BROCHURE FINAL GIB

MINISTERIO DE TRANSPORTE
REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Concesión Doble Calzada
IBAGUÉ-GIRARDOT
ESTUDIOS DEFINITIVOS, DISEÑO, GESTION PREDIAL,
AMBIENTAL Y SOCIAL, FINANCIACION,
CONSTRUCCION, REHABILITACION,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
DEL PROYECTO VIAL
IBAGUE-GIRARDOT
COP $ 333.000.000.000
CONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS LTDA
MINISTERIO DE TRANSPORTE
MINISTERIO DE TRANSPORTE
CONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS LTDA
Consultorias Inversiones y Proyectos Ltda.
Banca de inversión.
Información:
www.cipfirm.com
Estructuración Técnica, Legal y Financiera.
CONCESIÓN GIB
www.cipfirm.com / proyecto/ ibague_girardot
Concesión Doble Calzada
Ibague - Girardot
El presente Documento, ha sido elaborado por CONSULTORIAS INVERSIONES Y PROYECTOS, y su uso es exclusivo
del INCO, el inversionista y su organización.
INTRODUCCION
El Instituto Nacional de Concesiones – INCO, a
través del Consultor Consultorías Inversiones y
Proyectos – CIP, para otorgar a través del Sistema
de Concesión
un proyecto con el fin un
Concesionario realice, por su cuenta y riesgo, los
Estudios y Diseños definitivos, Financiación de la
totalidad del proyecto, Gestión y Adquisición de las
licencias ambientales, Gestión Predial y Adquisición
de los predios necesarios para desarrollar el
proyecto, las obras de Construcción, Mejoramiento,
Rehabilitación, Mantenimiento y Operación, del
Corredor Vial Ibagué – Girardot.
El proyecto de la Concesión Ibagué -Girardot – con
una longitud de 85 kilómetros, forma parte de la
Ruta No. 45 TLC y la Ruta 40 04, de la Red Vial
Nacional, y es parte integral del Corredor vial Bogotá
– Buenaventura, que comunica los centros
productivos del país con el principal puerto de
comercio exterior en Colombia.
Ubicado en el Centro-Occidente del país, conforma
la unión e integración del tráfico de largo recorrido
provinente del centro, por el túnel de la Línea, hacia
los departamentos de Quindío, Valle del Cauca y el
Puerto de Buenaventura.
El proyecto se enmarca dentro del departamento del
Tolima, centro agroindustrial con ventajas en la
producción, cosecha y procesamiento de especies
frutales y hortícolas. Esta vía, sirve como integración
con la vía Girardot - Espinal - Neiva (Ruta 45) la cual
comunica centros ganaderos y agrícolas, igualmente con
la Ruta 43 de la Red Vial Nacional, hacia los municipios
del norte del Tolima.
En desarrollo de la estructuración del proyecto, se
estudiaron diversas alternativas técnicas y financieras,
con el fin de optimizar los recursos y lograr así el mayor
alcance físico del corredor vial propuesto y minimizar en
lo la dificultad topográfica de la región.El Alcance Físico propuesto, genera un mejoramiento
sustancial de las condiciones de funcionamiento del
corredor vial intervenido, desde el punto de vista de
seguridad vial y condiciones de servicio gracias a la
implementación de la construcción de dobles calzadas y
la implementación de un par vial en el paso por el alto
de Gualanday.
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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Trayecto 1 - VARIANTE CHICORAL
Ubicación proyecto:
El trayecto, con una longitud total aproximada de 23
Kilómetros. inicia en el punto de donde se cruza la
Variante Girardot con la Vía Girardot-Espinal conocido
como Intersección de San Rafael PR 0 RUTA 45
TLC, de la Red Vial Nacional, atraviesa predios de
explotación agrícola ubicados en dirección a Chicoral,
hasta llegar a la vía existente entre Espinal e Ibagué.
El proyecto de concesión vial estudiado se desarrolla
en el Departamento de Tolima; sobre el corredor
existente entre la Variante de Espinal e Ibagué y el
corredor propuesto para la Variante de Chicoral.
El área de influencia del proyecto comprende, entre
otros, los Municipios de Girardot, Espinal, Coello; los
sectores de Chicoral, Gualanday, Buenos Aires,
Picaleña y la entrada a la ciudad de Ibagué.
En su primera parte la variante se proyecta con una
longitud cercana a los 11 kms., hasta encontrar el Río
Coello; cruza el río y se dispone paralela al mismo, para
sobrepasar las cuchillas de Santa Bárbara y Cunira (de
tal manera que no se requiera la construcción de
túneles), hasta encontrar el corregimiento de Chicoral;
continua paralela al Río Coello hasta encontrar la
intersección de Chicoral, que está localizada entre el
PR18 y el PR19 de la RUTA 40, sobre la Vía existente
Ibagué – Espinal.
En este Trayecto No. 1, el Concesionario deberá
construir una carretera nueva en doble calzada y un
puente vehicular sobre el Río Coello, de acuerdo con las
especificaciones técnicas definidas en el pliego de
condiciones de la licitación correspondiente.
Trayecto 2 – PAR VIAL GUALANDAY
Este trayecto de una longitud total aproximada de 10.3
Kilómetros, está localizado entre la Intersección de
Chicoral mencionada en el Trayecto 1, siguiendo por la
Ruta 40, hasta la Intersección de Gualanday, localizada
en el PR 10 de la misma Ruta, antes del peaje existente
en el Municipio de Gualanday.
En este Trayecto No. 2, el concesionario deberá
construir una calzada nueva unidireccional con dos
carriles de 3.65 m. cada uno y bermas externas de
1.80 m, la cual se convertirá en un par vial a la calzada
existente localizada entre el inicio y final señalados en
este mismo sector.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto de la Concesión Ibagué – Girardot, está
compuesto por los Trayectos viales que se describen
a continuación:
Dentro de la nueva calzada o par vial ya descrito, a
construir por parte del Concesionario se incluye la
construcción de un túnel de 1.83 kilómetros de longitud
y de un viaducto de 0.67 kilómetros de longitud.
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Trayecto 3 –DOBLE CALZADA INTERSECCIÓN
GUALANDAY - IBAGUÉ
Trayecto
4
–
VARIANTE
INTERSECCIÓN GUALANDAY
El trayecto con una longitud total aproximada
de 21.10 Kilómetros, inicia en la Intersección
Gualanday localizada en el PR 10 de la RUTA 40 de
la red Vial Nacional y termina en la Glorieta de
Mirolindo, localizada a 1.100 metros a la izquierda
del PR14 y a 400 metros a la derecha del PR 14 de
la misma Ruta 40.
El Trayecto No. 4, con una longitud total aproximada de
28 kilómetros inicia en el comienzo de la Variante
Espinal PR37+800 de la Ruta 40-04 de la Red Vial
Nacional pasando por la Intersección de Chicoral (Punto
de inicio del Tramo 2), hasta llegar al PR 10 de la Ruta
40, donde se encuentra localizada la Intersección
Gualanday(Punto final del Tramo 2 e inicial del Tramo
3).
En este Trayecto No. 3, el Concesionario deberá
realizar la Rehabilitación y Mantenimiento de la
Calzada sencilla existente, (15.50 Kilómetros) entre
la Intersección de Gualanday antes del peaje de del
mismo nombre y la via existente de ingreso a la
ciudad de Ibagué y de la doble calzada existente
(5.60 Kilómetros), incluida la Glorieta de Mirolindo y
la Construcción de una Segunda Calzada
unidireccional, de dos carriles de 3.65 m. cada
uno y bermas de 1.80 m, paralela a la calzada
sencilla existente, localizada entre el inicio del tramo
(Intersección de Gualanday), hasta el inicio de la
doble calzada existente, en una longitud de 15.50
Kilómetros;
ESPINAL
–
En este Trayecto No. 4, el Concesionario deberá realizar
la Rehabilitación y Mantenimiento de todo el tramo, es
decir en una longitud total aproximada de 28 Kilómetros.
El Mantenimiento periódico y rutinario, así como la
operación, deberá realizarlo el concesionario para la
totalidad del proyecto, de acuerdo con lo especificado en
los pliegos de condiciones de la respectiva licitación
pública.
T3
Ibagué
Mirolindo
T2
Girardot
Peaje existente
Gualanday
5,5 Km.
T1
PR 10
Gualanday
15,5 Km.
Peaje Nuevo Chicoral
10 Km.
PR 18 – 19
Chicoral
Bogota
PR 0 Ruta
45 TLC
T4
18 Km.
Construcción Nueva
Rehabilitación y
Mantenimiento.
Espinal
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TRAYECTO
INICIO
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FIN
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Consruccion
Doble Calzada
OBRAS
Este trayecto se refiere a la CONSTRUCCION
DE UNA DOBLE CALZADA a ser construida por
PR18 y el Concesionario de acuerdo con el alcance que
T1 VARIANTE PR 0 RUTA
PR19 RUTA se define en el presente pliego de condiciones 45 TLG
CHICORAL
40
Apendice A. Iniciando en el PR 0 , de la ruta 45
TLC y entrega a la via existente en Chicoral.
Construccion
Calzada sencilla
PR18 y
PR19
RUTA 40
10,3
T3 TRAYECTO
GUALANDAY IBAGUE
PR 10
RUTA 40
Este trayecto se refiere a la construccion de una
CALZADA SENCILLA UNIDIRECCIONAL, hasta
la entrada de Ibague. Rehabilitacion y
Round Point
mantenimineto de la calzada existente entre el
Mirolindo
PR 10 y la entrada a ibague.
Rehabilitacion y mantenimineto de la doble
calzada entrada de Ibague a Mirolindo.
15,5
T4 TRAYECTO
GUALANDAY ESPINAL
PR 10
TUTA 40
Espinal
Rehabilitacion y
Mantenimineto
doble Calzada
Tunel
Viaducto
1,83
0,67
22,9
Este trayecto, se refiere a la construccion de un
PAR VIAL por una calzada nueva unidireccional
PR 10
con dos carriles de 3.65 m. cada uno y bermas
antes del externas de 1.80 m., entre los puntos
peaje de denominados Intersección Chicoral e
Gualanday Intersección Gualanday antes del peaje de
Gualanday. incluye la construccion de un Tunel
de 1830 metros y un viaducto de 670 metros
T2 VARIANTE
PAR VIAL
GUALANDAY
Rehabilitacion y
mantenimineto
Calzada Sencilla
Este trayecto comprende la rehabilitacion y
mantenimiento de la via existente, entre los sitios
PR 10 Peaje de Gualanday y el Round Point de
Espinal
15,5
5,5
27
ETAPAS DE LA CONCESION
CONSTRUCCIÓN
El desarrollo del Proyecto de Concesión Ibagué –
Girardot, está previsto para ser ejecutado en tres
etapas:
PRECONSTRUCCIÓN,
CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN, tal como se describe a continuación
Esta etapa tiene una duración de CUARENTA Y OCHO
(48) meses contados a partir de la finalización de la
etapa de PRECONSTRUCCIÓN, es decir que comienza
SEIS meses después del inicio del proyecto.
ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN
Durante esta etapa se deben ejecutar todas las labores
de Construcción previstas dentro del alcance básico del
proyecto, de acuerdo con lo especificado en el pliego de
condiciones de la licitación pública.
MANTENIMIENTO
Esta etapa tendrá una duración de SEIS (6) meses
contados a partir de inicio del contrato, hasta el
CIERRE FINANCIERO y durante la misma etapa el
Concesionario deberá realizar los Estudios y Diseños
definitivos de la Totalidad del Proyecto, incluidos los
del Alcance básico y los del Alcance condicional).
Para garantizar el buen estado de la vía durante todo el
tiempo del proyecto, el Concesionario deberá realizar las
labores de mantenimiento rutinario y periódico
necesarias para el buen estado de la vía durante el plazo
total de la concesión.
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RESUMEN DE HITOS DEL PROYECTO CONCESION VIAL GIRARDOT IBAGUE
PRECONSTRUCCION
HITO
PRECONSTRUCCION
OBRA
MESES
Cierre financiero
6
Diseños, adquisicion de
Predios, tramites y obtencion
licencia ambiental
6
T1
VARIANTE CHICORAL
Construccion Variante
Chicoral (incluye puente
sobre el Rio Coello)
24
T2
VARIANTE GUALANDAY
Construccion Variante
Gualanday (incluye Tunel y
Viaducto)
36
T3
TRAMO GUALANDAY IBAGUE
Construccion Calzada sencilla
Gualnaday - Ibague Mantenimiento y
rehabilidacion de la existente
hasta Ibague
24
T4
ESPINAL GUALANDAY
Rehabilitacion y
Mantenimiento Espinal Gualanday
48
CONSTRUCCION
1
I SEM
LOCALIZACIÓN DE PEAJES
El proyecto cuenta con una Estación de Peaje
existente de cobro bidireccional, denominada
GUALANDAY, localizada en el Tramo No. 3, entre el
alto del mismo nombre y el sitio de referencia
Buenos Aires.
1
II SEM
I SEM
6
2
II SEM
12
I SEM
18
3
II SEM
24
I SEM
30
4
II SEM
36
I SEM
42
II SEM
48
Se tiene proyectado, la instalación de una nueva caseta
en la nueva Variante a construir T1, Variante Chicoral,
esta estación iniciaría operación 24 meses después de
iniciada la etapa de construcción.
ASPECTOS AMBIENTALES
Documentos Ambientales
Dentro de los estudios existentes para el proyecto,
existe un Estudio de Impacto Ambiental elaborado entre
1997 y 1998, remitido al Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial el 8 de septiembre de
1999 para el trámite de la Licencia. El estudio cubre la
construcción de la segunda calzada incluyendo variantes
en Chicoral, Gualanday, Buenos Aires y Picaleña.
Tanto este, como los demás estudios, estarán a
disponibilidad de los proponentes para su análisis y
estará a cargo del Concesionario la investigación sobre
el estado de los trámites adelantados y los pendientes
por realizar, para la obtención de las licencias necesarias
para el normal desarrollo del proyecto
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OPERATIVOS
En la actualidad los trayectos existentes se
encuentran en la calzada sencilla permitiendo una
movilidad aceptable del tráfico, sin considerar los
niveles de accidentalidad asociado a los sobre pasos
en este tipo de vías. La mejora en las condiciones
establecidas por el paso de calzada sencilla a doble
calzada, doble carril aportará una factibilidad
operativa que puede reflejarse en lo siguiente:




Reducción de la accidentalidad por eliminación
de los sobrepasos.
Mayor velocidad promedio de circulación de los
vehículos por incremento en el nivel de servicio.
Continuidad de la doble calzada en la totalidad
del proyecto.
Mejora en las condiciones de operación de la vía
aportada por los servicios de vía concesionada
como son:
o Grúa
o Ambulancia
o Policía de Carreteras
o Áreas de descanso.
o Baños
o Comunicaciones, etc.
En el caso de las concesiones viales, los principales
esquemas adoptados se han ceñido esencialmente a una
composición de deuda – equity 70% - 30% en
promedio, relación que de hecho permite la asimilación
de un adecuado escudo fiscal y que en la totalidad de
los casos, entendido como riesgo de financiación ha sido
trasladado al concesionario. Sin embargo, las garantías
comerciales han sido eliminadas en las concesiones de
tercera generación, al adoptar el esquema de ingreso
esperado, el cual evita onerosos pagos cuando el tráfico
real se encuentra por debajo del esperado.
Este esquema ha obligado a la adopción de garantías
por cobertura que aseguren al sector financiero la
cobertura de las obligaciones asociadas a márgenes de
cobertura proyectados muy por encima de las exigencias
reales dejando márgenes de seguridad ante eventuales
reducciones en el ingreso.
La factibilidad comercial del proyecto, se encuentra
asociada a la adopción de mecanismos de liquidez, una
adecuada estimación de costos de inversión y un
adecuado respaldo patrimonial del concesionario.
ASPECTO COMERCIAL
La experiencia de participación privada en
infraestructura bajo esquemas de concesión ha
establecido unas necesidades y lineamientos para
definir su factibilidad comercial.
La estructuración por tanto aporta estos elementos en
pro de alcanzar la factibilidad comercial asociada a la
vinculación del capital privado, suficientemente probado,
y la
probabilidad de financiación del proyecto
esencialmente en sus primeras etapas, hecho que se
desarrolla mediante financiación bancaria esencialmente.
7
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ESTRUCTURACIÓN FINANCIERA
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• Las tarifas de la estación de Chicoral, serán las mismas
que actualmente se utilizan en la estación de Flandes.
Ingresos
Los ingresos del proyecto son generados por el
recaudo de la estación existente y la Estación de
Peaje nueva que se pretende proyectar.
TARIFAS ACTUALES SEP 2005
FLANDES
CATEGORIA I
CATEGORIA II
CATEGORIA III
CATEGORIA IV
CATEGORIA V
CATEGORIA VI
CATEGORIA VII
COMPOSICIÓN DEL TPD POR CATEGORIA
La composición del tráfico y el TPD en la estación
del Peaje de Gualanday, es como se describe a
continuación:
CATEGORIA
2.004
JULIO 2.005
I
II
53%
31%
52%
31%
III
4%
4%
IV
5%
4%
V
7%
8%
6.000
6.600
6.000
7.800
15.800
21.200
23.300
De otra parte, existe la opción de poder incluir un
incremento en la tarifa de peaje al inicio de la Etapa de
Operación.
•En los demás periodos, las tarifas se ajustarán
anualmente con base en el Indice de Precios al
consumidor.
TPD / I SEMESTRE 2005: 8,392
Etapa de Inversión Estimada.
El monto de la inversión y otros gastos están definidos
por el alcance de obras previsto en la estructuración
técnica y financiera:
TARIFAS
Tarifas Peajes Gualanday.
TARIFAS ACTUALES SEP 2005
GUALANDAY
CATEGORIA I
CATEGORIA II
CATEGORIA III
CATEGORIA IV
CATEGORIA V
CATEGORIA VI
CATEGORIA VII
5.600
6.600
5.900
7.700
16.500
22.200
24.200

Periodo de preconstrucción estimado es de SEIS
(6) meses

Periodo de construcción estimado es de
CUATRO (4) años para realizar la etapa de
inversión.
Los componentes de la inversión se estiman en
$314.000.000.000 y se presentan en pesos constantes
de 31 de diciembre de 2004.
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CRONOGRAMA DE PROCESO
Apertura del Sobre No. 1 Y
Evaluación de los requisitos
de elegibilidad de las
Propuestas
Entrega de
Propuestas
Adjudicación Apertura Sobre
No. 2
•
•
Rechazo de las Propuestas
que no cumplan con los
Requisitos de elegibilidad e
informe de evaluación
CIERRE
•
•
•
Procedimiento: Lectura Informe de
Evaluación Final de los requisitos de
elegibilidad; Comentarios y observaciones
de los proponentes;
Respuesta del INCO a los comentarios de
los proponentes y a las
contraobservaciones;
Apertura del Sobre No. 2
Establecimiento del orden de elegibilidad
Adjudicación
Dentro de las propuestas elegibles se adjudica
a aquel participante que hubiere ofertado el
Menor Ingreso Esperado (expresado en
Pesos de 2004)
CRONOGRAMA DE EVENTOS.
Los plazos de cada etapa han sido estimados teniendo en consideración variables de mercado
(plazos para obtener el cierre financiero) y variables técnicas (plazos y cronogramas de
construcción)
Operación y Mantenimiento
Preconstrucción
0,5 años
Junio/Julio
2006
Cierre Financiero
Firma del
Contrato
Construcción
4 años
Dic 2006
Duración Variable
Dic 2010
Intervenciones Definidas en
los 10 trayectos.
Hitos de proyecto.
Acta de Inicio de Etapa
de Construcción
Operación y Mantenimiento
La concesión terminará
cuando se reciba el
Ingreso Esperado
propuesto por el concesionario
en su propuesta.
Acta de Inicio Etapa de
Operación y
Mantenimiento
Fin del Contrato
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CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO VIAL GIRARDOT IBAGUE
Este reporte fue elaborado con base en información que se presume de fuente confiable. Muchas de estas opiniones
son estimaciones, en las cuales no se garantiza que se ajusten a los hechos reales. Consultorías Inversiones y
Proyectos Ltda. –CIP – y el INCO, no se hace responsable de otras interpretaciones o de distorsiones que del
anterior informe hagan terceras partes. Consultorías Inversiones y Proyectos Ltda. –CIP – y el INCO se reserva todos
los derechos sobre esta publicación y por ende se prohíbe su reproducción total o parcial mediante cualquier medio
mecánico o electrónico sin autorización escrita. Las opiniones y recomendaciones de Consultorías Inversiones y
Proyectos Ltda. –CIP - en este informe son las vigentes a la fecha de publicación. Dichas opiniones y
recomendaciones podrán ser cambiadas sin previo aviso de acuerdo con las condiciones del proyecto.
INFORMES
Instituto Nacional de Concesiones –INCODr. Alfredo Perez / Camilo Lloreda
Dirección:
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Consultorias Inversiones y Proyecto Ltda. –CIPGerman A. Castro Gaona / Dr. Rafael Sarmiento
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