INFORME MENSUAL DE AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO Reporte No. Mes Año 11-2013 Noviembre 2013 Nombre Correo electrónico Cargo Unidad Entidad Fecha de envío 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1 Nombre del Programa o Proyecto Informe elaborado por Claudia Barrera Lucas [email protected] Coordinadora Financiera 201 Depto. Administrativo Ministerio de Salud Pública 04/12/2013 Fortalecimiento de la Estrategia TAES dentro del Marco de la Nueva Estrategia Alto a la TB en Guatemala 1.2 No. de Donación o Préstamo Gua-610-G04-T 1.3 Tipo de Cooperación Cooperación Financiera No Reembolsable CFNR Cooperación Técnica No Reembolsable CTNR Cooperación en Especie No Reembolsable CENR Cooperación Financiera Reembolsable CFR Cooperación Técnica Reembolsable CTR Ayuda Humanitaria AH 1.4 Código SICOIN Nombre Entidad / Unidad Ejecutora Organismo / Fuente Cooperante Correlativo / Programa - Proyecto 1.5 Plazo / Duración 1.6 Código Ministerio de Salud Pública Donante Fuentes Externas/Donaciones Externas Fortalecimiento de la Estrategia TAES 02 Años 06 Meses 11130009 2102 0013 Fecha de suscripción 01 02 2010 Fecha de inicio 01 02 2010 Fecha de finalización 31 07 2012 Enmiendas que modifiquen el convenio (especificar documento de autorización) Documento Carta de Implementación No. 05 Carta de Implementación No. 07 Fecha 27/07/2012 13/03/2013 Modifica: Periodo de ejecución hasta el 31/12/2012 Período de ejecución del 01 de agosto del 2012 al 31 de julio 2014 Monto del Convenio por USD$ 193,493.00 T. C.: Tipo de cambio de referencia Banco de Guatemala al 01/02/2010 (Q 8.32.93 x US$1.00) T.C.: Tipo de cambio de referencia Banco de Guatemala al 25/3/2013 (Q 7.80133 x US$ 1.00) Nombre moneda original T.C. (a la fecha de suscripción de Convenio/ Enmienda) USD$ 3,386,611 USD$ USD$ 3,386,611 USD$ 1.7 Datos Financieros Monto moneda original 1.7.1 Monto Suscrito 1.7.5 Aporte de la Cooperación Internacional Aporte Nacional (cuando aplique) Enmiendas (especifique) Otros aportes 1.7.6 Monto total 1.7.2 1.7.3 1.7.4 Monto en Q Monto en US$ 8.32093 28,179,753.00 3,386,611 USD$ 8.32093 28,179,753.00 3,386,611 193,493 USD$ 7.80133 1,509,503.00 193,493 USD$ 3,580,104 USD$ 8.32093 29,689,256.00 3,580,104 2. AVANCE FINANCIERO 2.1 Desembolsos recibidos de la Fuente Cooperante (Montos en Q y US$) DESEMBOLSOS CUENTA SECUNDARIA No. 11301860126 2.1.1 2.1.2 T.C 2.1.3 2.1.4 No. Fecha Monto Q. Acumulado 2.1.1.1 23/06/2010 8.03 9,498,980.57 9,498,980.57 2.1.5 Monto USD 1,183,741.00 2.1.6 Acumulado 1,183,741.00 2.1.1.2 26/07/2011 7.78 1,189,637.32 10,688,617.89 152,953.00 1,336,694.00 2.1.1.3 28/11/2011 7.79 5,689,902.93 16,378,520.82 730,762.00 2,067,456.00 2.1.1.4 18/12/2012 7.83 781,218.47 17,159,739.29 99,825.00 2,167,281.00 2.1.1.5 06/06/2013 7.79 5,381,331.48 22,541,070.77 690,402.00 2,857,683.00 DESEMBOLSOS A TERCEROS: (Estos desembolsos están normados en el Convenio de Subvención del Proyecto y en el Presupuesto del mismo) T.C 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 No. 2.1.1.5 Fecha 23/06/2011 7.82 Monto Q. 287,728.99 Acumulado 287,728.99 Monto USD 36,793.00 Acumulado 36,793.00 2.1.1.6 23/06/2012 7.82 977,526.25 1,265,255.24 125,000.00 161,793.00 2.1.1.7 16/04/2012 7.79 605,276.33 1,870,531.57 77,707.74 239,500.74 2.1.1.8 13/12/2012 7.90 197,421.07 2,067,952.64 25,000.00 264,500.74 2.1.1.9 24/05/2013 7.80 194,886.25 2,262,838.89 25,000.00 289,500.74 2.1.1.5 Desembolso directo del Fondo Mundial a IDA FOUNDATION por la compra de medicamentos Antituberculosos de Segunda Línea 2.1.1.6 Desembolso directo del Fondo Mundial al Comité Luz Verde por Asistencia Técnica que brinda al país. 2.1.1.7 Desembolso directo del Fondo Mundial a IDA FOUNDATION por la compra de medicamentos Antituberculosos de Segunda Línea 2.1.1.8 Desembolso directo del Fondo Mundial al Comité Luz Verde por Asistencia Técnica que brinda al país. 2.1.1.9 Desembolso directo del Fondo Mundial al Comité Luz Verde por Asistencia Técnica que brinda al país. TOTAL DESEMBOLSOS RECIBIDOS 2.1.1 2.1.2 T.C 2.1.3 No. Fecha Monto Q. 2.1.1.1 23/06/2010 8.03 9,498,980.57 2.1.4 Acumulado 9,498,980.57 2.1.5 Monto USD 1,183,741.00 2.1.6 Acumulado 1,183,741.00 2.1.1.2 23/06/2011 7.82 287,728.99 9,786,709.56 36,793.00 1,220,534.00 2.1.1.3 23/06/2012 7.82 977,526.25 10,764,235.81 125,000.00 1,345,534.00 2.1.1.4 26/07/2011 7.78 1,189,637.32 11,953,873.13 152,953.00 1,498,487.00 2.1.1.5 28/11/2011 7.79 5,689,902.93 17,643,776.06 730,762.00 2,229,249.00 2.1.1.6 16/04/2012 7.79 605,276.33 18,249,052.39 77,707.00 2,306,956.00 2.1.1.7 13/12/2012 7.90 197,421.07 18,446,473.76 25,000.00 2,331,956.00 2.1.1.8 18/12/2012 7.83 781,218.47 19,227,691.93 99,825.00 2,431,781.00 2.1.1.9 24/05/2013 7.80 194,886.25 19,422,578.18 25,000.00 2,456,781.00 2.1.1.10 06/06/2013 7.79 5,381,331.48 24,803,909.66 690,402.00 3,147,183.00 T. C.: Tipo de cambio de referencia: Se utilizan los tipos de cambio de referencia según la fecha de recepción de los desembolsos. 2.2 Ejecución Financiera de Cooperación Internacional (Montos en Q.) Hasta Diciembre 2,012. En el presente presupuesto se cargo al objetivo 03 (2.2.1.3) en el monto ejecutado la cantidad de Q 96,660.00, correspondiente a la impresión de juegos educativos en TB para escuelas, cuyo evento de cotización corresponde al presente presupuesto e inicio en el año 2012. 2.2.1 No. 2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.1.4 2.2.1.5 2.2.1.6 2.2.1.7 2.2.1.8 2.2.2 Componente Extender el acceso, cobertura y calidad de la estrategia TAES a todos los proveedores de servicios de salud Implementar la estrategia DOTS Comunitario con participación de ONG´s y actores sociales de la comunidad. Desarrollar la participación comunitaria con ayuda de la estrategia Comunicación para Cambio de Comportamiento (CCC) en un 100 %: Detectar y tratar integralmente a las personas con coinfección VIH/TB y TB/VIH, de forma conjunta entre el PNT e ITS/VIH/SIDA en todos los niveles del sistema de salud Fortalecer la red nacional de laboratorios de TB para el diagnóstico oportuno y de calidad Implementar la estrategia DOTS-Plus (MDR) en el ámbito nacional, con todos sus componentes. Monitoreo y Evaluación Asistencia Técnica, Auditorías y Gastos del RP Totales 2.2.3 Monto suscrito* 2.2.4 Monto Desembol sado 2.2.5 % 2.2.6 Monto Ejecutado 2.2.7 % Q5,308,977.50 Q4,052,532.53 82% Q1,743,838.11 Q555,671.43 34% Q4,075,705.92 Q2,381,305.43 60% Q2,790,672.09 Q1,050,365.21 40% Q2,045,505.10 Q1,524,142.61 80% Q1,855,549.08 Q2,912,911.71 Q1,652,609.05 Q2,399,372.76 95% 88% Q7,446,593.72 Q28,179,753.24 Q3,549,212.24 Q17,165,211.26 51% 65% * La sumatoria debe ser igual al monto en Q consignado en el numeral 1.7.1 2.2 Ejecución Financiera de Cooperación Internacional (Montos en Q.) Derivado de las negociaciones de la ampliación del período de ejecución del proyecto, se plantearon nuevas metas, indicadores y objetivos. Por lo que la presente tabla incluye información de los objetivos y presupuesto aprobado a partir de enero 2,013. 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7 No. Componente Monto suscrito* Monto Desembolsado % 2.2.1.1 Q3,604,323.94 42% Q2,188,000.67 Q140,187.99 6% Q1,548,737.69 Q183,173.30 12% Q95,240.54 Q40,502.00 43% Q1,297,408.92 Q165,559.91 13% 2.2.1.6 Extender el acceso, cobertura y calidad de la estrategia TAES a todos los proveedores de servicios de salud Implementar la estrategia DOTS Comunitario con participación de ONG´s y actores sociales de la comunidad. Fortalecer la red nacional de laboratorios de TB para el diagnóstico oportuno y de calidad Detectar y tratar integralmente a las personas con coinfección VIH/TB y TB/VIH, de forma conjunta entre el PNT e ITS/VIH/SIDA en todos los niveles del sistema de salud Implementar la estrategia DOTS-Plus (MDR) en el ámbito nacional, con todos sus componentes. Auditorias Monto Ejecutado Q1,498,963.11 Q109,060.00 Q0.00 0% 2.2.1.7 Gastos del RP Q319,241.99 Q62,809.02 20% Totales Q9,162,013.75 Q2,091,195.33 23% 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.1.4 2.2.1.5 El Fondo Mundial provee donaciones al país en base a los avances programáticos y financieros de los proyectos. Los desembolsos que realiza los hace basados en los avances y saldo de caja reportado en cada periodo y no basado en lo que indica el presupuesto para cada componente u objetivo, por lo que la columna 2.2.4 de las tablas anteriores no se ingresan datos debido a los motivos expuestos 2.3 2.3.1 2.4 Dificultades que inciden en el avance de la ejecución financiera El donante evalúa el avance del proyecto en base a los resultados de ejecución financiera y programática reportados cada seis meses, asignando calificaciones y realizando desembolsos basado en los avances reportados y no basados en lo programado. Por tal motivo es importante que los procesos para la ejecución del mismo sean ágiles y considerados prioritarios a nivel institucional. Cuadro Resumen de Ejecución Financiera de la Cooperación Internacional (Montos en Q.) 2.4.1 Monto Suscrito 2.4.2 Monto Desembolsado 2.4.3 % 2.4.4 Monto Ejecutado 2.4.5 % 2.4.6 Monto Regularizado 2.4.7 % Q 24,803,909.66 84% Q 19,256,406.59*** 65% Q 17,104,780.00 57% Q28,179,753 * Q 29,689,256 ** *Monto original suscrito **Monto modificado (Carta de Implementación No. 07) *** Suma del monto ejecutado en los cuadros 2.2 (Objetivos originales + Objetivos modificados a partir de enmienda) 3. AVANCE PRESUPUESTARIO 3.1 Ejecución Presupuestaria de la fuente 61 (SICOIN) (Montos en Q.) 3.1.1 Año 3.1.2 Asignado 3.1.3 Modificado 3.1.4 Vigente 3.1.5 Ejecutado 2010 Q 0.00 Q 3,809,319 Q 3,809,319 Q 3,137,321 3.1.6 % Ejecución 82% 2011 Q 00.00 Q 7,064,202 Q 7,064,202 Q 6,005,861 85% 2012 Q 17,820,000 -Q 11,372,010 Q 6,447,990 Q 6,039,611 94% 2013 Q 6,505,150 Q -2,207,286.00 Q 4,297,864 Q 2,171,069.29 50% 3.2 3.2.1 Dificultades que inciden en el avance de la ejecución presupuestaria Es importante mencionar que la asignación presupuestaria para el presente ejercicio fiscal fue otorgada en el mes de mayo, por lo que el avance presupuestario fue afectado por los cuatro meses que no se ejecutaron algunas actividades programadas. Asimismo durante el mes de noviembre no se realizó ningún pago a proveedores ni otros servicios del grupo 01, únicamente se pagaron honorarios por falta de asignación de cuota financiera, lo que afectó significativamente la ejecución de la subvención. 4. AVANCE FISICO POR OBJETIVO/COMPONENTE/RESULTADO Representa el avance de las actividades, obras o indicadores de los respectivos objetivos, componentes o resultados, que se han ejecutado del total de las que se programaron en los planes operativos. Repita el cuadro de detalle de Componentes por cada uno que tenga el programa o proyecto. 4.1 Objetivos del Programa o Proyecto Objetivo general Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4 Objetivo 5 Objetivo 6 Revertir la incidencia y prevalencia de la tuberculosis en Guatemala Extender el acceso, cobertura y calidad de la estrategia TAES a todos los proveedores de servicios de salud Implementar la estrategia DOTS Comunitario con participación de ONG´s y actores sociales de la comunidad. Fortalecer la red nacional de laboratorios de TB para el diagnóstico oportuno y de calidad Detectar y tratar integralmente a las personas con coinfección VIH/TB y TB/VIH, de forma conjunta entre el PNT e ITS/VIH/SIDA en todos los niveles del sistema de salud Fortalecer la red nacional de laboratorios de TB para el diagnóstico oportuno y de calidad Implementar la estrategia DOTS-Plus (MDR) en el ámbito nacional, con todos sus componentes La información se presenta hasta octubre 2013 (preliminar) 1 Objetivo 1. Extender el acceso, cobertura y calidad de la estrategia TAES a todos los proveedores de servicios de salud No. Descripción (indicador o Unidad de Programado Avance a % actividad) Medida la fecha 311.1 No. de nuevos casos de TB 2,214 1,826 82% BK+ detectados Casos 1.2 No. de casos de TB (todas 3,490 2,769 79% las formas) notificados Servicios 1.3 Tasa de éxito de Porcentaje 92% 0 0% tratamiento (casos BK+) 2 No. 2.1 2.2 3 No. 3.1 4 No. 4.1 5 No. 1 2 Objetivo No. 02. Implementar la estrategia DOTS Comunitario con participación de ONG´s y actores sociales de la comunidad. Descripción (indicador o Unidad de Programad Avance a actividad) Medida o la fecha Número de SR detectados por FC/Personal SR 7,570/9.5% 22,287 comunitarios Salud No. de nuevos casos de TB notificados con BK+ en prisiones % 294% Casos 50 70 140% Objetivo No. 03. Fortalecer la red nacional de laboratorios de TB para el diagnóstico oportuno y de calidad Descripción (indicador o Unidad de Programado Avance a % actividad) Medida la fecha No. de laboratorios que 72% 0 0% realizan baciloscopias, que Laboratorio siguen procesos de calidad Objetivo No. 04. Detectar y tratar integralmente a las personas con coinfección VIH/TB y TB/VIH, de forma conjunta entre el PNT e ITS/VIH/SIDA en todos los niveles del sistema de salud Descripción (indicador o Unidad de Programado Avance a % actividad) Medida la fecha Número de pacientes con TB BK+ recibiendo Pacientes 1970/89% 3,024 154% consejería y pruebas para VIH Objetivo No. 05. Implementar la estrategia DOTS-Plus (MDR) en el ámbito nacional, con todos sus componentes. Descripción (indicador o Unidad de Programado Avance a % actividad) Medida la fecha No. de casos de TB - MDR involucrados en la Casos TB32 21 66% estrategia DOTS Plus MDR Porcentaje de casos de TB/MDR en tratamiento con Porcentaje 13/80% 0% 0% cultivo negativo al 6to. mes 4.3 4.4 4.4.1 Porcentaje de ejecución física del Programa o Proyecto 91% Dificultades que inciden en el avance de la ejecución física En el caso del indicador de éxito de tratamiento es acumulativo anual y se reporta con base a la cohorte por lo que se puede dar dato hasta que se finalice el primer trimestre el año, en el indicador de laboratorio se reporta en cero dado que para poder incluir al laboratorio este debe tener 3 controles de calidad con concordancia aceptable, es decir, mayor de 95% y esto se da en el transcurso de un año; en el primer semestre se alcanzaron las metas se espera en este segundo semestre también lograrlo. 4.4.2 5. RESUMEN GENERAL ACUMULADO DE AVANCE DE EJECUCIÓN % de Avance Acumulado de Ejecución 5.1 5.1.1 Financiera (%) 5.1.2 Presupuestaria (%) 5.1.3 Física (%) 65% 50% 91% 6. ACCIONES PROPUESTAS 6.1 6.1.1 6.2 6.2.1 Acciones propuestas para superar las dificultades que inciden en el avance de la ejecución financiera y presupuestaria Durante el mes de noviembre no se realizó ningún pago a proveedores ni otros servicios del grupo 01, únicamente se pagaron honorarios por falta de asignación de cuota financiera, lo que afectó significativamente la ejecución de la subvención. Se espera que el Ministerio de Finanzas y el departamento de Presupuesto del MSPAS asigne las cuotas de acuerdo a lo solicitado, debido a que de esta única forma se podrá cubrir los compromisos ya adquiridos durante el mes de noviembre y diciembre. Acciones propuestas para superar las dificultades que inciden en el avance de la ejecución física Se observa un adecuado avance en la ejecución programática. Guatemala, diciembre del 2,013