BLOQUE DE DIPUTADOS DE LA UNIÓN CIVICA RADICAL

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LEGISLATURA DE JUJUY
Gorriti 47 – Tel. (0388) 4239200 – Fax (0388) 4239288 – 4239248 – 4239285 – 4239251 – 4600 S. S. de Jujuy
SAN SALVADOR DE JUJUY, 24 DE MAYO DE 2013.-
PROYECTO DE DECLARACIÓN
“SOLICITANDO AL P.E. PROVINCIAL QUE A TRAVÉS DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIÓN Y
DE INFRAESTRUCTURA Y PLANIFICACIÓN SE ARBITREN LOS MEDIOS NECESARIOS PARA
QUE LOS ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES DE LA PROVINCIA DE TODOS LOS NIVELES Y
MODALIDADES CUENTEN CON SANITARIOS ESPECÍFICOS PARA EDUCANDOS CON
DISCAPACIDAD MOTORA”
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
En las últimas décadas, las sociedades de todo el mundo vienen realizando importantes
avances en sus legislaciones respecto del reconocimiento de las personas con discapacidad como
sujetos que deben gozar de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. Esto ha
contribuído a viabilizar la constitución y expansión de un nuevo paradigma de la discapacidad, el
paradigma de la inclusión, que ubica, a quienes la padecen, en igualdad de condiciones con las
demás personas ante la ley garantizando que puedan vivir en forma independiente y participar
plenamente en todos los aspectos de la vida.
En nuestro país, las leyes que tutelan a las personas con discapacidad son numerosas y
abarcan tanto derechos como garantías. No corresponde hacer aquí una enumeración detallada de
dichas leyes, sólo haremos referencia a algunas consideraciones normativas para una mejor
justificación del presente proyecto.
La finalidad de nuestra propuesta es que se plasme en hechos concretos la tan declamada
igualdad de derechos de las personas con discapacidad, y entre los derechos fundamentales, que se
cumpla plenamente el de recibir una educación adaptada a las necesidades especiales de cada
persona integrada a la escuela común cuando ello sea posible, superando cualquier tipo de
barrera considerada discriminatoria para el logro de una efectiva inclusión. Esto, en
concordancia con lo que establece la ley 26206, Nacional de Educación, en su Capítulo VIII Educación Especial: “El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en acuerdo con el Consejo
Federal de Educación, garantizará la integración de los/as alumnos/as con discapacidades en todos
los niveles y modalidades según las posibilidades de cada persona.”.
En el mismo Capitulo de Educación Especial de la Norma Nacional ya citada, se dispone que:
“Con el propósito de asegurar el derecho a la educación, la integración escolar y favorecer la
inserción social de las personas con discapacidades, temporales o permanentes, las autoridades
jurisdiccionales dispondrán las medidas necesarias (entre otras) para: …. e) Garantizar la
accesibilidad física de todos los edificios escolares….
Esto abarca todos los espacios de uso
corriente incluidos los sanitarios, de los cuales la gran mayoría de las escuelas, carecen.
Por su parte, la Resolución 155/11 del Consejo Federal de Educación, que aprueba el
Documento de la Modalidad Educación Especial, en el item 23 del titulo “Las personas con
discapacidad, sujetos de derecho”, cita como referencia el art. 1º de la Convención sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU 2006). “Las personas con discapacidad incluyen
aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales (...) que, al interactuar
con distintas barreras, pueden impedir su participación plena y efectiva en igualdad de condiciones
con las demás”.
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Gorriti 47 – Tel. (0388) 4239200 – Fax (0388) 4239288 – 4239248 – 4239285 – 4239251 – 4600 S. S. de Jujuy
Particularmente, nos interesa aquí ocuparnos de una de esas tantas barreras: las
físicas/arquitectónicas que imponen los establecimientos escolares a los educandos con discapacidad
motora. Nos referimos a la ausencia de sanitarios adaptados a las necesidades de personas con
dicha dificultad que son obstáculos frecuentes con los que se enfrentan los alumnos integrados y
que son totalmente ignorados a la hora de prever readecuaciones o de gestionar soluciones para
problemas recurrentes de infraestructura edilicia de las escuelas por parte de las autoridades
responsables.
Desde esta realidad irrefutable es que la presente iniciativa tiene su mejor fundamento. Por
ello decimos que resulta indispensable y urgente que el Ministerio de Educación incluya en las
previsiones de infraestructura escolar, la construcción de módulos sanitarios específicos
destinados a educandos integrados con discapacidad motora o, en su defecto, proceda a la
adecuación de sanitarios ya existentes en las escuelas adaptados a tal fin.
Cabe aclarar que la previsión que solicitamos está claramente explicitada en el “Manual de
Proyecto Nº 3- MÁS ESCUELAS MEJOR EDUCACIÓN- Herramientas para el Programa Nacional 700
escuelas”, elaborado por el Ministerio de Educación de la Nación y el Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios, en el apartado b. Sanitario para discapacitados, que dice:
…”Los baños, gabinetes o locales para discapacitados estarán integrados a los núcleos generales,
con las particularidades exigidas por las normas vigentes.
La cantidad de locales a instalar estará de acuerdo con las dimensiones y particularidades de cada
establecimiento. Es óptimo pensar que haya como mínimo un sanitario para adultos, (docentes y no
docentes) y otro para alumnos…” …. …”En las escuelas rurales se preverá un gabinete para
discapacitados con las dimensiones adecuadas para permitir su uso con asistencia del docente….”
La previsión de dichos sanitarios está contemplada como obligatoria en la construcción de
nuevas escuelas encuadradas en los Planes Nacionales.
Entendemos que si se avanza en la concreción de medidas como la que promovemos con
esta iniciativa, estaremos dando cumplimiento cabal al espíritu de la vasta legislación nacional vigente
en materia de discapacidad y respetando derechos y garantías consagrados a nivel Internacional por
Tratados y Convenciones. De estas últimas, la mas reciente es la Convención de los Derechos de las
Personas con Discapacidad adoptada, junto con su Protocola Facultativo, el 13 de diciembre del año
2006 en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, a la cual nuestro país adhirió mediante Ley
26.378 en el año 2008.
Por todo lo expuesto, solicitamos el acompañamiento de nuestros pares al presente Proyecto
de Declaración
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE JUJUY
SANCIONA LA SIGUIENTE DECLARACIÓN N° …...
“SOLICITANDO AL P.E. PROVINCIAL QUE A TRAVÉS DE LOS MINISTERIOS DE EDUCACIÓN Y
DE INFRAESTRUCTURA Y PLANIFICACIÓN SE ARBITREN LOS MEDIOS NECESARIOS PARA
QUE LOS ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES DE LA PROVINCIA DE TODOS LOS NIVELES Y
MODALIDADES CUENTEN CON SANITARIOS ESPECÍFICOS PARA EDUCANDOS CON
DISCAPACIDAD MOTORA”
ARTICULO 1º.- Veríamos con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de los Ministerios de
Educación y de Infraestructura y Planificación, arbitre los medios necesarios y suficientes a fin de que
los establecimientos escolares de la provincia de gestión estatal de todos los Niveles y Modalidades
del Sistema, cuenten con sanitarios específicos destinados a educandos con discapacidad motora,
conforme a lo establecido en las leyes y normas vigentes.
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ARTICULO 2º.- Que se arbitren las medidas necesarias para que las instituciones escolares de
gestión privada, de gestión social y de gestión cooperativa que brinden servicios educativos de los
distintos Niveles y Modalidades adopten idénticas acciones.
ARTICULO 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Dip. Martha Susana Pantoja