Expuestas las consideraciones anteriores, se propone a la

Expuestas las consideraciones anteriores, se propone a la Honorable Asamblea el siguiente:
ACUERDO PARLAMENTARIO RELATIVO A LA INTEGRACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA, LAS
DISCUSIONES Y LAS VOTACIONES
CC. Secretarios de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presentes
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso b) de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de las siguientes:
CONSIDERACIONES
I. Que con fecha 4 de septiembre de 1999, entró en vigor la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, misma que abrogó la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de mayo de 1979 y sus reformas y
adiciones, publicadas en el mismo medio, de fecha 28 de diciembre de 1981 y 20 de julio de 1994.
II. Que dada la aprobación de la vigente Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, y el actual desarrollo de los trabajos legislativos en ésta H. Cámara de Diputados, el
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos no se ajusta,
en algunas de sus disposiciones, a la realidad de la vida parlamentaria.
III. Que el derecho parlamentario es una parte del orden jurídico que se caracteriza por su dinamismo y
flexibilidad, así como por el uso de costumbres y prácticas que permiten al órgano legislativo preservar sus
facultades y funciones y otorgar seguridad jurídica a los sujetos considerados en los supuestos de
competencia del mismo.
IV. Que en el marco de la Ley Orgánica y el Reglamento para el Gobierno Interior, la Cámara de Diputados
ha adoptado la práctica de suscribir y aprobar acuerdos parlamentarios que interpreten, integren y
complementen la vigente Normatividad interna del Congreso General, con el propósito de proveer al mejor
desarrollo de los trabajos legislativos.
Expuestas las consideraciones anteriores, se propone a la Honorable Asamblea el siguiente:
Acuerdo Parlamentario relativo a la Integración del Orden del Día, las Discusiones y las Votaciones
Artículo Primero. El Presente Acuerdo tiene por objeto integrar y complementar las disposiciones
contenidas en la Ley Orgánica y el Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, en lo referente a los criterios a que habrá de sujetarse la integración del orden
del día, así como los procedimientos que se seguirán para las discusiones y las votaciones, sin perjuicio de
las atribuciones que en la materia corresponden a la Mesa Directiva, según el inciso c) del numeral 2, del
artículo 20 de la Ley Orgánica.
En caso necesario, resolverá lo conducente la Conferencia para la Dirección y Programación de los
Trabajos Legislativos.
Artículo Segundo. El orden del día de las sesiones de la Cámara será formulado por la Mesa Directiva
considerando las propuestas que reciba oportunamente de la Junta de Coordinación Política y de los
dictámenes, informes, opiniones o resoluciones que emitan las comisiones.
El orden del día incluirá siempre los puntos relativos a las iniciativas de ley o decreto presentadas por
quienes tienen ese derecho en términos del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Artículo Tercero. Los asuntos a tratar durante las sesiones se integrarán para su desahogo,
preferentemente de acuerdo al siguiente orden:
a. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior;
b. Comunicaciones;
c. Iniciativas de Ley o Decreto;
d. Dictámenes de primera lectura;
e. Dictámenes o Minutas a discusión;
f. Excitativas;
g. Proposiciones con Punto de Acuerdo;
h. Agenda política;
i. Efemérides.
Todas las comunicaciones serán publicadas en la Gaceta Parlamentaria. Sólo serán leídas por los
Secretarios de la Mesa Directiva, aquellas a las que deba darse algún trámite reglamentario.
Artículo Cuarto. Podrá dispensarse la lectura del acta de la sesión anterior por parte de la Mesa Directiva
siempre y cuando haya sido publicada en la Gaceta Parlamentaria. En este caso y de no haber objeción de
algún diputado se pondrá de inmediato a votación.
Artículo Quinto. Para ser enlistadas debidamente en el orden del día las solicitudes no incluidas en las
propuestas a que se refiere el artículo segundo, deberán presentarse a la Mesa Directiva por conducto de la
Junta de Coordinación Política o directamente a aquélla en casos de urgencia, mediante escrito que
contenga una breve descripción del asunto a tratar y del trámite que se solicita.
Artículo Sexto. La Junta de Coordinación Política podrá hacer suyas para su presentación ante el pleno y su
resolución inmediata, aquellas proposiciones con punto de acuerdo que se le presenten, con pleno
reconocimiento al promovente.
Artículo Séptimo. El orden del día será publicado en la Gaceta Parlamentaria, en la que además se
incorporarán elementos documentales de los puntos a tratar, para que los diputados cuenten con la
información oportuna. Asimismo, se deberá distinguir los asuntos que requieran votación, de aquellos
meramente deliberativos o de información.
Artículo Octavo. Sólo por resolución del Pleno, a propuesta de la Mesa Directiva, se podrá incluir
extraordinariamente algún asunto no contenido en el orden del día publicado en la Gaceta Parlamentaria.
Artículo Noveno. Los dictámenes publicados podrán ser objeto de dispensa de primera o segunda lectura,
sólo en el supuesto de que hayan sido publicados en la Gaceta Parlamentaria y previa consulta al Pleno en
votación económica. En todo caso la publicación de los dictámenes surtirán los efectos del artículo 108 del
Reglamento para el Gobierno Interior.
Artículo Décimo. Todo dictamen estará sujeto a votación en lo general y en lo particular sólo sobre los
artículos reservados. La Mesa Directiva podrá acordar que la discusión en lo particular de un dictamen se
realice en la sesión inmediata siguiente a aquellas en que se discuta en lo general.
Artículo Décimo Primero. En la discusión en lo general de un dictamen podrán hacer uso de la palabra para
fijar su posición un orador por Grupo Parlamentario en un tiempo no mayor de diez minutos.
En todo lo demás, la discusión del dictamen se ceñirá a lo que señala el Reglamento para el Gobierno
Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, pudiendo la Mesa Directiva, en consenso
con los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios acordar los términos del debate en cuanto al número
de oradores y tiempo de las intervenciones, de conformidad con el artículo 20, numeral 2, inciso d) de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo Décimo Segundo. Quienes intervengan para presentar proposiciones, lo harán en un lapso no
mayor de cinco minutos. Toda propuesta presentada a la Cámara que no requiera ser votada de inmediato,
será turnada por la Presidencia de la Mesa Directiva a la comisión correspondiente, sin que proceda
deliberación alguna, excepto si hubiere objeción de alguno de los diputados, en cuyo caso se sujetará a
discusión y votación su admisión, para lo cual podrá intervenir un orador en contra y un orador en pro, hasta
por cinco minutos, sin que en este caso se puedan presentar intervenciones para hechos. Si la proposición
no hubiere alcanzado mayoría se considerará desechada.
Artículo Décimo Tercero. Los diputados que intervengan en la presentación de efemérides, dispondrán para
tal efecto, de un tiempo no mayor a cinco minutos.
Artículo Décimo Cuarto. Las votaciones nominales se realizarán a través del sistema electrónico de control
de asistencia y votación.
Artículo Décimo Quinto. En aquellos casos en que se requiera la verificación del quórum la Mesa Directiva
ordenará abrir el sistema electrónico de control de asistencia y votación hasta por diez minutos para tal
efecto. Mientras transcurre ese lapso, se continuará el desahogo de la sesión.
TRANSITORIOS
UNICO. Este Acuerdo entrará en vigor el día de su aprobación por el Pleno.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 26 de noviembre de 2001.
Dip. Felipe Calderón Hinojosa (rúbrica) Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido
Acción Nacional.
Dip. Rafael Rodríguez Barrera (rúbrica) Coordinar del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional.
Dip. Martí Batres Guadarrama (rúbrica; voto a favor, sin menoscabo de los derechos de los diputados
consagrados en el Reglamento Interior y la Ley Orgánica del Congreso) Coordinador del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Dip. Bernardo de la Garza Herrera (rúbrica) Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde
Ecologista de México.
Dip. Alberto Anaya Gutiérrez (rúbrica) Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
(Aprobado en votación económica. Diciembre 14 de 2001.)