CAPACIDAD JURIDICA La Convención de los derechos de las personas con discapacidad reconoce: · · · Que las personas con discapacidad tienen el derecho de ser reconocidas como personas ante la ley; Que las personas con discapacidad disfrutan de capacidad legal en las mismas condiciones que otros en todos los aspectos que afectan sus vidas. Que todos los países participantes deben tomar las medidas oportunas para proveer el acceso a todas las personas con discapacidad al apoyo que requieran para ejercer su capacidad legal. ANTECEDENTES: Para las personas con incapacidad intelectual la autodeterminación y la ciudadanía plena son principios fundamentales que residen en el disfrute potencial de los derechos humanos. Es la presunción de la capacidad legal lo que hace posible el ejercicio de la autodeterminación y de la ciudadanía plena. Las leyes de custodia legal presuponen que algunas personas no tienen capacidad para tomar legalmente decisiones vinculantes y ponen en su lugar substitutos, con carácter cautelar, para tomar dichas decisiones. La toma de decisiones con apoyo significa que una persona puede aceptar ayuda para la toma de decisiones sin renunciar al derecho de tomarlas. La toma de decisiones con apoyo ayuda a una persona a entender la información y a tomar decisiones basándose en sus preferencias. Una persona con discapacidad intelectual podría necesitar ayuda con la lectura, o puede necesitar ayuda para centrar su atención para tomar una decisión. Una persona que no posee comunicación verbal podría tener un familiar de confianza que interprete su comunicación no verbal, así como sus reacciones positivas o negativas, o usar una comunicación alternativa y aumentativa. Posición Inclusión internacional demanda el derecho de todas las personas con discapacidad intelectual a que el derecho de tomar decisiones sea reconocido, y que reciban el apoyo que necesitan para tomar estas decisiones. El derecho a la capacidad legal incluye la capacidad de tener derechos y la capacidad de poner estos derechos en acción, i.e. la capacidad para establecer acuerdos legales con otros. La capacidad de actuar no sólo forma parte de la capacidad legal garantizada en Artículo 12, es la parte lo más definitiva; el derecho de tomar decisiones. A continuación se incluyen los principios centrales y los elementos claves que sirvan como guía en el trabajo de los miembros de II para apoyar el Administrative Office: KD.2.03 University of East London - University Way - London E162RD - UK tel: +44-(0)20-8223 7709 fax: +44-(0)20-8223 6081 E-mail: [email protected] www.inclusion-international.org Registered Charity N° 1106715 desarrollo de los modelos de la toma de decisiones con apoyo, y en su trabajo con sus gobiernos para avanzar en la implementación de Artículo 12. El Artículo 12 debe ser implementado como una parte de la Convención completa. Otros artículos de la Convención influyen en el derecho de ejercer la capacidad legal Todas las personas tienen un deseo que se puede discernir con la ayuda adecuada Para ejercer la capacidad legal se requiere el derecho de apoyo Recibir apoyo no invalida la capacidad legal plena de una persona Otros grupos tienen el deber de acomodarse (médicos, abogados, banqueros, contratistas etc.) Medidas apropiadas significan que el apoyo puede tomar diferentes formas; puede ser tanto formal como informal, y debe adaptarse a las circunstancias de la persona Se asume que todas las personas pueden ejercer su capacidad legal independientemente Si se cuestiona la capacidad de actuar independientemente en el contexto de relaciones legales y contratos, las pruebas que se aplicarían en condiciones de igualdad con los demás deben ser neutrales con respeto a la discapacidad. Cualquier prueba cuestionaría si los apoyos y adaptaciones necesarias han sido realizadas, y que las responsabilidades de otros grupos hayan sido cumplidas. Administrative Office: KD.2.03 University of East London - University Way - London E162RD - UK tel: +44-(0)20-8223 7709 fax: +44-(0)20-8223 6081 E-mail: [email protected] www.inclusion-international.org Registered Charity N° 1106715 En las situaciones donde las medidas de la toma de decisiones con apoyo todavía no estén establecidas, y el derecho de una persona para ejercer su plena capacidad legal no está realizado, los estados deben tomar medidas para desarrollar y realizar apoyos para construir capacidades de comunidades para permitir a las personas tomar decisiones en sus vidas. Donde existe actualmente la toma de decisiones por sustitución, puede tomar algún tiempo reformar leyes, políticas, y prácticas para que sean coherente con Artículo 12, e implementar la toma de decisiones con apoyo puede llevar tiempo. Hay que tomar medidas inmediatas para reformar la ley y las provisiones para limitar la toma de decisiones por sustitución, incluyendo: Salvaguardas asegurarán que las medidas tomadas respeten los derechos, deseos y las preferencias de las personas Tener en cuenta que todas las personas tienen capacidad legal Todas las medidas demostradas para proporcionar apoyo Lo menos restrictivo para las personas Hecho solamente para la situación específica y esa decisión/momento Libre del conflicto de interés Implementar para el menor tiempo posible Distinguir entre los tipos de decisiones (financieras/personales) y los procesos de la toma de decisiones Provisión para la abolición de la incapacidad y un procedimiento para proporcionar apoyo durante el ejercicio de la capacidad legal Administrative Office: KD.2.03 University of East London - University Way - London E162RD - UK tel: +44-(0)20-8223 7709 fax: +44-(0)20-8223 6081 E-mail: [email protected] www.inclusion-international.org Registered Charity N° 1106715