8 millones EUR en 2015. Los indígenas son uno de los grupos de población más afectados por el conflicto armado interno de Colombia. FOTO: EU/ECHO/Boris Heger Mensajes clave Colombia tiene más de 6,4 millones de desplazados internos, la segunda cifra más alta del mundo después de Siria. A pesar de las negociaciones de paz en curso, muchas regiones (especialmente las zonas rurales) continúan soportando la violencia, los desplazamientos forzosos, los reclutamientos forzados de menores y la violencia sexual o de género. Colombia sufre de manera repetida una gran variedad de peligros naturales, tales como inundaciones, corrimientos de tierra, sequías y terremotos. Desde 1994, la ayuda humanitaria de la Comisión Europea a Colombia asciende a 218 millones EUR. Desde hace dos décadas, la financiación se centra en las consecuencias del conflicto armado interno continuo y en ayudar a responder ante los desastres. Los niños colombianos desplazados por el conflicto son una de las prioridades de la iniciativa Niños de la Paz de la Unión Europea. Esta iniciativa financia proyectos educativos para menores de regiones afectadas por conflictos, proporcionándoles un acceso seguro a las escuelas, así como apoyo psicológico. La Comisión Europea ha incluido a Colombia en la lista de las crisis olvidadas como una crisis humanitaria grave que afecta a grupos de población que no están recibiendo suficiente ayuda internacional. La asistencia de la Comisión da prioridad a los sectores y regiones con el mayor número de personas afectadas, donde el gobierno tiene un acceso limitado. ECHO es el departamento de Ayuda Humanitaria y Protección Civil de la Comisión Europea. Gracias a la financiación de ECHO, más de 120 millones de personas reciben ayuda cada año en más de 80 países fuera de la UE a través de 200 socios aproximadamente. Comisión Europea: Ayuda Humanitaria y Protección Civil B-1049 Bruselas, Bélgica Tel.: (+32 2) 295 44 00 [email protected] Para obtener más información, póngase en contacto con Hilaire Avril, Responsable del servicio de Información Regional de ECHO para Latinoamérica: [email protected] Sitio web: http://ec.europa.eu/echo http://ec.europa.eu/echo * Todas las fichas informativas más recientes de ECHO: bit.ly/echo-fi Ficha informativa de ECHO - Colombia -Diciembre de 2015 Situación y necesidades humanitarias Antecedentes En 2012, el gobierno de Colombia inició las negociaciones de paz con las FARC, el grupo guerrillero más importante del país. A pesar de las negociaciones, el conflicto armado, activo desde hace 50 años, continúa teniendo importantes consecuencias humanitarias para la población. Asesinatos, amenazas, extorsión, reclutamiento forzado de menores por grupos armados, violencia sexual, minas terrestres, desplazamientos forzosos (200 000 personas más cada año), aislamiento e imposibilidad de acceso a los bienes y servicios de primera necesidad afectan principalmente a las áreas aisladas y rurales. Miles de personas huyen de la violencia en el campo y migran a las ciudades, donde suelen tener que hacer frente a problemas relacionados con la protección, el desarrollo y la seguridad. Además de un total acumulado superior a los 6,4 millones de personas desplazadas internamente, otros 397 000 refugiados colombianos más han huido a los países vecinos, Ecuador y Venezuela (cifras de ACNUR para 2014), donde son vulnerables y necesitan protección. Las principales necesidades y los problemas relacionados Las principales necesidades para las personas afectadas por los conflictos son la protección, el acceso a asistencia sanitaria, educación y agua potable, así como la asistencia alimentaria. Los refugiados y los desplazados internos necesitan a menudo alojamiento temporal y artículos de primera necesidad (productos de aseo, utensilios de cocina), así como apoyo psicológico, protección legal y asistencia para realizar los trámites de solicitud de la condición de refugiado. Colombia es asimismo uno de los países más propensos a sufrir desastres y uno de los más vulnerables a las catástrofes producidas por el cambio climático. Millones de colombianos en todo el país se ven afectados por terremotos, erupciones volcánicas, corrimientos de tierra, inundaciones y sequías frecuentes e intensas. Los programas de preparación para casos de desastres, reducción del riesgo de desastres y resiliencia* de la Comisión Europea se centran en las comunidades rurales, urbanas y periurbanas de regiones en las que suelen producirse desastres, para apoyar a las comunidades locales y a las instituciones implicadas en la gestión del riesgo de desastres. La respuesta humanitaria de la Unión Europea Financiación La Comisión presta una atención especial a las víctimas de las crisis olvidadas: situaciones de crisis humanitarias graves y prolongadas que afectan a personas que no reciben ningún tipo de ayuda internacional, o una ayuda insuficiente, como es el caso de Colombia. Con más de 218 millones EUR recibidos en ayuda humanitaria desde 1994, Colombia es el mayor receptor de ayuda humanitaria de la Comisión Europea en Latinoamérica. En 2015, la ayuda humanitaria destinada a Colombia ascendió a 13,4 millones EUR. Las necesidades de los colombianos afectados por el conflicto, incluidos los desplazados internos, los refugiados y las personas que necesitan protección internacional que se encuentran en países vecinos (principalmente Ecuador y Venezuela), representan el 89 % de los fondos de ayuda humanitaria de la Comisión (194,1 millones EUR). La respuesta a los desastres naturales asciende al 7 % de la financiación (15,4 millones EUR). Los proyectos para fortalecer a las comunidades y a las instituciones para hacer frente a las catástrofes naturales representan el 4 % (9,3 millones EUR) de la financiación de ayuda humanitaria de la Comisión desde 1994. *Todas las fichas informativas más recientes de ECHO: bit.ly/echo-fi Ficha informativa de ECHO - Colombia -Diciembre de 2015 - Página 2 /3 Respuesta a las consecuencias humanitarias del conflicto armado Los colombianos afectados por el conflicto, ya sea en sus comunidades o desplazados por la violencia, son una prioridad para la ayuda humanitaria de la Comisión, que se centra en proporcionar protección, asistencia sanitaria, agua y saneamiento a los grupos vulnerables como mujeres y niños, así como a las poblaciones indígenas y afrocolombianas. La Comisión también hace hincapié en fortalecer la asistencia alimentaria, en particular a aquellos cuyos medios de sustento se ven limitados por la presencia de grupos armados, y los servicios de educación a través de la iniciativa Niños de la Paz de la UE, para garantizar que no se interrumpa la escolarización de los niños desplazados internamente o refugiados en Ecuador y Venezuela. Ejemplos El departamento de Nariño, en la frontera con Ecuador, es uno de los más castigados por el conflicto. Una de sus ciudades, Tumaco —el segundo puerto más grande de Colombia en el Pacífico y núcleo de tráfico de drogas, armas y personas—, se ve particularmente afectada. Los residentes soportan unos niveles aterradores de violencia, reclutamientos forzados y abusos por parte de los grupos armados. También sufren pérdidas frecuentes de cosechas y carencia de alimentos. Con el apoyo de la Comisión, la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura) está asistiendo a las comunidades locales mediante el fortalecimiento de sus capacidades de producción con herramientas, semillas y formación para enseñarles nuevos métodos de producción que pueden generar suficientes alimentos en zonas social y medioambientalmente frágiles. En la región de Cauca, situada más al norte en la costa del Pacífico, el conflicto continúa causando el desplazamiento de agricultores y grupos indígenas, que huyen de la violencia de los grupos armados activos en esa región aislada en la que apenas tiene presencia la administración. Alianza por la Solidaridad, en colaboración con la Comisión, proporciona a dichas comunidades, desplazadas recientemente, refugio, alimentos e información sobre los peligros de las minas y artefactos no explosionados, así como asistencia legal y psicológica. Más en el interior del país, la Comisión, junto con el Consejo Noruego para Refugiados (NRC), está apoyando el acceso a la educación para muchos de los 317 000 niños desplazados internamente, cuyas clases o cursos de formación profesional se han visto interrumpidos por el conflicto al destruirse sus escuelas. NRC también da su apoyo a aquellos que no han completado la educación elemental y que son cabezas de familias monoparentales o padres jóvenes. Mejora de la resiliencia y de la respuesta a las catástrofes naturales El énfasis de la Comisión para reducir los riesgos asociados a las catástrofes naturales tiene como objetivo aumentar la resiliencia* y preparar a las poblaciones más vulnerables frente a inundaciones, sequías, corrimientos de tierra y terremotos. La Comisión integra los aspectos de reducción del riesgo de desastres en sus proyectos y a través de su Programa de Preparación ante Desastres (DIPECHO) específico, cuyo objetivo es limitar el impacto de los riesgos naturales mediante el fortalecimiento de la capacidad de respuesta de comunidades e instituciones. En 2015, el programa ha financiado tres proyectos exclusivamente en Colombia, así como otros dos proyectos regionales que también incluyen a Colombia. La dotación ha sido de 1,8 millones EUR. Asistencia a los colombianos repatriados desde Venezuela Durante 2015, en respuesta al movimiento masivo de población en la frontera colombiana con Venezuela, causado por la escalada de tensiones entre los dos países vecinos, la Comisión ha proporcionado 91 252 EUR para ayudar a los repatriados más vulnerables a través del Fondo de Reserva para el Socorro en Casos de Desastre (DREF, por su siglas en inglés). *Todas las fichas informativas más recientes de ECHO: bit.ly/echo-fi Ficha informativa de ECHO - Colombia -Diciembre de 2015 - Página 3 /3