ANEXO 2 GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN PUBLICA

ANEXO 2
BASES PARA LA PROVISIÓN DE DOS PLAZAS DE DIPLOMADOS EN
GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN PUBLICA
1. GRUPO (Según art. 25 Ley 30/84): B
2. CLASIFICACIÓN: Escala de Administración Especial. Subescala Técnica. Clase:
Técnico Medio. Denominación: Diplomados en Gestión y Administración Pública.
3. NÚMERO DE PLAZAS: Dos en turno libre.
4. SISTEMA DE ACCESO: Concurso- Oposición.
5. TITULACIÓN EXIGIDA: Diplomatura en Gestión y Administración Pública.
6. EJERCICIOS QUE REGIRAN EN LAS DISTINTAS PRUEBAS:
A) FASE DE OPOSICIÓN:
Constará de tres ejercicios obligatorios y eliminatorios.
Primer ejercicio. Consistirá en desarrollar por escrito en un tiempo máximo de tres
horas un tema de carácter general elegido por los/las aspirantes entre dos propuestos por
el tribunal y relacionado aunque no necesariamente coincidente con los previstos en la
totalidad del programa de la presente convocatoria.
Se puntuará de 0 a 10 puntos, siendo preciso obtener para superar el ejercicio un mínimo
de 5 puntos.
En este ejercicio se valorará la capacidad y formación general, la claridad de ideas, la
precisión y rigor de exposición y la calidad de expresión escrita. El ejercicio puede ser
leído ante el Tribunal si así se determina por el mismo.
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Segundo ejercicio. Consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo de cuatro
horas, tres temas que determine el Tribunal al azar de entre los que componen las seis
partes del temario, sin que en ningún caso se repita más de un tema por parte.
Se valorará la profundidad y comprensión de los conocimientos, y la facilidad de
expresión escrita. El ejercicio puede ser leído ante el Tribunal si así se determina por el
mismo.
Se puntuará de 0 a 10 puntos, siendo preciso obtener para superar el ejercicio un
mínimo de 5 puntos.
Tercer ejercicio. Consistirá en la resolución del supuesto o supuestos prácticos que el
Tribunal determine, mediante la utilización del tratamiento de textos Word 7.0 para
Windows NT, y durante un plazo máximo de cuatro horas, y que estará relacionado con las
materias de la totalidad del programa.
Se valorará la capacidad de análisis y la aplicación razonada de los conocimientos
teóricos a la resolución de los problemas prácticos planteados, y el conocimiento general
del tratamiento de textos mediante la presentación del ejercicio, con el formato o la
configuración del documento que determine el tribunal.
Los/las aspirantes que no presenten el ejercicio con la configuración de página o
formato que se determine por el tribunal antes del comienzo del ejercicio podrán ver
mermada su puntuación en función del tipo o tipos de incorrección en la presentación del
ejercicio en soporte papel, pudiendo llegar a ser eliminados si se acreditara un
desconocimiento a nivel de usuario de la aplicación
Este ejercicio se puntuará de 0 a 10 puntos y para superar el mismo será preciso
obtener una calificación mínima de 5 puntos y resultar incluido dentro del número de
aspirantes que por orden de puntuación total obtenida de mayor a menor coincida con el
número de plazas convocadas, una vez sumada las puntuaciones de méritos
correspondientes a la fase de concurso.
La puntuación total de las pruebas selectivas a efectos de ordenación de los
opositores aprobados en la relación definitiva de aspirantes u orden de clasificación
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definitivo y por tanto que han superado el proceso selectivo vendrá determinada por la
suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios de la fase oposición como se ha
mencionado anteriormente, y las de la fase de concurso, debiendo declararse aprobados un
número de aspirantes que por orden de puntuación obtenida de mayor a menor coincida
con el número de plazas convocadas
B) FASE DE CONCURSO.
No tendrá carácter eliminatorio, no pudiendo en ningún caso aplicarse la puntuación
obtenida en la misma para superar la fase de oposición. El Tribunal queda facultado a
valorar la fase de concurso únicamente de los aspirantes presentados al proceso selectivo, y
que hayan superado la totalidad de ejercicios de la fase de oposición.
Se valorarán los siguientes Méritos hasta un máximo de 10 puntos:
B-1 Nivel de Formación (puntuación máxima 4 puntos):
Por haber recibido o impartido cursos de formación relacionados con las áreas de
Organización Administrativa, Recursos Humanos y Gestión Financiera, se valorarán
conforme al siguiente baremo:
-
Cursos de hasta 15 h. de duración
Entre 16 y 30 h. de duración
Entre 31 y 60 h. de duración
Entre 61 y 100 h. de duración
Entre 101 y 200 h. de duración
Entre 201 y 300 h. de duración
Más de 300 h. de duración
0.10 p.
0.15 p.
0.20 p.
0.25 p.
0.30 p.
0.35 p.
0.45 p.
Los cursos recibidos impartidos/impartidos relacionados con otras áreas formativas
distintas de las anteriores, se valorarán aplicando el mismo baremo reducido en un 50%.
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B-2 Titulaciones. 2 puntos (independientemente del número de ellas que se posean)
por la posesión de titulación superior relacionada con las áreas puntuadas en formación
distinta a la exigida para participar en las pruebas selectivas,
B-3 Experiencia profesional y trabajo desarrollado en la Administración Pública
Los servicios efectivos prestados en puesto o plazas de la misma categoría a la que se
opta con vínculo de carácter temporal o interino en los tres años inmediatamente
anteriores a la fecha de publicación de la presente convocatoria, computándose
únicamente años completos, de acuerdo con la siguiente escala:
Un año, 2 puntos.
Dos años, 3 puntos.
Tres años, 4 puntos.
C) FASE DE PRÁCTICAS
Los aspirantes que superen el sistema selectivo deberán superar, para obtener el
nombramiento como funcionarios de carrera, un Curso de Prácticas de tres meses de
duración.
El Curso constará de dos fases: teórica y práctica.
La fase teórica tendrá una duración de 15 días y la fase práctica de dos meses y
medio.
La calificación final del curso de Prácticas vendrá dada por las puntuaciones de los
profesores, monitores o jefes que, respectivamente, impartan las fases teórica y práctica,
puntuándose en ambas fases de 0 a 10 puntos, siendo preciso obtener 5 en cada una de
ellas para superar el curso.
Se valorará preferentemente el interés demostrado y comportamiento, siendo causas
inmediatas de baja como "funcionario en prácticas" las siguientes:
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1) Comportamiento deficiente o comisión de una falta administrativa de las previstas en
el Reglamento Disciplinario de los funcionarios de la Administración Local.
2) No superar favorablemente la valoración final.
3) Falta de asistencia, sin causa justificada, durante 3 días consecutivos o 5 alternos en el
tiempo que dure el Curso.
El Curso, que será organizado e impartido por el Ayuntamiento de Gijón, dará
comienzo antes de los 6 meses de la finalización del sistema selectivo correspondiente.
7. DERECHOS DE PARTICIPACIÓN: 3.000 ptas, o la certificación del INEM
prevista en las Bases de la Convocatoria.
8. CLASIFICACIÓN DEL TRIBUNAL: Segunda categoría.
9. TEMARIO:
Parte I: Derecho Constitucional y Unión Europea.
Tema 1.-
La Constitución Española de 1978 : características y estructura. La reforma
de la Constitución.
Tema 2.-
Derechos fundamentales y libertades públicas. Su garantía y suspensión.
Tema 3.-
Los derechos económicos y sociales en la Constitución Española. Principios
informadores del modelo económico. Los deberes Constitucionales.
Tema 4.-
La Jefatura del Estado: La Corona. Funciones Constitucionales del Rey.
Sucesión y regencia. El refrendo.
Tema 5.-
Las Cortes Generales. Composición y funciones del Congreso de los
Diputados y del Senado. El funcionamiento de las Cámaras: Procedimiento
de elaboración, debate y aprobación de las leyes.
Tema 6.-
El Gobierno: funciones y potestades. Relaciones entre el Gobierno y las
Cortes Generales.
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Tema 7.-
Organos constitucionales de control de la Administración: El Tribunal de
Cuentas. El Defensor del Pueblo.
Tema 8.-
El Poder Judicial: La regulación constitucional de la Justicia en España. El
consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.
Tema 9.-
El Tribunal Constitucional: Organización y composición. Atribuciones:
procedimiento de declaración de inconstitucionalidad. Recurso de Amparo.
Conflictos constitucionales entre órganos del Estado.
Tema 10.- La Administración Pública. Principios Constitucionales que la informan. La
Administración Local en la Constitución. La doctrina del Tribunal
Constitucional de garantía Institucional. El sistema de atribución de
competencias de los entes locales.
Tema 11.- La Constitución y la acción exterior del Estado: Los órganos de la acción
exterior. La participación española en las Organizaciones Internacionales.
Tema 12.- La evolución de las Comunidades Europeas: Antecedentes, nacimiento y
objetivos. Los Tratados originarios y modificativos. La Unión Europea: La
unión política y la unión económica y monetaria.
Tema 13.- Las Instituciones de la Unión Europea. El Consejo, la Comisión, el
Parlamento, el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. El Consejo
Europeo.
Tema 14.- Las fuentes del Derecho comunitario. Relaciones entre el ordenamiento
comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
Tema 15.- Las cuatro libertades: Libre circulación de mercancías; libre circulación de
trabajadores; libertad de establecimiento y libre prestación de servicios:
libertad de circulación de capitales.
Tema 16.- Las políticas comunes. La política regional comunitaria. Los fondos
estructurales. La cohesión económica y social.
Parte II: Organización del Ayuntamiento de Gijón.
Tema 1.-
El Alcalde, la Comisión de Gobierno y el Pleno del Ayuntamiento de Gijón:
composición, competencias y régimen jurídico.
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Tema 2.-
La Estructura Municipal y delegaciones de atribuciones de la Alcaldía de
Gijón. Los distritos Municipales en Gijón.
Tema 3.-
Las Comisiones Informativas y las Comisiones Especiales: organización y
Régimen de funcionamiento
Tema 4.-
El Reglamento de Organización Funcionamiento y Régimen Jurídico del
Ayuntamiento de Gijón.
Tema 5.-
La
Organización
Administrativa
del
Ayuntamiento
de
Gijón:
el
Organigrama Municipal y las Relaciones de Puestos de Trabajo del
Ayuntamiento de Gijón: criterios generales.
Tema 6.-
Las Ordenanzas Municipales.
Tema 7.-
Los Organismos Autónomos y Las Empresas Municipales.
Tema 8.-
Los Centros Municipales y otros Servicios Municipales.
Tema 9.-
El Plan de Sistemas Municipal.
Tema 10.- La Gestión de Expedientes en el Ayuntamiento de Gijón. Los
procedimientos reglados.
Tema 11.- La Gestión de Población: Base de datos de la ciudad y territorio.
Tema 12.- La Gestión de los Recursos Humanos: aplicación de nómina y factor
humano en el Ayuntamiento de Gijón.
Tema 13.- El Sistema de Información Contable. La Gestión descentralizada del
presupuesto: los centros gestores.
Tema 14.- La Gestión Tributaria. Tipos de ingresos del Ayuntamiento de Gijón.
Tema 15.- Sistemas de información al ciudadano. Los módulos de la aplicación de
atención al ciudadano. La página web del Ayuntamiento de Gijón.
Parte III: Derecho Administrativo General y Régimen Local.
Tema 1.-
El Derecho Administrativo: Concepto, contenido y límites. Las fuentes del
Derecho Administrativo: La Constitución, la Ley y las disposiciones
normativas con rango de Ley. Relaciones entre el ordenamiento estatal y los
ordenamientos autonómicos.
Tema 2.-
El Reglamento. La potestad reglamentaria: formación y fundamento.
Distinción de figuras afines. Las relaciones entre la Ley y el Reglamento.
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Tema 3.-
La Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
Tema 4.-
El Órgano Administrativo: concepto, naturaleza y clases. Los órganos
colegiados. La competencia. La descentralización y la desconcentración.
Tema 5.-
El
acto
administrativo.
Concepto.
Elementos.
Clases.
Requisitos:
Motivación y forma. Actos administrativos convencionales.
Tema 6.-
La eficacia de los actos administrativos: El principio de la autotutela
declarativa. Condiciones. La notificación: Contenido, plazo y práctica. La
notificación
defectuosa.
La
publicación.
La
aprobación
por
otra
Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 7.-
La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho
y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La
revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: Supuestos.
La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
Tema 8.-
Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas
reguladoras
de
los
distintos
procedimientos.
La
iniciación
del
procedimiento: Clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de
solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos.
Términos y plazos: Cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
Ordenación. Instrucción: Intervención de los interesados, prueba e informes.
Tema 9.-
Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la
resolución expresa: Principios de congruencia y de no agravación de la
situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución
expresa: El régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la
renuncia. La caducidad.
Tema 10.- La coacción administrativa. El principio de autotutela ejecutiva. La
ejecución forzosa de los actos administrativos: Sus medios y principios de
utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 11.- Recursos administrativos. Principios generales. Actos susceptibles de
recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos
administrativos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos:
Conciliación, mediación y arbitraje.
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Tema 12.- Clases de recursos administrativos. Las reclamaciones administrativas
previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.
Tema 13.- La Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Naturaleza, extensión y
límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes:
Legitimación. El objeto del recurso contencioso-administrativo.
Tema 14.- La potestad sancionadora: Concepto y significado. Principios del ejercicio
de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías.
Medidas sancionadoras administrativas.
Tema 15.- Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones Públicas:
Contratos administrativos típicos, especiales y privados. Requisitos de los
contratos. La Administración contratante: Entes incluidos y excluidos del
ámbito de la Ley de Contratos. El órgano de contratación. El contratista:
Capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación.
Tema 16.- La selección del contratista. Actuaciones previas a la contratación.
Procedimientos,
formas
y
criterios
de
adjudicación.
Garantías.
Perfeccionamiento y formalización del contrato. La invalidez de los
contratos.
Tema 17.- Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de
la Administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos
administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
Tema 18.- La expropiación forzosa: Concepto y naturaleza. Los sujetos: Expropiante,
beneficiario y expropiado. El objeto de la expropiación. La causa de la
expropiación. El procedimiento expropiatorio general.
Tema 19.- La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública: Caracteres.
Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el
procedimiento
administrativo
en
materia
de
responsabilidad.
La
responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las
Administraciones Públicas.
Tema 20.- La actividad administrativa de prestación de servicios. La iniciativa
económica pública y los servicios públicos. El servicio público. Concepto.
Evolución y crisis. Las formas de gestión de los servicios públicos.
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Tema 21.- Las otras formas de actividad administrativa. La actividad de policía: La
autorización administrativa. La policía: la seguridad pública. Actividad de
fomento: Sus técnicas.
Tema 22.- El régimen local: Significado y evolución histórica. La Administración
Local en la Constitución. La Carta Europea de la Autonomía Local. El
principio de autonomía local. Significado, contenido y límites.
Tema 23.- La tutela jurídica de la autonomía local. Las vías de reacción contra actos y
reglamentos. Las vías de reacción frente a las leyes: La cuestión de
inconstitucionalidad y los conflictos en defensa de la autonomía local.
Tema 24.- Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa
de las Comunidades Autónomas en materia de régimen local. La incidencia
de la legislación sectorial sobre el régimen local.
Tema 25.- La potestad reglamentaria de las entidades locales. Reglamentos y
ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los
bandos.
Tema 26.- El municipio: Concepto y elementos. El término municipal: El problema de
la planta municipal. Alteraciones de los términos municipales. Legislación
básica y legislación autonómica.
Tema 27.- La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos.
Derechos de los extranjeros.
Tema 28.- Las competencias municipales: Sistema de determinación. Competencias
propias y delegadas. Los servicios mínimos. La reserva de servicios. La
cláusula de capacitación general.
Tema 29.- La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El
recurso contencioso-electoral. El estatuto de los miembros electivos de las
Corporaciones Locales.
Tema 30.- Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas,
certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los
acuerdos. El registro de los documentos.
Tema 31.- Singularidades del procedimiento administrativo en las entidades locales. La
revisión y revocación de los actos de los entes locales. Tramitación de
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expedientes. Los interesados. Abstenciones y recusaciones. Recursos
administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales.
Tema 32.- Los recursos de las Haciendas Locales en el marco de la Ley 39/1988, de 28
de diciembre. La imposición y ordenación de tributos, y el establecimiento
de recursos no tributarios.
Tema 33.- El Presupuesto de las Entidades Locales: concepto y naturaleza. La
Estructura de los Presupuestos Locales: concepto y clasificación de los
gastos funcional, económica y orgánica. Clasificación de los ingresos .
Tema 34.- El Presupuesto del Ayuntamiento de Gijón: Estructura y Bases de ejecución
del Presupuesto para 2000.Créditos del presupuesto de gastos: Delimitación de
los créditos. Niveles de vinculación jurídica. Ejecución del presupuesto de
gastos: situación de los créditos y operaciones de gestión del presupuesto de
gastos.
Tema 35.- El Presupuesto del Ayuntamiento de Gijón (continuación) :Previsiones del
Presupuesto de ingresos. Gestión de los ingresos: reconocimiento y
liquidación. Modificaciones de los presupuestos de gastos y de ingresos.
Tema 36.- El gasto público: concepto, clases y régimen jurídico. Gastos de personal.
Gastos para la compra de bienes corrientes y servicios. Gastos de
transferencias: corrientes y de capital. Gastos de inversión.
Tema 37.- La contabilidad pública y la planificación contable: concepto y clases.
Liquidación y cierre del ejercicio.
Parte V: Gestión de Recursos Humanos
Tema 1.-
El personal al servicio de las Corporaciones Locales: Clases y régimen
jurídico. Legislación Básica y legislación del estado sobre función pública
local. La función pública local: Clases de funcionarios locales.
Tema 2.-
Los instrumentos de organización del personal: Plantillas y Relaciones de
puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos:
los planes de empleo, la Oferta de Empleo Público y otros sistemas de
racionalización.
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Tema 3.-
El acceso a los empleos locales: Principios reguladores. Requisitos.
Sistemas selectivos. La Oferta de Empleo Público. Adquisición y perdida de
la condición de empleado público.
Tema 4.-
La carrera Administrativa: la promoción profesional y la provisión de
puestos de trabajo. La formación y el perfeccionamiento.
Tema 5.-
Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
Tema 6.-
Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. El régimen
de Seguridad Social. Derechos colectivos. Sindicación y representación. El
derecho de huelga. La negociación colectiva.
Tema 7.-
El Acuerdo Regulador de las Condiciones de Trabajo del personal al
servicio del Ayuntamiento de Gijón 2000-2003.
Tema 8.-
Régimen retributivo de los funcionarios locales. Retribuciones Básicas y
retribuciones complementarias. Otros derechos económicos de los
funcionarios.
Tema 9-
Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El
régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de
incompatibilidades.
Tema 10.- Normas Laborales: La Constitución, las normas comunitarias Europeas, Leyes
y Reglamentos de contenido Laboral. El Convenio Colectivo. Aplicación de
las normas laborales. Complejidad y variedad de las fuentes del derecho del
trabajo. La concurrencia de normas y sucesión en el tiempo. La condición más
beneficiosa de origen contractual.
Tema 11.- El contrato de trabajo: concepto. Las relaciones laborales excluidas.
Contratos Especiales. Los sujetos del contrato: El trabajador. Capacidad
para contratar como trabajador. La capacidad para trabajar. El empresario.
Capacidad para contratar como empresario. La Administración Pública
como sujeto contratante de la relación laboral. Efectos del incumplimiento
de la normativa laboral en la Administración Pública.
Tema 12.- La forma del contrato. Libertad de forma. Exigencia relativa a la forma
escrita. El modelo del contrato. La obligación de información del
empresario.
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Tema 13.- Los representantes de los trabajadores en la empresa. Relaciones colectivas:
la negociación colectiva. La libertad sindical y la acción sindical en la
empresa.
Tema 14.- La Seguridad Social. Estructura y composición del sistema español de
Seguridad Social. Campo de aplicación del Régimen General de la
Seguridad Social. Régimen de exclusiones. La Seguridad Social de los
funcionarios incluidos dentro de su campo de aplicación.
Tema15.- Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas: su justificación.
Devengo y liquidación de derechos económicos.
Tema 16.- Seguridad, Higiene y Salud en el trabajo. Disposiciones Generales. Breves
consideraciones en torno a los fundamentos, principios y fines de la Ley
31/1995 de 8 de noviembre de prevención de riesgos laborales.
Tema 17.- Los servicios de prevención u órganos técnicos de prevención en la
empresa. La organización de la prevención técnica en la Administración
Pública.
Parte VII: Atención al Ciudadano.
Tema 1.-
Los servicios de información administrativa y de atención al ciudadano. La
información administrativa :general y particular. La organización de la
información administrativa. Las quejas y sugerencias de los ciudadanos.
Tema 2.-
Los servicios de atención al ciudadano. Sus funciones. La organización del
Servicio de Atención al Ciudadano en el Ayuntamiento de Gijón: la
descentralización de la gestión administrativa.
Tema 3.-
Concepto de Registro General: presentación de escritos y solicitudes en el
Registro General. Cómputo de plazos y práctica de notificaciones. Desglose
de documentos. Registros auxiliares. El acceso a los documentos y
obtención de copias en la administración municipal.
Tema 4.-
Los documentos de Archivo y sus características. Organización de
Archivos: clasificación, ordenación y descripción. El archivo de gestión:
concepto, funciones y organización.
Tema 6.-
Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración.
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Tema 7.-
Herramientas para la atención al ciudadano: La información presencial.
Documentación convencional y nuevas formas de organización (bases de
datos, guías de servicios).Gestión a distancia y nuevas tecnologías:
información telefónica, en línea e internet.
Tema 8.-
La ventanilla única: tramitación de ciclo rápido e incorporación de medios
técnicos. El proyecto de reforma de los sistemas de información en el
Ayuntamiento de Gijón: aplicación para la Atención al Ciudadano.
Tema 9.-
La población municipal. El padrón municipal de habitantes. El estatuto de
los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 10.- La protección de datos de carácter personal: normativa general.
Tema 11.- La calidad en el trabajo de las Administraciones Públicas. La percepción
del servicio.
Tema 12.- Descentralización territorial de servicios municipales. Conocimiento de
servicios municipales en los Centros municipales. Herramientas para la
integración de servicios.
Tema 13.- Los Distritos municipales en Gijón. Apoyo a las delegaciones en los barrios.
La participación ciudadana.
Tema 14.- La protección de los consumidores y usuarios. Reclamaciones, quejas y
denuncias. Reglamentación legal del procedimiento sancionador. El acceso
de los consumidores a la Justicia. El arbitraje de consumo.
Tema 15.- Leyes específicas en el sector del consumo. Ley Orgánica de Ordenación
del Comercio Minorista. Ley General de Publicidad. Legislaciones
sectoriales. Normas municipales del Ayuntamiento de Gijón.
Tema 16.- La venta ambulante: regulación legal. Tipos de venta ambulante: sus
características.
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