Poder Judicial de la Nación

Poder Judicial de la Nación Rtro.
S. III T.144f*190/191
///Plata,13 de Octubre de 2007.
AUTOS Y VISTOS: Este expediente n° 14.613/07
-Sala III, caratulado: ASERRAMENTI S.A. c/AFIP-DGI
s/ Impugnación Acto Administrativo@, procedente del
Juzgado Federal de Primera Instancia n° 4 de esta
ciudad, Secretaría n° 12;
Y CONSIDERANDO QUE:
I. Vienen las presentes actuaciones a conocimiento
del Tribunal en virtud del recurso de apelación en
subsidio interpuesto...contra la resolución que
ordenó al accionante A(a)djuntar copias para cumplir
con el traslado que dispone el art. 85 de la ley
11.683"....
Para así decidir el juez a quo entendió que lo
previsto en el art. 84 (ley 11.683) no exime a la
parte de cumplir con la carga impuesta.
II. El recurrente se agravia de la manda ordenada y
sostiene que el procedimiento a aplicar es el
establecido por la ley 11.683. En tal contexto,
refiere, no corresponde la aplicación del art. 338 y
339 del CPCN, en cuanto a plazos de contestación,
como así tampoco el acompañamiento de copias para
cumplir el traslado ordenado, puesto que tal
presupuesto fue satisfecho en oportunidad de
requerírsele a la AFIP la remisión del expediente
administrativo en los términos del art. 84 de la
norma citada.
III. Tratamiento del agravio.
1. La presente acción trata de la impugnación de un
acto administrativo, en el caso,la imposición de una
multa...por parte de la AFIP-DGI (Región La Plata),
en los términos del art. 82 inc. a) de la ley
11.683, texto ordenado, Decreto 821/98).
2. Se trata de una demanda contenciosa que tiene un
procedimiento judicial especial, prescripto en los
arts. 84 a 90 de la ley citada. Ello es así, al
margen de lo dispuesto en sus arts. 91 y 116, que
establecen la aplicación supletoria del Código
Procesal Civil y Procesal Penal.
2.1. Cabe transcribir lo dispuesto en la normativa
procesal especial en relación al punto en discusión,
es decir, si corresponde acompañar copia de la
demanda y demás documentación. Los textos en
cuestión disponen
2.1.1. ARTÍCULO 84: A(P)resentada la demanda, el
juez requerirá los antecedentes administrativos a la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS mediante
oficio al que acompañará copia de aquélla, y en el
que se hará constar la fecha de su interposición.
Los antecedentes deberán enviarse al juzgado dentro
de los QUINCE (15) días de la fecha de recepción del
oficio...@.
2.1.2. ARTÍCULO 85: A(A)dmitido el curso de la
demanda, se correrá traslado de la misma al
Procurador Fiscal Nacional, o por cédula, al
representante designado por la ADMINISTRACIÓN
FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS en su caso, para que la
conteste dentro del término de TREINTA (30) días y
oponga todas las defensas y excepciones que tuviera,
las que serán resueltas juntamente con las
cuestiones de fondo en la sentencia definitiva,
salvo las previas que serán resueltas como de previo
y especial pronunciamiento...@.
2.2. De lo anterior resulta claro que el art. 85 no
impone la carga de acompañar copia de la demanda y
documentación acompañada para proceder a dar
traslado de la misma.
2.3. Si bien tal acto procesal reviste vital
importancia, pues implica la traba de la litis y
debe contener los mayores resguardos para garantizar
el pleno ejercicio del derecho de defensa en juicio,
en el caso la negativa del recurrente a acompañar
nuevamente copias para dar traslado, no implica una
restricción al referido derecho por cuanto, la
actual demandada, tuvo en su poder las copias de que
se trata en oportunidad de requerírsele por oficio
los antecedentes administrativos de acuerdo al art.
84, ley 11.683...Ello no obstante que tal
requerimiento obedeció a la petición del Fiscal a
efectos de expedirse sobre A(l)a procedencia de la
instancia y la competencia...@...
2.4. Por tales consideraciones debe darse la razón
al recurrente y relevarlo de acompañar dichas
copias. Se deja sin efecto lo dispuesto...por
representar una carga no establecida en la ley
aplicable y, asimismo, una imposición carente de
toda utilidad que perjudica la economía y la
celeridad del proceso sin beneficio para el
ejercicio de los derechos invocados en el trámite.
IV. Conviene hace notar, además, que la mención del
art. 338 CPC, efectuada...respecto al emplazamiento
de que se trata, en verdad lo es en los términos del
art. 85 de ley 11.683 y del plazo que éste prevé (30
días).
1. La susodicha cuestión fue observada por la actora
en la aclaración...y, de todos modos, se infiere del
contenido del recurso en tratamiento.
2. No obstante que en la resolución... el a quo hizo
una referencia tangencial sobre A(e)l traslado que
dispone el art. 85...@, lo allí decidido fue dejado
sin efecto por lo expuesto en retro III.
3. Por ello, en uso de las atribuciones conferidas
por los arts. 34 y 36 CPC y con el objeto de evitar
dilaciones por eventuales pedidos de nulidad, se
establece que el traslado a cursar debe efectuarse
en los términos del art. 85, ley 11.683 (t.o,
Decreto 821/98).
Por las razones precedentemente expuestas, SE
RESUELVE: 1) Dejar sin efecto lo dispuesto...; 2)
Ordenar el traslado a la demandada de conformidad a
lo previsto por el articulo 85 de la ley 11.683.
Regístrese, notifíquese y devuélvase.Fdo.Jueces Sala
III Dres.Carlos Alberto Nogueira.Antonio
Pacilio.Carlos Alberto Vallefín.
Dra. Concepción Di Piazza de Fortín.Secretaria.