Síntesis de los Matutinos H. Senado de la Nación / Diputados

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Síntesis de los Matutinos
H. Senado de la Nación / Diputados
Miércoles 19 de diciembre de 2012.-
También analizarán ascensos militares
SENADO TRATARÁ LOS PLIEGOS DIPLOMÁTICOS
El Senado realizará este miércoles una sesión extraordinaria para aprobar los nombramientos diplomáticos
enviados por el Ejecutivo, entre los que se destaca el de Cecilia Nahón como embajadora en Estados Unidos.
La sesión fue convocada para las 11:00, pero se prevé un cuarto intermedio para el mediodía con el fin de
reunir a la Comisión de Acuerdos, adonde se espera que concurra Nahón junto al resto de los diplomáticos
designados para defender sus respectivos nombramientos.
Según supo Noticias Argentinas, la presencia de los candidatos fue la condición que puso el bloque de la
UCR para habilitar el tratamiento de los pliegos enviados por la Casa Rosada, dado que el oficialismo
necesitará el apoyo de dos tercios de los senadores para dar curso al trámite legislativo.
Y es que al no cumplirse con los siete días reglamentarios entre la firma del dictamen de comisión y su
llegada al recinto, se necesita el acuerdo de los dos tercios de los presentes para habilitar el debate sobre
tablas.
Por ello, en un trámite acelerado los senadores deberán aprobar el ingreso de los pliegos y girarlos a la
Comisión de Acuerdos, que tendrá que darles dictamen durante el cuarto intermedio de la sesión para
devolverlos luego al recinto, donde finalmente se votarán.
Además de los pliegos de embajadores y diplomáticos de primera y segunda categoría, el Senado tratará los
ascensos militares propuestos por el Ejecutivo y la declaración del 31 de enero de como feriado nacional por
única vez, en conmemoración del bicentenario de la Asamblea de 1813.
El Senado también tiene previsto aprobar el proyecto que autoriza "la salida del territorio nacional de medios,
personal militar y de seguridad".
Esta iniciativa autoriza además la salida de "personal destinado a actividades de ayuda humanitaria y de
desarrollo institucional, social y de infraestructura para que participen en la Misión de Estabilización de las
Naciones Unidas en Haití".
TRATA: DIPUTADOS SANCIONARÁ NUEVA LEY
La Cámara de Diputados esta convocada para sesionar este miércoles, con el objetivo de convertir en ley el
proyecto que modifica la ley sobre prevención y sanción de la trata de personas, que recibió dictamen de las
comisiones de Legislación Penal, Familia y Presupuesto.
El texto, que endurece severamente las penas para ese delito y ya cuenta con sanción del Senado, recibió el
apoyo unánime de todos los bloques de la Cámara baja, en un plenario de comisiones que se extendió por
poco más de dos horas.
Así se obtuvo un único dictamen encabezado por las firmas de los diputados del oficialista Frente para la
Victoria; en tanto que los bloques opositores acompañaron aunque cuestionaron los motivos que llevaron a
que el tema debiera ser incluido en sesiones extraordinarias.
Si bien se terminará de definir en las próximas horas, fuentes parlamentarias estimaron que la sesión se
iniciará al mediodía y que, debido a la cantidad de diputados interesados en dejar expresadas sus posiciones
sobre el tema, se extendería hasta pasada la medianoche.
En el inicio del debate en el plenario de comisiones, el presidente de Legislación General, Oscar Albrieu
(Frente para la Victoria) anticipó la decisión política de su bancada: "Hemos tomado la decisión de votar y
emitir dictamen de la media sanción del Senado sin modificaciones".
Tras enumerar los cambios que propone el proyecto, el diputado sostuvo que estas modificaciones "significan
la continuidad de una política de protección de sectores vulnerables que son víctimas de trata" y recordó que
se trata de una política que empezó en 2008 con la sanción de la ley de trata de personas".
Además, el titular de la comisión de Legislación Laboral, Héctor Recalde, instó a respaldar el texto, ya que dijo
que "a partir del fallo de la justicia tucumana (en el caso Marita Verón) hay un clamor popular para que los
diputados resolvamos" y precisó que el proyecto aprobado por el Senado "sin dudas mejoró la ley".
A su turno, el titular del bloque de diputados del radicalismo, Ricardo Gil Lavedra, anticipó el respaldo de la
UCR al proyecto, al sostener que "estamos frente a uno de los peores delitos" y afirmó: "Queremos que la ley
salga. Vamos a acompañar el dictamen de la mayoría y vamos a hacer observaciones".
También, el diputado del Frente Peronista, Gustavo Ferrari, dijo que ese bloque apoyará el dictamen "con
disidencias que buscan mejorar la iniciativa".
Desde el Frente Amplio Progresista (FAP), la diputada de Unidad Popular, Liliana Parada, dijo que estar
"totalmente de acuerdo en el tratamiento del tema. Pero estamos mal cuando vamos detrás del clamor, de lo
que quiere la gente, porque nosotros tendríamos ver los temas antes".
El debate del proyecto fue incluido en el temario de convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso
enviado la semana pasada por el Poder Ejecutivo, luego de conocerse el fallo de la justicia tucumana que
absolvió a los 13 acusados por el secuestro y desaparición de Marita Verón, víctima de una red de trata de
personas.
Tras ese fallo, la presidente Cristina de Kirchner se comprometió "a seguir acompañándo" a Susana Trimarco,
la mamá de Marita, en la lucha contra los responsables de la trata de personas.
Acuerdo Morales-Sanz
NAIDENOFF DEJA LA TITULARIDAD DEL BLOQUE RADICAL EN EL SENADO
El bloque de senadores nacionales de la UCR renovará a sus autoridades durante la sesión de este
miércoels, cuando el presidente de la bancada, Luis Naidenoff, pronuncie un discurso de despedida y
presente al tucumano José Cano como su sucesor en el cargo.
El enroque había sido acordado en diciembre del año pasado cuando el jujeño Gerardo Morales dejó la
presidencia del bloque tras una negociación con el mendocino Ernesto Sanz para que ambos tuvieran su
turno de colocar a sus respectivos alfiles al frente de la bancada radical.
Fuentes del bloque confirmaron a Noticias Argentinas que la sesión extraordinaria de este miércoles será la
última que tendrá al formoseño Naidenoff como presidente y que en su discurso se despedirá del cargo para
pasarle la posta a Cano.
El acuerdo entre Morales y Sanz consistió en apoyar al jujeño para quedarse con la vicepresidencia del
Senado al tiempo que el mendocino colocaría a Naidenoff a la cabeza del bloque por un año.
Según ese acuerdo, ahora es el turno de Morales para instalar a un hombre de su riñón, como Cano, en la
jefatura del bloque mientras que, en febrero, dejaría la vicepresidencia de la Cámara para darle paso a Juan
Carlos Marino.
CON CRÍTICAS, AVANZA EL PROYECTO DE LA LEY DE TRATA
La iniciativa tiene dictamen de comisión y se espera que hoy sea tratado en el recinto; la oposición cuestionó
que no se haya debatido antes
Tres comisiones de la Cámara de Diputados emitieron dictamen favorable a la reforma de la ley de Trata de
Personas, durante las sesiones extraordinarias en el Congreso.
El texto, que endurece severamente las penas para ese delito, recibió el apoyo unánime de todos los bloques
de la Cámara baja, en una reunión de comisión que se extendió por poco más de dos horas.
El proyecto, que tiene media sanción del Senado, fue tratado por las comisiones de Legislación Penal, Familia
y Presupuesto, con el fin de debatirlo mañana en el recinto y convertirlo en ley, tal como pidió la presidenta
Cristina Kirchner.
La semana pasada, horas después de conocer el fallo que absolvió a los 13 imputados por la desaparición de
Marita Verón, la jefa de Estado llamó a sesiones extraordinarias en el Congreso e incluyó el proyecto de ley
de trata de personas. Susana Trimarco, madre de la joven desaparecida en Tucumán, había mostrado
indignación con el Congreso.
Tras el debate, diputados de la oposición criticaron la modalidad que adquirió el debate. Ya la semana pasada
los legisladores de la UCR, el FAP y el PRO se comprometieron a "aunar criterios" para que el proyecto sea
convertido en ley "lo antes posible" pero cuestionaron al kirchnerismo por su "falta de voluntad" para tratar el
proyecto en sesiones ordinarias.
"Celebramos que la presidente nos haya escuchado y haya incluido este tema en extraordinarias.
Hace mucho tiempo que nosotros bregando por la posibilidad de que se sancione esa iniciativa
porque la Trata de personas es una de las formas más crueles de la esclavitud moderna que es la
esclavitud sexual", remarcó desde la UCR Ricardo Gil Lavedra.
La diputada del FAP, Victoria Donda, expresó: "A pesar que venimos pidiendo desde hace meses que se trate
esta media sanción, no voy a decir que estoy contenta. En realidad deberíamos sentir vergüenza de que la
sociedad no esté dando una cachetada por algo que deberíamos haber hecho y que lo estamos haciendo
tarde".
EL OFICIALISMO Y LA OPOSICION APROBARON EN LA CAMARA DE DIPUTADOS UN DICTAMEN DE MAYORIA
TODOS DE ACUERDO PARA CAMBIAR LA LEY DE TRATA
En un plenario de comisiones hubo consenso para firmar el dictamen. Hoy será tratado en el recinto y se
descuenta que obtendrá un respaldo amplio. Susana Trimarco pidió que el proyecto se apruebe “sí o sí”. Los
cambios acordados.
Por Mariana Carbajal
Con amplísimo apoyo político está previsto que se apruebe hoy en la Cámara de Diputados una reforma a la
ley de trata y al Código Penal, que apunta a mejorar la persecución del delito, endurece las penas para que
sean de cumplimiento efectivo y busca brindar mayores garantías a las víctimas durante los juicios y para
poder reinsertarse laboralmente después de haber estado esclavizadas. Ayer, en un plenario de las
comisiones de Legislación Penal, Familia y Presupuesto, el oficialismo y los bloques de la oposición firmaron
un dictamen de mayoría. La diputada Marcela Rodríguez firmó el propio en minoría. De todas formas, tanto
ella como el FAP, el radicalismo y el Peronismo Federal adelantaron que acompañarán en general la iniciativa
–impulsada por el Frente para la Victoria–, pero plantearán algunas objeciones durante su tratamiento en el
recinto. La plenaria de comisiones tuvo nutrida concurrencia. Estuvo encabezada por el titular de Legislación
Penal, el kirchnerista Oscar Albrieu. Además de diputadas y diputados de todas las bancadas, siguieron la
reunión representantes de organizaciones de la sociedad civil, que venían reclamando modificaciones a la ley
26.364 desde su aprobación en 2008, por considerar que no resultaba eficaz para perseguir a los tratantes.
Aunque la oposición propondrá algún cambio en el articulado –y ayer planteó disidencias parciales–, se
espera que se convierta en ley.
Al finalizar las sesiones ordinarias, el proyecto perdió estado parlamentario: no llegó a tratarse porque en el
bloque oficialista no había acuerdo en relación con las modificaciones aprobadas el año pasado en el Senado.
Pero la decisión de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner de incluirlo en el temario de las
extraordinarias, luego del polémico fallo que absolvió a los trece imputados por la desaparición y promoción
de la prostitución de Marita Verón, reflotó la iniciativa.
La actual ley de trata fue aprobada en 2008 por impulso del oficialismo, como consecuencia de la lucha que
llevó adelante Susana Trimarco después de la desaparición de su hija, Marita Verón. Ya durante la sanción
hubo puntos que generaron debate. Ayer Trimarco dijo que el proyecto para cambiar la ley debía sancionarse
hoy “sí o sí”.
“Todos los bloques coincidimos con la necesidad de sancionar esta reforma, aunque se van a observar
algunos aspectos, pero no los vamos a debatir ahora porque no queremos obstruir la votación”, explicó a
Página/12 la diputada María Luisa Storani, de la UCR. “La ley mejora fundamentalmente tres aspectos. En
primer lugar, se elimina la necesidad de que las víctimas mayores de 18 años tengan que probar que no
dieron el consentimiento para estar en esa situación; en segundo lugar, hay un capítulo especial dedicado a la
protección de los derechos de las víctimas. Hasta ahora tenían protección de la Oficina de Rescate durante el
tiempo que duran los juicios y después lo que sucedía es que volvían a su casa, y resulta que los proxenetas
viven en el mismo barrio, y terminaban, sin otras opciones laborales, cayendo nuevamente en sus redes. En
tercer lugar, se amplían las figuras como la del rufianismo y se incorporan agravantes, por ejemplo si la
víctima estaba embarazada o era discapacitada”, destacó Storani.
Hay coincidencia entre los bloques en que posiblemente sean necesarias otras modificaciones para lograr
una norma aún más efectiva.
La diputada Marcela Rodríguez es la única que firmó un dictamen en minoría. Puntualmente, tal como
adelantó ayer este diario, cuestiona que no se incluyan castigos para quien paga por sexo en los burdeles ni
penas de prisión para los que regenteen o sean dueños de los lugares donde hay explotación sexual ni
medidas concretas para apoyar a las víctimas en su reinserción laboral como pensiones graciables o planes
sociales.
La iniciativa, que se votará hoy, propicia las siguientes reformas:
Ya no habrá diferencia entre víctimas mayores y menores de 18 años. Las mayores no tendrán que demostrar
que no dieron el consentimiento. Para que se constituya el delito de trata con pena de 4 a 8 años deberá
haber ofrecimiento, captación, traslado, recepción o acogimiento con fines de explotación (incluso si no es
consumada). Al quitar la exigencia de la falta de consentimiento, ésta se pasó como figura agravada de la
trata con penas de 5 a 10 años, cuando sea cometido bajo alguna de las siguiente circunstancias:
- Medios comisivos: engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidación o coerción,
abuso de autoridad o de una situación de vulnerabilidad, o concepción o recepción de pagos o beneficios para
obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre ella
- El autor fuere ascendiente, descendiente, cónyuge, afín en línea recta, colateral o conviviente, tutor, curador,
autoridad o ministro de cualquier culto reconocido o no, o encargado de la educación o de la guarda de la
víctima;
- El autor fuere funcionario público o miembro de una fuerza de seguridad, policial o penitenciaria;
- La víctima estuviera embarazada, fuera mayor a 70 años, o fueran más de tres víctimas;
- En la comisión del delito participan tres o más personas;
- Si la víctima fuere menor de 18 años la pena será de 10 a 15 años de prisión.
- Si se lograre consumar la explotación la pena será de 8 a 12 años.
Otra de las modificaciones es que se incorpora al artículo que especifica qué se entiende por explotación,
también la promoción, facilitación y comercialización de la pornografía infantil, y toda otra realización de
presentación o espectáculo con esos contenidos; la promoción, facilitación y comercialización de la
prostitución ajena o cualquier forma de oferta de servicios sexuales ajenos.
Al mismo tiempo, se incorpora al artículo 23 del Código Penal sobre decomiso de los bienes muebles e
inmuebles donde se mantuviere a la víctima privada de su libertad o siendo objeto de explotación. Esos
bienes serán destinados a programas de asistencia a la víctima.
Se modifica el artículo que define la explotación económica, que se configurará, aunque mediare el
consentimiento de la víctima. Y se amplían los agravantes también en este caso.
La propuesta incluye también la incorporación al Código Procesal Penal de la Nación de la posibilidad de que
las víctimas de trata sean entrevistadas por un psicólogo y se prohíbe que sean interrogadas de manera
directa por las partes.
EL SENADO TRATA ESTE MIÉRCOLES LOS PLIEGOS DIPLOMÁTICOS
La Cámara alta sesionará a partir de las 11 para dar ingreso formal a la nómina de candidatos a embajadores
y a personal que subirá de categoría enviados por el PEN. Luego se pasará a un cuarto intermedio para que
las designaciones sean analizadas y dictaminadas por la Comisión de Acuerdos, para finalmente reanudar la
reunión en el recinto y aprobar los despachos en cuestión. También se sancionará el feriado único del 31 de
enero de 2013.
La última reunión del año de carácter extraordinario comenzará este miércoles, a partir de las 11, en la que el
pleno de la Cámara alta dará ingreso formal a la batería de pliegos para ocupar cargos diplomáticos enviados
por el Poder Ejecutivo, no así a los ascensos militares, que todavía no fueron enviados desde la Casa
Rosada.
El plan acordado este martes en la reunión de Labor Parlamentaria es pasar un cuarto intermedio para que
las designaciones sean analizadas y dictaminadas, desde las 12.30, por la Comisión de Acuerdos presidida
por el senador kirchnerista Marcelo Guinle (Chubut), para finalmente reanudar la sesión y aprobar los
despachos en cuestión.
La nómina de pliegos incluye el de Cecilia Nahón, propuesta para ser embajadora argentina en Estados
Unidos tras la salida de Jorge Argüello por una presunta pelea con el secretario de Comercio Interior,
Guillermo Moreno.
Como los dictámenes no van a contar con los siete días hábiles que exige el reglamento, el pleno deberá
avalar el tratamiento de los mismos con los dos tercios de los presentes. Bajo esa consigna, el radicalismo
accedió a la solicitud del oficialismo pero pidió que los candidatos a embajadores se presenten en la Comisión
de Acuerdos para poder entrevistarlos.
Además, durante la sesión se aprobarán acuerdos internacionales –con Bolivia y Azerbaiyán- y la creación del
feriado único, el 31 de enero de 2013, en conmemoración del aniversario de la Asamblea de 1813.
DESDE EL TÉRMINO DE LA SESIÓN, CANO SERÁ EL NUEVO JEFE DEL BLOQUE RADICAL EN EL
SENADO
Era algo que había sido pactado en la bancada, previo a varias discusiones de por medio, un año atrás. El
tucumano, que liderará el grupo de 14 legisladores y que actualmente preside la Comisión de Salud de la
Cámara alta, ya tuvo varios cruces con el oficialismo en el recinto.
El legislador tucumano José Cano se prepara para tener un agitado 2013, ya que tendrá la tarea de comandar
el bloque de la Unión Cívica Radical (UCR) en el Senado que liderará, hasta el término de la sesión de este
miércoles, el formoseño Luis Naidenoff.
La UCR ya tenía pactado el cambio de la presidencia. Un año atrás, el bloque de 14 senadores pasó por
largas discusiones para llegar al acuerdo que llevó a Naidenoff a la titularidad de la bancada en 2012.
Así las cosas, el senador tucumano dejará de ser secretario –ese lugar será ocupado por Naidenoff- y liderará
el bloque, mientras que la vicepresidencia continuará siendo de la legisladora cobista Laura Montero.
Cano, que actualmente preside la Comisión de Salud de la Cámara alta, ya tuvo varios cruces con el
oficialismo en el recinto. Además es férreo opositor a la gestión de José Alperovich como gobernador de
Tucumán.
“Por favor, muchachos, no sean tan delincuentes, dejen de robar”
En la sesión del 14 de noviembre, y al exponer en relación con el manejo de la Administración de Programas
Especiales (APE), Cano manifestó en el recinto: “La APE está para brindar salud, y ustedes gobiernan desde
el año 2003. Y la verdad es que el manejo del APE, con –el ministro de Salud de la Nación-Manzur incluido
adentro, es escandaloso. No porque yo lo diga. Porque lo dicen las auditorías de la APE y porque ha pagado
prestaciones a personas muertas, personas de 170 años y prestaciones que nunca se han hecho. Es
escandaloso. En una de las resoluciones, el dictamen debería decir ‘por favor, muchachos, no sean tan
delincuentes, dejen de robar’”.
LA REFORMA A LA LEY DE TRATA DE PERSONAS SERÁ LEY ESTE MIÉRCOLES
La Cámara de Diputados sancionará el texto proveniente del Senado que aumenta las penas por este delito y
elimina el consentimiento como causal para eximir a los acusados de responsabilidad penal. La sesión fue
convocada para las 13.
La Cámara de Diputados convertirá en ley este miércoles las modificaciones a la Ley 26.364 de Prevención y
Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas. Lo hará en el marco de una sesión convocada
para las 13, y que se extenderá durante toda la jornada.
A la hora de votar, el oficialismo contará con el apoyo en general de los bloques opositores, que formularán
algunas observaciones. El texto proveniente del Senado cuenta con dictamen favorable de las comisiones de
Legislación Penal, Familia y Presupuesto.
Ejes del proyecto
La propuesta de ley define como “trata de personas” al “ofrecimiento, la captación, el traslado, la recepción o
acogida de personas con fines de explotación, ya sea dentro del territorio nacional, como desde o hacia otros
países”.
Además establece que “el consentimiento dado por la víctima de la trata y explotación de personas no
constituirá en ningún caso causal de eximición de responsabilidad penal, civil o administrativa de los autores,
partícipes, cooperadores o instigadores”.
Además, castiga al proxenetismo con prisión de cuatro a seis años, al que explote económicamente el
ejercicio de la prostitución de una persona, y también al que “promueva o facilite la prostitución” de la misma.
Asimismo, cuando la víctima fuere menor de 18 años, la pena sería de 10 a 15 años de prisión.
Se contemplan agravantes cuando, para someter a la víctima, se emplee violencia, amenazas o cualquier otro
medio de intimidación o coerción; cuando el autor fuera familiar, cónyuge, autoridad o ministro de cualquier
culto, o encargado de la educación o de la guarda de la víctima, o funcionario público o miembro de una
fuerza de seguridad.
Otro de los puntos importantes tiene que ver con obligar al Estado nacional a brindar, gratuitamente,
asistencia médica y psicológica; otorgar capacitación laboral y ayuda en la búsqueda de empleo; y a colaborar
en la incorporación de la víctima en el sistema educativo.
El proyecto crea también tanto un Consejo Federal como un Comité Ejecutivo para la Lucha contra la Trata de
Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas, con la función de diseñar la estrategia destinada a
combatir la trata y explotación de personas.
La nueva ley crea, en el ámbito del Ministerio Público Fiscal un Sistema Sincronizado de Denuncias sobre el
Delito de Trata y Explotación de Personas, y se le asigna el número telefónico 145 en todo el territorio
nacional.
También se establece que, “siempre que fuere posible, las declaraciones de las víctimas de los delitos de
trata y explotación de personas serán entrevistadas por un psicólogo, no pudiendo en ningún caso ser
interrogadas en forma directa por las partes”.
CUESTIONAN LA REASIGNACIÓN DE PARTIDAS POR PARTE DEL KIRCHNERISMO
Para Juan Pedro Tunessi, se trata de “una práctica aberrante del Gobierno” el hecho de que se sortee
“deliberadamente” al Congreso.
El diputado Juan Pedro Tunessi sostuvo que “en lo que ya parece ser un clásico del kirchnerismo, finalizando
el año se vuelven a resignar partidas y gastos por más de 50 mil millones de pesos, sin la mínima
participación del Congreso. Mediante el dictado del DNU 2436/12, el oficialismo vuelve a actuar con absoluta
discrecionalidad y sin sujeción a ningún tipo de controles, en este caso no para repartir a su antojo una mayor
recaudación por subestimación de las metas, sino incrementando el déficit fiscal, llevando las cuentas
públicas del año a un rojo del orden de los 60 mil millones”.
Tunessi, integrante de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, organismo parlamentario encargado de
considerar los DNU, denunció como “una práctica aberrante del Gobierno, sortear deliberadamente al
Congreso, aun cuando el oficialismo cuenta con mayorías holgadas que le permitirían un trámite rápido y
seguro para modificar el presupuesto”.
“Uno se pregunta ¿para qué la parodia anual de discutir un presupuesto, que todos sabemos de antemano no
será respetado en lo más mínimo?”, agregó el legislador radical, para quien “mediante este DNU que autoriza
la emisión de deuda interna dejando papelitos en el Banco Central para gastar a discreción, se advierten
recortes y ahorros en los rubros sociales, un desmesurado aumento de los subsidios indiscriminados a los
servicios públicos, a Aerolíneas, a Fútbol para Todos y al pago de la creciente factura de energía importada.
Se ahorra en la Asignación Universal por Hijo y también en asignaciones familiares por falta de actualización
de los salarios conforme la inflación”.
Tunessi consideró entonces que “este es el modelo progresista que se pregona: gasto público ineficiente,
creciente déficit y derroche demagógico y electoralero”.
“Desde la UCR denunciamos esta práctica, no sólo por antidemocrática y autoritaria, sino porque relega el
presupuesto y la asignación de los recursos del estado, a un ámbito de absoluta obscuridad y falta de
trasparencia. Naturalmente después no nos quejemos de la corrupción, si no se permite el mínimo control
sobre como asignar y gastar los recursos públicos”, dijo.
“El dictado de un DNU rehaciendo prácticamente el presupuesto, no sólo es una burla al sistema republicano,
sino que constituye un inaceptable acto de corrupción política”, concluyó Tunessi.
SIGUE LA "VENDETTA" DEL GOBIERNO POR POSTERGAR LA LEY DE MEDIOS
Tras la denuncia de Abal Medina y Abbona, el fiscal Di Masi acusó al Consejo de la Magistratura y algunos
camaristas por "abuso de autoridad".
El fiscal federal Gerardo Di Masi imputó a los cinco miembros opositores del Consejo de la Magistratura y a
los jueces de la Cámara Civil y Comercial Federal por presunto "abuso de autoridad e incumplimiento de los
deberes de funcionario público" en la causa por la Ley de Medios.
Los imputados son el diputado radical Oscar Aguad; el senador de la UCR, Mario Cimadevilla; el juez de la
Cámara Civil y Comercial Federal, Ricardo Recondo; y los abogados Alejandro Fargosi y Daniel Ostropolsky.
Todos ellos fueron denunciados a mediados de octubre por el jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina, y
por la procuradora del Tesoro, Angelina Abbona, por haberse negado a tratar el concurso 258 que debía
cubrir cinco vacantes en los juzgados de primera instancia del fuero Civil y Comercial Federal. Entre esos
cargos estaba el juzgado número 1, que debía tramitar la causa clave por la Ley de Medios, asignada más
tarde al juez Horacio Alfonso.
Los consejeros y camaristas se opusieron entonces en medio de las acusaciones cruzadas por presuntas
cercanías de ciertos candidatos con el Gobierno, lo cual derivó en la acusación que ahora tramita el juez
federal Luis Rodríguez, según indicó la agencia DyN.
El Poder Ejecutivo también denunció a los jueces de la Cámara por irregularidades en la designación de
magistrados de primera instancia para el juzgado 1, a través de subrogancias rotativas de una semana y de
sorteo con “papelitos” para elegirlos, en lo que definió como violación al régimen de reemplazos. Según
plantea, los consejeros y los camaristas cometieron "abuso de autoridad e incumplimiento de los deberes de
funcionario público".
LA COMISIÓN DE DIPUTADOS EMITIÓ DICTAMEN PARA EL PROYECTO DE TRATA
Las Comisiones de Legislación Penal, Familia y Presupuesto emitieron dictamen favorable para la iniciativa
que modifica la ley sobre prevención y sanción de la trata de personas, que mañana será debatida en el
recinto de la Cámara baja.
La Cámara de Diputados está convocada para sesionar mañana, con el objetivo de convertir en ley el
proyecto que modifica la ley sobre prevención y sanción de la trata de personas, que esta tarde recibió
dictamen de las comisiones de Legislación Penal, Familia y Presupuesto.
El texto, que endurece severamente las penas para ese delito y ya cuenta con sanción del Senado, recibió el
apoyo unánime de todos los bloques de la Cámara baja, en un plenario de comisiones que se extendió por
poco más de dos horas.
Así se obtuvo un único dictamen encabezado por las firmas de los diputados del oficialista Frente para la
Victoria; en tanto que los bloques opositores acompañaron aunque cuestionaron los motivos que llevaron a
que el tema debiera ser incluido en sesiones extraordinarias.
Si bien se terminará de definir en las próximas horas, fuentes parlamentarias estimaron que la sesión se
iniciará al mediodía y que, debido a la cantidad de diputados interesados en dejar expresadas sus posiciones
sobre el tema, se extendería hasta pasada la medianoche.
En el inicio del debate en el plenario de comisiones, el presidente de Legislación General, Oscar Albrieu
(Frente para la Victoria) anticipó la decisión política de su bancada: “Hemos tomado la decisión de votar y
emitir dictamen de la media sanción del Senado sin modificaciones".
Tras enumerar los cambios que propone el proyecto, el diputado sostuvo que estas modificaciones "significan
la continuidad de una política de protección de sectores vulnerables que son víctimas de trata"
Además, el titular de la comisión de Legislación Laboral, Héctor Recalde, instó a respaldar el texto, ya que dijo
que "a partir del fallo de la justicia tucumana (en el caso Marita Verón) hay un clamor popular para que los
diputados resolvamos" y precisó que el proyecto aprobado por el Senado "sin dudas mejoró la ley".
A su turno, el titular del bloque de diputados del radicalismo, Ricardo Gil Lavedra, anticipó el respaldo de la
UCR al proyecto, al sostener que "estamos frente a uno de los peores delitos" y afirmó: "Queremos que la ley
salga. Vamos a acompañar el dictamen de la mayoría y vamos a hacer observaciones".
También, el diputado del Frente Peronista, Gustavo Ferrari, dijo que ese bloque apoyará el dictamen "con
disidencias que buscan mejorar la iniciativa".
Desde el Frente Amplio Progresista (FAP), la diputada de Unidad Popular, Liliana Parada, dijo que estar
"totalmente de acuerdo en el tratamiento del tema. Pero estamos mal cuando vamos detrás del clamor, de lo
que quiere la gente, porque nosotros tendríamos ver los temas antes”.
El debate del proyecto fue incluido en el temario de convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso
enviado la semana pasada por el Poder Ejecutivo, luego de conocerse el fallo de la justicia tucumana que
absolvió a los 13 acusados por el secuestro y desaparición de Marita Verón, víctima de una red de trata de
personas.
Tras ese fallo, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner se comprometió "a seguir acompañándo" a
Susana Trimarco, la mamá de Marita, en la lucha contra los responsables de la trata de personas.
El proyecto que recibió dictamen hoy cuenta con media sanción del Senado y contempla ampliar las
condenas para los delitos de explotación sexual simple entre 2 y 4 años, mientras que la agravada establecía
penas de prisión de 5 a 15 años cuando las víctimas hubiesen quedado embarazadas o fueran menores de
edad.
Para las víctimas que tienen que testificar en un juicio, la nueva propuesta modifica el Código Procesal Penal
para que las declaraciones sean realizadas por un psicólogo designado por el tribunal y en ningún caso por
las partes.
Otro de los puntos principales de la modificación es que el consentimiento de la víctima no constituirá en
ningún caso causal de eximición de responsabilidad penal para los autores del delito.
Además, ordena la creación de un registro de estadísticas, sobre la base de un sistema sincronizado de
denuncias que deberá resguardar los datos durante 10 años, con fines de investigación; y la penas de las
penas.
Area Comunicaciones – Bloque UCR – Senado de la Nación
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