1 Resumen de Respuestas SEMANA 3

Resumen de Respuestas SEMANA 3
PREGUNTAS
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Como pueden las autoridades locales y regionales ser exitosas en su estrategia de
comunicación con las comunidades migrantes en países/territorios de origen y destino?
Conoce usted procesos de consulta guiados por autoridades locales que involucran
grupos de la diáspora de manera que sus actividades estén en línea con las necesidades
y prioridades de desarrollo local?
Conoce de ejemplos concretos en los cuales los grupos de diáspora están involucrados
en la definición de las estrategias de planificación para el desarrollo local en su
comunidad?
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1. Como pueden las autoridades locales y regionales ser exitosas en su estrategia de
Para empezar, los entes regionales y autoridades locales gozan de una ventaja decisiva sobre otros
muchos actores del desarrollo por su proximidad a la población migrante. Su responsabilidad como
proveedores de servicios y su papel político pueden contribuir a potenciar el diálogo directo con los
migrantes y con ello el establecimiento de relaciones basadas en la confianza. Así, las estrategias de
difusión y comunicación destinadas a involucrar a las comunidades de migrantes deberían incorporar
todos los aspectos de la planificación y prestación de servicios del gobierno local. Esto requiere que los
entes regionales y locales reconozcan el problema de la migración como parte integral de la sociedad
local y a los migrantes como destinatarios de servicios.
En términos técnicos, ello podría concretarse en el establecimiento y mantenimiento de una base de
datos fiable de la población migrante, un contacto regular con los consulados de los países de origen de
los migrantes, y sesiones de sensibilización estructuradas y coordinadas que expliquen a los migrantes el
papel de los entes regionales y locales y las posibilidades que éstos participaren en proyectos conjuntos.
En este sentido, es importante compartir las mejores prácticas con el fin de motivar y demostrar a la
población migrante los beneficios de tomar parte activa en proyectos que vinculen la migración y el
desarrollo. Las nuevas tecnologías pueden ser particularmente eficaces para llegar a los grupos de la
diáspora, y los entes regionales y locales deben trabajar en estrecha colaboración con otros actores de
la sociedad civil para aprovechar estos canales de información. El uso de espacios públicos gestionados
por los gobiernos locales puede ser más eficaz que el uso de espacios privados menos conocidos.
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Por otra parte, las estrategias de comunicación exitosas son inclusivas y tienen por objeto capacitar a los
migrantes a adquirir una voz política. Los entes regionales y locales que desean explotar esta vía
desarrollan una visión compartida del desarrollo de la población migrante y tienen por objeto crear una
nueva narrativa sobre el papel y la contribución de los grupos de la diáspora en el desarrollo local. Por
tanto, es importante ir más allá de la percepción de los grupos de la diáspora como únicamente
“remitentes de remesas” y aprovechar sus capacidades técnicas, sociales y culturales. Los entes
regionales y locales tienen que emitir un mensaje claro sobre el tipo de compromiso que esperan de la
población migrante, y garantizar que las actividades de creación de capacidad estén disponibles para los
migrantes que deseen participar en las iniciativas de desarrollo local.
2. Conoce usted procesos de consulta guiados por autoridades locales que involucran grupos de
la diáspora de manera que sus actividades estén en línea con las necesidades y prioridades de
desarrollo local?
Las contribuciones a esta pregunta revelaron la importancia que encierra para los grupos de la diáspora
tener una voz política a niveles estratégicos, ya que con ello aumenta la credibilidad y legitimidad de sus
acciones (de desarrollo). Por ejemplo, los kenianos que viven en el extranjero tienen ahora la
oportunidad de votar y de asignar a un miembro del Parlamento funciones relacionadas con la diáspora.
Se añadió también que las asociaciones de la diáspora que se centran en el desarrollo y el inicio de
proyectos locales que se ajusten a los objetivos nacionales de desarrollo tendrán una mejor oportunidad
de participar en la definición de las estrategias de planificación de desarrollo local en sus comunidades.
Las iniciativas lideradas por migrantes deben también demostrar su compromiso de dedicación a largo
plazo en el país a fin de ser consideradas participantes auténticas en la planificación del desarrollo local.
Los entes regionales y locales, por su parte, deben ser transparentes en relación con su propio programa
de desarrollo, y mostrar niveles adecuados de buena gobernanza y rendición de cuentas, a fin de
merecer la confianza de la comunidad migrante que sus contribuciones están realmente dirigidas a las
necesidades de desarrollo local. Estos factores son la base de cualquier proceso de consulta significativo.
Como se describe en el resumen de la primera semana, un proceso de consulta de este tipo está siendo
llevado a cabo en Malí y Senegal.
Otros ejemplos son la ONG franco-marroquí Migración et Développement, que aprovechó las
capacidades de los migrantes en Francia para reforzar la gobernabilidad democrática y apoyar las
capacidades de las autoridades locales en la región de Souss-Massa-Draa en Marruecos. Este proyecto
consiste en la contribución de las capacidades e intervenciones de los migrantes para ayudar a los
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representantes locales y el personal comunitario a diseñar su plan de desarrollo local. Esto se lleva a
cabo en paralelo al proceso de descentralización del país.
Del mismo modo, la filial belga de reciente creación de la asociación marroquí Association nationale
pour le Développement Interdisciplinaire et l' Environnement (Targa-Aide) es consciente del potencial
político de la diáspora marroquí para apoyar el proceso de descentralización en Marruecos y ha
elaborado una serie de recomendaciones, estudios y marcos de políticas a beneficio de las autoridades
locales.
Por otra parte, Targa Aide trabaja en estrecha colaboración con la administración de Valonia-Bruselas y
ayuda al departamento de cooperación internacional de ésta última a diseñar estrategias para
relacionarse con los países asociados. Targa Aide también facilita la difusión y la creación de redes entre
las autoridades belgas y las contrapartes marroquíes con objeto de establecer asociaciones a largo plazo
con un enfoque en la cooperación para un desarrollo sostenible.
Otra aproximación a la adaptación de las acciones de la diáspora a las necesidades de desarrollo local es
proporcionar información precisa en el país de destino a los potenciales retornados. La ciudad de
Murcia, por ejemplo, trabaja en estrecha colaboración con el consulado de la República del Ecuador
para informar periódicamente a la población migrante sobre las oportunidades disponibles en el país de
origen que están en consonancia con los objetivos de desarrollo locales y nacionales.
3. Conoce de ejemplos concretos en los cuales los grupos de diáspora están involucrados en la
definición de las estrategias de planificación para el desarrollo local en su comunidad?
La organización Red Interinstitucional de Movilidad de Chimborazo (RIMHUCH), de Ecuador, se basó en
gran medida en el apoyo de los grupos de la diáspora para la ejecución de un proyecto financiado por la
JMDI1 (Ec-323), vinculando con éxito sus conocimientos con las necesidades de las autoridades locales
en materia de desarrollo de capacidades y de identificación de estrategias de desarrollo. Otro proyecto
liderado por la Comunita Impegno Sviluppo Volontariato (CISV) de Italia/ Senegal puso en marcha un
importante diálogo permanente con los grupos de la diáspora, basado en formas ya existentes de
cooperación descentralizada en las regiones de Louga, Saint Louis y Ziguinchor.
La ciudad de Milán destacó la importancia de implicar los centros de investigación en iniciativas
conjuntas, en la medida en que las asociaciones de migrantes a menudo requieren un cierto nivel de
desarrollo de capacidades e información acerca de las oportunidades disponibles antes de poder
participar activamente en la concepción y aplicación de estrategias de planificación del desarrollo local.
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Joint Migration and Development Initiative (Iniciativa Conjunta Migración y Desarrollo) (N. del t.)
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Una investigación bien fundamentada es un elemento clave para que los entes regionales y locales y las
asociaciones de migrantes puedan implementar programas adecuados, comprender los procesos locales
y trabajar por la innovación y el cambio en una perspectiva de mediano y largo plazo. El programa de
desarrollo conjunto de esta ciudad movilizó un gran número de organizaciones de la diáspora que con el
paso de los años reforzó su “experiencia” en materia de desarrollo. El hecho de que las organizaciones
de la diáspora reciban financiación pública para sus proyectos tuvo un efecto legitimador. Todo ello
permitió que las asociaciones de migrantes entraran en la esfera pública y fueran consideradas socios
valiosos en la definición de estrategias de planificación del desarrollo local.
Sin embargo, como destacó un miembro de la Red Migración para el Desarrollo, existe la necesidad de
colmar las deficiencias de conocimiento existentes entre las iniciativas de desarrollo locales/nacionales y
su influencia sobre los grupos de la diáspora. Aunque muchas iniciativas de desarrollo gestionadas
localmente buscan cada vez más el apoyo de los grupos de la diáspora, muchas organizaciones locales
no están familiarizadas con el enfoque de “incorporar a la diáspora.” De ahí que, sin una sensibilización
adecuada, muchos esfuerzos pueden no alcanzar los efectos deseados. Es más importante que nunca
comenzar a evaluar las deficiencias en los conocimientos a escala local.
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