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COMISIÓN EUROPEA
COMUNICADO DE PRENSA
Bruselas, 28 de junio de 2012
Agenda Digital: adiós a las tarifas abusivas desde el 1 de
julio; los precios de las llamadas y de los SMS también
disminuyen
Desde el 1 de julio de 2012, el uso de Internet a través del móvil para acceder a mapas,
vídeos, fotos, redes sociales y el correo electrónico será mucho más barato en los
desplazamientos por otros Estados miembros de la Unión Europea. Gracias a un nuevo
Reglamento de la UE, por primera vez se aplicará una tarifa máxima por los «servicios de
datos en itinerancia», es decir, la descarga de datos de Internet mediante una conexión
móvil. Para un típico hombre de negocios que viaje por la UE, la aplicación de las nuevas
normas le supondrá ahorrar más de 1 000 euros anuales. En el caso de una familia que
pase sus vacaciones anuales en otro país de la Unión Europea, cabe esperar que el ahorro
ascienda como mínimo a 200 euros. (En el anexo II se ofrecen con todo detalle varios
estudios de situaciones sobre los servicios de datos en itinerancia). Las nuevas normas
también reducen los precios máximos de las llamadas de voz y de los mensajes de texto.
De manera general, y haciendo una comparación con los precios de 2007, las mejoras que
aporta el nuevo Reglamento de la UE sobre la itinerancia permitirán a los consumidores
ahorrar un 75 % en una serie de servicios de itinerancia móvil: llamadas, mensajes de
texto y datos. Este año, los europeos gastarán en torno a 5 000 millones de euros en
servicios de itinerancia, lo que representa un ahorro de unos 15 000 millones de euros en
comparación con los precios anteriores a la entrada en vigor en 2007 del primer
Reglamento de la UE sobre la itinerancia.
Neelie Kroes, Vicepresidenta de la Comisión, ha afirmado lo siguiente: «La limitación de
los precios por la utilización de datos abre la puerta de la itinerancia a la generación de los
teléfonos inteligentes y pone fin, de una vez por todas, a los abusos que en este ámbito se
cometen en la UE. Estoy encantada de que, año tras año, la Unión Europea devuelva
dinero a los ciudadanos.»
Los nuevos precios máximos que los usuarios de teléfonos móviles deberán abonar a
partir del 1 de julio de 2012 son los siguientes:
•
•
•
•
29 céntimos más IVA por minuto, por efectuar una llamada;
8 céntimos más IVA por minuto, por recibir una llamada;
9 céntimos más IVA, por enviar un mensaje de texto;
70 céntimos más IVA por megabyte (MB), por descargar datos o navegar por Internet
en los desplazamientos por el extranjero (precio por kilobyte utilizado).
Mientras que en julio de 2009 la mayoría de los operadores cobraban más de 4 euros por
megabyte por descargar datos, esa cifra va a suponer ahora menos de una sexta parte, y
para 2014, a medida que se sigan reduciendo los precios, el coste máximo por ese mismo
concepto será tan solo de 20 céntimos más IVA por megabyte, es decir, un ahorro del
90 % con respecto a las tarifas actuales.
IP/12/709
Los operadores tienen libertad para ofrecer tarifas más baratas. La limitación de precios
supone fijar un nivel máximo que actúe como barrera de seguridad. Por su parte, la
competencia debería hacer bajar los precios.
Asimismo, a partir del 1 de julio de 2012, y para evitar sobresaltos al recibir la factura por
la utilización de datos, a los ciudadanos que se desplacen fuera de la UE se les advertirá,
mediante un mensaje de texto, un correo electrónico o una ventana emergente, de que el
importe de los datos descargados se aproxima a 50 euros o al nivel acordado de
antemano. Para poder seguir utilizando el servicio de datos en itinerancia, los
consumidores tendrán que confirmar que están de acuerdo en superar ese nivel. Con ello
se amplía el sistema de alerta que funciona actualmente en la UE.
Las medidas que entran en vigor el 1 de julio son las primeras de una serie de limitaciones
progresivas de precios, que acabarán desembocando en un nuevo sistema gracias al cual
el mercado podrá ofrecer más opciones, una mayor competencia y nuevos acuerdos de
itinerancia al permitir que los consumidores opten por un contrato de itinerancia aparte
antes de iniciar un viaje o escojan un proveedor en el lugar de destino, del mismo modo
que se elige una red Wi-Fi. Esta opción será posible a partir del 1 de julio de 2014.
Antecedentes
La UE introdujo por primera vez limitaciones en los precios de la itinerancia en 2007
(IP/07/870), garantizando a los abonados a servicios de telefonía móvil el pago por ese
concepto de unas tarifas parecidas en toda la UE. La revisión de las normas aprobada en
julio de 2009 permitió seguir reduciendo los precios progresivamente, de modo que, en
julio de 2011, las tarifas máximas de la itinerancia eran de 35 céntimos por minuto en el
caso de las llamadas realizadas y de 11 céntimos en el de las llamadas recibidas en el
extranjero (véase IP/09/1064 y MEMO/09/309). Las normas sobre la itinerancia de 2009
son aplicables hasta finales de junio de 2012.
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Digital Agenda website (Comisión Europea)
website de Neelie Kroes
Neelie Kroes en Twitter
Personas de contacto:
Ryan Heath (+32 2 296 17 16), Twitter: @ECspokesRyan
Linda Cain (+32 2 299 90 19)
2
Anexo I
Nuevos límites de los precios minoristas en céntimos de euro (sin
IVA)
1 DE JULIO
DE 2012
1 DE JULIO
DE 2013
1 DE JULIO
DE 2014
Datos (por MB)
70
céntimos
45
céntimos
20
céntimos
Llamadas de voz realizadas (por
minuto)
29
céntimos
24
céntimos
19
céntimos
Llamadas de voz recibidas (por
minuto)
8 céntimos
7 céntimos
5 céntimos
SMS (por SMS)
9 céntimos
8 céntimos
6 céntimos
Nuevos límites de los precios mayoristas, sin IVA, en céntimos de euro
(precios que los operadores se cobran mutuamente)
1 DE
1 DE JULIO
DE 2012
1 DE JULIO
DE 2013
JULIO DE
Datos (por MB)
25
céntimos
15
céntimos
5
céntimos
Voz (por minuto)
14
céntimos
10
céntimos
5
céntimos
SMS (por SMS)
3 céntimos
2 céntimos
2
céntimos
2014
Los límites propuestos para los precios minoristas no son más que una red de seguridad
con la que cuentan los consumidores; la Comisión espera, no obstante, que las medidas
estructurales propuestas, favorecedoras de la competencia, propicien en toda Europa
nuevas ofertas y precios considerablemente más bajos que los límites de
seguridad.
3
Anexo II
Ahorros en la utilización de servicios de datos
Ejemplo 1
Una familia de cuatro miembros viaja al Reino Unido con motivo de los Juegos
Olímpicos de Londres, donde piensa permanecer una semana. Durante su estancia,
utilizan un teléfono inteligente. Precios medios de la UE:
VERANO DE 2009
1 MB
Consultar un mapa 7 veces
(1 MB por mapa)
Conectarse a redes sociales
cada día durante 45
minutos (≈ 7,5 MB por día,
total 52,5 MB)
Cargar 2 fotos cada día
(≈ 2 MB por foto)
Enviar 2 correos
electrónicos por día
(≈ 20 KB por correo, total
0,28 MB)
Total
VERANO DE 2012
70 céntimos
+ 21 % de IVA
medio
(0,847 €)
AHORRO
25,16 €
5,93 €
19,23 €
188,69 €
44,47 €
144,22 €
100,63 €
23,72 €
76,91 €
1,01 €
0,24 €
0,77 €
315,49 €
74,36 €
241,13 €
Precio medio UE: 3 €
+19,8 % de IVA medio
(3,594 €)
Ejemplo 2
Una familia de cuatro miembros viaja desde Alemania o Italia al Reino Unido con
motivo de los Juegos Olímpicos de Londres, donde piensa permanecer una semana.
Durante su estancia, utilizan un teléfono inteligente.
VERANO DE 2009
1 MB
Consultar un mapa 7 veces
(1 MB por mapa)
Conectarse a redes sociales
cada día durante 45
minutos (≈ 7,5 MB por día,
total 52,5 MB)
Cargar 2 fotos cada día
(≈ 2MB por foto)
Enviar 2 correos
electrónicos por día
(≈ 20 KB por correo, total
0,28 MB)
Total
VERANO DE 2012
70 céntimos
+20 % de IVA
medio (0,84 €)
AHORRO
40,95 €
5,88 €
35,07 €
307,13 €
44,1 €
263,03 €
163,80 €
23,52 €
140,28 €
1,64 €
0,24 €
1,40 €
513,52 €
73,74 €
439,78 €
Precio medio: 5,85 €
con IVA
4
Ejemplo 3
Un finlandés o un polaco viaja al Reino Unido con motivo de los Juegos Olímpicos de
Londres, donde piensa permanecer tres días. Durante su estancia, utiliza un teléfono
inteligente.
VERANO DE 2009
Precio medio:
3,5 € con IVA
VERANO DE 2012
70 céntimos + 23 %
de IVA (0,861 €)
AHORRO
Consultar 3 mapas durante
la estancia (1 MB por mapa)
10,5 €
2,58 €
7,92 €
Conectarse a redes sociales
cada día durante media hora
(≈ 5 MB, total 15 MB)
52,50 €
12,92 €
39,58 €
Cargar 1 foto cada día
(≈ 2 MB por foto)
21 €
5,17 €
15,83 €
Total
84 €
20,67 €
63,33 €
1 MB
Ejemplo 4
Un empresario británico se desplaza a Francia o Alemania por tres días diez veces al
año y utiliza su teléfono inteligente como se indica a continuación:
VERANO DE 2009
VERANO DE 2012
1 MB
Precio medio:
≈ 6 € con IVA
70 céntimos
+ 20 % de IVA (0,84 €)
Consultar 3 mapas en cada
estancia (1 MB por mapa)
180 €
25,20 €
154,80 €
Conectarse a redes sociales
cada día durante media
hora (≈ 5 MB)
900 €
126 €
774 €
Enviar 10 correos
electrónicos por día
(≈ 100 KB por correo/1 MB
por día)
180 €
25,20 €
154,80 €
Total
1 260 €
176,40 €
1 083,60 €
5
AHORRO
Descargar