http://www.contraloria.gob.pe Resolución de Contraloría General Nº

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Resolución de Contraloría General
Nº 198-2004-CG
Contralor General autoriza a Procurador iniciar acciones legales contra presuntos
responsables de ocasionar perjuicio económico y de la comisión de delito de abuso de
autoridad en agravio del CTAR Loreto.
Publicado 20/05/2004
Lima, 17 de mayo de 2004.
VISTO, el Informe Especial N° 058-2004-CG/ZN, resultante de
la acción de control practicada al Consejo Transitorio de Administración Regional Loreto –
CTAR Loreto, por el período comprendido del 01.ENE.2002 al 31.DIC.2002, incluyendo
operaciones anteriores y posteriores al período citado, que comprenden al Gobierno Regional
de Loreto; y,
CONSIDERANDO:
Que, en cumplimiento del Plan Anual de Control del año 2003
de la Gerencia de Gobiernos Regionales, la Contraloría General de la República dispuso una
acción de control al Consejo Transitorio de Administración Regional Loreto – CTAR Loreto,
cuya programación obedeció a la disposición establecida en el artículo 82° literal a) de la Ley
N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
Que, de la revisión efectuada a los Estados Financieros al
31.DIC.2002 del Consejo Transitorio de Administración Regional Loreto, la Comisión Auditora
ha determinado que respecto a la ejecución de lo dispuesto en el artículo 29° de la
Resolución de Contraloría N° 034-98-CG del 27.MAR.1998, expedida en segunda instancia
como resultado del Proceso de Determinación de Responsabilidades llevado a cabo por la
Contraloría General de la República, que declaró la existencia de Responsabilidad Civil
Solidaria de varios rindentes; la entidad incumplió con efectuar las acciones legales
correspondientes para hacer efectivo el cobro de la deuda determinada por dicha Resolución,
suscribiendo, por el contrario, de manera arbitraria, Actas de Compromiso con sólo algunos
de los responsables declarados, conviniendo en plazos excesivos para el pago de la deuda,
hasta por ciento treintiocho años nueve meses, lo que hacía prever la imposibilidad de su
cobro, e incluso estableciéndose sólo en algunas de dichas actas, la obligación de la entidad
de iniciar las acciones judiciales correspondientes ante el incumplimiento de pago de
determinada cantidad de las cuotas pactadas;
Que, asimismo, del análisis de dichos Estados Financieros se
ha determinado que para la presentación del Balance General al 31.DIC.2002, se
reclasificaron las Cuentas por Cobrar por concepto de Responsabilidades Fiscales, considerada
anteriormente como activo corriente, a Cuentas por Cobrar a Largo Plazo, incrementándose
el riesgo para la provisión y castigo por incobrabilidad de dicha deuda, sin haberse revelado
en las notas a los Estados Financieros el riesgo de posible incobrabilidad, debido al extenso
plazo otorgado a los deudores en las citadas Actas de Compromiso, siendo además que dicha
reclasificación fue efectuada además por uno de los mayores deudores;
Que, tales hechos evidencian la existencia de indicios
razonables de comisión del delito de Abuso de Autoridad, previsto y penado en el artículo
376° del Código Penal;
Que, por otro lado, de la revisión a la documentación
sustentatoria de las valorizaciones de avance de la obra “Ampliación y Refacción del Sistema
de Abastecimiento de Agua Potable de Requena – I Etapa” efectuadas por la entidad, se ha
evidenciado que se aprobaron y pagaron valorizaciones que incluyeron trabajos no ejecutados
por parte del contratista, incumpliendo los funcionarios responsables con sus funciones de
cautelar y verificar debidamente los avances de la obra y las valorizaciones presentadas,
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ocasionando que se autoricen y valoricen metrados y trabajos no ejecutados por los cuales se
efectuó pagos que no contaban con el debido sustento; hechos que constituyen indicios
razonables de comisión de delito de Abuso de Autoridad, en la modalidad de Incumplimiento
de Obligaciones, previsto y penado en el artículo 377° del Código Penal;
Que, de acuerdo con lo establecido en el inciso d) del artículo
22º de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República, constituye atribución de este Organismo Superior de Control,
disponer el inicio de las acciones legales pertinentes en forma inmediata, por parte del
Procurador Público, en los casos en que, en la ejecución directa de una acción de control se
encuentre daño económico o presunción de ilícito penal, correspondiendo autorizar al
Procurador Público a cargo de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la
República, el inicio de las acciones legales respectivas contra los presuntos responsables
comprendidos en el Informe de Visto, y;
De conformidad con el inciso d) del artículo 22º de la Ley N°
27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República, los Decretos Leyes Nos 17537 y 17667 y la Resolución de Contraloría Nº 164-2004CG;
SE RESUELVE:
Artículo Único: Autorizar al señor Procurador Público a cargo
de los asuntos judiciales de la Contraloría General de la República, para que en nombre y
representación del Estado, inicie e impulse las acciones legales por los hechos expuestos y
contra los presuntos responsables comprendidos en el Informe de Visto, remitiéndosele para
tal efecto los antecedentes correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROSA URBINA MANCILLA
Vicecontralora General de la República
Contralora General de la República (e)