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Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2009-2010 Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Operación y mantenimiento de las centrales generadoras de energía eléctrica CFE Asegurar la generación de energía eléctrica para contribuir a la prestación confiable y de calidad del servicio público de energía eléctrica, a través de una adecuada operación y una aplicación óptima de mantenimiento a las unidades generadoras. El Programa no cuenta con Evaluaciones de Impacto, que son aquellas que identifican resultados atribuibles al mismo. Generar la energía eléctrica para satisfacer la demanda del sistema eléctrico nacional, a través de la aplicación del mantenimiento programado, de manera oportuna (cuando las unidades generadoras lo requieran) y con el alcance necesario (a todo el equipo que lo requiera). E561 1/8 Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2009-2010 Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Operación y mantenimiento de las centrales generadoras de energía eléctrica CFE De 2007 a 2009 los valores de los indicadores en la MI se encuentran dentro de límites aceptables. De 2007 a 2008 estos tuvieron una variación favorable. El indicador "Disponibilidad de los Equipos para producir electricidad" cumplió su meta para 2009. De 2008 a 2009 la variación de los indicadores fue desfavorable por causas no atribuibles al programa: insuficiencia de presupuesto y reducción en la demanda. Se está realizando la evaluación de diseño del programa. Presupuesto sin cambios sustanciales y avance positivo en los indicadores. El techo favorable del presupuesto 2009 ha permitido obtener mejores resultados en 2010 en cuanto a falla y decremento. El nivel de mantenimiento será igual al de 2010. El programa no está sujeto al Mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora derivado de informes y evaluaciones a los programas federales de la Administración Pública Federal. E561 2/8 Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2009-2010 Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Operación y mantenimiento de las centrales generadoras de energía eléctrica CFE Para el indicador estratégico, "Disponibilidad de los Equipos para Producir Electricidad que demanda la sociedad" la meta para 2009 se cumple en 100*86.43/85.15=101.50%. Para 2009 el indicador "Mantenimiento Programado" (energía no generada debido al tiempo que las unidades generadoras se encuentran en mantenimiento preventivo) toma el valor 8.77%, el cual es inferior a la meta fijada en 10.3%. Por tanto en 2009 se dedicó un 10.3-8.77=1.53% menos energía al mantenimiento preventivo de lo previsto. Esto significa que las unidades generadoras no recibieron el mantenimiento que estaba programado, parte del cual deberá realizarse en 2010, y se explica por dos razones: a) reducción en la demanda durante 2009 por disminución de la actividad económica, y por lo tanto los equipos no cumplían con las horas de operación en los tiempos programados; b) presupuesto insuficiente. Para 2009 el indicador "Falla más decremento" toma el valor 4.79%, sobrepasando su meta desfavorablemente en 4.79-4.55=0.24%. Esto se debió principalmente a fallas atípicas en unidades generadoras de Aguamilpa (subestación tipo encapsulado con fallas de diseño original) y otras centrales (ver Resultados Índices SHCP Diciembre 2009 DDO). El conjunto de normas, especificaciones, procedimientos y tecnologías desarrollados y establecidos por el área de Generación, así como la capacidad técnica del personal. Los indicadores 2009 reflejan un presupuesto insuficiente que lleva a un rezago en la inversión en mantenimiento programado. Se recomienda introducir en la MI indicadores de desempeño por tipo de tecnología de generación que permita un análisis de indicadores con características benchmarking para cada tipo de proceso. E561 3/8 Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2009-2010 Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Operación y mantenimiento de las centrales generadoras de energía eléctrica CFE El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social reconoce el esfuerzo que han realizado los responsables del programa en la elaboración de indicadores. Es recomendable continuar trabajando para mejorar el conjunto de indicadores que reflejen de manera integral y fiel los resultados y avances del programa. E561 4/8 Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2009-2010 Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Operación y mantenimiento de las centrales generadoras de energía eléctrica CFE - Personas físicas o morales que tienen un contrato de servicio eléctrico con la Comisión Federal de Electricidad, o bien que tienen una solicitud de servicio eléctrico con CFE y no existe impedimento técnico o razones económicas para hacerlo. Miles de usarios 28,082 4% Miles de usuarios 27,156 4% Miles de usarios 27,149 4% Porcentaje 99.97% -0.01% - Entidades sin atender Entidades atendidas Municipios atendidos Por el Art. 25 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y el Art. 20 del Reglamento correspondiente, el incremento en la cobertura no es un criterio pertinente para evaluar los programas de CFE porque este incremento está sujeto a condiciones de factibilidad técnica y económica. Sin embargo, su cobertura está en constante aumento, a una tasa promedio del 4% anual en los últimos cinco años, y su nivel es del de los países desarrollados. E561 5/8 Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2009-2010 Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Operación y mantenimiento de las centrales generadoras de energía eléctrica CFE Disponibilidad de los equipos para producir la electricidad que demanda la sociedad. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas. Valor 2008 Porcentaje Mensual 85.15 86.43 87.46 Mantenimiento Programado Promover el uso y producción eficientes de la energía. Valor 2008 Porcentaje Asegurar la generación de energía eléctrica para contribuir a la prestación confiable y de calidad del servicio público de energía eléctrica, a través de una adecuada operación y una aplicación óptima de mantenimiento a las unidades generadoras. Mensual 10.3 8.77 8.14 Valor Generar la energía eléctrica para satisfacer la demanda del sistema eléctrico nacional, a través de la aplicación del mantenimiento programado, de manera oportuna (cuando las unidades generadoras lo requieran) y con el alcance necesario (a todo el equipo que lo requiera). E561 6/8 Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2009-2010 Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Operación y mantenimiento de las centrales generadoras de energía eléctrica CFE Mantener la capacidad de generación de electricidad disponible para satisfacer la demanda de energía eléctrica del país manteniendo en valores óptimos el número y duración de las fallas y decrementos (Falla: cuando la unidad generadora se pone fuera de servicio por algún desperfecto en sus equipos. Decremento: cuando la unidad generadora disminuye la cantidad de energía generada, sin salir de servicio, por algún desperfecto en sus equipos). Falla más Decremento Valor 2008 Porcentaje Mensual 4.55 4.79 4.4 Valor Valor E561 7/8 Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2009-2010 Valoración de la Información contenida en el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Operación y mantenimiento de las centrales generadoras de energía eléctrica CFE Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica. Matriz de indicadores 2009. Evaluación de la Gestión de la Subdirección de Generación.ppt. Síntesis de Información Directiva de CFE al Segundo Semestre de 2009 EneroDiciembre, Gerencia de Control de Gestión.pdf. Reporte Anual de Indicadores Generación.xls. Resultados Indices SHCP Diciembre 2009 DDO RevdEFINiT(210110)1, Hoja de cálculo Datos generales del evaluador: 1.Institución Evaluadora: Instituto de Ingeniería, UNAM 2.Coordinador de la Evaluación: Servio Tulio Guillén Burguete 3.Correo Electrónico: [email protected] 4.Teléfono: 562336008867 Unidad administrativa responsable de dar seguimiento a la evaluación -Unidad Administrativa Responsable: CFE -Datos del Titular: Forma de contratación del evaluador externo: · Costo de la evaluación y fuente de financiamiento: · Datos de Contacto: -Thania de la Garza Navarrete [email protected] (55) 54817200 ext. 70045 -Hortensia Pérez Seldner [email protected] (55) 54817200 ext. 70018 E561 8/8
