convenio de colaboración entre el consejo general

CATLUNY
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL CONSEJO GENERAL DEL
PARA EL ACCESO
PODER JUDICIAL Y LA GENERALIDAD DE
DE LOS JUZGADOS DE PAZ DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
DEL PUNTO
CATALUÑA A LA CONSULTA DE DOMICILIOS
NEUTRO JUDICIAL
PADRONLES
REUNIDOS
, vocal del Consejo General
De una parte, el Excmo. Sr. D. Carlos Cruz
del Poder Judicial, en virtud de las competencias atribuidas por Acuerdo del Pleno de
fecha de julio de 2009.
Moratnes
Tura
Montsera
Camfreit
, consejera de Justicia
de otra, la Hble
. Sra. Dña.
i
de la Generalidad de
, autorizada para la firma del presente Convenio
de acuerdo con lo que dispone el artículo 12 k) de la Ley 13/1989, de 14 de
diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración
de la Generalidad de
.
Catluny
Catluny
EXPONEN
Primero. Con fecha 18 de junio de 2003, el Consejo General del Poder Judicial y el
Instituto Nacional de Estadística firmaron un Convenio de colaboración por el que los
juzgados y tribunales, a través del Punto Neutro Judicial, obtienen información
de las personas físicas, nacionales o extranjeras,
en
procedimientos judiciales.
padronl
incursa
Segundo. Hasta la fecha, los juzgados de paz no estaban conectados a la red de
comunicaciones del Punto Neutro Judicial, por lo que no accedían a los servicios
ofrecidos desde el Consejo General del Poder Judicial.
Tercero. La Generalidad de
, desde la Dirección General de Recursos de
la Administración de Justicia, en atención a la labor de auxilio y cooperación judicial
que les viene encomendada a los juzgados de paz y como respuesta a las múltiples
solicitudes que reciben desde los mismos, ha interesado del Consejo General del
Catluny
1
Poder Judicial la autorización oportuna para que desde dichos juzgados se acceda a
la aplicación de consultas padronales existente en el Punto Neutro Judicial.
Como administración competente para dotar de medios materiales a juzgados y
tribunales, la Generalidad ha dispuesto los medios técnicos necesarios para facilitar
la conexión de los juzgados de paz a la red del Punto Neutro Judicial, por lo que no
existen inconvenientes tecnológicos para realizar el acceso interesado.
Cuarto. El Consejo General del Poder Judicial, consciente de la idoneidad del
acceso perseguido, ha interesado del Instituto Nacional de Estadística el oportuno
informe, habiéndose manifestado que no existe inconveniente, ni técnico ni legal,
para que los juzgados de paz accedan a la consulta padronal disponible en el Punto
Neutro Judicial.
Quin
Teniendo en cuenta que entre quienes ostentan responsabilidades en la
de justicia constituye una prioridad el fomento y uso generalizado de
:s nuevas tecnologías como herramienta necesaria e imprescindible para la mejora
de la justicia y que, en este sentido, tanto el Consejo General del Poder judicial como
la Generalidad de Catalunya vienen apostando por la incorporación de las
tecnologías electrónicas, informáticas y telemáticas al ámbito de la Administración de
justicia, ambas partes han acordado suscribir el presente Convenio con sujeción a
las siguientes
instracó
As
Primera. Objeto del Convenio
El objeto del presente Convenio es incorporar a los juzgados de paz y agrupaciones
de secretarías de juzgados de paz de Catalunya al directorio de usuarios del Punto
Neutro Judicial, para facilitar su acceso a la base de datos del padrón gestionada por
el Instituto Nacional de Estadística con el fin de obtener el dato del domicilio de las
personas incursas en procedimientos judiciales. Para ello, se utilizará la aplicación
de consulta de la base de datos del padrón accesible a través del Punto Neutro
Judicial.
Segunda. Características de la aplicación de consulta a la base de datos del
padrón
La citada aplicación permitirá realizar búsquedas de personas físicas por DNI (o
número que lo sustituya para los extranjeros), apellidos, nombre y fecha de
nacimiento, devolviendo el domicilio en el que la persona aparece inscrita, siempre
que exista una única inscripción en la base cuyos datos de identificación coincidan
con los datos de búsqueda introducidos. En el caso de que exista más de una
2
inscripción o ninguna con los criterios de búsqueda introducidos, se indicará
mediante mensajes específicos.
Tercera. Requisititos para acceder a la base de datos del padrón desde los
juzgados de paz
Desde los juzgados de paz, sólo se podrá acceder a la base de datos del padrón
municipal gestionado por el INE en virtud de petición fundada en la necesidad de la
práctica de una determinada notificación de una actuación judicial que exija el
conocimiento del domicilio del ciudadano.
De conformidad con lo establecido en el artículo 4.2 de la Ley orgánica 15/1999, los
que tuvieren conocimiento de los datos del padrón municipal sólo
órganos j
con la finalidad señalada en el párrafo anterior y no podrán
podrán
apli los para otros fines.
tilzaros
►'ciales
s irregularidades que sean detectadas serán comunicadas por el Consejo General
del Poder Judicial a la Generalidad de Catalunya para que lleve a cabo las acciones
pertinentes.
Cuarta. Gestión de usuarios y control de accesos a la base de datos del padrón
La Generalidad de Catalunya facilitará al Consejo General del Poder Judicial una
relación de los juzgados de paz y agrupaciones de secretarías de juzgados de paz
que deban acceder a la aplicación de consultas.
El Consejo General del Poder Judicial asignará un usuario y contraseña a cada
juzgado de paz o agrupación de secretarías de juzgados de paz y participará estos
datos a la Generalidad de Catalunya, en quien se delegan las comunicaciones a los
usuarios y el mantenimiento de la relación de autorizados; para este fin, de
producirse variaciones por desaparición o creación de nuevos juzgados de paz o
agrupaciones de secretarías de juzgados de paz, deberá comunicarlo al Consejo
General del Poder Judicial.
Quinta. Compromisos de las partes
El Consejo General del Poder Judicial adopta los siguientes compromisos:
1. Incorporar los juzgados de paz y agrupaciones de secretarías de juzgados de
paz en el directorio de usuarios del Punto Neutro Judicial, autorizándolos para
acceder a la consulta padronal.
2. Comunicar a la Generalidad de Catalunya los códigos y contraseñas
asignados a los usuarios autorizados para acceder a la consulta padronal.
3. Comunicar al Centro de Atención a Usuarios del Consejo General del Poder
Judicial las nuevas incorporaciones para que atiendan las incidencias que
puedan producirse.
3
17
31
4. Velar por el correcto funcionamiento de las líneas de comunicaciones y de la
aplicación de consultas padronales del Punto Neutro Judicial.
La Generalidad de Catalunya adopta los siguientes compromisos:
1. Enviar al Consejo General del Poder Judicial la relación inicial de los juzgados
de paz y las agrupaciones de secretarías de juzgados de paz que deban
conectarse a la aplicación de consultas padronales.
2. Comunicar a los usuarios autorizados sus datos de conexión.
3. Comunicar al Consejo General del Poder Judicial cualquier incidencia que
pueda producirse así como los posibles cambios en la relación de usuarios.
4. Velar por el correcto funcionamiento de las líneas de comunicaciones.
Ambas partes se obligan a consultarse mutuamente y someter previamente a los
órganos de seguimiento establecidos en este Convenio todas las decisiones relativas
a modifi ciones o nuevos desarrollos de la citada herramienta informática.
xta. Financiación
El presente Convenio no dará lugar a contraprestaciones financieras entre las partes,
las cuales asumirán los costes de las actuaciones que deben realizar según lo
establecido en la cláusula anterior.
Séptima. Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento
Con el fin de coordinar las actividades necesarias para la ejecución del presente
Convenio, así como para llevar a cabo su supervisión, seguimiento y control, se
creará una Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento, de carácter paritario,
compuesta por dos representantes de cada una de las partes.
La Comisión se reunirá a instancias de cualquiera de las partes firmantes, y al
menos una vez al año, para examinar los resultados de la cooperación realizada.
Por último, las controversias que puedan surgir en la interpretación y cumplimiento
de este Convenio serán resueltas por la Comisión Mixta de Coordinación y
Seguimiento.
Octava. Naturaleza del Convenio
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y queda fuera del ámbito de
aplicación la Ley 30/2007 de 30 de octubre, de contratos del sector público, de
conformidad con sus artículos 2 y 4.1.d, sin perjuicio de los principios y criterios que
lo informan para resolver las dudas que pudieran originarse. La jurisdicción
contencioso-administrativa será la competente para enjuiciar las cuestiones litigiosas
que puedan surgir de su aplicación, interpretación y cumplimiento.
Novena. Vigencia
4
El presente Convenio tendrá una vigencia indefinida, si bien podrá ser resuelto por
mutuo acuerdo de las partes o por denuncia de cualquiera de ellas, poniéndolo en
conocimiento de la otra con tres meses de antelación a la fecha pretendida de
extinción.
De considerarse por alguna de las partes la eventualidad de formular denuncia
unilateral y con carácter previo a la misma, propondrá la convocatoria de la Comisión
Mixta de Coordinación y Seguimiento prevista en la estipulación cuarta, al objeto de
reconducir las actuaciones, si ello fuere posible, hacia la ejecución parcial o total del
objeto del contrato.
Si una de las partes persistiese en su intención de extinguir el contrato, procederá a
su denuncia, correspondiendo a la Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento
supervisar las actuaciones hasta su efectiva conclusión.
De conformidad con cuanto antecede, en el ejercicio de las atribuciones de que son
titulares los firmantes, y obligando con ello a las instituciones que representan,
suscriben por duplicado el presente Convenio.
Barcelona, 20 de noviembre de 2009
Vocal del Consejo General
del Poder Judicial
Consejera de
la de la
Generalidad de atalunya
Jusf
Carits
Cruz Moratones
Monts rrat Tura
5
amafreita
lk
CO•LABRIÓ
ENTRE EL CONSELL GENERAL DEL PODER
CONVENI DE
JUDICIAL I LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER A L'ACCÉS DELS
JUTJATS DE PAU DE LA COMUNITAT AUTÓNOMA DE CATALUNYA A LA
CONSULTA DE DOMICILIS PADRONALS DEL PUNT NEUTRE JUDICIAL
REUNITS
Acord
I'
I'
Consel
Sr. Carlos Cruz Moratones, vocal del
D'una banda, Excm.
per
Poder Judicial, en virtut de les competéncies atribudes
de juliol e - 2009.
del Ple
General del
de data 23
Sra. Montserrat Tura i Camafreita, consellera de Justícia de la
I •' na altra,
eneralitat de Catalunya, autoritzada per a la signatura d'aquest Conveni d'acord
12 k) de la Llei 13/1989, de 14 de desembre,
amb el que disposa
de la Generalitat de
d'organització, procediment i régim jurídic de Adminstracó
Catalunya.
Hble.
l'
article
l'
l'
XPOSEN
Primer. El 18 de juny de 2003 el Consell General del Poder Judicial i
Nacional d'Estadística van signar un conveni de collaboració pel qual els jutjats i
a través del Punt Neutre Judicial, obtenen informació padronal de les
persones físiques, nacionals o estrangeres, incurses en procediments judicials.
nstiu l'I
tribunals,
Segon. Fins avui, els jutjats de pau no estaven connectats a la xarxa de
comunicacions del Punt Neutre Judicial, per la qual cosa no accedien als serveis
oferts des del Consell General del Poder Judicial.
Tercer. La Generalitat de Catalunya, des de la Direcció General de Recursos de
Adminstracó
de Justícia, atenent la tasca d'auxili i cooperació judicial que tenen
encomanada els jutjats de pau, i com a resposta a les múltiples
que reben
des d'aquests, ha
al Consell General del Poder Judicial
oportuna perqué des deis esmentats jutjats s'accedeixi a
de consultes
padronals existent al Punt Neutre Judicial.
l'
I'autorizcó
sol.icta
sol•ictud
aplicó
l'
1
Com a Administració competent per dotar de mitjans materials jutjats i tribunals, la
Generalitat ha disposat els mitjans técnics necessaris per facilitar la connexió deis
jutjats de pau a la xarxa del Punt Neutre Judicial, per la qual cosa no hi ha
inconvenients tecnológics per dur a terme
acés
sol•icta.
l'
de
Quart. El Consell General del Poder Judicial, conscient de la
Nacional d'Estadística l'informe oportú, on s'ha
a l'I
perseguit, ha
manifestat que no hi ha cap inconvenient, ni técnic ni legal, perqué els jutjats de pau
accedeixin a la consulta padronal disponible al Punt Neutre Judicial.
acés l'
idoneTta
sol•icta
nstiu
l'
Cinqué. Tenint en compte que entre els qui tenen responsabilitats en Adminstracó
generalitzat de les noves
de justícia constitueix una prioritat el foment i
necessária i imprescindible per a la millora de la justícia i que,
tecnologi com a
en aq st sentit, tant el Consell General del Poder Judicial com la Generalitat de
Cat- nya aposten per la incorporació de les tecnologies electróniques, informátiques
ambdues parts han acordat
de Adminstracó
de
i elemátiques a
subscriure aquest Conveni amb subjecció a les següents
súl'
eina
justícia,
l'
ámbit l'
CLÁUSULES
Primera. Objecte del Conveni
L'objecte d'aquest Conveni és incorporar els jutjats de pau i les agrupacions de
secretaries de jutjats de pau de Catalunya al directori d'usuaris del Punt Neutre
Judicial, per facilitar que accedeixin a la base de dades del padró gestionada per
l'I
Nacional d'Estadística a fi d'obtenir la dada del domicili de les persones
incurses en procediments judicials. Per fer-ho, s'utilitzará
de consulta de la
base de dades del padró accessible a través del Punt Neutre Judicial.
aplicó
nstiu
l'
de consulta de la base de dades del
I'aplicó
Segona. Característiques de
padró
L'aplicació esmentada permetrá fer cerques de persones físiques per DNI (o número
que el substitueixi per als estrangers), cognoms, nom i data de naixement, de
manera que apareixerá el domicili en qué la persona figura inscrita, sempre que a la
base hi hagi una única inscripció amb unes dades d'identificació coincidents amb les
dades de cerca
En el cas que hi hagi més d'una inscripció o cap
inscripció amb els criteris de cerca
s'indicará
missatges
específics.
mitjang
introduTes.
introduTs,
2
Tercera. Requisits per accedir a la base de dades del padró deis jutjats de pau
NE
Des deis jutjats de pau només es podrá accedir a la base de dades del padró
municipal gestionat per l'I
en virtut d'una petició fonamentada en la necessitat de
practicar una determinada notificació d'una actuació judicial que exigeixi conéixer el
domicili del ciutadá.
4.2 de la Llei orgánica 15/1999, els órgans judicials que
De conformitat amb
coneguin les dades del padró municipal només podran utilitzar-les amb la finalitat
assenyalada al parágraf anterior, i no podran aplicar-les a altres finalitats.
article l'
Les irregularitats detectades seran comunicades pel Consell General del Poder
Judicial a la Generalitat de Catalunya perqué dugui a terme les accions pertinents.
Qua Gestió d'usuaris i control d'accessos a la base de dades del padró
plicaóI'
La eneralitat de Catalunya ha de facilitar al Consell General del Poder Judicial una
r- ació deis jutjats de pau i de les agrupacions de secretaries de jutjats de pau que
hagin d'accedir a
de consultes.
General del Poder Judicial ha d'assignar un usuari i una contrasenya a
El
cada jutjat de pau o agrupació de secretaries de jutjats de pau i ha de participar
aquestes dades a la Generalitat de Catalunya, en la qual es deleguen les
comunicacions als usuaris i el manteniment de la relació d'autoritzats; amb aquesta
finalitat, si es produeixen variacions per desaparició o creació de nous jutjats de pau
o agrupacions de secretaries de jutjats de pau, ho ha de comunicar al Consell
General del Poder Judicial.
Consel
Cinquena. Compromisos de les parts
d'usari
El Consell General del Poder Judicial adopta els compromisos següents:
1. Incorporar els jutjats de pau i les agrupacions de secretaries de jutjats de pau
al directori
del Punt Neutre Judicial, i autoritzar-los per accedir a la
consulta padronal.
2. Comunicar a la Generalitat de Catalunya els codis i contrasenyes assignats
als usuaris autoritzats per accedir a la consulta padronal.
3. Comunicar al Centre d'Atenció d'Usuaris del Consell General del Poder
Judicial les noves incorporacions perqué atenguin les incidéncies que puguin
produir-se.
4. Vetllar pel correcte funcionament de les línies de comunicacions i de
de consultes padronals del Punt Neutre Judicial.
aplicó l'
3
it
La Generalitat de Catalunya adopta els compromisos següents:
I'aplicó
Consel
1. Enviar al
General del Poder Judicial la relació inicial deis jutjats de pau
i les agrupacions de secretaries de jutjats de pau que s'hagin de connectar a
de consultes padronals.
2. Comunicar als usuaris autoritzats les seves dades de connexió.
3. Comunicar al Consel
General del Poder Judicial qualsevol incidéncia que
pugui produir-se, així com els possibles canvis en la relació d'usuaris.
4. Vetllar pel correcte funcionament de les línies de comunicacions.
eina
l'
Ambdues parts s'obliguen a consultar-se mútuament i sotmetre préviament als
órgans de seguiment establerts en aquest Conveni totes les decisions relatives a
modific ons o nous desenvolupaments de
informática esmentada.
Finagmet
sena.
oc
Aquest Conveni no donará
a contraprestacions financeres entre les parts, les
quals assumeixen els costos de les actuacions que han de realitzar segons el que
estableix la cláusula anterior.
l
Setena. Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment
Per tal de coordinar les activitats necessáries per executar aquest Conveni, així com
per dur-ne a terme la supervisió, el seguiment i el control, es creará una Comissió
Mixta de Coordinació i Seguiment, de carácter paritari, formada per dos
representants de cada una de les parts.
l'
any,
La Comissió es reunirá a sol licitud de qualsevol de les parts signants, i pel cap baix
un cop
per examinar els resultats de la cooperació realitzada.
Finalment, les controvérsies que puguin sorgir en la interpretació i compliment
d'aquest Conveni les ha de resoldre la Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment.
Vuitena. Naturalesa del Conveni
l'
Aquest Conveni té naturalesa administrativa, i queda fora de ámbit
d'aplicació la Llei
30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic, de conformitat amb els
articles 2 i 4.1.d, sens perjudici deis principis i criteris que l'informen per resoldre els
dubtes que puguin originar-se. La jurisdicció contenciosa administrativa és la
competent per enjudiciar les qüestions litigioses que puguin sorgir de la seva
aplicació, interpretació i compliment.
4
Novena. Vigéncia
l'
altr
Aquest Conveni té una vigéncia indefinida, tot i que pot ser resolt per mutu acord de
les parts o per denúncia de qualsevol d'elles, que n'ha d'assabentar
amb tres
mesos d'antelació a la data pretesa d'extinció.
object
excuió
l'
l'
I'evntuali
Si alguna de les parts considera
de formular una denúncia unilateral,
préviament ha de proposar la convocatória de la Comissió Mixta de Coordinació i
Seguiment prevista en el quart punt, amb la finalitat de reconduir les actuacions, si és
possible, cap a
parcial o total de
del contracte.
Si una de les parts persisteix en la intenció d'extingir el contracte, l'ha de denunciar, i
correspondrá a la Comissió Mixta de Coordinació i Seguiment supervisar-ne les
actuacions fins a la seva conclusió efectiva.
l'exrci
De conformitat amb tot aixó, els signants, en
de les atribucions de les quals
són titulars i obligant així les institucions que representen, subscriuen per duplicat
aquest Conveni.
Barcelona, 20 de novembre de 2009
Carlis
Cruz Moratones
Consellera de Justí a de la
Generalidad de c atalunya
Mon errat Tur. Camafreita
'
/
Vocal del Consell General
del Poder Judicial