Noticia “La recaudación tributaria creció 12,2%, pese a escenario

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Tesorero General de la República, Hernán Frigolett, en Cuenta Pública 2016
“La recaudación tributaria creció 12,2%, pese a
escenario económico restrictivo”
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Resultado obedece a conducta de pago de los contribuyentes y a los primeros efectos de la Reforma
Tributaria, señaló la autoridad.
Nueva Política de Convenios y Condonaciones de la Reforma Tributaria, administrada por la Tesorería,
permitió recaudar 146 mil 641 millones de pesos.
La recaudación tributaria aumentó a una tasa anual de 12,22% en 2015, por sobre el crecimiento promedio de los últimos
5 años. En este mismo periodo, la distribución de recursos desde el Tesoro Público a terceros creció en un 15,9%, indicó
el Tesorero General, Hernán Frigolett, al dar a conocer la Cuenta Pública Participativa frente a autoridades, funcionarios
y representantes de la sociedad civil en el Edificio Bicentenario, en Santiago.
“Este aumento en la recaudación permite proveer al Estado de los recursos que requiere para la implementación de los
distintos programas sociales y políticas públicas, especialmente en el área de la Educación”, señaló.
La autoridad precisó que es necesario informar a la ciudadanía sobre el destino de los fondos del Tesoro Público, ya que
“la Tesorería tiene que administrar un proceso en el que la distribución tiene que ser tan eficiente como la recaudación”.
Cuadro 1 Recaudación - Inversión – Distribución
Gestión global
Modelo de negocios TGR - Flujo de fondos
En billones de pesos
+12,22%
+15,9%
-38,2%
Entre los años 2011/2015 la
recaudación de la TGR aumentó a
una tasa anual promedio del 9,48%,
mientras que en 2015 lo hizo a una
tasa de 12,22%.
La inversión de los excedentes de
caja del Tesoro Público registró una
disminución en 2015, respecto del
año anterior y llegó a un monto de
1,65 billones de pesos.
La distribución de recursos desde el
Tesoro Público a terceros creció a
una tasa anual de 14,04% entre los
años 2011/2015 y en 2015 en 15,9%.
La recaudación producto del Impuesto a la Renta e Impuesto al Valor Agregado (IVA), constituyen los principales
aportes a la recaudación tributaria.
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Cuadro 2 Recaudación por Impuesto
Recaudación
Principales resultados de la gestión del Tesoro
Recaudación por impuesto
En billones de pesos
Estructura Ingresos Tributarios Netos
+9,02%
+24,6%
Impuesto a la Renta (42,7%) e Impuesto al Valor Agregado (47,4%) hacen los mayores aportes.
En 2015, la recaudación del Impuesto a la Renta creció 24,6% y el IVA, 9,02%.
La mayor ejecución de los recursos asignados en la Ley de Presupuestos de la Nación fue para los ministerios e
instituciones pertenecientes al sector social, con un 67,6% de los fondos ejecutados. El Ministerio de Educación
recibió la mayor cantidad (36,9%), seguido de Trabajo (30,5%) y Salud (20,7%).
Valor Público
Las cifras dadas a conocer en la Cuenta Pública corresponden al proceso de Recaudación, Inversión, Distribución y
contabilidad gubernamental del Tesoro Público en 2015, asociado a la generación de Valor Público. El modelo de
negocio de la Tesorería se centra en crear Valor Público, es decir, en el cumplimiento de los resultados esperados,
mejorando los índices de satisfacción en la atención a sus contribuyentes.
El propósito es optimizar el cumplimiento de las obligaciones fiscales y fortalecer el proceso de cobro, facilitando la
gestión y acercando la Tesorería General de la República a los ciudadanos y ciudadanas a lo largo del país.
Inversión del Tesoro Público
El Estado invierte recursos en diversos fondos que constituyen patrimonio fiscal. La Tesorería tiene la responsabilidad de
registrar las inversiones, realizar la contabilidad y encargar auditorías independientes de los estados financieros anuales.
De esta forma, apoya el proceso de rentabilización de los recursos del Tesoro Público para proveerlos oportunamente.
El total de los recursos invertidos en Fondos Soberanos llega a 15,62 billones de pesos.
Por otra parte, la Tesorería emite y administra instrumentos de deuda en el mercado nacional e internacional. La TGR
emite en el mercado nacional bonos en pesos y en UF. El país coloca en el exterior bonos soberanos.
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Gestión de Impuestos
La Tesorería efectúa la recaudación y distribución del Impuesto Territorial. También gestiona la devolución de
retenciones correspondientes al Impuesto a la Renta.
La recaudación del Impuesto Territorial (contribuciones) aumentó 12,1% en 2015. Una parte de los montos recaudados
por el pago de este impuesto, se destina al Fondo Común Municipal, que los redistribuye y permite la implementación de
programas que van en directo beneficio de la comunidad, como educación, salud, mejoramientos viales, entre otros.
El Fondo juega un papel clave en materia de equidad, por ser un mecanismo de redistribución solidaria de los ingresos
propios entre municipalidades del país (las comunas con mayores ingresos aportan a las que tienen menor capacidad
financiera).
Cuadro 3 Fondo Común Municipal
Gestión de impuestos
Aporte por comunas al Fondo Común Municipal
Ranking 10 municipalidades que más aportan al FCM por
recaudación de Impuesto Territorial
En millones de pesos
Ranking 10 municipalidades con mayor participación en
la distribución del FCM
En millones de pesos
El carácter solidario del FCM radica en que las comunas de mayores ingresos son básicamente aportantes al FCM,
beneficiando con ello a las comunas de menores ingresos. El año 2015, las 10 primeras comunas concentraron el
18% del total entregado al sector municipal.
Por su parte, en la Operación Renta 2015 se realizaron dos millones 360 mil devoluciones, por un total de 1,6 billón de
pesos. De esta cifra, el 90,28% se realizó a través de depósitos bancarios, con un significativo ahorro para el fisco y un
mejor servicio a los contribuyentes. La Tesorería desplegó una campaña informativa para elegir la opción depósito en
cuenta bancaria, para recibir anticipadamente su devolución, y evitar la devolución o pérdida de cheques. La Reforma
Tributaria incorporó un nuevo sistema de pago por caja para hacer más eficiente el sistema.
Logros 2015: avance en la Reforma tributaria
La Reforma Tributaria avanzó en los principales aspectos que se propuso en conjunto con la administración tributaria del
país. Materias como el aumento del 22,5% del impuesto de primera categoría; la implementación del artículo 14 TER que
entrega facilidades en sus declaraciones tributarias a las Pymes y las medidas antielusión y antievasión se ejecutaron en
2015. A ello se sumó la postergación del pago del IVA por dos meses.
La Tesorería administró el Impuesto verde, que castiga las emisiones contaminantes de fuentes móviles. Por este
concepto se recaudó hasta diciembre pasado 35,05 billones de pesos.
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Nueva Política de Convenios y Condonaciones
El mayor esfuerzo de la Tesorería en el contexto de la Reforma tributaria fue a puesta en marcha de la Nueva Política de
Convenios y Condonaciones. El programa consideró aumentar la cantidad de cuotas de 12 a 24, e incrementó las
condonaciones desde 45% a 80% de los intereses y multas. Como indicó el Tesorero General, Hernán Frigolett, “no se
trató de un perdonazo pues no se perdonó el pago de impuestos, sino que sólo una parte de los intereses y multas”.
Hasta diciembre pasado, se recaudaron 146 mil 641 millones de pesos.
Cuadro 4 Resultados Nueva Política de Convenios y Condonaciones
Logros 2015
Resultados de Nueva Política de Convenios y Condonaciones a diciembre de 2015
Ingresos fiscales
Se recaudó 146 mil 641 millones de pesos desde
octubre a diciembre de 2015.
Distribución de pagos contado por canal
38% de los pagos al contado se hizo a través de
tesoreria.cl.
Los desafíos para 2016 apuntan a mantener las exigentes metas financieras y desarrollar un Plan de Fortalecimiento
Institucional, junto con sentar las bases de la proyección de una nueva imagen hacia la ciudadanía.
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El documento de la Cuenta Pública Participativa se encuentra disponible aquí en tesoreria.cl
El video de la Cuenta Pública Participativa se encuentra disponible aquí en nuestro canal de YouTube
TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Mesa de Ayuda: 2 2768 9800