Estrategia para atraer inversiones, Municipio de

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2014
Estrategia para atraer inversiones,
Municipio de Chiquimulillla.
Municipalidad de Chiquimulilla
Segeplan
25/05/2014
Índice
1.
Introducción ................................................................................................................ 2
2.
Descripción del municipio ....................................................................................... 3
2.1. Ubicación ................................................................................................................. 3
2.2. Datos de población .............................................................................................. 4
2.3. Condiciones socioeconómicas ......................................................................... 6
2.4. Uso actual del suelo .............................................................................................. 8
2.5. Actividades productivas actuales.................................................................... 9
2.6. Motores económicos del municipio .............................................................. 11
2.7. Potencial económico......................................................................................... 12
2.8. Servicios e infraestructura del municipio ..... ¡Error! Marcador no definido.
3.
Potencial de inversión............................................ ¡Error! Marcador no definido.
4.
Opciones de inversión en el municipio ............................................................. 15
5.
Políticas para atraer inversiones .......................................................................... 16
6.
Estrategia para atraer inversiones ....................................................................... 16
6.1
Objetivos de la estrategia ............................................................................. 16
6.2
Metas de la estrategia .................................................................................... 17
6.3
Mecánica para la atracción de inversiones ............................................ 18
Índice de imágenes
Índice de figura
Figura 1. Ubicación geográfica municipio de Chiquimulilla, departamento
de Santa Rosa. ................................................................................................................... 3
Índice de gráficos
Grafico 1. Pirámide poblacional................................................................................... 5
Índice de mapas
Mapa 1. Uso de suelo del municipio de Chiquimulilla, Santa Rosa. .................. 8
Mapa 2. Motores económicos actuales del municipio de Chiquimulilla,
departamento de Santa Rosa. ................................................................................... 12
Índice de tablas
Tabla 1. Especialidades y participantes de los cursos de INTECAP, año 2013.
................................................................................................................................................ 7
1
1. Introducción
Este documento contiene la estrategia del municipio de Chiquimulilla, del departamento
de Santa Rosa, para atraer inversiones nacionales e internacionales para que el municipio
pueda tener un crecimiento económico que genere suficientes empleos para que
población del municipio pueda elevar sus niveles de ingresos y mejorar su calidad de vida.
La idea es generar una transición de una economía agrícola basada en recursos
naturales a una economía industrial o agroindustrial para generar mayor valor agregado
a la mano de obra y a la producción agrícola y para generar mayores emprendimientos
locales
La inversión privada en el municipio será beneficiosa para todos sus habitantes, pues no
solo se generarán fuentes de empleo, sino que se evitara la migración hacia otros lugares
donde la población puede tener ingresos.
También ayudara a incrementar la capacidad productiva del municipio, y, en el caso de
la inversión internacional, permitirá la difusión local de la peritación tecnológica y del
«saber hacer» de las pequeñas empresa, favoreciendo la inversión interior, especialmente
mediante los lazos que se crearán con los proveedores locales.
Estos efectos positivos contribuirán en gran medida al desarrollo económico del municipio
y a erradicar la pobreza actualmente existente.
Para el efecto, se tendrá en cuenta que los efectos benéficos de la inversión no son
necesariamente automáticos ni se reparten de forma igualitaria entre los habitantes. Para
crear un ambiente propicio para la inversión, será esencial un esfuerzo constante de
creación de las condiciones propicias para inversión, de promoción de las
potencialidades del municipio y de la consolidación de las políticas municipales y de las
instituciones públicas con presencia en el municipio.
El desarrollo económico y social del municipio requiere de inversiones, estás deben de
repercutir en diferentes ámbitos de la sociedad para que realmente impulsen en una
primera instancia el crecimiento económico y en una segunda instancia, el desarrollo
económico que implicar el bienestar de la población.
Para viabilizar la atracción de inversiones en el municipio, con el apoyo de SEGEPLAN, en
el marco d del plan Nacional de Desarrollo, Nuestra Guatemala 2032 y la Estrategia
Departamental de Desarrollo Económico y Competitividad, se ha elaborado la presente
estrategia, la cual se espera implementar en el corto plazo en el municipio.
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2. Descripción del municipio
2.1. Ubicación
El municipio de Chiquimulilla se encuentra situado en la parte sur del departamento de
Santa Rosa, en la región IV o región sur-oriente, constituye uno de los 14 municipios del
departamento de Santa Rosa. La cabecera municipal se encuentra a una distancia de
107 kilómetros de la ciudad capital de Guatemala y a 39 kilómetros de la cabecera
departamental (IGN 2000).
El municipio se encuentra a 294 metros sobre el nivel del mar, a una la latitud 14° 05' 13" y
en la longitud 90° 22' 48". Geográficamente, limita al norte con el municipio de Cuilapa y
Pueblo Nuevo Viñas (Santa Rosa); al sur con el océano pacífico; al este con los municipios
de Pasaco y Moyuta (Jutiapa), Santa María Ixhuatán y San Juan Tecuaco (Santa Rosa); y
al oeste con el municipio de Guazacapan (Santa Rosa).
Figura 1. Ubicación geográfica municipio de Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa.
Fuente: base cartográfica del IGN
Elaboración: SINIT-Santa Rosa, SEGEPLAN
Fecha de elaboración: julio de 2013
3
a. Extensión territorial
Según el Instituto Geográfico Nacional (IGN) el municipio tiene una extensión territorial de
499 km2, mientras que el Instituto Nacional de Estadística (INE) le atribuye una extensión de
601 km2. Se deja a consideración del lector tomar el dato que considere más cercano a
la realidad.
b. División político administrativa y micro-regionalización (MR)
Según acuerdo municipal, el municipio de Chiquimulilla cuenta con 318 lugares poblados
distribuidos de la siguiente manera: 1 casco urbano (dividido en 16 barrios y colonias), 37
aldeas, 72 caseríos, 202 fincas y 6 parajes.
Los lugares poblados de Chiquimulilla están organizados por microrregión de acuerdo a
variables que inducen la eficiencia del gasto público: 1) cercanía entre los mismos (radio
promedio de 2 km), 2) población (2000 habitantes promedio), y 3) zonas con
problemática y vías de acceso en común 1.
2.2. Datos de población
a. Población urbana y rural
Chiquimulilla tenía en 2002 una población total de 43,623 habitantes, siendo el 14% de la
población del departamento. Para 2012 se estima una población de 47,929 habitantes,
habiendo un crecimiento poblacional anual del 0.7% aproximadamente, lo que implica
grandes inversiones públicas para atender la creciente demanda de servicios (INE 2012).
La densidad poblacional del municipio para el 2012 se estima en 80 habitantes por km 2,
siendo una de las más bajas del departamento, debido a la situación agraria del
municipio. Las microrregiones más densamente pobladas son el casco urbano, Los
Cerritos y Casas Viejas, contrarios a la microrregión de El Hawaii, Las Escobas y Astillero
donde hay grandes fincas ganaderas y de caña de azúcar.
La población de
Chiquimulilla está concentrada en las comunidades rurales (72%), habiendo tan sólo un
28% de la población viviendo en el casco urbano.
b. Patrón de asentamiento (dispersión demográfica)
El municipio tiene 3 grandes regiones de asentamiento poblacional: 1) la región central
que abarca el casco urbano y los poblados hacia el sur, que es la región con mayor
proporción de población 2) la región Norte encontrándose sobre las laderas del Volcán
Tecuamburro, 3) El sector Playa, cuya población se comunica sobre todo con el casco
urbano y ciudad Pedro de Alvarado por el acceso vial, servicios sociales y comercio.
Como resultado de varios ejercicios de análisis de lugares poblados, realizados con la DMP, OMM e informantes clave, se
organizaron los lugares poblados en once (11) micro-regiones (MR). Esta micro-regionalización facilita el proceso de planificación
para plantear soluciones a las distintas necesidades, cada micro-región tiene su centro estratégico, siendo la aldea, donde
convergen los caseríos vecinos para recibir ciertos servicios más complejos (ciclo básico, puesto de salud, mercado cantonal,
etc.) que no se pueden dar en cada comunidad, por el número de habitantes que requiere la demanda para ser un servicio
eficiente.
1
4
c. Etnicidad, distribución por edad, género y flujos migratorios
Chiquimulilla es un municipio con una proporción alta de población no indígena 99% y tan
solo el 1% (534 personas) se identificaba como indígena, de la etnia maya y xinka (INE
2002a). La población de Chiquimulilla es eminentemente joven, habiendo un 53% menor
de 20 años, tal como se puede observar en el gráfico 1.
Grafico 1. Pirámide poblacional
Grupos
Etáreos
10.00
5.00
Masculino
0.00
5.00
80 y +
75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
1< 5
%
10.00
Femenino
Fuente: INE 2002
La razón de masculinidad es de 99.04 lo cual se puede apreciar en la anterior pirámide
poblacional. Llama la atención que en rango de 25 a 29 y de 30 a 34 años la razón de
masculinidad baja a 85.65, lo cual es debido a la emigración en búsqueda de fuentes de
empleo. En cuanto a las migraciones internas, el censo 2002 reporta 14,984 emigrantes
permanentes y 6,403 personas que han venido a residir en el municipio. Con respecto a la
migración temporal se observa más hacia la costa sur para trabajos temporales de
cosecha en la caña de azúcar.
d. Migración
La falta de empleo y las malas condiciones laborales, se manifiestan sobre todo en las
zonas rurales del sector norte, donde la estacionalidad de las labores agrícolas obliga a
importantes grupos de campesinos a migrar hacia el sector norte y sur del departamento
al corte de café y caña de azúcar. En el casco urbano la migración se da más entre
jóvenes con educación básica y diversificada, que no encuentran trabajo en el sector no
agrícola, migrando principalmente hacia la ciudad capital y los Estados Unidos. El flujo de
remesas es un soporte importante de la economía local, recibiéndolas en el 2007 un total
de 22,227 hogares del departamento, por un total de 83.36 millones de dólares
provenientes en su mayoría de los EE.UU. Buena parte de estas remesas llegaron a
Chiquimulilla, lo que equivale a un ingreso de varios millones de dólares.
5
e. Población económicamente activa
El 36% de la población mayor de 7 años del municipio de Chiquimulilla se considera
económicamente activa según el censo 2002. El 50% de esta población económicamente
activa (PEA) se identifica como trabajadores no calificados, estando por arriba de la
media departamental (46%), lo que muestra la necesidad existente de impulsar la
formación técnica de recursos humanos para la productividad. El municipio no cuenta
con infraestructura ni condiciones adecuadas para la formación técnica.
El 56% de la PEA trabaja en el agro, siendo la producción más importante la caña de
azúcar, ganadería, pesca artesanal, granos básicos (maíz y frijol) y frutas tropicales. En los
últimos años se ha incrementado dentro del territorio el cultivo de la caña de azúcar,
colocándose en uno de los primeros lugares, desplazando la actividad ganadera del
municipio. En la industria y el comercio trabaja el 31%, sobre todo en las microrregiones
del casco urbano y El Astillero.
El motor económico de la caña de azúcar genera 32,228 jornales, equivalentes a 103
empleos fijos, siendo el 4% de la PEA, de los cuales el 3.6% es Masculina y el 0.4%
Femenina.
El motor económico del cultivo de frutas genera 83,450 jornales, equivalentes a 267
empleos fijos, siendo el 12% de la PEA, de los cuales el 10.8% es Masculina y el 1.2%
Femenina.
El motor económico del café genera 105,336 jornales, equivalentes a 338 empleos fijos,
siendo el 15% de la PEA, de los cuales el 10.5% es Masculina y el 4.5% Femenina.
La actividad económica del maíz genera 181,272 jornales equivalentes a 581 empleos
fijos, siendo el 25% de la PEA, de los cuales el 22.5% es Masculina y 2.5% Femenina.
El 80% de la PEA está conformado por hombres y el 20% por mujeres. Esto ilustra que la
economía está en manos de los hombres, y a la vez que no se valora el trabajo de la
mujer en el hogar.
La relación empleo población es del 33.54%. La proporción de la PEA que trabaja por
cuenta propia es el 42.65%, por lo cual no cuentan con prestaciones labores, ni seguro
social (INE 2002).
2.3. Condiciones socioeconómicas
Las condiciones socioeconómicas del municipio de Chiquimulilla, son buenas ya que la
cobertura escolar de educación primaria es de 100%; donde el 17% de la población ha
cursado un grado del ciclo básico o más. Segú el boletín informativo del INE publicado en
el año 2012, el índice de alfabetización del municipio es de 80.96%.
La educación de nivel diversificado es ofrecida por 19 institutos siendo estos: 1 instituto por
cooperativa, 2 INED y 16 institutos privados ofreciendo las carreras: Perito contador,
Bachillerato en ciencias y letras, bachillerato en computación, bachillerato en turismo,
bachillerato con orientación agropecuaria, perito en mecánica automotriz, perito en
dibujo técnico, secretario oficinista y bilingüe, perito en administración de empresas y
bachillerato en educación y magisterio en educación preprimaria.
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Periódicamente se organizan cursos con INTECAP en el municipio, formando en el año
2013 a 43 personas en la especialidad de administración y cultivos intensivos, tal como se
indica en la siguiente tabla.
Tabla 1. Especialidades y participantes de los cursos de INTECAP, año 2013.
ESPECIALIDAD
PARTICIPANTES
Administración
19
Cultivos intensivos
24
Total
43
Fuente: INTECAP Santa Rosa, 2013.
En el municipio funciona una extensión de la Universidad San Carlos de Guatemala
(USAC),
Universidad Rural de Guatemala (URG), Universidad Mariano Gálvez de
Guatemala (UMG) y Universidad Davinci donde estudiantes que se gradúan de
educación media, tienen la oportunidad de continuar sus estudios superiores plan diario y
fin de semana. Cursando las licenciaturas de: Profesorado de educación media y
Pedagogía, Derecho, Sicología Clínica, Administración de Empresas, Ingeniería en
Sistemas e Ingeniería Agro industrial.
Para incrementar la competitividad del municipio es fundamental reorientar la educación
del municipio, a través de los diferentes centros educativos de nivel medio y superior.
La tasa de mortalidad infantil y de la niñez durante el año 2012 fue de 5 por 1000 nacidos
vivos, y durante ese mismo año se registraron 2 muertes maternas.
La prestación de servicios de salud se brinda a través de
Un (1) centro de salud con categoría funcional de centro de atención médica
permanente (CAP) con servicios de maternidad, en donde se tiene un horario
ampliado de atención las 24 horas del día, los siete días de la semana.
Un (1) centro de atención integral materno infantil –CAIMI9 puestos de salud convencionales en aldeas Nancinta, Los Cerritos, San Miguel
Aroche, La Bomba, Casas Viejas, Las Lisas, El Ahumado, San Rafael y El Hawaii.
16 centros de convergencia (El Ujuxtal, La Morena, La Morenita, Las Escobas,
Piedra Grande, Placetas, Pueblo Nuevo La Reforma, Sinacantan, El Astillero, La
Faja, La Ginebra, La Guardianía, La Viña Del Señor, Santa Rosa, Entre Selvas, y
Gibraltar) atendidos por la Diócesis de Santa Rosa de Lima y Mi Pequeño Paraíso
con atención ambulatoria, en el marco del programa de extensión de cobertura.
Una (1) clínica del IGSS, que asiste por accidentes, en espera de ampliar su cartera
de servicios.
22 farmacias, 24 clínicas médicas particulares y 2 sanatorios privados, siendo el
municipio de Santa Rosa que presenta la más amplia y variada oferta de servicios
privados (MSPAS 2008).
Pobreza y pobreza extrema: El índice de pobreza general en este municipio es del 63.4%
con una pobreza extrema del 19.8%. La media departamental de pobreza está en 57.93%,
habiendo un 10.22% de pobreza extrema.
7
2.4. Servicios e infraestructura del municipio
El municipio de Chiquimulilla cuenta con servicio de agua, drenaje, energía eléctrica y
alumbrado público.
Según el departamento de agua de la municipalidad el 56.1% de viviendas cuentan con
acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable; en cuanto a servicios
sanitarios aproximadamente el 80% de viviendas cuentan con algún tipo de servicio,
mientras que el 50% tienen acceso a servicios de saneamiento mejorado (conectados a
una red de drenajes, a una fosa séptica o con excusado lavable).
En materia de electrificación se calcula que un 80% de viviendas tienen acceso a energía
eléctrica. El municipio cuenta con energía eléctrica monofásica y trifásica.
En el casco urbano del municipio se cuenta con servicio de recolección de residuos
sólidos, el cual esta concesionado a una empresa privada, con 960 usuarios, la cuota por
este servicio es de Q.25.00 domiciliar y Q.30.00 comercial mensualmente, realizando
recorridos los días lunes, miércoles y viernes.
El municipio cuenta con un rastro municipal, cuyo propósito es que el sacrificio de ganado
bovino y porcino, se lleve a cabo en un lugar adecuado, con las medidas higiénicas
requeridas.
La infraestructura vial es bastante buena, ya que el municipio se sitúa en el kilómetro 100
sobre la carretera CA-2; el casco urbano del municipio conecta con la CA-1, en el lugar
denominado el Boquerón, Cuilapa. Sobre la CA-2 se desprenden varios ramales de la
carretera que conecta con la Aldea Las Lisas, Aldea El Chapetón y Aldea El Papaturro y El
Hawaii.
2.5 Uso actual del suelo
En el municipio el 16% de la superficie cultivada está siendo utilizada para cultivos anuales
o temporales, el 7% para cultivos permanentes, el 69% para pastos y el 3.5% para bosque.
Los suelos de las microrregiones La Morena y San Miguel Aroche están sobre utilizados,
según el mapa de intensidad de uso de la tierra del MAGA.
Mapa 1. Uso de suelo del municipio de Chiquimulilla, Santa Rosa.
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Fuente: base cartográfica de Cooperativa El Recuerdo, (Actualización límites municipales y poblados no mandatorios IGN-INEDMP-MSPAS-MINEDUC 2009-2010; Uso del suelo del MAGA 2003 con actualización 2009-2010)
Elaboración: SINIT-Santa Rosa, SEGEPLAN
Fecha de elaboración: Julio de 2013
2.6 Actividades productivas actuales
En el municipio se realizan una gran variedad de actividades económicas entre agrícolas,
pecuarias, de servicio, turismo, comercio e industria.
Actividades agrícolas: Producción de caña de azúcar, frutas tropicales (mango, papaya,
sandia, melón y cítricos), maíz y café.
Actividades pecuarias: Producción de leche y engorde de ganado bovino, ganado
caprino, engorde de cerdos y engorde y postura de aves.
Pesca: Pesca a mar abierto, en el canal de chiquimulilla y camaroneras.
Servicios: Sistema bancario, transporte, gasolineras, educación, salud, hoteles, restaurantes
y comedores.
Turismo: Turismo de playa y ecoturismo.
9
Comercio formal: Ferreterías, agro servicios, veterinarias, zapaterías, boutique, aparados
electrodomésticos, mueblerías, repuestos de vehículos, talleres mecánicos y venta de
vehículos usados.
Comercio informal: venta de comida rápida, accesorios para vehículos, discos de música,
ropa, calzado y Dvd.
Industria: Panaderías, carpinterías y talabarterías.
Cultivo de café
Volumen de producción: 84,581 qq de café maduro (Cereza o uva)
Área: 1,317 Ha
Costos: Q. 160.00 por qq de café maduro
Personas que intervienen en dicha actividad (contactos de información): Caficultores con
fincas con grandes extensiones y pequeños caficultores.
Mercados: Guatemala.
Problemas que actualmente se dan en esta actividad: Productores individuales, presencia
del hogo de la Roya, cambio climático, caída del precio internacional de café, alto costo
de insumos agrícolas, mal manejo agronómico del cultivo y bajos rendimientos.
Cultivo de frutas tropicales
Volumen de producción: 418,071 manos
Área: 1,168 Ha
Costos: Q. 2.00 por mano
Personas que intervienen en dicha actividad (contactos de información): Agricultores
pequeños, quienes no se encuentran organizados.
Mercados: Guatemala
Problemas que actualmente se dan en esta actividad: Productores individuales, madures
por efecto de plaguicidas aplicado al cultivo de caña, falta de un mercado estable.
Pesca
Volumen de producción: 10,000 qq
Costos: Q. 350.00 por qq
Personas que intervienen en dicha actividad (contactos de información): Pescadores
quienes se encuentran organizados en su mayoría alrededor de cooperativas y una
asociación (Josué Enríquez Hernández cel. 4013-6211 y 3123 3623).
Mercados: Chiquimulilla, Santa Rosa y Ciudad Capital
Problemas que actualmente se dan en esta actividad: No se da valor agregado al
producto, no se cuenta con transporte adecuado para comercializar el producto.
Ganado de doble propósito
Volumen de producción: 41,804 cabezas de ganado bovino
Área: 25,026 Ha
Costos: Q. 3.00 por litro de leche y Q. 7.25 por libra en pie de carne
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Personas que intervienen en dicha actividad (contactos de información): Ganaderos
quienes se encuentran organizados alrededor de AGSO, pero la mayoría de ganaderos
no están organizados (Hernán Pineda Cel. 5919-0263).
Mercados: Chiquimulilla, Escuintla y Ciudad capital
Problemas que actualmente se dan en esta actividad: Productores individuales, la
mayoría no son del municipio provienen de Aldea El Jocotillo, Villa Canales, no se da valor
agregado, no hay estabilidad en el precio de la fruta.
Turismo
Volumen de producción: 30 visitantes por día
Costos: Q. 100.00 por visitante/día
Personas que intervienen en dicha actividad (contactos de información): Personas que
residen en el lugar de turismo (sector playa), quienes no se encuentran organizados (Luisa
María Ortiz Cel. 7830-1374).
Visitantes: Locales, Guatemala y del extranjero
Problemas que actualmente se dan en esta actividad: Se carece de infraestructura
(hoteles, restaurantes, acceso vial), no hay organización, falta de promoción.
2.7
Motores económicos del municipio
Los motores económicos actuales del municipio son: Cultivo de caña de azúcar, cultivo
de frutas tropicales (Mango, papaya, cítricos, sandia y melón), cultivo de maíz, cultivo de
café, crianza de ganado de doble propósito (leche y carne), pesca a mar abierto y sobre
el canal de Chiquimulilla, los servicios y el comercio.
Por la ubicación costera de su territorio, Chiquimulilla tiene grandes atractivos turísticos
entre los que destacan:
El canal de Chiquimulilla, Playa (Las Lisas, Los Macizos, El
Dormido, El Chapetón y Hawaii), lugares visitados por excursionistas, especialmente
guatemaltecos, dado a que carece de una infraestructura hotelera atractiva a
extranjeros. Otros sitios de interés turístico, se ubican en los lugares arqueológicos de Casas
Viejas, El Ujuxte, Los Cerritos y Santa Clara, donde personas amantes de la historia,
pueden trasladarse a otras épocas. Así como el eco turi centro Echo Park donde se puede
disfrutar de la naturaleza. Por lo que algunas familias del municipio generan ingresos
económicos mediante la actividad turística.
11
Mapa 2. Motores económicos actuales del municipio de Chiquimulilla, departamento de
Santa Rosa.
Fuente: base cartográfica de Cooperativa El Recuerdo, (Actualización límites municipales y poblados no mandatorios IGN-INEDMP-MSP-MINEDUC 2009-2010; Uso del suelo del MAGA 2003 con actualización 2009-2010)
Elaboración: SINIT-Santa Rosa, SEGEPLAN
Fecha de elaboración: julio de 2013
2.8 Aspectos del Municipio que pueden favorecer la atracción de inversiones
Por las condiciones agroclimáticas del municipio, su ubicación geográfica y su capacidad
productiva, el potencial de inversión en el municipio es alto y las oportunidades de
inversión se concentran fundamentalmente en la agricultura, la agroindustria, la industria,
el comercio y los servicios, pues estas son las actividades de mayor crecimiento en el
municipio con niveles aceptables de rentabilidad. Esto además de que el municipio está
ávido de oportunidades de inversión que dinamicen aún más su economía
Clima y precipitación pluvial
El clima del municipio es cálido, con temperaturas que van desde los 25 a los 38 grados
centígrados, con una precipitación anual promedio de 1500 milímetros, las principales
zonas de vida son: Bosque Muy Húmedo Subtropical (cálido) y Bosque Seco Subtropical
(IGN 200).
Recursos Hídricos
12
El municipio cuenta con diferentes ríos, entre los que se pueden mencionar: El río Oliveros,
El Jute, Frío, Grande, Ixcatuna, Las Flores, Las Marías, Los Esclavos, Margaritas, Paso
Caballos, Pinzón, Sinacantan, Ulapa, Umoca, Urayala y Uxuna; los riachuelos: Aguacoco,
Champote, Güichapi, La Corona y Santa Catarina; La laguna Coatepeque y el canal que
lleva el mismo nombre del municipio.
En el municipio se encuentran sistemas de riego ubicados en: El Ujuxtal, Placetas, Finca
Covadonga, Finca San Francisco, donde los principales tipos de riego son por aspersión,
goteo y gravedad superficial. Todas las micro regiones cuentan con sistema de riego en
las vegas de los ríos, no obstante en los meses de marzo y abril, estos disminuyen
considerablemente su caudal, por lo que es necesario construir sistemas de riego más
sofisticados a fin de que la agricultura no se vea perjudicada por la carencia de agua.
Una de las ventajas del municipio es la cercanía del manto freático ya que por su
ubicación geográfica, el agua se encuentra entro los 100 a 600 pies de profundidad.
Tipos de Suelo y relieve
Los suelos de la mayor parte del territorio del municipio están considerados como los
mejores suelos de Guatemala por su topografía casi plana, profundidad de suelo,
estructura y disponibilidad de agua para riego. Por la altura sobre el nivel del mar que va
desde 0 msnm hasta 1200 msnm en las faldas del volcán tecuamburro y sector montaña
permite el desarrollo de varios cultivos destacando en importancia cultivo de frutales,
cultivo de caña de azúcar, crianza de ganado bovino y cultivo de café. Algunos
ganaderos y caficultores se encuentran organizados mediante cooperativas y
asociaciones.
Atractivos naturales: Playa (Las Lisas, Los Macizos, El Dormido, Chapetón y Hawaii), canal
de Chiquimulilla, avi turismo, tortuga marina y pesca artesanal para fomentar el turismo y
ecoturismo.
Oferta de Servicios financieros
Existen 12 entidades financieras en el municipio siendo estas: Banco de desarrollo rural
(BANRURAL), banco agro mercantil (BAM), Banco de los trabajadores (BANTRAB), Banco
GyT Continental, banco industrial (BI), Banco de Antigua y Banco Azteca, además tres (3)
cooperativas de ahorro y crédito Moyutan R.L., Trabajo y Progreso, R.L., y Tonantel R.L. y
dos (2) entidades financieras siendo estas Génesis Empresarias y Finca, S.A. Quienes
atienden la demanda de créditos de la población del municipio.
Organización Productiva
Algunos pescadores del municipio se encuentran organizados alrededor de cooperativas
y asociaciones siendo estas: El Hawaii "Buena Vista", Las Lisas “SOLYMAR, MAYA BIQUINGO
Y TESORO DEL MAR”, y una asociación en Las mañanitas. Algunos ganaderos se
encuentras organizados mediante la Asociación de Ganaderos de Sur Oriente –AGSO-.
Recientemente se organizó una cooperativa de caficultores en el sector montaña del
municipio.
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Servicio de transporte
El trasporte público para el casco urbano es bueno. Se cuentan con varias empresas de
transporte que viajan hacia la ciudad capital, Escuintla, Ciudad Pedro de Alvarado y
Pasaco (Jutiapa), Cuilapa, San Juan Tecuaco y Taxisco. El trasporte colectivo para el
área rural es deficiente, para accesar algunas comunidades se realizan por medio de
vehículos particulares.
Por su ubicación geográfica sobre la CA-2 el municipio cuenta con una diversidad de
servicios de transportaste colectivo que comunican al municipio con los departamento de
Jutiapa, Escuintla y Guatemala, el costo del transporte de Chiquimulilla hacia la ciudad
capital es de Q. 25.00, el costo de Chiquimulilla hacia Escuintla es de Q.15.00, el costo de
Chiquimulilla hacia Cuilapa es de Q.12.00, el costo de Chiquimulilla hacia Taxisco es de
Q.5.00 y de Chiquimulilla hacia San Juan Tecuaco es de Q.6.00. Además existe una flotilla
de microbuses propiedad de pequeños empresarios, que cubre este servicio a las aldeas
y otros centros poblados como caseríos, parcelamientos y fincas. Contando también con
servicio de trasporte colectivo en el casco urbano, el cual es brindado por moto taxis (tuc
tuc).
En el sector playa el trasporte se da mediante el uso de lanchas (Q. 3.00 por
persona) y lanchones (Q. 50.00 por vehículo).
La producción de mariscos, caña de azúcar, ganado Bovino, frutas, Maíz y café es
trasportado por medio de caminos de diferentes capacidades (pequeños, medianos y de
doble eje), además utilizan vehículos tipo pick up. En el municipio existen personas
dueñas de transporte pesado, pero en algunas ocasiones se ven en la necesidad de
adquirir el servicio mediante trasportistas del departamento de Santa Rosa, Escuintla o de
la ciudad capital.
Recursos tecnológicos
Las fincas ubicadas en las zonas bajas del municipio cuentan con tractores y maquinaria
agrícola con la que se mecaniza y se realizan algunas labores para el manejo
agronómico de los cultivos. Las áreas bajo el cultivo de la caña de azúcar tienen un
manejo agronómico más tecnificado.
El municipio cuenta con un centro de acopio ubicado en aldea Las Lisas, donde se
espera dar valor agredo a la producción de lo recolectado de la pesca diaria para que
a través de ellos sea comercializado, pero aún no se encuentra en funcionamiento. En la
parte norte se encuentra 4 beneficios semi húmedos de café donde se da valor agredo al
mismo. Se cuenta con lecherías artesanales e industriales para obtener los sub productos
de la leche.
Ubicación Estratégica dl Municipio
Por su ubicación geográfica el municipio es atravesado por la carretera CA-2, que
conecta al departamento de Escuintla con la Frontera Pedro de Alvarado (Jutiapa) y
esta conecta con la Republica de El Salvador; el municipio es la conexión de los
municipios del sur del departamento de Santa Rosa hacia la cabecera departamental.
El Puerto San José en el departamento de Escuintla se encuentra a una distancia
aproximada de 70 km, la frontera con la Republica de El Salvador, en ciudad Pedro de
Alvarado dista a 40 Km de la cabera municipal de Chiquimulilla y la Ciudad capital de
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Guatemala a 100 km, siendo una ventaja para la comercialización de los productos que
se generan en el municipio.
Comercio
En lo que corresponde al comercio y servicios es de mencionar que el municipio es el
centro de comercio más importante del sur del departamento de Santa Rosa, además
que acoge a la población de los municipios ubicados al sur del departamento de Jutiapa.
Oportunidades de pesca
Se cuenta con el océano Pacifico y el canal de Chiquimulilla para realizar la actividad de
pescadores se encuentran organizados alrededor de cooperativas y asociaciones que
conforman la red de pescadores, cuentan con mercados identificados, se cuenta con un
centro de acopio de pescado donde se puede dar valor agregado, hay 8 meses (abril a
noviembre) de temporada alta de producción.
Opciones para el Turismo
Se dispone de recursos naturales como las playas (Las Lisas, Los Mariscos, El Chapetón, El
Dormido y Hawaii), canal de Chiquimulilla, avi turismo, tortuga marina, pesca artesanal,
artesanías de la región (hamacas, conchas, caracoles, bambú y mangle), turismo de
cultura a nivel familiar (viven con ellos, comen con ellos, aprenden a tortear, con ciertos
parámetros de servicio) para fomentar el turismo y ecoturismo.
Respecto al turismo en los últimos años se ha incrementado por la inversión que se ha
dado en la Aldea El Hawaii, ya que hoy en día hay más afluencia de turistas en las playas
de Las Lisas, El Chapetón y Hawaii. El eco turi centro Echo Park y el canal de chiquimulilla
atrae a varios turistas que degustan disfrutar de la naturaleza.
Disponibilidad d Energía Eectrica
El municipio cuenta con energía monofásica y trifásica, siendo una ventaja para las
industrias que deseen ubicarse en el municipio.
Inversiones Estrategicas
El sector privado y el gobierno central tienen contemplado construir el corredor inter
oceánico donde se pretende trasladar los contenedores del océano pacifico al océano
atlántico o viceversa, teniendo planificado establecer el puerto del océano pacifico en
las cercanías de Aldea Las Lisas, siendo otra ventaja del municipio para el establecimiento
de inversiones.
3. Opciones de inversión en el municipio
Dadas sus características y sus ventajas comparativas, algunas opciones de inversión que
se han identificado en el municipio, son las siguientes:
Industria de la tecnología y la información (TIC)
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Procesamiento y empacado de frutas
Establecimiento de Call Center
Establecimiento de Maquilas textiles
Agro industria de frutas tropicales
Procesamiento y empacado de mariscos
Agro industria azucarera
Industria hotelera
Establecimiento de hidro eléctricas
4. Políticas para atraer inversiones
Las políticas de atracción de inversiones que aplicara el municipio son las siguientes:
a) Se atraerán inversionistas principalmente para el desarrollo de la agro industria en
el municipio que permitan especializarlo en la producción de azúcar, frutas y
mariscos.
b) Se establecerá un marco regulador en materia de inversión que sea transparente
y predecible para ayudar a las empresas a evaluar sus posibles oportunidades de
inversión de forma más documentada y puntual, lo cual reducirá el periodo que
transcurre hasta que la inversión comienza a producir.
c) El municipio ofrecerá a los inversionistas los incentivos que estén a su alcance, tales
como exoneración de tarifas y arbitrios durante el periodo en el que las empresas
logran su punto de equilibrio, dotación de infraestructura y equipamiento,
capacitación y certificación laboral, apoyo y seguimiento de proyectos;
vinculación con la sociedad del conocimiento a través de universidades y centros
de investigación.
d) Se dará prioridad a aquellas inversiones que fortalezcan las cadenas productivas
existentes en el municipio, que reduzcan la intermediación, que generan salarios
acordes al pago promedio del municipio y consideran la inscripción de los
trabadores en el Seguro Social.
e) Se propiciara que temas de la competitividad sea abordado por todos los
habitantes del municipio y no solo por algunos de ellos.
f) En el caso de la agricultura y de las industrias extractivas, se velara por que desde
el municipio, las inversiones añadan valor a los recursos naturales disponibles.
g) Conjuntamente con el Ministerio de Economía, a los Inversionistas Potenciales, se
les brindará atención y asesoría inicial gratuita para facilitar el proceso de toma de
decisión de inversión, lo cual incluye la solución de consultas legales, económicas,
sectoriales, proyectos, trámites, organización de agendas de visitas y consecución
de contactos con el sector público y privado, entre otros. También se brinda
apoyo en los procesos de implementación de planes de inversión.
h) A los Inversionistas nacionales, se les facilita la generación de contactos con los
sectores público y privado del país y con las entidades de financiamiento.
5. Estrategia para atraer inversiones
6.1 Objetivos de la estrategia
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Objetivos general
Ampliar las oportunidades de empleo y de negocios para los habitantes del municipio
mediante la atracción de inversiones que favorezcan la empleabilidad de los habitantes
y la apertura de negocios complementarios.
Objetivo especifico
Posicionar al municipio como un destino de negocios y atraer el interés de inversionistas
nacionales y extranjeros a través de actividades específicas orientadas hacia la
comprensión del potencial de inversión del municipio y la atracción de inversionistas de
calidad, acorde con los objetivos de desarrollo establecidos en el PDM.
6.2 Metas de la estrategia
Atraer un mínimo de 50 empresas para la generación de por lo menos 5,000 empleos
directos y 10,000 empleos indirectos.
6.3 Estrategia
La estrategia para atraer inversiones comprenderá las siguientes acciones:
1. Promover la especialización del municipio en un área específica de la producción,
especialmente de carácter agro industrial.
2. Creación dentro de la municipalidad de una oficina específica para la promoción de
inversiones – OMPI-,
la cual será responsable de la implementación de esta
estrategia. El consolidar y fortalecer esta oficina de Promoción de Inversiones es
imprescindible, para que el municipio sea reconocido como un destino atractivo para
inversionistas tanto nacionales como internacionales.
3. Construcción de un parque industrial para la instalación de las industrias.
4. Implementación de una estrategia de Marketing, que servirá para promover el
municipio como un área propicia para realizar inversiones que sean rentables.
5. Capacitación de la población en edad de trabajar, mediante alianzas estratégicas
con centros de formación tecnológica y universidades, enfocándolas a la formación
de los cuadros técnicos y profesionales para desempeñar las diversas funciones que
requieren las empresas que se instalen en el municipio, a efecto de generar un
aumento en la calidad y productividad de los trabajadores.
6. Reducir en lo más posible, los trámites que debe hacerse en la municipalidad para la
instalación de las empresas y para su funcionamiento.
7. Producir en el municipio, los insumos que requieren las empresas con el fin de reducir
sus costos de producción, mediante la creación de microempresas complementarias.
8. Concientizar a la población sobre la importancia de captar inversiones, para que
todos los habitantes del municipio puedan brindar facilidades a las empresas para
establecerse, de acuerdo a sus necesidades.
9. Fortalecer la competitividad del municipio, mediante la construcción de
infraestructura en función de las necesidades de las industrias y el fortalecimiento de
los servicios de agua potable, recolección de residuos sólidos y seguridad.
10. Fortalecer la competitividad de las empresas existentes para que puedan competir
con las nuevas empresas y se vean beneficiadas.
11. Crear la Mesa Municipal de Competitividad para que propicie las condiciones
adecuadas para que el municipio sea atractivo para la realización de inversiones.
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12. Promover la generación de energía de fuentes renovables para reducir el costo de la
energía.
13. Establecer
en el municipio un incubadora de empresas para generar
emprendimientos locales que complementes las inversiones.
14. Realizar alianzas con otros municipios para la atracción de inversores de mayor
envergadura.
15. Realizar alianzas con las cámaras de Industria y comercio, así como AGEXPORT y,
PRONACOM y el Ministerio de Economía para que brinden información del municipio
como una opción de inversión.
16. Se realizaran ruedas de negocios con potenciales inversionistas y se realizaran giras al
extranjero para hacer contactos y promover el municipio como una opción atractiva
de inversión.
6.3 Mecánica para la atracción de inversiones
1. Hacer un análisis juicioso de las potencialidades que tiene el municipio para atraer
inversiones.
2. Declarar el municipio como una Zona Estratégica de Desarrollo Municipal- ZEDE-.
3. Elaboración de un plan maestro territorial para la definición de áreas de inversión.
4. Realizar el Plan de Ordenamiento Territorial del Canal de Chiquimulilla.
5. Identificación de proyectos u opciones de inversión externa.
6. Conformación de una cartera de proyectos económicos productivos a nivel pre
factibilidad por área territorial de inversión.
7. Preparar una presentación y un trifoliar del municipio, sus potencialidades y
posibles proyectos para atraer inversiones.
8. Identificar posibles inversionistas locales, nacionales e internacionales.
9. Organizar encuentros con inversionistas locales, nacionales e internaciones para
presentarles las potencialidades del municipio y los proyectos que se consideren
más rentables.
10. Negociar la realización de inversiones según las políticas para atraer inversiones.
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