Unidad 2. La producción de bienes y servicios

 Economía UNIDAD 2. LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS Unidad 2. La producción de bienes y servicios •
Contenido 1. Factores de producción 2. La división técnica del trabajo y la mejora de la productividad 3. Las posibilidades de producción 4. Los sectores económicos •
Introducción Las economías actuales son complejas, pero responden a la misma premisa que una economía simple: intentar resolver las necesidades de producción y distribución de bienes y servicios a partir de recursos escasos. Es decir, decidir qué deseamos producir y cómo, y de qué modo lo distribuimos. Esto implica relacionar los dos polos de la actividad económica: la producción y el consumo. Lo primero que haremos en la presente unidad será identificar cuáles son los factores que utilizamos para producir un bien, para luego analizar cómo los combinamos de manera eficiente, esto es, sacando todo el partido a nuestros escasos recursos. La división del trabajo, fuente del crecimiento económico La mejora más importante en la productividad del trabajo y en gran parte de las herramientas, las habilidades profesionales y el buen juicio con el que es dirigido o aplicad, parece ser debida a los efectos de la división del trabajo. […] Pongamos el ejemplo de una manufactura de pura bagatela, cual es la fabricación de alfileres: un operario de ella, no habiendo sido educado por principios en su oficio, ni teniendo noticia del uso de las máquinas que en ella se emplean, apenas podría acabar, aunque aplicase todo su esfuerzo, un alfiler al día, o, por lo menos, es cierto que no podría hacer veinte. Pero en el estad en que hoy se halla este oficio, no solo es una labor particular la obra entera o total de un alfiler, sino que supone un cierto número de diferentes labores, de las cuales cada uno constituye un oficio distinto y peculiar […] He visto un taller de esta especie en que solo había empleados diez hombres […] Pero aunque eran muy pobres y estaban muy mal provistos de las máquinas necesarias, cuando se esforzaban en trabajar hacía cerca de doce libras de alfileres al día. En cada libra habría más de cuatro mil de mediana magnitud, y, por consiguiente, estas diez personas podían hacer cada día más de cuarenta y ocho mil alfileres, cuya cantidad, dividida entre diez, tocaría a cada uno al día una labor de cuatro mil ochocientos alfileres. Pero si los obreros hubieran trabajado separada e independientemente […], ninguno, ciertamente, habría podido llegar a fabricar veinte alfileres al día. […] En toda sociedad avanzada, el agricultor solamente se dedica a la agricultura, y el industrial, solamente a la industria. […] Es el gran incremento de la producción que se da en todas las actividades, a consecuencia de a división del trabajo, el que ocasiona una sociedad bien gobernada, y la opulencia universal que se esparce a sí misma hasta las capas más bajas de la población. SMITH, Adam: Investigación sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones, 1776 Colegio San Vicente de Paúl – CENTROS EDUCATIVOS VICENCIANOS www.csvpcadiz.org 1 | P á g i n a Economía UNIDAD 2. LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS 1. Factores de producción La actividad económica utiliza una serie de elementos para llevar a cabo el proceso de producción, tales como la maquinaria, los conocimientos técnicos de los operarios, las materias primas, etc. “Estos elementos reciben el nombre de factores de producción”. Los factores de producción son los elementos que el hombre emplea en la actividad productiva destinada a la elaboración de bienes y servicios. Esta combinación de elementos tiene lugar en las empresas de maneras muy diversas. Pensemos, por ejemplo, en la actividad agrícola de producción de algodón, en la que todavía el factor mano de obra es muy importante y, por otro lado, en la producción eléctrica, donde casi no interviene la mano de obra y, en cambio, se necesita una importante inversión en instalaciones y maquinaria. Tradicionalmente los factores de producción se han clasificado en tres: NATURALEZA
(Recursos naturales o factor
ti
TRABAJO
CAPITAL
(Capital físico)
)
Superficie Cultivable y Forestal Minas, Océanos Atmósfera, etc.. •
Trabajo Físico e intelectual Patrimonio Bienes de Capital, etc.. El “factor naturaleza” también llamado “factor tierra” o “recursos naturales” engloba todos aquellos recursos naturales con valor intrínseco , duraderos y susceptibles de ser explotados. Es precisamente el hecho de su sobreexplotación lo que le concede a este factor de producción cada vez mayor importancia, puesto que hemos pasado de una época en la que se creía que los recursos eran inagotables (bienes libres) a otra más consciente en la que sabemos que son escasos, que muchos d ellos llegarán a agotarse y que, en consecuencia, el desarrollo humano se verá afectado de una manera u otra. En la actualidad se suele distinguir entre recursos renovables y no renovables. Los primeros son aquellos que no se agotan por su uso (el caso de la energía solar, bosques repoblados, tierra de uso agrícola, etc...); Los segundos si se agotan con el consumo y el ser humano no es capaz de renovar (el petróleo, el carbón, el gas natural, yacimientos minerales, etc...). •
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El “factor trabajo” es el más importante de los factores de producción puesto que combina todos los demás elementos del proceso productivo. Podemos definirlo como el esfuerzo físico e intelectual aportado por los hombres en la actividad productiva. El “factor capital”: el término capital suele asociarse popularmente al dinero. Sin embargo, desde el punto de vista económico, es necesario distinguir entre capital financiero y capital físico: −
Capital financiero es el formado por el dinero que aportan los socios a la empresa, los préstamos que la empresa recibe de los bancos, etc. En definitiva son los fondos que las empresas o unidades de producción reciben para ser Colegio San Vicente de Paúl – CENTROS EDUCATIVOS VICENCIANOS www.csvpcadiz.org 2 | P á g i n a Economía UNIDAD 2. LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS invertirlos. Pese a ser llamado capital, no puede ser considerado factor de producción puesto que no es un recurso que produce bienes y no presta servicios. −
Capital físico que hace referencia a los elemento físicos, las inversiones necesarias para desarrollar la actividad productiva (maquinaria, herramientas, edificios, vehículos, infraestructuras necesarias para las actividades de producción, materias primas, etc.). Cuando nos referimos al factor producción capital estamos aludiendo a este concepto. El precio de lo que se produce retribuye a los factores en forma de rentas. Así: FACTOR NATURALEZA FACTOR TRABAJO FACTOR CAPITAL (Capital Físico) Rentas de la tierra Salario Beneficios empresariales (Recursos Naturales) (Actividad Humana) 2. La división técnica del trabajo y la mejora de la productividad Todas las empresas tienen que combinar los tres factores de producción (tierra, trabajo y capital) para lograr la producción de cualquier bien. El modo en que los combinan va a determinar que con la misma cantidad de factores unos puedan ofrecer una cantidad mayor o menor de bienes y servicios. La productividad es la relación que se establece entre los bienes y servicios producidos y los factores utilizados en su obtención. Producción obtenida Productividad = Factores utilizados •
La división técnica del trabajo La división técnica del trabajo se introdujo lentamente en las sociedades de los siglos XVIII y XIX, con la Revolución Industrial, y permitió una mejora extraordinaria de la productividad. La división técnica del trabajo cambió la manera de trabajar de una forma radical. De los pequeños talleres tradicionales, en los que los artesanos producían la totalidad del bien, se pasó a grandes complejos fabriles en los que los trabajadores se especializaron en una única tarea de todo el proceso productivo, que repetían de forma mecánica y monótona con la ayuda de alguna máquina. Hoy, la división técnica del trabajo está generalizada en cualquier tipo de producción (exceptuando los bienes artesanales) y se ha internacionalizado. Colegio San Vicente de Paúl – CENTROS EDUCATIVOS VICENCIANOS www.csvpcadiz.org 3 | P á g i n a Economía UNIDAD 2. LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS Entre los aspectos negativos se encuentra la deshumanización que la división del trabajo puede suponer. La labor del operario en una cadena de producción se convierte en parcial, mecánica y repetitiva, y aleja al trabajador del producto final. Se convierte en una pieza más del engranaje de producción. •
Los determinantes de la productividad ¿Por qué unas empresas son más productivas que otras? Quizá unas utilicen mejor sus recursos que las demás, y ello les permita producir más en el mismo tiempo. Este fenómeno está determinado por varios factores: a. La formación, experiencia y habilidades de los trabajadores. Las personas más preparadas pueden realizar el mismo trabajo de manera más rápida. La experiencia, además, permite incrementar nuestras habilidades aumentando nuestra productividad. La conjunción de conocimiento y habilidades que determinan la productividad del trabajador se denomina capital humano. b. La organización y gestión empresarial. También influye en la productividad la manera en que se organiza y gestiona una empresa. Del mismo modo, una gestión eficaz de los recursos humanos, con políticas de motivación e incentivos de los trabajadores, contribuye a lograr aumentar la producción. c. El cambio tecnológico y la inversión en bienes de capital. Contar con herramientas y máquinas más modernas permite a una empresa ser más productiva. La inversión en bienes de capital, renovándolos o mejorándolos, lleva, por lo tanto, a una mejora en la productividad. 3. Las posibilidades de producción ¿Qué cantidad de bienes y servicios se puede producir en una determinada sociedad? La cantidad de bienes producidos en un país depende de la cantidad de factores de producción que se utilicen. Cuantas más personas estén ocupadas o cuantas más máquinas se empleen mayor será la cantidad de bienes y servicios producidos. Si en una economía están ocupados al máximo todos los factores de producción (cosa muy improbable) se dice que la economía está en su potencial productivo máximo en su frontera de posibilidades de producción (FPP). La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) es el límite máximo que puede alcanzar la producción de bienes y servicios de un país durante un período, a partir de los factores existentes que puede asignar el sistema económico. Podemos imaginar, por ejemplo, que un sistema económico tiene los tres factores de producción enumerados y que de la combinación de ellos se obtienen solo dos bienes: alimentos o maquinaria. El sistema tiene varias opciones: •
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Destinar todos sus recursos a la producción de alimentos Destinarlos a la producción de maquinaria Destinar una parte a la producción de alimentos y otra a la de maquinaria. Colegio San Vicente de Paúl – CENTROS EDUCATIVOS VICENCIANOS www.csvpcadiz.org 4 | P á g i n a Economía UNIDAD 2. LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS En la tabla siguiente se observan las posibles combinaciones y resultados: Asignación de recursos Alimentos (millones) Maquinaria ( miles) Combinación A 0 16 Combinación B 2 12 Combinación C 3 7 Combinación D 4 0 Si lo representamos resultaría: Como la Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) es el límite máximo que puede alcanzar la producción de bienes y servicios de un país en un período de tiempo, la ciencia económica debe tener en cuenta esa frontera ( FPP) para analizar los principales problemas económicos “¿Qué, Cómo, Cuánto y Para quién producir?”, así como ilustrar el crecimiento económico de los países, producidos por los avances tecnológicos.
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Si se dedicasen todos los factores de producción a la fabricación de maquinaria, podría elaborar, como máximo 16.000 unidades, y no produciría alimentos. •
Si se dedicasen exclusivamente a la producción de alimentos, obtendrían 4 millones, pero no se fabricarían máquinas. •
Las combinaciones B, C, permiten el máximo aprovechamiento de los factores, sin renunciar a la producción de ninguno de los bienes. Las combinaciones que están en la Frontera (A,B,C,D) representan la producción potencial que se puede alcanzar cuando se utilizan todos los factores de una manera eficiente. Los valores como E, indican que no se está alcanzando dicha producción potencial, con el desaprovechamiento consiguiente de los factores productivos. Las combinaciones como F, fuera de la Frontera, representan combinaciones imposibles de producir con los factores de los que se dispone. Ahora bien, ¿se podrían alcanzar estos valores?. Sí; en definitiva, alcanzar los valores que ahora están fuera de nuestro alcance sería posible: a. si aumentamos el número de factores (aumento de mano de obra procedente de flujos migratorios, conversión de tierras para su explotación económica, aumento de las inversiones en capital, etc.); b. si aumentamos el rendimiento de los mismos, es decir, la productividad (mejora en la cualificación de los trabajadores, nuevos sistemas de organización del trabajo, mejoras tecnológicas, etc.). Colegio San Vicente de Paúl – CENTROS EDUCATIVOS VICENCIANOS www.csvpcadiz.org 5 | P á g i n a Economía UNIDAD 2. LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS Todas estas circunstancias hacen que las economías crezcan: El crecimiento económico refleja el aumento de la producción total de un país y se puede conseguir de dos maneras: mediante el incremento de la cantidad de factores de producción y mediante la mejora de la productividad. Representado en la Frontera de Posibilidades de Producción quedaría: Donde antes, por ejemplo, se producían 7.000 máquinas y 3 millones de alimentos, ahora, con un aumento de los factores productivos (piénsese, por ejemplo, en un aumento de la población trabajadora) o una mejora de la productividad, la producción podría situarse en N, con 8.000 máquinas y 5 millones de alimentos. 4. Los sectores económicos Tradicionalmente, en toda economía se distinguen tres sectores de actividades principales: el sector primaria, el secundario y el terciario. •
El sector primario. Abarca todas las actividades que extraen productos de la naturaleza de forma directa: la agricultura, la ganadería, la pesca, la minería y la silvicultura. Entre éstas, la más importante es la agricultura. La tecnificación de las explotaciones ha producido una reestructuración de las actividades agrarias, que cada vez necesitan menos mano de obra, La productividad se ha incrementado significativamente en todo el mundo y, sin embargo, ello no ha repercutido en la erradicación de la escasez y el hambre en los países más pobres. El peso de la población activa empleada en el sector primario es mucho mayor en los países pobres que en los ricos. Así, en las regiones de rentas más bajas, alrededor de un 25% de la población se dedica a las actividades primarias, mientras que en los países más desarrollados este porcentaje no alcanza el 2%. •
El sector secundario engloba las actividades económicas dedicadas a transformar materias primas en productos elaborados: la industria, la energía y la construcción. Dentro este sector destacan principalmente las actividades industriales, que contribuyen a crear riqueza y empleo. De hecho, los países más desarrollados han pasado por un proceso de industrialización, o fase de crecimiento de este sector en la economía nacional. Colegio San Vicente de Paúl – CENTROS EDUCATIVOS VICENCIANOS www.csvpcadiz.org 6 | P á g i n a Economía UNIDAD 2. LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS Desde hace algunas décadas, la industria está sufriendo un proceso de deslocalización. Las empresas intensivas en mano de obra suelen trasladarse a países en los que los salarios son más bajos, para producir lo mismo con menos coste, de modo que los propietarios pueden lograr un margen mayor de beneficios. La población activa dedicada al sector secundario oscila entre el 35% en los países de rentas medias y el 26% en los de rentas altas. En los de rentas más bajas, la población empleada en el sector supone el 30%. •
El sector terciario comprende aquellas actividades que no producen bienes materiales, sino diferentes tipos de servicios para la población o para otras empresas. Es un sector muy heterogéneo e incluye actividades comerciales (venta de alimentación, vestido, calzado, menaje, etc.) y de prestación de servicios (hostelería, transporte, comunicaciones, servicios financieros, sanidad, educación, etc.). Aquí el peso del factor trabajo es mayor que el de otros factores, de modo que los salarios suponen el coste principal de este tipo de actividades. Es un sector que aumenta en relevancia paralelamente al crecimiento económico de los países. En los más desarrollados, el empleo en el sector supone más del 70% de la población activa. Colegio San Vicente de Paúl – CENTROS EDUCATIVOS VICENCIANOS www.csvpcadiz.org 7 | P á g i n a