Resolución 282-2010-SUNARP-TR-L

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TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIÓN No. 282-2010 – SUNARP-TR-L
Lima, 26/02/10
APELANTE
TÍTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)
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PERCY URBANO REQUENA ZUASNABAR
38037 de 29/12/2009
H.T.D. Nº 3889-2010-Z.R. Nº IX/GAF-TD
Predios de Huancayo
Levantamiento de carga
SUMILLA
RECTIFICACIÓN
No procede la rectificación de asientos registrales cuando éstos se encuentran conforme
con los títulos que les dieron mérito.
ALCANCES DEL MANDATO JUDICIAL
De conformidad con el artículo 4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, no procede
extender los efectos de un mandato judicial a las partidas que no se encuentren
expresamente señaladas en dicho mandato.
I.
ACTO CUYA INSCRIPCIÓN
PRESENTADA
SE
SOLICITA Y
DOCUMENTACIÓN
Mediante el título venido en grado de apelación se solicita que, en vía de
rectificación, se proceda al levantamiento de la carga que fuera
trasladada del asiento B0003 de la partida matriz Nº 11000693 a las
partidas independizadas Nºs. 11051630, 11051631 y 11051632, por haber
sido ya levantado dicho gravamen, conforme consta en el asiento E0002 de
la partida matriz indicada.
Para este efecto, se adjunta solicitud de rectificación, copia de la anotación
de inscripción del asiento E0002 de la ficha Nº 11000693 y copia simple del
comprobante de información registrada de la SUNAT correspondiente a
Innova Constructora Civil y Comercio Sociedad Anónima Cerrada.
II.
DECISIÓN IMPUGNADA
Se ha interpuesto recurso de apelación contra la tacha sustantiva
formulada por el Registrador Público (e) del Registro de Predios de
Huancayo, Percy E. Díaz Cuela, en los siguientes términos:
“Revisado el título presentado para su calificación y revisado también los
antecedentes registrales se aprecia que revisado la resolución Nº 84 de
fecha 26/10/2009, que diera mérito a la inscripción del asiento E0002, el
Juez del Juzgado Laboral Dr. Lucio Tupac Yupanqui Ramos ordena que se
levante las cargas y gravámenes de la página 15, rubro B0003 de la
partida Nº 11000693 del Registro de la Propiedad Inmueble; siendo ello así
y de conformidad con el artículo 4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
las decisiones judiciales deben ser cumplidas en sus propios términos, sin
poder calificar su contenido o sus fundamentos, restringir sus efectos o
interpretar sus alcances; en consecuencia, al no ordenar la resolución Nº
84 que se levante también las cargas y gravámenes de las partidas
independizadas Nos. 11051630, 11051631 y 11051632 la rogatoria de
rectificación de error de concepto no procede.
Teniendo en consideración lo esbozado anteriormente y de conformidad
con el artículo 42, literal b) del T.U.O. del R.G.R.P. se procede a la tacha
sustantiva del presente título por cuanto no existe error de concepto que
inscribir; en tal sentido, se procede a la devolución de toda las
documentación presentadas quedándose en el archivo lo que corresponda
por ley”.
III.
FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN
El recurrente ampara su impugnación en los siguientes fundamentos:
IV.
-
El artículo 2012 del Código Civil habla de una presunción absoluta de
conocimiento de la inscripción registral, la misma que no admite pacto
en contrario; consecuentemente el registrador no puede negar,
mediatizar o interpretar los efectos de la inscripción registral definitiva
que consta en el asiento E0002 de la partida matriz Nº 11000693.
-
Por el mérito del artículo 62 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios se ha trasladado el gravamen inscrito en el asiento
B0003 de la partida matriz Nº 11000693 al asiento D0001 de las
partidas independizadas Nos. 11051630, 11051631 y 11051632; por
tanto, habiéndose levantado tal gravamen en el asiento E0002 de la
partida matriz tal hecho implica trasladar esta circunstancia a las
precitadas partidas independizadas.
ANTECEDENTE REGISTRAL
Partida Matriz: Nº 11000693:
- En la ficha Nº 11124 del Registro de Predios de Huancayo que continua
en la partida electrónica antes mencionada se encuentra independizado el
predio constituido por el Lote A con frente a la Av. Giraldez Nº 2888 del
distrito y la provincia de Huancayo, departamento de Junín.
Según el asiento 2 c) de la ficha referida, la titular registral del bien es
Perú Gold Sociedad Anónima.
- Conforme se consigna en el asiento B0001 y su ampliación, el asiento
B00002, de la partida electrónica Nº 11000693, el primer piso del edificio
construido sobre este predio ha sido independizado en la partida
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RESOLUCIÓN No. -
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electrónica Nº 11006119 y transferido a título de dación en pago a favor de
Víctor Zuasnabar Quispe.
- En el asiento B00003 corre registrada la constancia de que en la
partida electrónica Nº 110006119 del Registro de Predios se ha abierto
una partida especial para la inscripción de la constitución de derecho
de superficie por el plazo de 99 años, al haberse transferido la
propiedad del primer piso de la edificación a favor de Víctor Zuasnabar
Quispe. (Resolución Nº 300-2005-SUNARP-TR-L de 25/5/2005).
- En el asiento B 00004 consta inscrita la independización del segundo,
tercer y cuarto piso del inmueble en las partidas Nº 110051630,
11051631 y 11051632, respectivamente. Dichas independizaciones
fueron realizadas a favor de Work Know Corp S.R.L, en mérito al
mandato judicial reiterativo de Juez Benjamín Gutiérrez Pérez. (Título Nº
5441 del 15/3/2006) Cabe precisar que en el citado asiento se deja
constancia acerca de la falta de inscripción de la ampliación de fábrica,
reglamento interno e independizaciones por pisos.
- En el asiento E00002 corre anotada la cancelación del asiento B0003
de esta partida, en mérito de la Resolución Judicial Nº 84 del
26/10/2009, consentida mediante Resolución Nº 85 de fecha 2/12/2009.
(Título Nº 33158 del 12/11/2009).
-
V.
Partidas independizadas:
-
En la partida independizada Nº 11051630 se encuentra
inmatriculado por mandato judicial el segundo piso del inmueble con
frente a la Av. Giraldez Nº 288 – Huancayo. La actual titular registral
del bien es la empresa Innova Constructora Civil y Comercio Sociedad
Anónima Cerrada. En el asiento D0001 se ha trasladado la carga
referida a la constitución del derecho de superficie que consta en el
asiento B0003 de la partida matriz Nº 11000693.
-
En la partida independizada Nº 11051631 se encuentra
inmatriculado por mandato judicial el tercer piso del inmueble con
frente a la Av. Giraldez Nº 288 – Huancayo. La actual titular registral
del bien es la empresa Innova Constructora Civil y Comercio Sociedad
Anónima Cerrada. En el asiento D0001 se ha trasladado la carga
referida a la constitución del derecho de superficie que consta en el
asiento B0003 de la partida matriz Nº 11000693.
-
En la partida independizada Nº 11051632 se encuentra
inmatriculado por mandato judicial el cuarto piso del inmueble con
frente a la Av. Giraldez Nº 288 – Huancayo. La actual titular registral
del bien es la empresa Innova Constructora Civil y Comercio Sociedad
Anónima Cerrada. En el asiento D0001 se ha trasladado la carga
referida a la constitución del derecho de superficie que consta en el
asiento B0003 de la partida matriz Nº 11000693.
PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Interviene como ponente el Vocal Luis Alberto Aliaga Huaripata.
3
De lo expuesto y del análisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestión a
determinar es la siguiente:
- Si, en vía rectificación, procede el traslado del levantamiento de la carga
que consta en la partida matriz a las partidas independizadas.
VI. ANÁLISIS
1. El artículo 3 de la Ley Nº 26366 establece que: “Son garantías del
Sistema Nacional de los Registros Públicos: ... b) La intangibilidad del
contenido de los asientos registrales, salvo título modificatorio posterior o
sentencia judicial firme...”
Asimismo, conforme al principio de legitimación, los asientos registrales se
presumen exactos y válidos, producen todos sus efectos y legitiman al
titular registral para actuar de acuerdo con su contenido. Así se encuentra
consagrado en el artículo 2013 del Código Civil y en el artículo VII del
Título Preliminar del Reglamento General de los Registros Públicos.
Registralmente, la legitimación adquiere sustento en la especial y profunda
actividad de evaluación de títulos que realizan las instancias registrales. La
inscripción viene precedida de una calificación de la legalidad de los
títulos, en sus aspectos formales y materiales. Por los primeros, nuestro
sistema registral exige que los títulos consten en instrumentos públicos o
en documentación fehaciente, con lo cual se ofrece una primera garantía
de certeza y validez de la información, pues interviene directa o
indirectamente en la facción del documento un funcionario público o un
profesional con poderes fedantes (notario) que le otorga autenticidad. La
evaluación de los aspectos materiales del título importa analizar los
requisitos fundamentales del acto jurídico contenido en el documento, sin
perder de vista su naturaleza inscribible. La calificación se realiza
confrontando el contenido del título con la información de las partidas
registrales y, complementariamente, con los títulos archivados.
2. Como afirma Pau Pedrón1, la actividad estatal de organizar en un
Registro la información necesaria para otorgar certeza y seguridad a las
relaciones jurídicas de los privados e incentivar el tráfico económico
supone una labor de control de la existencia y legalidad de los actos y
contratos, y la selección de aquellos que resulten relevantes jurídica o
económicamente. Esta tarea se confía al Registrador, quien se constituye
en el filtro necesario y último para determinar lo que debe inscribirse y
publicitarse, es decir, lo que será oponible.
Las instancias registrales tienen una única oportunidad de efectuar la
calificación: antes de que se produzca la inscripción. No hay posibilidad de
fiscalizar el contenido del título una vez concretada la inscripción. Después
de haber transitado todos los controles y superado los alcances de la
calificación es lógico que la ley presuma que la situación jurídica que
accede al Registro sea cierta y exacta, legitimando a su titular para actuar
conforme con ella. La legalidad aparece aquí como fundamento del
1 PAU PEDRON, Antonio: “Curso de Práctica Registral”, p. 23-24..
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RESOLUCIÓN No. principio de legitimación.
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3. Pero esta presunción de exactitud y certeza que produce la legitimación
es iuris tantum pues los asientos registrales pueden ser rectificados por el
Registro o invalidados por los tribunales jurisdiccionales. Así lo establecen
los artículos 2013 del Código Civil y VII del Título Preliminar del
Reglamento General de los Registros Públicos. Entonces, en sede registral
puede rectificarse un asiento siempre que se evidencie la existencia de un
error.
4. La inexactitud registral es todo desacuerdo entre el Registro y la realidad
extrarregistral, conforme se establece en el artículo 75 del Reglamento
General de los Registros Públicos3. Su origen puede ser diverso. Interesa
para efectos del presente caso la inexactitud generada por un error
incurrido al extender un asiento de inscripción (error registral). Este error
se clasifica en material y de concepto.
Los supuestos de error material están descritos de modo taxativo en el
4
Artículo 81 del Reglamento General de los Registros Públicos . Todo
supuesto distinto a ellos se cataloga como error de concepto.
El error de concepto se comete básicamente cuando en el asiento de
inscripción se altera o se varía el sentido del acto a inscribir.
5. La forma de rectificar los asientos por haberse cometido errores de
concepto, se encuentra establecida en el artículo 84 del Reglamento
5
General de los Registros Públicos . La rectificación dependerá entonces,
de si el error resulta claramente del título archivado o no. En el primer
supuesto, se extenderá la rectificación a solicitud de parte o de oficio y en
mérito del citado título archivado; en el segundo supuesto, el título
archivado no resultará suficiente y será necesario que se presente un
nuevo título modificatorio otorgado por todos los interesados (incluyendo al
titular registral) o que se presente resolución judicial.
2 GARCIA Y GARCIA, José Manuel: “Derecho Inmobiliario Registral o Hipotecario”, Editorial
Civitas S.A., Madrid, 1988, p. 676.
3 Artículo 75.- Definición de inexactitud registral
Se entenderá por inexactitud del Registro todo desacuerdo existente entre lo registrado y la
realidad extrarregistral.
Cuando la inexactitud del Registro provenga de error u omisión cometido en algún asiento o
partida registral, se rectificará en la forma establecida en el presente Título.
La rectificación de las inexactitudes distintas a las señaladas en el párrafo anterior, se realizará en
mérito al título modificatorio que permita concordar lo registrado con la realidad.
4 Artículo 81.- Error material y error de concepto
El error material se presenta en los siguientes supuestos:
a) Si se han escrito una o más palabras, nombres propios o cifras distintas a los que constan en el
título archivado respectivo;
b) Si se ha omitido la expresión de algún dato o circunstancia que debe constar en el asiento;
c) Si se ha extendido el asiento en partida o rubro diferente al que le corresponde;
d) Si se han numerado defectuosamente los asientos o partidas.
Los errores no comprendidos en los literales anteriores se reputarán como de concepto.
5 Artículo 84.- Rectificación de error de concepto
La rectificación de los errores de concepto se efectuará:
a) Cuando resulten claramente del título archivado: en mérito al mismo título ya inscrito, pudiendo
extenderse la rectificación a solicitud de parte o, de oficio, en el supuesto previsto en el segundo
párrafo del Artículo 76 del presente Reglamento;
b) Cuando no resulten claramente del título archivado: en virtud de nuevo título modificatorio
otorgado por todos los interesados o en mérito de resolución judicial si el error fue producido por la
redacción vaga, ambigua o inexacta del título primitivo.
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Debe tenerse en cuenta que de conformidad con el artículo 90 del
Reglamento General de los Registros Públicos6, no resulta procedente que
mediante rectificación se invaliden los asientos registrales, dado que ésta
declaración de invalidez le corresponde exclusivamente al órgano
jurisdiccional.
6. Mediante el título venido en grado de apelación se solicita que en vía
rectificación de error de concepto se traslade a las partidas independizadas
Nºs. 11051630, 11051631 y 11051632, el levantamiento de la carga que
fue trasladada a dichas partidas del asiento B0003 de la partida matriz Nº
11000693, por cuanto actualmente dicho gravamen ya ha sido levantado,
conforme consta en el asiento E0002 de la partida matriz indicada.
7. En la mencionada partida matriz Nº 11000693 corren extendidas las
siguientes inscripciones vinculadas al caso subexámine:
- En el asiento B00003 corre registrada la constancia de que en la partida
electrónica Nº 110006119 se ha abierto una partida especial para la
inscripción de la constitución de derecho de superficie por el plazo de 99
años, al haberse transferido la propiedad del primer piso de la edificación a
favor de Víctor Zuasnabar Quispe.
- En el asiento E00002 corre anotada la cancelación del asiento B0003 de
esta partida, inscripción que se efectuó en mérito al título Nº 33158 del 12
de noviembre de 2009, constituido por el parte judicial expedido por el
Juzgado Laboral de Huancayo.
8. Revisado el parte aludido, se advierte que éste contiene, entre otros, la
Resolución Nº 84 del 26 /10/ 2009 que resuelve “Levantar las cargas y
gravámenes inscritas en la Página 15, Rubro B0003 de la Partida Número
11000693 del Registro de Propiedad Inmueble de la Zona Registral Nº VIII
Sede Huancayo (..)”
El parte también contiene la Resolución Nº 85 del 2 /12/ 2009 que declara
“no habiendo presentado recurso impugnatorio alguno ninguna de las
partes del proceso contra la resolución número ochenta y cuatro (..),
Téngase por consentida la misma. (..) Y estando a lo solicitado Cúrsese
oficio a los Registros Públicos de esta ciudad acompañando copia
certificada de la presente resolución, conforme a lo solicitado (...)”.
9. De lo expuesto en el párrafo anterior, se colige que en el asiento E00002
de la partida matriz Nº 11000693 no se ha incurrido en error material, ni
error de concepto, ya que la inscripción de la cancelación de carga se
efectuado en estricto cumplimiento de lo ordenado por el órgano
jurisdiccional y guarda perfecta adecuación con el mandato contenido en el
título archivado que sustenta el levantamiento del gravamen. En tal sentido,
no procede atender la solicitud de rectificación del título de alzada.
6 Artículo 90.- Competencia del órgano jurisdiccional: Conforme al Artículo 2013 del Código Civil,
corresponde exclusivamente al órgano jurisdiccional la declaración de invalidez de los asientos
registrales. Consecuentemente, no resulta procedente que mediante rectificación, de oficio o a
solicitud de parte, se produzca declaración en tal sentido.
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10. A mayor abundamiento, debe tenerse en cuenta que de conformidad
con lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial :
“Toda persona y autoridad está obligada a acatar y dar cumplimiento a las
decisiones judiciales o de índole administrativa, emanadas de autoridad
judicial competente, en sus propios términos, sin poder calificar su
contenido o sus fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus
alcances, bajo la responsabilidad civil, penal o administrativa que la ley
señala.”
11. Con arreglo a la norma glosada, no resulta procedente que las
instancias registrales en el ejercicio de su calificación efectúen
interpretaciones de los alcances de un mandato judicial extendiendo sus
efectos a otras partidas que no estén expresamente señaladas en la
resolución judicial, máxime, cuando como en el presente caso, se ha
ordenado únicamente, en forma taxativa, la cancelación del asiento B0003
de la Partida Nº 11000693.
12. No obstante, el defecto advertido es susceptible de ser subsanado con
la presentación de un nuevo parte judicial (de fecha anterior al asiento de
presentación del título) que contenga el mandato de cancelación de la
carga, con expresa indicación que dicho levantamiento se extienda con
respecto a las partidas independizadas Nºs. 11051630, 11051631 y
11051632 del Registro de Predios de Huancayo.
En tal razón, corresponde REVOCAR la tacha formulada por el Registrador
y disponer que se formule la observación del título, en los términos
señalados en el párrafo precedente.
13. De conformidad con el artículo 156 del Reglamento General de los
Registros Públicos, cuando el Tribunal Registral confirma o revoca las
observaciones formuladas por el Registrador, también debe pronunciarse
por la liquidación de derechos realizada por el mismo o, en defecto de ésta,
determinar dichos derechos. En el caso submateria, no estando definidos
los actos que son materia de rogatoria no es posible determinar los
derechos registrales.
Estando a lo acordado por unanimidad;
VII.
RESOLUCIÓN
REVOCAR la tacha formulada por el Registrador Público (e) del Registro
de Predios de Huancayo al título referido en el encabezamiento y disponer
la observación del mismo, de conformidad a los fundamentos vertidos en el
análisis de la presente resolución.
Regístrese y comuníquese.
7
SAMUEL HERNÁN GALVEZ TRONCOS
Presidente de la Primera Sala
del Tribunal Registral
ELENA ROSA VÁSQUEZ TORRES
Vocal del Tribunal Registral
LUIS ALBERTO ALIAGA HUARIPATA
Vocal del Tribunal Registral
1000331.DOC
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