Malestar en la Capital y el GBA por los reiterados Subsidios

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 Jueves 1 de Diciembre de 2011
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Malestar en la Capital y el GBA por los reiterados
cortes de luz. Por Cecilia Millones
Desde el domingo, los vecinos se quejan de interrupciones que duran desde dos
hasta 24 horas.
Clarín
La Nación
Ámbito Financiero
Cronista
Página 12
Tiempo Argentino
BAE
Crónica
Diario Popular
Subsidios: la Nación quiere sumar al interior
La Casa Rosada está trabajando en conjunto con los gobiernos provinciales
para extender a todo el país la política de quita segmentada de subsidios.
Clarín: Impacto en aceite de oliva y garrafas
Lección para la Argentina: cómo funciona el sistema
energético en Francia. Por Esteban Rafele
Lo manejan empresas públicas. Cuesta la mitad que en Alemania y 50% menos
que en el resto del continente. Hay dos precios para la energía, uno regulado por
decreto y otro libre.
Noticias de Asociadas
 Santa Fe (EPE): se autorizó a la
empresa a contraer un crédito bancario
con el Banco Nación | El Protagonista – Santa
Fe
Opiniones
Más consumo de servicios
Impulsado por el uso de la telefonía, que creció casi el 20%, el consumo de
servicios públicos aumentó el 10,4% en octubre con relación a igual mes de
2010, informó ayer el INDEC.
 Subsidios: la pregunta del millón
Clarín – Alcadio Oña - Analista
 Llega el turno de sincerar la tarifa del
agua | El Cronista – Mariana García Torres Directora Ente Regulador de Agua y Saneamiento
Internacionales
 Colombia venderá energía a Paraguay a través de interconexión con
el cono sur | Radio Nacional Colombia
 España: la demanda de energía eléctrica cae un 7,1% en noviembre
Europa Press
 Bolivia: alta demanda eléctrica genera incertidumbre | Reuters
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Malestar en la Capital y el GBA por los reiterados cortes de
luz
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: La Nación – Autor: Cecilia Millones
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"Esto es una locura; hace ya dos noches seguidas que nos quedamos sin luz", cuenta Norma Báez, propietaria del quiosco
de Colombres y Rivadavia, en el centro de Almagro. "Son muchas horas de corte y la mercadería se echa a perder. En
casa tampoco tuve luz, y vivo en un décimo piso con un nene de 9 años; te imaginarás cómo la pasé", agrega, enojada.
Al igual que Norma, desde el último fin de semana, vecinos de numerosos barrios porteños y del conurbano se han visto
afectados por cortes en el suministro eléctrico, con duraciones que han variado desde las dos horas hasta rozar las 24, y
expresaron su malestar ante una escena que se repite cada año con la llegada de las altas temperaturas.
En el caso de Almagro, los vecinos de Colombres y Rivadavia se quejaron ayer de las dos noches consecutivas en las que
tuvieron que soportar la interrupción por 12 horas. "Hace ya un mes que venimos con este problema", cuenta angustiada
Austeria Cardozo, una costurera, vecina de Norma, que vive con su marido, discapacitado e insulinodependiente. "La estoy
pasando muy mal; estoy desesperada por la insulina que guardo en la heladera y tengo miedo de que se eche a perder."
A pocos metros de la casa de Austeria, en la panadería de Colombres 32, Norma Liefrin dice que por los cortes no ha
podido elaborar varios de sus productos. La acompaña Jorge, vecino de la cuadra. "Empiezan siempre en esta época y
encima cada vez hay más construcciones, pero ves los mismos cables", agrega él.
En Río de Janeiro y Querandíes, Caballito, está instalado desde el sábado pasado un enorme generador eléctrico. Allí,
recuerdan los vecinos, hace tres semanas sufrieron un corte de siete horas, y una semana atrás, otro de cuatro.
La empresa Edesur explicó que dentro de lo que se previó como Plan Verano ante las altas temperaturas y el aumento de
consumo la empresa dispondrá de unos 100 grupos electrógenos para que al producirse fallas en instalaciones que
requieran trabajos prolongados puedan "maniobrar" el impacto entre los vecinos. Aseguró además que desde el domingo
no han tenido zonas afectadas, sino casos de baja tensión en domicilios puntuales.
"Espero que reparen, porque si se va el generador esto queda hecho un desastre", cuenta Jorge Cifre, dueño de un local
de comidas. "Este año fue peor porque con el calor los cortes empezaron antes."
Casos similares se registraron en Flores, donde los vecinos de Camacuá y Directorio estuvieron sin luz durante seis horas,
hasta las 2 de la madrugada de ayer. "No quedó otra que irnos a dormir temprano", cuenta resignado Julio, un mecánico
dental que vive en Camacuá al 300.
Cynthia, una vecina de San Telmo, también se quejó porque están sin suministro eléctrico desde hace 12 horas en la
avenida Garay, entre las calles Bolívar y Perú.
En Parque Chacabuco se registraron cortes desde las 21 de anteayer hasta el mediodía de ayer desde Asamblea hasta la
calle Tejedor. Los vecinos indicaron que no funcionaban algunos semáforos.
Hasta en las redes sociales
Los cortes tampoco pasaron inadvertidos en las redes sociales: "Sin luz y sin agua desde anoche... y hay para rato...",
publicó ayer en Facebook Mariana, una profesora de Letras que vive en Hidalgo y Méndez de Andes, Caballito.
"Buen día para tod@s. Se cortó la luz en la planta transmisora", fue el tweet del dirigente piquetero Luis D'Elía, que
también sufrió ayer un corte durante su programa radial, aunque, aclaró, al tener generador propio pudo seguir al aire.
Las sorpresivas interrupciones del suministro también se vivieron en el conurbano y afectaron a los tribunales de Lomas de
Zamora, y a centenares de vecinos de Almirante Brown y Lanús, donde registraron cortes de entre cinco y 48 horas.
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Subsidios: la Nación quiere sumar al interior
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: Tiempo Argentino
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La Casa Rosada está trabajando en conjunto con los gobiernos provinciales para extender a todo el país la
política de quita segmentada de subsidios. El criterio general, según pudo saber Tiempo Argentino, es revisar la
información que aparece en las bases de datos de las empresas provinciales de servicios públicos –electricidad,
gas, agua potable y cloacas– para determinar la “capacidad contributiva” de cada usuario. Una vez definida esa
variable, el gobierno provincial podrá resolver qué consumidores pueden pagar sin el subsidio del Estado
nacional y a cuáles se les debe mantener el beneficio. El trabajo mancomunado sumará hoy un nuevo capítulo.
Hoy a las 16 se realizará en la sede del Ministerio de Planificación una reunión técnica entre funcionarios
nacionales y representantes de los gobiernos provinciales. La coordinación del encuentro estará a cargo de Luis
Di Tullio, de confianza de Julio De Vido, quien se puso a la cabeza de la implementación de la medida. Di Tullio
es el coordinador general del Plan Argentina Conectada, que busca democratizar el acceso a la banda ancha
de Internet.
El objetivo de la reunión quedó claro de la propia convocatoria. “Nos convocaron a los fines de informar sobre la
política de la presidenta sobre subsidios en los sectores de consumidores domiciliarios y grandes usuarios”,
informaron a este diario desde una provincia del NEA. La propuesta de la Casa Rosada es que los gobiernos
locales aprovechen el contacto con los hombres de De Vido para coordinar las tareas que permitan identificar a
los consumidores de cada provincia que pueden pagar sin subsidios. Algunos gobernadores –el caso de Jorge
Capitanich, del Chaco– incluso ya habían comenzado a trabajar en el tema, por su propia cuenta, desde hace
semanas.
En el Chaco, el gobierno provincial ya estableció qué porcentaje del total de usuarios de servicios básicos –
electricidad, agua y cloacas– debe seguir siendo beneficiado con el subsidio de Nación. De los 300 mil usuarios
provinciales de electricidad, sólo 70 mil estarían impedidos de afrontar tarifas sin subsidios. En ese distrito,
además, cuentan con un factor que hace más fácil el trabajo: todas las empresas de servicios públicos
pertenecen al Estado provincial. Anoche, consultado por Tiempo Argentino, el propio Capitanich elogió la
decisión de ir eliminando los subsidios pero con una política diferenciada según la extracción social. “Es muy
importante esta medida porque va a permitir una reconversión cualitativa de los subsidios a los altos ingresos,
que terminaban utilizando ese beneficio para adquirir divisas extranjeras o comprar artículos suntuarios que
hacían crecer la importación. Con ese dinero, en cambio, se puede promover un plan de vivienda popular que
produzca un efecto multiplicador en el empleo y el ingreso social”, argumentó.
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Impacto en aceite de oliva y garrafas
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: Clarín
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Hoy comienza a regir la primera parte de la eliminación de los subsidios a gas, luz y agua, que alcanza a
bancos, aseguradora, juego, aeropuertos, puertos, telefónicas, minería y petróleo. La mayoría de las empresas
descartaron impactos importantes en sus cuentas, pero algunas sí muestran preocupación.
Unos son los productores de aceite de oliva. Son pymes que temen quedar fuera de mercado con la suba en las
boletas. Otro es el sector de los gases líquidos, que se usan para garrafas y petroquímicas.
Por la quita de subsidios, la separación de esos líquidos quintuplica sus costos, y las petroleras están
argumentando, entonces, que no harán ese proceso. Así faltaría materia prima para garrafas e industria
petroquímica.
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Lección para la Argentina: cómo funciona el sistema
energético en Francia
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: El Cronista | Autor: Esteban Rafele
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Una gran empresa estatal se encarga de la generación de energía. Otra compañía del Estado la transporta. Una
tercera firma, también pública, la distribuye. Así funciona, en tres pasos, el sistema energético francés,
dominado en casi un 80% por lo nuclear. La energía aquí cuesta la mitad que en Alemania y entre un 30% y un
50% menos que en el resto de Europa. Los hogares acceden a precios regulados. Ninguna de estas empresas
estatales es deficitaria.
Distintos expertos de este país coinciden en que la energía barata es la clave de la competitividad francesa
dentro de Europa. Es también lo que el gobierno argentino aseguró durante los ocho años de crecimiento, a
costa de crecientes subsidios a las compañías privadas que ahora intenta desarticular.
Ahora, la progresiva quita del beneficio incrementará los costos de los usuarios, sin mejorar la renta de los
privados. Especialistas argentinos repiten que esa falta de incentivos a las compañías fue la causa de la
desinversión de la última década y de los problemas energéticos.
Francia es uno de los países centrales que mejor sobrelleva la crisis. Décadas atrás, los franceses entendieron
que sólo con buena infraestructura podían ser competitivos sin sacrificar el poder adquisitivo de la población,
explicó Marcos Pain, director adjunto de Energía de la Dirección General de Energía y Clima de este país. La
estatal EDF (Electricidad de Francia) vendió energía al costo por 50 años, sin generar pérdidas, ejemplificó.
EDF es propietaria de la distribuidora EDRF, que tiene el monopolio de la red.
Treinta y cinco años atrás, el Estado desarrolló la energía atómica. Desde entonces, los precios de la energía
bajaron a la mitad. Hoy, la matriz energética francesa cuenta con 58 reactores nucleares que representan entre
el 75% y el 80% de la generación del país.
La empresa de mayoría accionaria estatal Areva posee minas de uranio en varios países y se encarga de todo
el ciclo de energía nuclear, desde la extracción del mineral hasta el reciclaje de los desechos. La energía cuesta
entre 50 y 60 euros el megawatt/hora, o entre 10 y 20 euros más que el gas.
Eso incide en el menor costo energético francés: un hogar paga 129 euros por Megawatt horario, 28 euros
menos que el promedio europeo y casi la mitad que Alemania (236 euros), según Christophe Bonnery,
vicepresidente de Areva y especialista en política energética.
Existen en Francia dos precios para la energía, uno regulado por decreto y otro libre. Al primero acceden los
consumidores de los hogares y lo componen unos treinta millones de contratos. El precio libre, que no difiere
mucho del regulado, es para las empresas y para los usuarios que quieran salir del sistema regulado. Estos
últimos son entre 1 y 1,5 millones.
Con las explosiones de Fukushima de principios de año como telón de fondo, el debate sobre la energía nuclear
se instaló en Francia. Según Bonnery, los cambios en la matriz energética del país pueden ser costosos.
Nuestro objetivo es mantener un precio de energía bajo como el actual”, dijo. Si la energía nuclear pasa a
representar sólo el 50% del total “tendríamos consecuencias, porque estar por arriba del 50% nos permite
reciclar los residuos de forma eficiente”, explicó. .
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Más consumo de servicios
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: Ámbito Financiero
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Impulsado por el uso de la telefonía, que creció casi el 20%, el consumo de servicios públicos aumentó el
10,4% en octubre con relación a igual mes de 2010, informó ayer el INDEC. Respecto de septiembre pasado, el
uso de servicios públicos tuvo un crecimiento del 2,1% durante octubre y acumuló en los diez primeros meses
un aumento del 11% respecto del mismo período de 2010. En octubre, con respecto al mismo mes del año
anterior, en términos desestacionalizados, el mayor crecimiento se produjo en el sector Telefonía (19,5%),
seguido por Peajes (5,8%), Transporte de carga (5,5%) y Electricidad, gas y agua (4,2%).
En el rubro Telefonía se registraron incrementos del 9,9% en las llamadas urbanas y del 9,6% en las
comunicaciones interurbanas. Además, según el informe oficial, aumentaron el 1,8% la cantidad de aparatos de
telefonía celular móvil y el 24,3% las llamadas realizadas. En el sector de Peajes se observó un crecimiento del
2,1% en los vehículos pasantes por las rutas nacionales y de la provincia de Buenos Aires, y del 5,8% en los
peajes de los accesos a la Ciudad de Buenos Aires.
En el sector de Electricidad, gas y agua, la demanda de energía eléctrica se incrementó el 6%; el consumo de
gas natural el 2,4% y el agua entregada a la red mostró un crecimiento del 0,4%. Por otra parte, la tendencia de
la serie presenta a partir de agosto de 2002 un ciclo ascendente, que encuentra su máximo valor en septiembre
de 2004 con una variación positiva del 1,9%.
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Colombia venderá energía
interconexión con el cono sur
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: Radio Nacional Colombia
a
Paraguay
a
través
de
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La Canciller colombiana, María Ángela Holguín, anunció que Colombia enviará energía eléctrica a Paraguay ya
que se viene gestionando el transporte del fluido eléctrico a través de la interconexión que se construye entre
Colombia y Chile.
El anuncio fue hecho este miércoles en Bogotá, en el marco de la visita oficial que hizo el Canciller de Paraguay
Jorge Lara Castro, quien en las próximas horas viajará a Caracas donde participará en la Cumbre de Celac.
“Estamos con la interconexión eléctrica que va desde Colombia hasta Chile; igualmente con Panamá por todo
Centroamérica, afortunadamente y en eso le damos gracias a DIOS todos los días porque somos unos grandes
generadores de energía, sobre todo, por el tema hidroeléctrico que compartimos con Paraguay”, anunció
Holguín.
De acuerdo con la Canciller colombiana, las empresas de transporte de energía eléctrica vienen trabajando de
la mano con Empresas Públicas de Medellín para lograr acuerdos que conlleven al desarrollo de esta sinergia;
además, Holguín dio a conocer que para este efecto se ha convocado a los representantes de energía eléctrica
de Paraguay a las reuniones que se desarrollan periódicamente con los responsables de la interconexión entre
Colombia, Ecuador, Perú y Chile.
“Hemos invitado a la última reunión de ministros de esta interconexión eléctrica que va de Colombia hasta Chile,
hemos invitado al Paraguay, porque nuestro gran interés es lograr y esto en el marco de Unasur, pues es el
lugar ideal de esta interconexión de todo América del Sur”, señaló la diplomática.
Frente al tema de la cooperación en materia de seguridad ciudadana, el Canciller paraguayo manifestó que la
intención que tienen los dos países es en reforzar la cooperación a fin de mejorar la inteligencia entre las
instituciones para ser más contundentes en la lucha de varios flagelos.
“Colombia ha estado colaborando con el Gobierno del Paraguay en aspectos muy puntuales, pero lo que hemos
conversado es precisamente de que la cooperación en materia de seguridad involucra fundamentalmente
compartir experiencias, pero fundamentalmente fortalecer las instituciones y desarrollar la formación y
capacitación de los recursos humanos porque muchas veces hay una suerte de desinteligencia entre las
instituciones”, puntualizó el Canciller visitante.
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España: la demanda de energía eléctrica cae un 7,1% en
noviembre
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: Europa Press
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La demanda bruta de energía eléctrica en la Península ha alcanzado los 20.400 gigavatios/hora (GWh) en
noviembre, lo que representa un descenso del 7,1% respecto al mismo mes de 2010, según informó Red
Eléctrica de España (REE).
Corregidos los efectos de la laboralidad y la temperatura, el consumo peninsular ha caído un 3,9%, propiciado
especialmente por las suaves temperaturas.
En los once primeros meses del año, la demanda bruta del año ha alcanzado los 233.474 GWh, un 1,6% inferior
a la del mismo periodo de 2010. Una vez corregidos los efectos de la laboralidad y la temperatura, el consumo
ha sido un 0,8% inferior.
El pasado 6 de noviembre a las 2.00 horas el 59,6% de la demanda (20.922 MW) se cubrió con generación
eólica (12.476 MW), superando el máximo anterior del 54% registrado el 9 de noviembre de 2010. Asimismo, la
producción de energía de origen eólico ascendió en noviembre a 3.738 GWh, representando un 17,7% de la
producción total.
Durante este mes, la generación procedente de fuentes de energía renovable supuso el 32,1% de la producción
total, 1,7 puntos porcentuales inferior a la registrada en noviembre de 2010. En los once primeros meses del
año, la producción de energía renovable ha representado el 32,6% del total, mientras que en el mismo periodo
del año anterior fue del 35%. En noviembre el 51,8% de la producción eléctrica procedió de tecnologías que no
emiten CO2.
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Bolivia: alta demanda eléctrica genera incertidumbre
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: La Prensa - Bolivia
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Electropaz asegura que es posible que haya apagones hasta el viernes en este departamento. La incertidumbre
por la provisión de energía eléctrica crece en el país con los anuncios de cortes programados que son
consecuencia de la baja generación de electricidad en el país y anunciados por las empresas distribuidoras.
En el transcurso de la mañana, el director de Comunicación de Electropaz, Gabriel Navia, declaró a radio Fides
que la distribuidora de energía en La Paz debe esperar el anuncio del Comité Nacional de Despacho de Carga
(CNDC) para operar los cortes.
“Nosotros sólo podemos informar de lo que sucede en La Paz. Hubo la misma posibilidad y no se dio. Ayer se
analizó la carga y no se tuvo que hacer ningún corte, pero la posibilidad se mantiene hasta mañana, como lo
dijeron las autoridades, y nosotros estamos dispuestos a proceder de acuerdo con las instrucciones que ellos
nos emitan”.
Según información de Electropaz, Santa Rosa, Villa Bolívar, YKK, San Luis II, Charapaqui, San Luis Zongo,
Cosmos 77 y 78, San Luis Guardia, Amor de Dios, Villa Ingenio, Huayna Potosí, Nueva Asunción y adyacentes
en El Alto, y la avenida Roma, parte de Bajo Següencoma, Amor de Dios, Aranjuez, Mallasilla, Mallasa, clientes
de Emprelpaz, Tembladerani, Cotahuma, 8 de Diciembre y adyacentes se encuentran en las listas de zonas
susceptibles a sufrir apagones en cualquier momento. El GOBIERNO descarta cortes. El presidente del CNDC,
Arturo Iporre, informó que se descartan apagones en La Paz y en los demás departamentos que están
conectados al sistema, porque la generación de energía abastece el mercado interno. “Si bien no tenemos
reservas, la generación es suficiente”.
Explicó que los cortes suscitados en el departamento de Santa Cruz el lunes 28 y el martes 29 fueron causados
por la reparación de la torre 142 ubicada entre Santa Cruz y Cochabamba. “Puedo asegurar el abastecimiento
de electricidad hasta la próxima semana, cuando se haga el análisis y además no sabemos, ni podemos
saberlo, si subirá la demanda” de electricidad. 1.016 megavatios fue la demanda de energía eléctrica en el país,
con datos hasta el 28 de noviembre, según información del CNDC.
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Santa Fe (EPE): se autorizó a la empresa a contraer un
crédito bancario con el Banco Nación
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: El Protagonista – Santa Fe
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La Legislatura de Santa Fe; primero la Cámara de Diputados presidida por el diputado provincial socialista Eduardo Di
Pollina (PS-FPCS) durante la sesión ordinaria del miércoles 19 de octubre de 2011, por el voto afirmativo de 34 diputados,
ningún voto negativo, ninguna abstención y 15 ausencias, y después la Cámara de Senadores presidida por la
vicegobernadora Griselda Tessio y asistencia perfecta de los 19 senadores en la sesión ordinaria del miércoles 30 de
noviembre del corriente año y también por unanimidad; aprobó el mensaje 3914 del Poder Ejecutivo ingresado con las
firmas del gobernador de la provincia de Santa Fe, Hermes Binner, y el ministro de Economía, Ángel Sciara, el pasado 23
de junio del año en curso en la forma de proyecto de ley, por el cual “se autoriza a la Empresa Provincial de la Energía
(EPE) a contraer un crédito bancario con el Banco de la Nación Argentina.
El período de amortización del crédito público será de 60 meses. El período de amortización será de 60 (sesenta) meses y
el interés resultará de aplicar la tasa variable BADLAR más un margen fijo de cuatro puntos porcentuales anuales. La
operación se garantizará mediante la cesión de los derechos creditorios sobre la recaudación derivada de la explotación de
la Empresa Provincial de la Energía (EPE)”.
La autorización tendrá validez hasta el Ejercicio 2012 inclusive. La presente autorización tendrá validez hasta el Ejercicio
2012 inclusive, clasificando la operación en deuda pública directa e interna. Se autoriza al Poder Ejecutivo a disponer las
modificaciones presupuestarias correspondientes a los fines de posibilitar la implementación de la presente ley”. La
concreción de la obra asegurará del abastecimiento eléctrico. La concreción de la obra asegurará del abastecimiento
eléctrico a la zona portuaria industrial que comprende a las localidades de Timbúes, Puerto General San Martín, San
Lorenzo, Fray Luis Beltrán y Capitán Bermúdez, justificando así la necesidad del crédito para el que se solicita
autorización”.
Toda operación de crédito público necesita autorización por ley. En este sentido y en virtud de lo que establece el artículo
63 de la ley 12510, previo a la formalización de operaciones de crédito público se deberá contar con autorización legislativa
a través de una ley específica o a través de la ley de presupuesto del año respectivo, indicando tipo de deuda, monto
máximo autorizado para la operación, plazo mínimo de amortización y destino del financiamiento. Se aplicará la tasa
BADLAR más 4 puntos porcentuales anuales”
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Subsidios: la pregunta del millón
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: Clarín | Autor: Alcadio Oña - Analista
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Es probable que mucha gente no haya tomado conciencia sobre el impacto que le significará la quita de
subsidios: seguro, la mayoría ignora cómo puede ser alcanzada por la medida. A quince días del anuncio, el
Gobierno sigue sin definir nada menos que el verdadero núcleo del nuevo sistema.
Desde hoy rige la eliminación del beneficio, entre otros, para bancos, salas de juego, petroquímicas, telefónicas
y mineras (Ver: EE.UU. volvió a votar en contra de un préstamo para la Argentina). Y pronto serán agregadas, a
Puerto Madero y Barrio Parque, zonas de las llamadas acomodadas. Pero, en el supuesto de que todo sea
justo, eso no convierte a la decisión en equitativa, como pretende Amado Boudou: falta la parte más densa del
paquete.
Analistas privados calculan que el 70 % de los usuarios de luz, gas y agua perderán los subsidios. Puede
terminar en un porcentaje semejante u otro, pero parece evidente que el número debe ser necesariamente
grande, si el objetivo oficial consiste en corregir el fuerte desequilibrio de las cuentas fiscales.
Hay más para el mismo boletín. A la factura ya abultada por la quita le cargarán el IVA; Ingresos Brutos, en
algunas provincias y tasas municipales, en unos cuantos lugares. Por mucho que se busque disimularlo, esto
representa, llanamente, ajuste sobre ajuste. Y con un ganador nítido: el Fisco nacional.
Aún así, existe al menos un terreno resbaladizo en el caso del gas. Si el Gobierno resuelve sustituir el subsidio
por un cargo específico, corre el riesgo de que la medida sea trabada en la Justicia: varios fallos han asimilado
el cargo a un impuesto, como definitivamente es, y plantean que para aplicarlo se necesita una ley aprobada
por el Congreso. Suele afirmarse que ciertas medidas entrañan costos políticos, sencillamente, porque implican
costos reales para amplios sectores de la población. Los aumentos a la luz, el gas y el agua tienen de las dos
cosas . Está a la vista que el Gobierno actuó a las apuradas. Sólo así puede explicarse que no aparezca la hoja
de ruta en el desmonte del sistema de subsidios. Y apurado, también, por la necesidad de hacer caja .
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Llega el turno de sincerar la tarifa del agua
Fecha: 01/12/2011 | Fuente: El Cronista | Autor: Mariana García
Torres - Directora Ente Regulador de Agua y Saneamiento
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Dentro de un marco de sinceramiento de tarifas de los servicios públicos y en aras a continuar construyendo un
país más igualitario, el Estado Nacional ha decidido eliminar de modo gradual, el subsidio a la tarifa de agua y
saneamiento que presta la empresa Agua y Saneamiento Argentinos S.A. (AySA) dentro del Área Metropolitana
de Buenos Aires. En primer lugar, debemos tener presente que la tarifa de este servicio no sufrió variación
alguna desde mayo de 2002 y fue el mismo Estado Nacional quien desde ese entonces subsidió la tarifa con el
fin de mantener operativo el servicio, primero hasta 2006 a la empresa concesionaria Aguas Argentinas SA y,
luego, a Aysa.
Si bien es cierto que el acceso al agua potable es considerado dentro de la categoría de derecho humano, con
las prerrogativas y marco jurídico que ello implica, y en mi criterio, no puede ser considerado un bien de
carácter económico de modo excluyente o como en otros servicios públicos, la contraprestación de este servicio
vital para la vida humana es de carácter rentado para el usuario del sector.
En lo que nos ocupa, el Estado Nacional ha decidido eliminar el subsidio a un componente de la tarifa, el
coeficiente K. Dicha modificación implicará un considerable impacto en el monto de la tarifa bimestral que
abonan los usuarios por los servicios de agua y de cloaca.
Si bien el aumento prima facie puede parecer exagerado e injusto, máxime el desconcierto que generan varios
medios periodísticos hacia los usuarios por parcializar la información, lo cierto es que el usuario pasará a
abonar x el consumo de 1.000 litros de agua la suma de $1,30 en comparación con los $ 0,66 que abonaba
hasta antes de la medida. Vale aquí decir que en comparación con otras ciudades del país y ciudades de países
limítrofes, el servicio dentro del AMBA seguirá siendo bajo en términos económicos.
Es del caso destacar que la tarifa no perjudicará a aquellos usuarios que no puedan abonarla ya que aquello
usuarios que puedan demostrar la necesidad de la continuidad del subsidio seguirán siendo beneficiados por el
mismo. Debemos tener presente que desde iniciada la crisis del año 2001 existe dentro de la entidad regulatoria
(hoy, Ente Regulador de Agua y Saneamiento) el programa de Tarifa Social que beneficia a aquellos usuarios
que tienen serias dificultades para abonar el servicio de agua y saneamiento. Con el nuevo esquema, veremos
cómo el mismo se adecuará, previo al análisis que estamos llevando adelante.
Ahora bien, la eliminación de los subsidios no implicará mayores ingresos a la empresa: lo único que cambiará
por lo que podemos avizorar, es de manos de quién percibirá el dinero. Ello, es un paso importante para que el
servicio público sea sustentable en el tiempo, manteniendo y mejorando la calidad del mismo. En este orden de
ideas, la eliminación de los subsidios podrá permitir las revisiones tarifarias pertinentes de manera que las
tarifas se encuentren actualizadas y, en este aspecto es importante la participación e intervención en el modelo
o esquema de regulación y control. Por ejemplo, el ERAS tendrá bajo su órbita el Registro de Excepciones al
subsidio, porque se analizará cada caso con criterio integral, y dictará la reglamentación necesaria a tal efecto.
Debemos ver que este nuevo escenario nos posibilita profundizar el modelo hacia otros sectores que hoy sí
necesitan del esquema del estado subsidiario resultando una medida de carácter federal, ya que los únicos
ciudadanos que reciben subsidios del Estado Nacional hoy en todo el territorio en materia de agua y
saneamiento, son los usuarios de AySA. Y nos da una nueva oportunidad de participar a la hora del diseño de
la política pública. No podemos dejar de sentirnos protagonistas.
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