arbitraje de consumo

CHARLA
ARBITRAJE DE CONSUMO
El Arbitraje de Consumo es la vía más fácil a la que se puede acudir para
resolver conflictos que puedan surgir entre consumidores o usuarios y
empresarios, comerciantes o prestadores de servicios. Tiene las siguientes
características:
Extrajudicial
Se trata de un sistema alternativo de acceso a la justicia. No es necesario
acudir a los Tribunales ordinarios y, sin embargo, las decisiones arbitrales,
denominadas Laudos, tienen el efecto de una sentencia firme.
Rápido
Para resolver un caso presentado ante este sistema, el Colegio Arbitral que
se constituya al efecto no puede tardar más de 4 meses, a contar desde su
designación, para dictar el Laudo correspondiente.
Voluntario
Solo procede el Arbitraje cuando ambas partes en litigio formalizan el
convenio arbitral, es decir, cuando manifiestan su voluntad de someterse al
Arbitraje de Consumo. Por tanto, ni el consumidor ni el profesional
reclamado están obligados a acudir al Arbitraje de Consumo para solucionar
sus conflictos.
Sencillo
Sus trámites no son complejos, al no tener formalidades especiales que
dificulten el desarrollo del proceso.
Imparcial
Cada Colegio Arbitral está formado por tres personas: dos árbitros (uno que
representa al sector de los consumidores y otro que representa al sector
empresarial) y un presidente, nombrado por la Administración Públ1ca de la
que dependa la Junta Arb1tral.
Gratuito
Ni el consumidor ni el empresario tienen que pagar nada por solicitar los
servicios del Arbitraje de Consumo. Tampoco las empresas tienen que pagar
ninguna cuenta por estar adheridas al Sistema Arbitral de Consume. Solo,
en determinados supuestos, cuando el consumidor o el empresario
demanden la práctica de un peritaje, éste deberá ser pagado por quien lo
demanda, si así lo estima el Colegio Arbitral correspondiente.
Eficaz
Los conflictos se resuelven entre las partes mediante un laudo arbitral sin
necesidad de tener que recurrir a la vía judicial ordinaria.
Vinculante y Ejecutivo
Una vez que las partes formalizan el convenio arbitral, están obligadas a
aceptar y cumplir el laudo arbitral, que produce los mismos efectos a la
cosa juzgada.
Junta Arbitral de Consumo
¿Qué es?
Es el órgano administrativo de gestión del arbitraje institucional de
Consumo y prestan
servicios de carácter técnico, administrativo y de secretaría.
Composición
Estará integrada por un Presidente y un Secretario. Estos cargos son
designados por la Administración de la que dependa la Junta Arbitral.
Funciones
La principal función de la Junta Arbitral de Consumo es dirigir el
procedimiento arbitral, para conseguir que el Sistema Arbitral de Consumo
funcione correctamente.
Para ello, realiza, entre otras, las siguientes tareas:
• Fomento y formalización de convenios arbitrales.
• Mediación respecte de los conflictos planteados.
• Confeccionar y actualizar el censo de empresas adheridas.
• Elaborar y poner a disposición de los interesados los modelos de
convenio arbitral.
Colegio Arbitral
Es el órgano de decisión encargado de resolver mediante Laudo arbitral
(equiparable a una sentencia judicial) la reclamación suscitada. El colegio
arbitral está formado por:
• Un Presidente, nombrado por la Administración de la que depende la
Junta Arbitral. Debe ser una persona al servicio de la Administración
Pública, licenciada en derecho.
• Un Representante del sector de los consumidores, nombrado por la
Asociación de Consumidores en la que fue presentada la reclamación. Si la
reclamación es presentada en Oficinas Municipales de Información al
Consumidor, en las Oficinas Territoriales de Consumo del Gobierno Vasco o
directamente en la Junta Arbitral, será ésta quien designe al representante
del sector de los consumidores.
• Un Representante del sector empresarial, designado por las Asociaciones
empresariales ante la Junta Arbitral. Si el empresario reclamado no forma
parte de ninguna asociación empresarial adherida al Sistema Arbitral, será
la Junta quien designe al representante del sector empresarial.
Actuará de Secretario del Colegio Arbitral el Secretario de la Junta Arbitral
correspondiente o las personas que se designen a tal efecto. Tiene voz pero
no voto y levantará acta de las actuaciones del Colegio Arbitral.
Tipos de Arbitraje
Arbitraje de Equidad
En el arbitraje de equidad se toman las decisiones analizando los hechos y
adoptando la solución más razonable, según el leal saber y entender del
Colegio Arbitral. No es necesario que los árbitros sean licenciados en
Derecho (el Presidente si debe serlo, en todo caso), ni abogados en
ejercicio.
La mayoría de los arbitrajes que se realizan son de equidad.
Arbitraje de Derecho
En el arbitraje de Derecho, el Colegio Arbitral debe resolver teniendo en
cuenta únicamente las normas y disposiciones legales. La decisión que se
adopte debe fundamentarse en un razonamiento jurídico.
El presidente del Colegio Arbitral y los representantes de los consumidores y
los empresarios deben ser Licenciados en derecho.
Se realizará un arbitraje de derecho cuando así lo soliciten las dos partes en
litigio.
Para cada problema o litigio concreto, planteado a la Junta Arbitral, se
constituye un Colegio Arbitral.
La baja del censo de empresas adheridas es voluntaria y gratuita, se
realizará mediante su notificación por escrito a la Junta Arbitral de Consumo
y supondrán la retirada del Distintivo Oficial de empresa adherida causando
baja en el censo de empresas adheridas. En caso de cierre de su negocio,
deber comunicarlo al JAC para darlo de baja en el dicho censo.
Toda empresa registrada en el Censo de empresas adheridas al Sistema
Arbitral figurará en las siguientes ediciones de las Páginas Naranjas de
Consumo sin coste alguno y, beneficiándose de la publicidad emitida de las
empresas adheridas.
Adhesión al Arbitraje
La adhesión por los empresarios al sistema arbitral de Consumo (SAC),
consiste en adquirir el compromiso de atender las quejas o reclamaciones
de los clientes a través del arbitraje de consumo, lo que jurídicamente
recibe la denominación de Oferta Pública de Adhesión al Sistema Arbitral de
Consumo. Los empresarios, comerciantes y profesionales que formalizan
esta oferta ofrecen a sus clientes una garantía añadida a la calidad de sus
productos o Servicios; esta garantía añadida consiste en atender con
rapidez y eficacia los problemas que puedan surgir en la relación de
consumo.
La adhesión al sistema arbitral de consumo es gratuita para las empresas,
comercios y profesionales y conlleva que la Junta Arbitral de Consumo
conceda un Distintivo Oficial que las empresas pueden colocar en sus
establecimientos o usar en la publicidad que realicen hacia el público, como
un elemento más a valorar por los consumidores a la hora de elegir donde
adquirir productos.
Asimismo, la oferta pública de adhesión supone la inclusión del empresario,
comerciante o profesional en un censo oficial de empresas adheridas, del
que periódicamente daremos difusión. Asimismo la adhesión al arbitraje de
consumo supone la inclusión de la empresa o profesional en el Registro
Oficial de empresas adheridas que gestiona el Instituto Nacional de
Consumo. Este registro es público, y cada vez es más requerido por los
consumidores para saber qué empresas atienden las quejas o reclamaciones
de los clientes a través del Sistema Arbitral, con la agilidad, rapidez y
facilidad que le caracteriza.
Adherirse al arbitraje significa para los empresarios:
• Obtener una mayor garantía de sus productos y servicios y la confianza de
los consumidores.
• Figurar en el censo de empresas adheridas al Sistema, que es un registro
público del que se puede ofrecer información a los consumidores.
• Poder ostentar el distintivo oficial que acredita su adhesión.
Cómo formalizar su adhesión al sistema arbitral de consumo
Para formalizar su adhesión al Sistema Arbitral de consumo deberá
cumplimentar el impreso denominado Oferta Pública de Adhesión al Sistema
Arbitral de Consumo que podrá encontrar en las Juntas Arbitrales de
Consumo.
Si lo desea, también puede reproducir el contenido de dicho impreso y
remitir su propio documento cumplimentado a la dirección de la Junta
Arbitral de Consumo o presentarlo en las Oficinas de Información al
consumidor de su Municipio. Asimismo también podrá remitirlo por correo
certificado.
Una vez recibido el impreso o documento, tras las verificaciones
correspondientes, se entrega el Distintivo Oficial de empresa adherida, para
su exhibición en el establecimiento. Las empresas o profesionales que
formalicen la oferta pública de adhesión podrán utilizar en sus
comunicaciones comerciales y publicidad el distintivo oficial.
El procedimiento concluye con un Laudo que es de obligado cumplimiento
para las partes.
Laudo arbitral
Es la decisión del colegio arbitral designado por el Colegio Arbitral sobre la
controversia planteada entre el consumidor y el empresario o profesional.
El Laudo arbitral se decidirá por mayoría de votos, dirimiendo los empates
el voto del presidente. El Laudo deberá realizarse por escrito.
Recurso
Contra el Laudo arbitral no cabe recurso alguno salvo solicitud de
aclaración, corrección o complemento del Laudo, no obstante podrá
interponerse acción de anulación ante la Audiencia Provincial del lugar
donde se dicte, en el plazo de dos meses a partir de la notificación del
Laudo.
Ejecución forzosa
El Laudo es de obligado cumplimiento por las partes implicadas. Este debe
cumplirse en el plazo señalado en el propio laudo. De no ser así, se puede
solicitar su ejecución forzosa ante el Juez de Primera Instancia del lugar
donde se hubiera dictado el Laudo.
Procedimiento Arbitral
Inicio
El que inicia el procedimiento arbitral
presentando una solicitud de arbitraje.
es
siempre
el
consumidor,
Solicitud de arbitraje
Para formalizar una solicitud de arbitraje es necesario cumplimentar y
firmar el impreso de solicitud.
Esta solicitud se puede formalizar a través de las Asociaciones de
Consumidores y Usuarios, de las Oficinas Municipales de Información al
Consumidor y las Oficinas Municipales de información. También se puede
presentar, directamente, a la Junta Arbitral de Consumo.
La Junta Arbitral de Consumo, una vez analizada la solicitud de arbitraje,
decidirá si se admite a trámite o, en caso contrario, se explicaran al
consumidor las causas por las que no se puede admitir la solicitud.
Admisión a Trámite
Cuando un consumidor presente una solicitud de arbitraje y ésta sea
admitida a trámite, se notificará la misma al reclamado.
Si el comerciante, empresa o profesional reclamado, está adherido al
sistema arbitral, el convenio arbitral se formaliza automáticamente.
Si no lo está se solicitará su aceptación expresa, dándole para ello un plazo
de 15 días, formalizándose con posterioridad, en su caso, el convenio
arbitral.
Una vez formalizado este Convenio se designará el Colegio Arbitral.
Audiencia de las partes
En el plazo máximo de 3 meses desde el nombramiento del Colegio Arbitral
se dará audiencia a las partes implicadas.
Se comunicará a las partes el lugar, día y hora de la celebración de la
Audiencia, en la que las partes manifestarán las alegaciones que estimen
convenientes y contestarán a las preguntas de los integrantes del Colegio
Arbitral.
La inactividad de las partes en el procedimiento no impedirá que se dicte
Laudo ni le privará de eficacia.
Fin del procedimiento