Plan de Acción Política

Izquierda Unida
Plan de Acción
Política
2013/2014
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
1. INTRODUCCIÓN
Izquierda Unida aborda un curso político decisivo en lo social y político.
Conviene tener claro, desde ya, esta cuestión. En pocas ocasiones, Izquierda
Unida se ha encontrado en una situación tan óptima para concretar sus
acuerdos asamblearios y en pocas, también, para romper los anclajes profundos
del sistema político y electoral heredado de la transición (el bipartidismo) y en
menos aún, ha dependido de su propia acción y acierto. Pues bien, tal es la
tarea.
Por eso, este Plan de Acción Política de IU 2013-2014 no debe entenderse
como un mero plan de trabajo de I.U., de sus secretarías o de su C.E, que lo es
también, sino como una inflexión imprescindible en lo que ha sido
hasta ahora nuestro trabajo. Pretende ser un salto cualitativo y una
apuesta para abordar los problemas del país y nuestras tareas, en una clave de
mayor ambición política por nuestra parte, mayor cohesión si cabe, mayor
coordinación e implicación de las Federaciones y mayor ejecutividad en los
acuerdos que, colectivamente, tomemos.
Por eso pretende alejarse de una consigna o de ser un “dictat” de la Dirección
Federal. Vamos a hacer del reto político que tenemos delante, un pacto
interno- debatido y consensuado- de toda IU (de sus Federaciones y
de su pluralidad) para construir la alternativa. Con determinación y con
un horizonte que es también electoral en mayo de 2014: las elecciones europeas.
Por tanto un eje vertebrador y global del conjunto de la actividad
política de toda Izquierda Unida, hasta el próximo verano.
Somos conscientes de que según cual sea nuestro trabajo en éste curso político,
nuestro acierto y finalmente el reflejo electoral consecuente en mayo del 2014 ,
vamos a abordar en condiciones radicalmente diferentes el que , para una fuerza
como IU, supone el verdadero horizonte político para el 2015 : construir un
Bloque Social y Político alternativo al actual estado de cosas.
2. EL ESCENARIO POLÍTICO DE OTOÑO/ INVIERNO
El escenario político que describiremos a continuación no es sino, como hemos
analizado en IU, la concreción en nuestro país del golpe de la Troika de la
mano de la construcción neoliberal europea desde Maastrich a Lisboa,
ahormada
en perfecta sintonía política, por conservadores, liberales y
socialdemócratas europeos.
Las actuaciones de los gobiernos de los 28 Estados miembros, tiene que ver con
ese diseño que, en definitiva, se convierte en un determinado modelo productivo
que garantiza, en condiciones extraordinarias, las transferencias de las rentas
del trabajo a las del capital y de lo atesorado históricamente en lo público a
manos privadas. Ese modelo y sus consecuentes políticas, se han hecho carne ya
en las mucho más concretas de los Estados y, en nuestro caso, llegan ya a CC.AA
y Ayuntamientos.
2
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
Izquierda Unida ha aprobado en su X Asamblea combatir desde todos los
ámbitos esas políticas neoliberales. Debe hacerlo en la calle, en la oposición
política y parlamentaria y, también, allá donde tiene responsabilidades de
gobierno. Por eso va a ser, en ese sentido, muy importante nuestra acción en el
Gobierno de Andalucía en los próximos meses.
Así pues, y en ese contexto, compartimos que los rasgos fundamentales del
escenario político para éste otoño-invierno y que van a condicionar la propuesta
y actividad política de Izquierda Unida, van a ser:
La pervivencia de la crisis y la manifestación de sus aspectos más
lacerantes :
o El paro de larga duración que es ya de 3.500.000 de personas de las cuales
2.500.000 con más de 2 años en el desempleo; la desprotección social
creciente en las diversas CCAA como consecuencia de los recortes; la
congelación práctica de las pensiones y la cada vez más evidente carestía de
la vida, etc., abocan literalmente, a la exclusión social a cada vez mayores
colectivos de personas.
o La precariedad generalizada en el trabajo como consecuencia de las
sucesivas reformas laborales de PP y PSOE (verdadera consecuencia de las
mismas), hacen que “precariado” y clase trabajadora sean sinónimos
posibles en un horizonte no muy lejano. Desde el 2012 somos ya el país
europeo con una tasa de temporalidad más alta: 61% y los temporales
involuntarios alcanzan ya el 55% de los empleados.
o Hasta ahora, los efectos más lacerantes de la crisis (desempleo,
imposibilidad de pago de hipotecas, precariedad, bajos salarios etc.) han
tenido desde que ésta se inició, en la familia y en las políticas públicas, el
soporte social imprescindible para que no hubiera un “estallido social” o al
menos, se dieran las condiciones. Pues bien, ese tiempo se acaba en los
próximos meses. Las familias no dan más de sí y los recortes van a
continuar. Y hemos analizado cuan errada es la política del gobierno en
cuanto a creación de empleo Debemos incorporar a nuestra actividad ,
propuesta política y , aún más, en nuestro discurso esa nueva situación de
sufrimiento de millones de ciudadanos y ciudadanas.
o El gobierno ya ha lanzado globos sonda acerca de la propuesta del FMI de
recorte del 10% los salarios .Suenan de nuevo propuestas de la CEOE de
reforma laboral, los objetivos de déficit harán del presupuesto del 2014 un
escenario de nuevos recortes, del que las CCAA y Ayuntamientos no
quedarán excluidas…Todo ello va a suponer que recaerá sobre los mismos
que hasta ahora han soportado la crisis, la continuidad de sus efectos.
o La mayoría absoluta del PP y el poder inmenso que detenta en CCA y en el
mundo municipal, está suponiendo ya el proceso de aceleración del
desmantelamiento de lo público con su doble efecto de paro y de carestía en
los bolsillos de las clases populares.
o Finalmente, la piedra de toque, el “casus belli” del curso político que se
avecina: la reforma de las pensiones. El proyecto neoliberal ha hecho del
sistema público de pensiones un objetivo estratégico. Izquierda Unida debe
oponerse frontalmente al proyecto del gobierno y debe emplazar a la
3
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
sociedad civil a que los Sindicatos lo confronten radicalmente. No
deberíamos menospreciar el golpe durísimo que dará al PP, incluso un
proyecto no radical de modificación del sistema de pensiones actual.
Debemos levantar esa bandera y podemos ganar la hegemonía social, como
la tenemos en otras fundamentales cuestiones y ni que decir tiene que, en
esto también, el PSOE carece de autoridad moral alguna para encabezar esa
lucha.
Una nueva situación política: a la crisis económica y social, se le
une ahora la corrupción y la crisis democrática, formando una
sola realidad política.
o En estos meses últimos la corrupción ha dejado de ser una referencia más
del panorama político. Se ha producido un salto cualitativo en la conciencia
ciudadana. No se está dispuesto a contemporizar más y hay conciencia de
quienes son los corruptos y los corruptores y el porqué de la corrupción .La
razón es muy sencilla : no es posible ser tolerante con la corrupción cuando
se sufre la crisis en carne propia y , en segundo lugar prácticamente todas
las instituciones fundamentales del sistema democrático están atravesadas
por esa lacra (Monarquía, Partidos Políticos, Instituciones, CCAA,
Ayuntamientos ..ahora Sindicatos…), lo que ha dado a la misma una
dimensión cualitativa. No es sólo que la corrupción sea el segundo problema
que los ciudadanos perciben como problema del país (y ello en muy pocos
meses). Se trata de que se demanda de otra política para acabar de raíz con
ese cáncer del sistema democrático.
o Ello abre las puertas a un discurso, como el de IU que explica la corrupción
como parte del sistema económico y, muy en concreto como hemos
analizado profusamente, del modelo productivo que ha imperado en el país.
Y no menos, producto también
de las características de la crisis de
régimen a la que asistimos.
o Por tanto creemos que hoy es una realidad, una mayor conciencia a nivel de
masas de la triple crisis que vive el país: económica, consecuentemente
social y, finalmente,
democrática. Y más aún, conciencia de lo
estrechamente ligadas que están las tres. La ciudadanía va a demandar de
forma neta una respuesta de la política a esa triple crisis y en los próximos
meses. Es una situación novedosa y si no damos respuesta puede, no sólo
aumentar la desafección ante la política sino, lo que es peor, que la
ciudadanía mire hacia el populismo como única salida.
o La ciudadanía comienza a conocer y valorar nuestras propuestas
económicas y nuestras iniciativas sociales. Pero estamos obligados a
concretar en una propuesta de Regeneración Democrática del país, las
respuestas a las principales inquietudes de la ciudadanía, en relación a la
corrupción. Y mucho más, cuando esas propuestas concretas (que debemos
vehicular en el Parlamento y ante la opinión pública), no son parches comos
los propuestos por el PSOE sino que se enmarcan en un proyecto de cambio
de Régimen que le da todo su sentido.
o Debemos mantener pues la presión sobre Rajoy y su dimisión en relación a
la corrupción. Ahora bien,
sin perder de vista que debe asumir
responsabilidades por la crisis y que el debate sobre la corrupción no tape el
4
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
debate social que hace sufrir a millones de personas. Que no se instale pues,
socialmente, que el problema es la corrupción y que todos los partidos
somos responsables de su situación. Todo lo contrario: que la salida a uno y
otro problema del país es un profundo cambio en el papel del estado y la
democratización profunda de sus instituciones. Izquierda Unida tiene una
propuesta desde la Alternativa a ambas cuestiones.
La continuidad en la movilización social que se dio en 2012/2013
pero, a su vez, la necesidad de dar un norte político a la misma.
o Las políticas neoliberales reciben una profunda contestación popular .Ha
sido así a lo largo de 2012 y hasta la primavera del 2013. Sin embargo ya en
las últimas movilizaciones detectábamos que había bajado de intensidad o
cuando menos de impulso político. La falta de resultados frente a la agenda
neoliberal y la dificultad de mantener una movilización sostenida frente a la
mayoría absoluta del PP que no cede en nada, lo explicarían.
o Sin embargo y como hemos analizado, la pervivencia de la crisis, la agenda
del gobierno, etc. aventura que la movilización social va a continuar si no va
a acrecentarse. Nada garantiza, no obstante la confluencia de las luchas y
una perspectiva política a las mismas. Quizás el rasgo más distintivo de lo
que ha habido hasta ahora: la cierta dispersión ( que evidencian las diversas
mareas) y la lucha sindical separa de las anteriores y , ambas, sin un
horizonte político ayer necesario , hoy imprescindible.
Importantes poderes apuestan ya, por buscar la salida a la actual
situación desde el bipartidismo.
o La crisis de Régimen que hemos analizado en nuestra X Asamblea, sólo
tiene una salida favorable a los intereses populares desde la discontinuidad,
desde la Alternativa, desde el proceso constituyente. Pero que nuestro
análisis sea acertado no quiere decir que nuestros adversarios lo compartan.
Desde hace semanas se observan síntomas en determinados medios, de
querer acentuar la centralidad del papel del PP y el PSOE en la vida política.
Las encuestas preocupan. Y no descubrimos nada si decimos que
importantes poderes van a trabajar por buscar una salida política, en el
medio plazo, desde el actual sistema, desde el bipartidismo
o A eso responderían las estrategias de las dos principales formaciones para
este curso político, que en la medida que sea posible, van a recibir fuertes
apoyos económicos y mediáticos.
o La estrategia del PP va a consistir básicamente en: convertir la recuperación
de las finanzas en supuesta recuperación económica y encomendarse a un
hipotético fin de la recesión; estabilizar el partido ante la caída de apoyos
del mismo y a los movimientos internos; confrontar con un PSOE y un
Rubalcaba en horas bajas ( el apoyo mutuo de los noqueados); contraatacar
con los ERE en Andalucía frente a un PSOE centrado en Bárcenas; no
mover pieza como signo de estabilidad, pero a la vez no descartar una
5
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
remodelación de Gobierno “que cambie algo para que nada cambie” y una
Convención Política en otoño para contrarrestar la política espectáculo del
PSOE.

La estrategia del PSOE por el contrario será : levantar la bandera de la
oposición frontal a Rajoy ( con el que operan como líder amortizado) en el
Parlamento y abandono de la política de acuerdos apuntada en primavera;
contundencia en el caso Bárcenas y en los temas de corrupción ( en una
discontinuidad a la que habremos de estar atentos); hacer de la actividad
parlamentaria su fundamental referencia política; lograr un éxito en la
Conferencia política de otoño y un aplazamiento de primarias hasta después
de las elecciones europeas, lo que supondrá , en la práctica, un ligero
refuerzo de Rubalcaba en éste periodo.
o Frente a ambas estrategias que, aunque confrontadas, no son alternativas y
trabajan objetivamente para mantener la actual situación, debemos
situarnos claramente fuera de ésta dinámica, del marco bipartidista y con
estrategia propia.
El caso Bárcenas, va a seguir condicionando el curso político. La
estrategia del PP de ignorar la corrupción está condenada al
fracaso a la vez que el PSOE, carece de credibilidad para una
propuesta regeneradora.
o No es razonable pensar que la voluntad y la necesidad del PP y de Rajoy de
ignorar la corrupción o de situarla como problema de todos, vaya a
imponerse. Es confundir deseos con realidades. Tienen medios suficientes
para intentar minimizarlo hasta ahora y sin embargo no lo han logrado. La
dinámica judicial, política y social va a poner en la agenda de éste curso
político la corrupción como problema, más allá de Bárcenas. Otros
escándalos tocan al PSOE y no va a poder ser referencia de “manos limpias”
(ERES, Metodo 3-PSC). Al igual CiU, UPN, etc.
o Nuestra trayectoria, nuestro papel decisivo en la querella Bárcenas y nuestra
actuación consecuente al respecto, en lo judicial, en el ámbito parlamentario
y en la calle, nos debe situar claramente a la ofensiva en esta cuestión
trascendental.
La guerra en Siria, aun siendo un escenario de acción política no
previsto inicialmente, ha venido a incorporar la lucha por la paz
a nuestras tareas.
o La posible intervención de los USA, Francia y Turquía en Siria , en el caso
de que el Plan USA-RUSIA sobre desarme del arsenal químico de Siria,
fracase y la posible implicación de España, deben marcar nuestra agenda al
mismo nivel que la lucha y el discurso político contra la crisis, las
privatizaciones, la defensa de lo público, o la corrupción.
6
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
o El ataque a Siria, que no podemos descartar en el marco que hemos
señalado, sería un golpe mortal a la Carta de las NN.UU, a la propia ONU,
precipitaría una escalada de violencia y armamentismo y convertiría a
Europa, una vez más, en un poder subalterno a los USA e incapaz de
garantizar un discurso favorable al derecho internacional, al desarme y a la
paz en el escenario político internacional.
o La prohibición y destrucción ecológica de todas las armas de destrucción
masiva , como siempre ha reivindicado IU, junto el NO a la Guerra y la
lucha por la paz mundial deben pasar en un escenario de guerra en Siria, a
un primer plano de nuestra propuesta, acción y discurso político
La situación en Catalunya demanda culminar con éxito la
Conferencia sobre modelo de Estado que aprobamos en nuestra
X Asamblea Federal.
o A partir de las propuestas de la Comisión aprobada por el CPF, así como de
los documentos aprobados por el Consell Nacional de EUiA, habremos de
culminar positivamente la propuesta de Conferencia sobre Modelo de
Estado. Implicando a todas las Federaciones, dado que, como decíamos, no
estamos ante una cuestión menor o meramente técnica sino a otra, de
profundo calado político. Dicha Comisión elevará a la Comisión Ejecutiva
federal, la propuesta de calendario y fecha de celebración de la Conferencia
de Modelo de Estado.
o Izquierda Unida debe hacer frente, en éste debate político de calado, a los
intentos del PP y de CIU de polarizar a la sociedad desde la confrontación
del españolismo rancio con el nacionalismo catalán, que intentarían de un
lado aglutinar a sus electorados respectivos y, de otro, solapar el
fundamental debate social.
o Este trabajo, así como el seguimiento de la situación política en Catalunya,
requiere de la máxima coordinación entre las direcciones de I.U. y E.U. i A.
o Por otra parte, la activación de la extrema derecha fascista a lo largo de este
verano, que culminó con el ataque a la Blanquerna el día 11S, necesita de
una respuesta contundente. Hemos dejado clara nuestra posición en la
propuesta de IU en el Parlamento, pero debe ir más allá: potenciar la
memoria histórica, prohibición de todos los actos del 18 de julio,
ilegalización de las organizaciones fascistas y movilización y activismo social
frente a los brotes de organización fascista.
A 9 meses de las elecciones europeas, la perspectiva electoral
condicionará las estrategias, la actividad y la agenda de las
formaciones políticas del país
7
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
o Y, finalmente, toda la acción política en este otoño-invierno vendrá
claramente condicionada por la perspectiva electoral de las próximas
elecciones europeas. Estamos ya en tiempo electoral. Y conviene retener
que, de nuestro trabajo de aquí a mayo del 2014, del desarrollo de los
acuerdos de la X Asamblea y de la implementación de éste Plan de Acción
de IU, van a depender nuestro resultado en la próxima cita electoral.
Estamos bien situados hoy por hoy ante esa contienda (ver doc. de
Estrategia Electoral de Izquierda Unida ).
o Y podríamos afirmar incluso, que ninguno de los elementos fundamentales
que hemos analizado del escenario político, es desfavorable a IU. Muy pocas
veces, al contrario, nos hemos encontrado con que, de desarrollar nuestras
potencialidades y nuestra acción, los resultados puedan ser históricos. En
todo caso así debemos abordar el enfoque a nuestro trabajo.
o Tanto PP como PSOE centrarán toda su estrategia en lograr la movilización
de todo o parte del electorado que hasta ahora ha sido fiel al bipartidismo
(hoy ambos Partidos están entre el 35% y el 47% de fidelidad de voto).No
hay muchas posibilidades de crecer en otros caladeros de voto. Y será
también la apuesta de los poderes fácticos del país. De no conseguirlo se
arriesgan a unos resultados pésimos para ambas formaciones políticas y un
duro golpe al bipartidismo.
o Aún así y pese a esos intentos, es un escenario difícil objetivamente para el
bipartidismo y una extraordinaria oportunidad para IU y la estrategia que
hemos definido en la X Asamblea.
o En un momento de bloqueo social, institucional y sindical, debemos
configurarnos como garantía de que se puede construir una realidad social y
porqué no, también electoral.
o Es por eso que la estrategia electoral y la componente electoral del Plan de
Acción de Izquierda Unida es ya, desde hoy, una cuestión central hasta las
próximas elecciones europeas.
3. HACER DE IZQUIERDA UNIDA , LA ALTERNATIVA A
LA ACTUAL SITUACIÓN
o Por lo que hemos visto, partimos del convencimiento de que el nuevo curso
político acelerará la necesidad de una respuesta global a 3 crisis: la
económica, la social y la democrática. Izquierda Unida tiene propuesta,
desde el interés de la mayoría y de una salida social a la crisis, a cada una de
esas tres quiebras de la actual situación del país. Unas más acabadas, otras
debemos ultimarlas en éste mismo otoño.
o Por el carácter de las propuestas y las alternativas, sabemos que Izquierda
Unida debe culminar la propuesta global a ésta demanda de otra economía
para las personas, otro modelo social y otra vida democrática ciudadana,
8
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
desde fuera del sistema bipartidista. No se nos reclama ser ya un
“complemento”, incluso útil, en lo que ha sido la izquierda sino que alcemos
una propuesta claramente en contraposición al actual estado de cosas.
o Menospreciamos a veces el avance que a nivel de hegemonía hemos
conseguido en nuestra propuesta política (que atención, va mucho más allá
que nuestro avance electoral o demoscópico) .Hoy, cuestiones clave que ha
puesto encima de la mesa IU, son ya mayoritarias en electorados diversos
(ley electoral, banca pública, reforma laboral, defensa de la sanidad pública
y lo público en general, creación de empleo, asunción de responsabilidades
políticas, dimisión de Rajoy, necesidad de convocar elecciones anticipadas,
lucha contra la corrupción, avance de la alternativa repúblicana ,etc.) .
Vamos a ponernos como reto, conseguir catalizar todas ellas y aún mayor
hegemonía social en un objetivo político unificado: toda la regresión en
derechos y la salida favorable a la crisis para la mayoría, con una
democracia de mayor calidad, no es posible sin dar la voz al pueblo y eso
requiere de nuevas elecciones, previa dimisión de Rajoy. Hay salida, pero
con este gobierno no. Para eso es llegado el tiempo del protagonismo
popular.
o Y finalmente, hemos analizado y sabemos que, para construir la alternativa,
necesitamos de una Izquierda Unida de masas. Otra IU, en ese horizonte
político que nos hemos marcado hacia 2015.A ello deben ir dirigidos,
también, nuestros esfuerzos políticos y no sólo organizativos. Se trata de
organizarnos más y mejor en la mejor tradición de nuestros orígenes.
4. VERTEBRAR UN PLAN PARA EL TRABAJO DE
TODA IU
Hoy es posible que abordemos un Plan de Acción Política de
Izquierda Unida hasta las próximas elecciones europeas, también,
porque no tenemos en el horizonte procesos Asamblearios u otros eventos
internos que pudieran distraernos de lo que debe ser el objetivo
fundamental: toda una IU volcada en la acción en la calle y en las
instituciones como reflejo de esa la lucha social
Se trata de hacer llegar hasta el último rincón del Estado que Hay
Alternativa. Pasar de un slogan justo a una realidad viva, como
consecuencia de una acción global y coordinada de toda IU
Dar un salto cualitativo en el trabajo global de Izquierda Unida,
más federal y coordinado, centrado en la crisis y las alternativas
de IU y con compromiso de las Federaciones en el Plan de Acción
Política hasta las europeas de 2014.
o Siendo muy positivo el trabajo desplegado desde la X Asamblea, la labor
parlamentaria del Grupo de la Izquierda Plural, nuestro trabajo unitario, los
9
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
trabajos de las Secretarías etc. e , igualmente , las 2 campañas de Rajoy
Dimisión /Hay Alternativa , ahora se trata de que en Octubre hayamos
cerrado un consenso en toda IU acerca de los objetivos políticos del
presente Plan de Acción Política de IU .Por supuesto desde el acuerdo del
CPF , pero más allá, con un trabajo específico con todas y cada una de las
Federaciones
Se trata de situar en el escenario político, la agenda propia de
I.U.
o Hasta ahora (y desde hace ya demasiado tiempo) nuestra acción política, ha
sido reactiva a lo que, fundamentalmente, eran propuestas de PP y PSOE.
Lo hemos hecho con solvencia y con no pocos resultados. Pero ahora se
trata de que logremos pasar a la ofensiva y priorizar y situar en el debate
político, la agenda de propia de IU. A eso intenta responder éstas
propuestas
Impulsar desde IU Federal y las direcciones de las Federaciones
la apuesta por la movilización social y la confluencia de las
movilizaciones sociales y sindicales. Hacia una movilización
generalizada contra Rajoy
o Se anuncian ya movilizaciones para octubre y noviembre (huelga de
estudiantes contra la Ley Wert, marcha de parados sobre Madrid,
movilizaciones del 15 M, etc.).Lo mismo va a suceder con la continuidad de
la lucha de la PAH. etc. Todas ellas expresan la continuidad de la
contestación social habido en 2012/2013 y han de tener a IU al lado
impulsándolas y al grupo de la Izquierda Plural al frente de hacer que no
quede ninguna reivindicación , ni lucha , sin iniciativa parlamentaria
o Van a ser las propuestas del Gobierno con relación al desmantelamiento del
sistema público de pensiones, el aldabonazo, el “casus belli” que debe hacer
de la movilización sindical un segundo elemento que prepare las
condiciones para una movilización generalizada contra las políticas del PP.
Es desde el rechazo de la sociedad civil, que debemos empujar a una
postura decidida de los sindicatos de clase.
o Hemos aprobado en el CPF lograr, con un trabajo de IU Federal pero no
menos de todas las Federaciones, un objetivo: hacer confluir la luchas de las
mareas y de las movilizaciones hoy dispersas en gran medida, con la
movilización de los sindicatos.
Dar una perspectiva política cara a las europeas: concreción de
los acuerdos del doc. del CPF del Bloque Social y Político :
o Con carácter inmediato debemos desplegar los trabajos de concreción del
CPF en torno a Bloque Social y Político y a la propuesta de convergencia
electoral para las próximas elecciones europeas. Lo debemos hacer no como
tarea de una Secretaría sino de la dirección Federal. Pero aún más, con el
10
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
impulso, la coordinación con las Federaciones y la corresponsabilidad de
éstas en lograr un objetivo central, ampliamente refrendado en nuestra
Asamblea y en los acuerdos del CPF
o Al día de hoy, IU está en condiciones (no hay otra fuerza que pueda
garantizarlo) de tejer las alianzas oportunas para confluir en una
candidatura anti troika para mayo del 2014 y en el que confluyan los
aliados electorales de la Izquierda Plural y vaya más allá abriéndose a otras
fuerzas y a los movimientos sociales. Trabajaremos desde las condiciones
objetivas, en un trabajo bilateral y de “geometría variable” y sin descartar
encuentros más adelante de todo lo que confluya en ese proceso
o En todo caso, el debate de IU, los trabajos programáticos, el calendario etc.,
debe atenerse a éste objetivo superior. E insistimos en la necesidad de la
implicación de las Federaciones (en su ámbito y en el marco de sus
competencias) en ésta tarea.
Impulso y adaptación del trabajo del Grupo Parlamentario de la
Izquierda Plural a este novedoso escenario político
o El Grupo Parlamentario de la Izquierda Plural debe adaptar el trabajo
Parlamentario a lo novedoso de algunos elementos de la situación política
que hemos analizado, para que haya una perfecta concordancia con la
actividad política de IU y sus Federaciones .
o Es especialmente importante ésta orientación del trabajo Parlamentario
para contrarrestar la segura estrategia del PSOE: hacer de la actividad
parlamentaria el único escenario de la “escenificación” de la alternancia en
el seno del bipartidismo.
Elaboración de una propuesta de Regeneración democrática del
país en el CPF que de respuesta a tres demandas sociales:
contra la corrupción / por un cambio de la política para y desde
la ciudadanía/ por una España federal
o Hemos analizado las razones por las cuales la lucha contra la corrupción ha
alcanzado una nueva realidad política y es ya una crisis democrática. Se
trata de que abanderar desde IU y la Izquierda Plural la lucha para una
alternativa también en este terreno. En tres ámbitos precisos:
Una propuesta acabada de cómo desterrar la corrupción del país, con
propuestas de transparencia en el ámbito económico, legislativas en cuanto
a la contratación del estado, financiación de los Partidos políticos y de las
instituciones que reciben fondos públicos, etc., modificaciones del Código
penal, potenciación de los medios para investigación e Instituciones de
control, etc.
Fundamental va a ser que le demos una perspectiva política a lo que, si no,
sería corrupción sin más. En ese sentido debemos concretar más nuestra
11
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
propuesta de cambio de la política y de la democratización de la política.
Con propuesta
de cambios legislativos para el empoderamiento de la ciudadanía, reforma
consecuentemente electoral, referéndums. Abrir la perspectiva de una
democracia de mayor calidad, verdaderamente representativa y no
meramente delegativa.
Finalmente, la propuesta de modificación de la estructura territorial del
Estado es un acuerdo de gran importancia. Debemos celebrar nuestra
Conferencia sobre modelo de Estado. Y debemos implicar a todas las
federaciones en ése debate .No es cualquier debate ni es un debate de
especialistas, sino profundamente político.
IU debe situarse y situar ante la opinión pública un nuevo
paradigma: nos aprestamos a dar los pasos para hacer de la
apuesta de IU y sus aliados una propuesta y una fuerza de
gobierno. También es un reto, también un cambio de pautas y
hasta de cultura de actuación política para el próximo período.
o Creemos que la ciudadanía nos está demando abrir esa nueva etapa. No
partimos de cero. IU tiene cultura y experiencia de gobierno .Pero hablamos
de gobernar el país.
o Se trata en definitiva no sólo, y fundamentalmente, de construir la
Alternativa en lo social y programático, sino también de abrir un tiempo en
que la misma sea visible como propuesta de gobierno.
o Y ello es importante en un momento en el que el Gobierno está intentando
consolidar alianzas , de nuevo , con la derecha nacionalista del estado (CiU y
PNV) ante un más que previsible escenario de debilidad electoral del PP.
Desplegar una propuesta de activación de la militancia de IU en
torno al Plan de Acción Política hasta las Europeas
o La Presidencia del mes de julio aprobó el Plan de Extensión de IU. Allá se
establecen los objetivos politico-organizativos de IU en la próxima etapa. Se
trata de desplegarlos en los próximos meses. De nuevo, que las
Federaciones lo hagan suyo. Hay propuestas, objetivos y plazos.
o En el marco del Plan de Acción Política 2013/2014 se trata de lograr un
objetivo: la activación de la militancia de IU y de su entorno más inmediato
para las tareas que nos hemos dado.
Racionalización y máximo aprovechamiento del calendario de
eventos de IU hasta las europeas del 2014
12
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
o Una de las cuestiones que requiere de nuestra atención, será la de
administrar en el calendario la sucesión de eventos que IU Federal ,cuanto
menos, tiene previstos para los 3 próximos meses . Debemos garantizar, no
sólo su no posible solapamiento, sino el máximo aprovechamiento político
del mismo. Nos referimos al menos a: Fiesta del PCE /CPF / Evento de
Programa Básico para las Elecciones Europeas/ Encuentros con las
izquierdas sociales y políticas/ Congreso PCE/Movilización de IU/ Congreso
del PIE /Conferencia de Modelo de estado/ Conferencia Programática y de
listas electorales etc.
o Concretar movilización de Izquierda Unida en Madrid (ver propuesta
concreta avalada por la C.E.)
Puesta en marcha de los objetivos e iniciativas del documento de
Estrategia Electoral aprobado en la Comisión Ejecutiva.
o La Comisión Ejecutiva de IU vio y asumió por amplísimo consenso, el
análisis y las propuestas de trabajo que contiene el documento de
“Estrategia Electoral de Izquierda Unida”. En un tiempo ya , claramente
electoral como hemos analizado con anterioridad , ha llegado el momento
de concretar las tareas que se desprendían del mismo.
o En particular es urgente poner en marcha la Comisión Electoral Técnica,
los posibles apoyos externos y la Comisión Electoral Federal. La Comisión
Ejecutiva conocerá las propuestas y las Federaciones serán llamadas a
compartir junto a IU Federal, el compromiso de tener instrumentos
solventes para dirigir estas cuestiones con estrategia, calendario viable y
medios técnicos.
o Se trata también de ser consciente de que , además de la resistencia ,
debemos generar esperanza e ilusión en la ciudadanía, que se trata de
acentuar una propuesta positiva y en positivo, tanto en el relato y en nuestro
discurso, como en los mensajes y hasta en los slogans.
Reforzar nuestra política de comunicación tanto Federal como en
Federaciones y una mayor coordinación de la misma en torno a
los ejes del Plan de Acción Política de IU
o Partimos de la base de que la política que no se comunica, no llega a la
ciudadanía. Aún necesitamos mejorar nuestra política de comunicación.
Sobre todo para hacerla más de IU y no sólo parlamentaria, para lograr
13
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
afinar un “relato” de IU en una etapa de “agenda propia” y para lograr
mayor coordinación con la propia de las Federaciones.
o Deberemos estar atentos a la necesidad de romper un previsible “cerco
mediático” ante la apuesta por buscar desde el bipartidismo la salida a la
actual situación política.
o Sabemos que la mejor manera de romper ese posible “cerco mediático” es
una IU activa, movilizada al máximo, en la calle y con mas medios para
hacer llegar nuestra propuesta. Más medios, sin los cuales, la militancia por
sí misma, no puede llegar a amplias mayorías. La tarea de comunicar, por
tanto, pasar a ser decisiva y no sólo desde el nivel Federal, sino desde todas
y cada una de las Federaciones, ámbitos provinciales o comarcales y hasta
llegar a la última Asamblea.
o Esta es una cuestión fundamental para abordar en condiciones los objetivos
de “salto cualitativo” de éste Plan de Acción Política.
Dotar de los medios necesarios, una vez definidas las acciones.
o Los órganos de dirección, tomarán la decisión política de necesidades,
características y cuantía.
o Se trata en definitiva de avanzar parte de la “inversión electoral” dado que
nuestra rentabilidad política será siempre mayor en el despliegue político de
éste otoño-invierno y no, tan fundamentalmente, en la propia campaña
5. CONCLUSIÓN
En conclusión : estamos hablando de un novedoso tiempo político ,
de unas circunstancias excepcionales en el país y en relación a
las clases populares y a mayorías a la que legítimamente
pretendemos representar, de un tiempo de movilización y
rebeldía pero a la vez, de quiebra social y democrática que ya se
enmarca indefectiblemente en un horizonte electoral en mayo
del 2014 con las elecciones europeas como antesala de un ciclo
político que abordamos como un todo hasta las elecciones del
2015.
Y se trata de hacer de Izquierda Unida una Alternativa real al actual
estado de cosas. Para ello , entendemos que es llegado el momento de un
salto cualitativo en el buen trabajo que , hasta ahora , ha desarrollado
toda IU, desde la X Asamblea.
Este es el sentido de la elaboración de este Plan de Acción Política
2013/1014 Estamos hablando de un Plan, de un compromiso federal y
de las Federaciones con el mismo, con el tiempo necesario para
poderlo implementarlo
con garantías, sobre todo en aquellas más
pequeñas, de un todo en la Acción Política y de abordarlo ya en
una clara perspectiva electoral.
14
[PLAN DE ACCIÓN POLÍTICA
] 2013-2014
La Comisión Ejecutiva, como órgano colegiado, hará un seguimiento del mismo
partiendo desde ya en la necesidad de ir y compartir con todas las Federaciones
sus principales objetivos. Y ello por la necesidad de implicar a todas las
Secretarías, aunque eso sí, requiera de una especial coordinación entre las
Secretarías Ejecutivas de Coordinación de la Presidencia, Organización y Área
Interna, Convergencia Social y Política y Acción Política y Electoral.
Madrid septiembre de 2013
15