Señor Presidente, Distinguidos Ministros, Señores Representantes

Reunión de Alto Nivel sobre Transporte Sostenible de los Países en Desarrollo Sin Litoral
13 de octubre de 2016
Intervención Del Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, S.E. Don Ramón Jiménez Gaona
Señor Presidente,
Distinguidos Ministros,
Señores Representantes Gubernamentales y de Organismos Internacionales,
Señoras y Señores:
Constituye para mí un gran honor participar de esta Reunión, en representación de la
República del Paraguay, y hago propicia la oportunidad para hacerles llegar los
cordiales saludos del Excelentísimo Señor Presidente de la República del Paraguay,
Don Horacio Cartes.
El reconocimiento internacional de los Países en Desarrollo Sin Litoral se dio
oficialmente con la aprobación de la Resolución 1028 en 1957, por la que se
reconocen las necesidades particulares y las dificultades por las que debemos
atravesar en búsqueda de un desarrollo sostenible e inclusivo.
Desde entonces, la importancia de los Países en desarrollo Sin Litoral ha crecido de
manera significativa, aprobándose el Programa de Acción de Almaty en el 2003,
que estableció una serie de objetivos y prioridades en mejoras y medidas para
facilitar el desenvolvimiento de este grupo de países. Posteriormente, en el 2014,
aprobamos el Programa de Acción de Viena, en el que se traza una nueva hoja de
ruta con miras a reafirmar el compromiso en cuanto a los Países en Desarrollo Sin
Litoral.
En cuanto al tema que hoy nos convoca, la extensión y características del territorio
de mi país y la relación de estos aspectos con los de la población de Paraguay hacen
que la situación tenga una “línea de base” favorable para emprender acciones en el
camino del Desarrollo Sostenible y la Resiliencia en general. En los últimos 3 a 4
años Paraguay ha generado condiciones especiales hacia un mejor desempeño en
cuanto a Desarrollo sostenible, y es importante compartirlo para que se entienda la
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contribución y el esfuerzo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones en
este proceso.
Cuando se habla de la actualidad del Transporte en Paraguay debemos empezar por
citar lo que sucede en el de CARGAS tanto para el comercio exterior como el
doméstico por el gran volumen que ello representa en el TODO del sector transporte
en PY. La relación de territorio y Población ya mencionada más arriba es el
fundamento de lo dicho. Aun así, estamos embarcados en acciones importantes en la
movilidad de las personas y lo explicaremos.
El Paraguay de hoy y de estos años produce alimentos para 60 millones de
personas/año siendo un país con menos de 7 millones de habitantes y de aquí se
desprende que el transporte de los productos terminados hacia los mercados de
consumo en el mundo entero y de todo lo que debe llegar a PY para permitir dicha
producción y satisfacer necesidades de la población en el consumo supone un
volumen considerable de cargas a transportar. El Rio Paraguay y el Paraná que
forman la cuenca y el sistema de la Hidrovía Paraguay-Paraná (HPP) son los que
determinan las fronteras, las características físicas y muchos aspectos más del PY y
al mismo tiempo son las vías por donde se transporta entre el 85 y el 90 % de las
cargas que conforman el escenario que se ha descripto antes.
En el aspecto del que se trata aquí y cuando se habla de Desarrollo Sostenible y
Resiliencia, búsqueda de incremento de la eficiencia - a través de la competitividad
de la producción - en marco de sostenibilidad y el trabajo hacia reducir la pobreza;
sabemos que si mencionamos lo que esto significa debemos decir: cada barcaza que
conforma un convoy para el transporte por nuestra Hidrovia significa haber
RETIRADO unos 75 camiones de las carreteras, una reducción enorme en términos
de emisiones de gases de efecto invernadero, y al mismo tiempo brindar a esa
magnífica producción un costo de transporte inmejorable.
Las carreteras que forman parte de programas realizados a partir de los objetivos
citados y lo mismo con planes de infraestructura y servicios ferroviarios para
secciones de nuestro territorio en los cuales la distancia lo exige, son los elementos
de Infraestructura Terrestre que con seguridad contribuirán a potenciar lo que ya es
una realidad en la HPP. Es muy importante mencionar que estos planes de creación
de CORREDORES no solo miran los aspectos internos de la productividad del
Paraguay sino que al mismo tiempo pretenden contribuir a crear o integrar dichos
corredores para territorios de países vecinos, a los cuales su geografía hace que les
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sea favorable utilizar la HPP. Estamos ansiosos por aumentar la integración
existente con estados y provincias de países vecinos como los hermanos del Sur
Oriente Boliviano, los de Paraná Oeste, Mato Grosso y el Mato Grosso do Sul en
Brasil y aumentar lo que ya venimos haciendo desde mucho tiempo atrás con
Provincias vecinas de la Argentina.
Para mencionar de modo integral los aspectos en los que se debe y estamos
trabajando hay que mencionar el aspecto de la mejora del “software” para toda la
Infraestructura descripta. Las ayudas a la navegación, la seguridad, los controles de
los sistemas aduaneros y sanitarios y todo lo que hace a completar la logística del
transporte de la región debe ser mejorado y solo es posible a través de la real
voluntad individual y conjunta de los países favorecidos por esta magnífica
Infraestructura que la Naturaleza nos ha brindado y debemos cuidar para las
generaciones que siguen.
En lo que respecta a transporte urbano, la transformación de la movilidad en general
de las personas en nuestras aglomeraciones urbanas y el transporte público para los
ciudadanos en particular es una tarea que en Paraguay está siendo encarada con la
seriedad que se merece. Hemos revolucionado este aspecto en los últimos años y
aun no estamos satisfechos; pretendemos bastante más.
Se ha realizado una transformación, que sigue en marcha, del parque de vehículos
autobuses, lo cual ha traído eficiencia y reducción de emisiones. Se han implantado
sistemas de mayor ordenamiento en el funcionamiento en general con ordenamiento
de paradas. En Asunción se está construyendo la Infraestructura del primer sistema
de BRT en Paraguay que significará una verdadera Revolución en lo que en el país
se conoce como sistemas de Transporte Público en ámbitos metropolitanos.
También pretendemos recuperar tramos de ferrovías cercanos a la capital para
dedicarlos a su integración a los sistemas y corredores citados.
Por otro lado también tenemos establecida la meta de transformar la porción de esa
matriz que le corresponde al transporte. La transformación que ya estamos
efectuando y se ha explicado en cuanto a mejora de la eficiencia que reducirá
notablemente nuestro consumo energético que proviene de combustibles fósiles es
el paso inicial hacia transformar parte del Transporte a sistemas basados en
motricidad eléctrica.
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Señor Presidente,
Distinguidas Ministras y distinguidos Ministros,
Señores Representantes Gubernamentales y de Organismos Internacionales,
Señoras y Señores,
Todas estas acciones y proyectos constituyen un aporte significativo a uno de los
tres ejes principales del Plan Nacional de Desarrollo de mi país, el cual es la
reducción de la pobreza. Sin lugar a dudas, esto se alinea a los instrumentos
internacionales de gran importancia para la reivindicación de nuestros intereses
comunes, que fueron reforzados con la adopción de la “Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible”, misma que nos establece importantes objetivos y metas que
debemos abordar en el ámbito nacional y como miembros de la comunidad
internacional, conscientes de las necesidades de desarrollo de nuestros pueblos.
Es importante resaltar que el establecimiento de un sistema de transporte seguro,
fiable y eficiente sigue siendo determinante para que los PDSL puedan reducir los
costos de transporte y aumentar la competitividad de sus exportaciones en los
mercados internacionales.
En tal sentido, en el próximo mes de noviembre se llevará a cabo la Primera
Conferencia Global sobre Transporte Sostenible en Asjabat, Turkmenistán. Como
quedó demostrado durante mi intervención, el Paraguay reconoce la importancia del
transporte como motor del desarrollo. Es preciso que nuestros países trabajen
arduamente en la elaboración de políticas que se ajusten a nuestras necesidades y
desafíos particulares.
En el mismo sentido, será clave articular estrategias, medidas, y recomendaciones
para mejorar la conectividad de nuestros países; movilizar recursos financieros,
mejorar la infraestructura que abarque a todos los tipos de transporte e impulsar la
integración y la cooperación internacional.
En cuanto a financiamiento para el desarrollo se refiere, será fundamental revisar
exhaustivamente los vínculos del Programa de Viena con la Agenda 2030, la
Agenda de Acción de Addis Abeba y otros instrumentos internacionales.
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Finalmente, debemos integrar los resultados de estas reuniones en el marco la
Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, que incluye a todos los actores de la
comunidad internacional.
Muchas gracias.
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