La Comisión Mixta Bilateral puede escuchar las

Boletín informativo No. 2
Marzo - Abril 2012
Una publicación del
Por el fortalecimiento institucional de las relaciones domínico-haitianas
“La Comisión Mixta Bilateral puede escuchar las
propuestas de la sociedad civil”
Entrevista a Rubén Silié Valdéz
Sociólogo de la Universidad Autónoma de Santo Domingo. Cursó una maestría
en Historia Económica en la École Pratique des Hautes Études de la Universidad
de París, al igual que una maestría en las Ciencias del Desarrollo en el Institut
d’Études du Développement Économique et Social (IEDES) de Paríssirve. Ha
escrito varias obras sobre Haití y sus relaciones con la República Dominicana y
actualmente es Embajador de la República Dominicana en Haití.
La Comisión Mixta Bilateral ha trabajado de
manera intermitente durante los últimos dos
años, ¿por qué razón?
Bueno, en realidad la pasividad de la Comisión
se ha debido principalmente a que en la parte
haitiana hubo varios momentos de inestabilidad
política, vacios en términos administrativos y
gubernamentales, y eso no siempre facilitaba
que se pudiera reunir la Comisión Mixta.
Se cambió de primer ministro en varias
oportunidades y siempre cuando cambia el
primer ministro en Haití, cambia el gobierno, de
manera que todo eso contribuyó a retrasar los
trabajos de la CMB.
Se comenzó a trabajar el acercamiento entre los
dos países después del terremoto. Los trabajos
conjuntos que se iniciaron en diferentes áreas
contribuyeron a que se realizara una primera
reunión en la República Dominicana, que
contó con mucha participación haitiana y en
la que se avanzaron bastante los temas de la
agenda. Ahora, con el cambio de gobierno,
se piensa en la próxima reunión a realizarse la
semana que viene (marzo de 2012).
¿Qué nuevo elemento ha contribuido a la
reactivación durante 2012?
El interés y la voluntad política. Desde la parte
dominicana siempre hemos estado preparados
para hacer los trabajos de la CMB, pero hasta
que no se lograra una cierta estabilidad del
lado haitiano, era difícil arrancar la Comisión.
Sin embargo, aún sin haber nombrado al primer
ministro, el presidente haitiano ha insistido en
que se reinicien los trabajos de la Comisión y
se va aprovechar la visita oficial del presidente
Martelly en el país la próxima semana (marzo
2012) para continuar los trabajos de la
Comisión.
“Hasta
que no se
lograra una cierta
estabilidad del
lado haitiano, era
difícil arrancar la
Comisión”
Entonces ¿existe Comisión
técnica trabajando en Haití?
Sí claro, está nombrada igual
que aquí.
¿Tiene información
de cuántas personas la
conforman?
No, ahora no le puedo decir.
¿Y cuántas reuniones formales se han
realizado desde julio de 2010 hasta ahora?
Se hizo una única reunión técnica después del
terremoto, bien representada por la
parte de Haití, donde se tocaron
todos los temas de la agenda.
“Ninguno
de los temas
se va a poder
ordenar si no hay
participación de
los actores
directos”
De los temas importantes
para la Comisión
(comercio, turismo,
asuntos migratorios y
fronterizos, seguridad,
transporte y comunicaciones
y medio ambiente), ¿cuáles cree
usted que son los prioritarios para este año?
Todos son prioritarios, en cada uno necesitamos
llegar a acuerdos conjuntos, pero se van
a privilegiar unos temas frente a otros,
dependiendo de la preparación que tengan los
haitianos o tengamos los dominicanos frente
a un tema. Pero en realidad, cuando se hace
una reunión de la CMB, se presentan todos
los temas en agenda y se escoge por dónde
empezar.
¿Y cuál de estos temas cree usted que sea
más difícil de tratar entre los dos países?
Obviamente el tema migratorio es el más difícil
porque pasaron muchos años sin que aquí
hubiese una ley. Finalmente hay una ley, se está
tratando de aplicar un reglamento, de manera
que ya hay una base legal más actualizada para
empezar a discutir la cuestión migratoria.
El tema del transporte es también
complicado: se ha bloqueado la frontera en
tres oportunidades por problemas entre los
transportistas.
Por otra parte, y a pesar del auge comercial
entre ambos países en los últimos años,
Una publicación del Centro Bonó
Santo Domingo, República Dominicana
Entrevista: Juan Carlos González
Diseño: Elvis González Comprés
Miembro de la Red Nacional de
Servicio Jesuita a Migrantes
República Dominicana
“El tema
migratorio
es el más difícil
de tratar entre
ambos países”
sentimos que ha faltado
un mejor ordenamiento
jurídico para poder
darle seguimiento. Los
temas de comercio y
transporte se han impuesto
por una fuerza de atracción de los mercados,
pero ambos temas crecieron sin que tuviésemos
un marco actualizado para el volumen que se ha
logrado.
¿Cuál es su opinión sobre incluir en la
convocatoria de la CMB a representantes de la
sociedad civil de ambos países?
Bueno en eso no puedo darte una respuesta
porque la Comisión Mixta depende de
los gobiernos, pero no creo que sea una
complicación que cuando se traten temas que
tengan que ver con intereses específicos se
tomen en cuenta los puntos de vista de los
diferentes actores. Por ejemplo, para el tema
del transporte habrá que tomar en cuenta a los
transportistas y los dueños de los camiones.
Ninguno de los temas de la agenda de la CMB
puede ser explotado únicamente entre los
gobiernos. Como le digo, estamos hablando de
una agenda con temas que se han desarrollado
en los últimos años de manera casi espontánea y
que ahora requieren un ordenamiento. Estamos
trabajando en ese ordenamiento, pero tenemos
que tratar también con sectores de la sociedad
civil que responden a estos temas.
Es decir, ¿cree que ambos gobiernos estarían
en la disposición de escuchar propuestas
alternativas de parte de la sociedad civil?
Obviamente, claro que sí. Ninguno de los temas
que se han mencionado se va a poder resolver o
al menos ordenar si no hay participación de los
actores directos.