Pliego Cláusulas Administrativas

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA
AUTORIZACIÓN DEMANIAL DE APROVECHAMIENTO AGRARIO EN LA BASE
AÉREA DE GETAFE MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO.
EXPEDIENTE Nº. 2010/AE02
CLÁUSULA 1. OBJETO DEL CONTRATO
El presente pliego tiene por objeto el otorgamiento, de acuerdo con la Ley 33/2003 de
Patrimonio de las Administraciones Públicas (L PAT) de la AUTORIZACIÓN demanial
para el uso PRIVATIVO consistente en el aprovechamiento agrario de terrenos de
la Base Aérea de Getafe como contraprestación por la limpieza de la maleza y
desbroce de terrenos (zonas limítrofes con pistas, aparcamiento de aeronaves,
vallados y otras) de la Base Aérea.
La codificación que corresponde a este contrato de acuerdo con lo previsto en el
Reglamento CEE 204/2002 de la Comisión, de Clasificación Estadística de Productos
por Actividades (CPA) es 75.13.11 y CPV 77300000-3.
CLÁUSULA 2. DESCRIPCION DEL OBJETO
La Base Aérea de Getafe es un bien de dominio público afecto al Ministerio de Defensa.
El objeto de este expediente es el otorgamiento en régimen de concurrencia de la
autorización demanial para el uso consistente en el aprovechamiento agrario de
terrenos de la Base como contraprestación por la realización de determinados servicios.
Los servicios a realizar, características y condiciones, así como los medios a emplear,
son los que se detallan, con sus características o especificaciones en el Pliego de
Prescripciones Técnicas (en adelante PPT) y sus anexos.
CLÁUSULA 3. NATURALEZA DEL CONTRATO
El contrato a que dé lugar el presente pliego de cláusulas administrativas tiene el
carácter de autorización demanial.
CLÁUSULA 4. LICITACION
Las ofertas deberán efectuarse según el detalle que se expresa en las cláusulas 9 y 10.
CLÁUSULA 5. GASTOS DEL CONTRATISTA
Serán de cuenta del adjudicatario los gastos del anuncio de licitación. Dicho anuncio se
realiza en virtud de lo establecido en el artículo 96.3 de la L PAT. El importe máximo
que el adjudicatario vendrá obligado a abonar por los gastos de publicación en el
Boletín Oficial del Estado será de: DOS MIL EUROS (2.000 €).
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CLÁUSULA 6. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y TRAMITACIÓN
El procedimiento de adjudicación de este contrato es en régimen de concurrencia de
acuerdo con los arts. 92 y 96 de L PAT. La tramitación tiene carácter de ORDINARIA.
CLÁUSULA 7.
CRITERIOS DE VALORACIÓN
El otorgamiento de la autorización recaerá sobre la proposición que obtenga mayor
puntuación de acuerdo con los siguientes criterios para la valoración de las ofertas.
El orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye, que
servirán de base para la adjudicación del contrato, serán los siguientes:
1º.- TRABAJOS BÁSICOS
Se concederán diez (10) puntos a aquellos que se comprometan a la realización de los
trabajos básicos de limpieza y desbroce en toda la superficie descritos en el PPT,
descontándose puntos de forma proporcional al número de hectáreas sobre las que no
se actúe.
2º.- TRABAJOS COMPLEMENTARIOS
Se asignará dos (2) puntos a aquellos que se comprometan a realizar el mantenimiento,
limpieza y explotación del pozo de agua subterránea situado junto a la cabecera 05.
Se asignará tres (3) puntos a aquellos que se comprometan a realizar el mantenimiento,
limpieza y reparación de los caminos perimetrales de la Base, al menos una vez por
año.
Se asignará cuatro (4) puntos a aquellos que se comprometan a realizar la instalación
de una línea de riego por goteo desde el pozo de suministro a lo largo de la barrera
vegetal situada al borde del cerramiento de seguridad.
Se asignará dos (2) puntos a aquellos que se comprometan a plantar una línea de cien
arboles tipo coníferas (pino mediterráneo) a lo largo de la barrera vegetal situada al
borde del cerramiento de seguridad.
3º.- PERIODICIDAD DE LOS TRABAJOS
Se asignarán tres (3) puntos a aquellos que se comprometan a la realización de la
limpieza de las zonas descritas con periodicidad mensual.
Se asignara dos puntos (2) a aquellos que se comprometan al desbroce manual de los
bordes de pista y calles de rodadura, cada quinde días.
EL ADJUDICATARIO SERÁ AQUEL QUE ALCANCE MAYOR PUNTUACIÓN EN LA
SUMA DE TODOS LOS VALORES ANTERIORES.
En caso de igualdad de puntos totales se atenderá a la mayor puntuación en el
criterio de mayor importancia según se ha establecido en esta cláusula. Si
persistiera la igualdad se atendería a la puntuación del siguiente criterio y así
sucesivamente. Finalmente en caso de igualdad total en las puntuaciones
(incluidas las mejoras) se decidiría por sorteo, según el artículo 92.1 de la L PAT.
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CLÁUSULA 8.
EMPRESAS LICITADORAS
Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas, españolas o
extranjeras que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica,
financiera y técnica o profesional para este contrato.
CLÁUSULA 9.
DOCUMENTACIÓN
Los licitadores presentarán dos (2) sobres cerrados, identificando claramente en
su exterior:
•
•
Número y titulo de la licitación a la que concurran
Nombre y apellidos o razón social de la empresa.
En el interior de cada uno de los sobre se hará constar en hoja independiente su
contenido, enunciado numéricamente.
Todos los documentos serán originales o copias de los mismos que tengan
carácter de auténticas conforme a la legislación vigente.
Los documentos acreditativos de identificación o apoderamiento deberán aportarse
por el licitador en la forma que establece el artículo 21 del RGLCAP. Si el licitador fuera
persona jurídica, dicho poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil.
A los documentos que presenten los licitadores que no estén en castellano
deberán unirse su traducción OFICIAL al mismo.
La documentación que deberá contener cada uno de los sobres será la siguiente:
Sobre núm. 1.- Documentación general.
A) Entre los documentos que acrediten la CAPACIDAD DE OBRAR de las empresas se
incluirá la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la
realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato.
1) Si el empresario fuese persona jurídica, se acreditará mediante escrituras de
constitución o de modificación en su caso, inscritas en el Registro Mercantil,
cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le
sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará
mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional,
en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en
su caso, en el correspondiente Registro oficial.
2) En el supuesto de concurrir un empresario individual acompañará el DNI o
documento que, en su caso, le sustituya reglamentariamente.
Así mismo los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro
acompañarán también poder bastante al efecto.
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B) DECLARACIÓN RESPONSABLE DE NO ESTAR INCURSO EL LICITADOR EN
LAS PROHIBICIONES DE CONTRATAR recogidas en el artículo 49 LCSP
modificado por la Ley 34/2010, que comprenderá expresamente las circunstancia de
hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la
justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación,
por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
La prueba de no estar incurso en prohibición de contratar podrá hacerse por
cualquiera de los medios señalados en el artículo 62 LCSP. Se considerará que las
empresas se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones Tributarias
y con la Seguridad Social cuando concurran, respectivamente, las circunstancias
previstas en los artículos 13 y 14 del RGLCAP.
C) ACREDITACIÓN DE SU SOLVENCIA.
Declaración sobre el volumen global de negocios en el ámbito de actividades
correspondiente al objeto del contrato, referido a los tres últimos ejercicios disponibles.
Relación de los principales servicios o trabajos relacionados con el objeto del
contrato y realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el
destinatario, público o privado, de los mismos, o bien Declaración sobre el personal
técnico y medios disponibles para la realización del objeto de este contrato.
Además, para acreditar las condiciones de aptitud del empresario en cuanto a su
personalidad y capacidad de obrar, representación, habilitación profesional o
empresarial, solvencia económica y financiera, así como la concurrencia o no
concurrencia de las prohibiciones de contratar que deban constar en el mismo, será
prueba suficiente la certificación por medios electrónicos, informáticos o telemáticos de
su inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado.
En este caso, deberá acompañarse a la misma una declaración responsable del
licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente
certificado no han experimentado variación.
D) DOCUMENTACIÓN ADICIONAL: Dadas las peculiaridades del contrato a celebrar,
el contratista principal deberá presentar lo siguiente:
-
Póliza de SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL contratada en vigor o
declaración responsable del compromiso de que si resultara adjudicatario tendrá
contratada dicha póliza de seguro, que deberá estar concertado y vigente antes
de la adjudicación, por un importe mínimo de cincuenta mil Euros (50.000 €), por
posibles siniestros, y que deberá cubrir los daños, cualesquiera que sea su
origen, incluyendo el culposo o negligente.
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E)
DATOS DE CONTACTO: Con el fin de poder efectuar las notificaciones.
Los licitadores, en una hoja independiente, deberán proporcionar:
- el NOMBRE de la persona de contacto designada por la empresa a los efectos
de notificaciones y/o comunicaciones de los defectos y omisiones subsanables.
- Igualmente se precisa DIRECCIÓN, TELÉFONO y FAX a la que se dirigirán las
citadas comunicaciones.
Finalmente, si se desea, se podrá proporcionar una dirección de correo electrónico.
Sobre núm. 2.-
Proposición económica.
Este sobre deberá contener:
ƒ
Proposición ajustada al modelo de la Cláusula siguiente.
NOTA IMPORTANTE:
En ningún caso en el sobre nº 1 deberán figurar datos o información que deban
figurar en el sobre nº 2, y en particular, la información que figure como criterio de
adjudicación.
En el caso de infringir este último requisito quedará desestimada la proposición.
PROPOSICIONES
CLÁUSULA 10. Las proposiciones que presenten los licitadores se ajustarán al
siguiente modelo:
Don (a)---------------------------------------------------------------------------, con (b) -----------------actuando en (c) -----------------de (d) -------------------------------------------------- con NIF o
CIF (d) -------------------------, con domicilio social en (d) ---------------------------, calle (d) ----------------------------------------------------, número -------, distrito postal --------------- ; según
poder otorgado ante D/Dña. ........................., notario de ................, con fecha
........de............de....... y bajo el número..........de su protocolo:
Se compromete a realizar el servicio de (e)----------------------------- a que se refiere el
anuncio publicado en (f)-------------------- de fecha------------------ con arreglo al siguiente
detalle y condiciones:
1. (g)
Todo ello de acuerdo con los pliegos de prescripciones técnicas y de cláusulas
administrativas, cuyo contenido declara conocer y aceptar.
En ............... a ...... de ................ de ..........
Firma
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-----------------------(a) Nombre y apellidos de quien, con poderes suficientes, presenta la oferta.
(b) Expresar el documento nacional de identidad o el que, en su caso, le sustituya
reglamentariamente.
(c) En nombre propio o en representación.
(d) En el caso de actuar en representación, se indicara la razón social a la que
representa, el NIF o CIF y los datos del poder con el que actúa que figuran.
(e) Cítense los datos indicativos del expediente de contratación: objeto y número
(f) Cítese Boletín Oficial del Estado o Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
(g) Deberá exponer de forma separada y clara su oferta sobre cada uno de los criterios
de valoración establecidos en la cláusula 7ª de este pliego.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Sin embargo sí se podrán
ofertar mejoras adicionales cuando se haya ofertado la puntuación máxima de todos los
criterios de valoración de la cláusula 7ª de este pliego. Dichas mejoras se valorarán
únicamente en caso de igualdad a puntos entre licitadores.
Por otra parte, ningún licitador podrá suscribir ninguna proposición en unión temporal
con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La
infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él
suscritas
CLÁUSULA 11. Perfil del contratante. Acceso por medios electrónicos a los
pliegos y documentación complementaria.
Los pliegos y al resto de la documentación necesaria para elaborar las
proposiciones de este expediente se encuentran en la dirección web:
www.ejercitodelaire.mde.es/Contratacion/ServContenidosCB?idSea=27&idEstado
=10&idProc=02
CLÁUSULA 12. Plazo y lugar de entrega proposiciones
Los sobres reseñados en la cláusula 9 deberán ser entregados, dentro del plazo
señalado en los anuncios publicados en el Boletín Oficial del Estado y, en su caso, en el
Diario Oficial de la Unión Europea, o enviados por correo dentro de dicho plazo, a la
siguiente dirección:
Sección Económico-Administrativa de la BASE AÉREA DE GETAFE
Negociado de contratación
Plaza de Coronel Polanco s/n
28901 GETAFE (MADRID)
Una vez presentada la proposición no podrá ser retirada bajo ningún pretexto.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá remitir copia
del resguardo que justifique la fecha y hora de entrega de la documentación en Correos
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(que deberá ser anterior a la finalización del plazo de presentación de ofertas) y
anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante, fax al número 91
77 98 624 o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será
admitida la proposición. Transcurridos, no obstante, 10 días naturales siguientes a la
indicada fecha sin haberse recibido la proposición, esta no será admitida en ningún
caso.
CLÁUSULA 13. Examen de las proposiciones.
La mesa de contratación que se constituya calificará previamente los documentos
presentados en tiempo y forma contenidos en el sobre 1). A los efectos de la expresada
calificación, el Secretario certificará la relación de documentos que figuren en cada uno
de ellos. Si la Mesa observare defectos materiales en la documentación presentada lo
comunicará a los interesados y concederá un plazo no superior a tres días hábiles para
que el licitador subsane el error.
La mesa, una vez calificada la documentación administrativa requerida y
subsanados, en su caso los defectos u omisiones de la documentación presentada,
procederá a determinar los admitidos y los rechazados a la licitación.
En el acto público de apertura de proposiciones celebrado en la Sala de Juntas de
la SEA de Getafe la fecha y hora señalados en la dirección web indicada en la cláusula
11 (Perfil del contratante), el Presidente inicialmente manifestará el resultado de la
calificación de los documentos presentados, con expresión de las proposiciones
admitidas, de las rechazadas y causa o causas de inadmisión de estas últimas.
Seguidamente la Mesa procederá a la apertura del sobre 2) de las proposiciones
admitidas que contiene las proposiciones económicas.
Tras el acto público, la Mesa evaluará las proposiciones mediante los criterios de
valoración que se recogen por orden decreciente de importancia y ponderación en el
presente Pliego (cláusula 7), y elevará las proposiciones presentadas, junto con el acta
y la propuesta de clasificación al órgano de contratación de las proposiciones
presentadas por orden decreciente.
Cuando para la valoración de las proposiciones hayan de tenerse en cuenta
criterios distintos al del precio, el órgano competente para ello podrá solicitar, antes de
formular su propuesta, cuantos informes técnicos considere precisos. Igualmente,
podrán solicitarse estos informes cuando sea necesario verificar que las ofertas
cumplen con las especificaciones técnicas del PPT.
Las proposiciones presentadas, tanto las declaradas admitidas como las
rechazadas sin abrir o las desestimadas una vez abiertas, serán archivadas en su
expediente. Adjudicado el contrato y transcurridos los plazos para la interposición de
recursos sin que se hayan interpuesto, la documentación que acompaña a las
proposiciones quedará a disposición de los interesados.
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CLÁUSULA 14. Requerimiento de documentación previo a la adjudicación.
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta
económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a
contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la
documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones Tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación
para obtener de forma directa la acreditación de ello, así como de disponer
efectivamente del SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL (indicado en la letra D del
sobre número 1 de la cláusula 9 de este pliego) o los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato y que forman parte de su
oferta.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento indicado en el plazo
señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso
a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan
quedado clasificadas las ofertas.
CLÁUSULA 15. Adjudicación del contrato
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la recepción de la documentación requerida en la cláusula
anterior. En los procedimientos negociados y de diálogo competitivo, la adjudicación
concretará y fijará los términos definitivos del contrato.
La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o licitadores y,
simultáneamente, se publicará en el perfil de contratante.
CLÁUSULA 16. Formalización del contrato
Los contratos que celebren las Administraciones Públicas deberán formalizarse en
documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación,
constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro
público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura
pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso se podrán
incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen
alteración de los términos de la adjudicación.
La formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días
hábiles siguientes a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación a los
licitadores y candidatos.
CLÁUSULA 17. PLAZO DE EJECUCIÓN Y PRÓRROGA
El plazo total de ejecución de la prestación objeto de este contrato será de DOS AÑOS
a contar desde la fecha de firma del contrato y podrá prorrogarse por otro año más,
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según lo establecido en el artículo 107.4 de la L PAT.
Para la concesión de la prorroga será imprescindible además:
1º.- Que el adjudicatario comunique, por escrito, con acuse de recibo, a la Jefatura
de la Base Aérea de Getafe, su deseo de continuar con el servicio, con tres (3) meses
de antelación, como mínimo, a la fecha de finalización del contrato.
2º.- Que el adjudicatario acepte las modificaciones que, en su caso, proponga la
Jefatura de la Base Aérea de Getafe sobre las zonas a cultivar y a mantener limpias de
maleza.
CLÁUSULA 18. CONDICIONES EJECUCION Y DOCUMENTACION TECNICA
El adjudicatario deberá tener los suficientes conocimientos y disponer de los medios
materiales y humanos necesarios para poder efectuar con garantía el servicio solicitado.
Deberá entregar una copia de la póliza del seguro de responsabilidad civil al
Responsable del Contrato al inicio del servicio, así como copia de los sucesivos pagos
en los plazos estipulados en la misma. Esta póliza se renovará a su vencimiento
mientras se halle en vigor el presente contrato.
El adjudicatario deberá iniciar el servicio objeto de esta adjudicación en un plazo no
superior a un (1) mes, a contar desde la notificación de la adjudicación.
En el plazo máximo de quince (15) días naturales desde la firma del contrato estará
obligado el adjudicatario a entregar al RESPONSABLE DESIGNADO por el Órgano de
Contratación un programa de trabajo detallado en el que se indiquen los trabajos a
realizar.
CLÁUSULA 19. PRUEBAS DE ACEPTACIÓN Y DISCREPANCIAS
El personal designado por la Jefatura de la Unidad, en coordinación con el órgano de
contratación, realizará el seguimiento y control del servicio, inspeccionando y
comprobando que se ajusta a lo ofertado.
En el caso de que existan discrepancias que sean atribuibles al adjudicatario, en cuanto
a la calidad del servicio, deberán ser subsanadas por éste, en un plazo no superior a
veinticuatro (24) horas.
CLÁUSULA 20. DERECHOS DERIVADOS DEL CONTRATO
a) Tendrá derecho a utilizar, dentro de los límites establecidos, los terrenos objeto
de este contrato. (La Administración queda exonerada de los accidentes derivados
de no seguir las instrucciones de uso que por razones de seguridad y riesgo se den
por las Autoridades Militares).
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b) En el caso de que la Base Aérea, por necesidades del servicio, desease rescindir
el presente contrato se notificará al adjudicatario con la antelación suficiente antes
de una nueva siembra o al final de la campaña de recogida, y siempre después de
un año de la firma del contrato, salvo lo establecido, por razones de interés público,
en los supuestos previstos en el apartado m) de la cláusula 21 de este pliego.
CLÁUSULA 21. OBLIGACIONES
Además de las obligaciones generales derivadas del régimen jurídico del presente
contrato, existirán específicamente las siguientes obligaciones:
a) El uso de los terrenos será exclusivamente para aprovechamiento agrario.
b) A mantener los terrenos objeto de este contrato conforme a lo que se estipula en
los pliegos que rigen para este contrato.
c) En caso de que la formalización del contrato se realice después del inicio de la
temporada de siembra, el adjudicatario estará en la obligación de atender todas
las obligaciones descritas en el contrato, así como mantener las zonas indicadas
libres de maleza y debidamente tratadas bajo la supervisión del personal
designado por la Base.
d) El compromiso de previa obtención a su costa de cuantas licencias y permisos
requiera el uso del bien o la actividad a realizar sobre el mismo.
e) La asunción de los gastos de conservación y mantenimiento, impuestos, tasas y
demás tributos, así como el compromiso de utilizar el bien según su naturaleza y
de entregarlo en el estado en que se recibe.
f) Indemnizar los daños que se causen a terceros como consecuencia de las
operaciones que requiera el desarrollo del contrato.
g) Cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y
Seguridad e Higiene en el Trabajo así como cualquier otra que regula y
desarrolla la relación entre el empleador y sus trabajadores y/o subcontratistas.
h) Si el adjudicatario necesitase contratar personal, se obliga a llevar a efecto toda
contratación utilizando alguna de las fórmulas previstas en la legislación laboral
vigente que permita la resolución automática de aquellos contratos laborales al
extinguirse el contrato por cualquiera de las causas anteriormente expresadas.
i) Teniendo en cuenta el objeto de este contrato, la Instalación Militar es ajena a las
relaciones laborales que el adjudicatario pueda establecer con terceras personas
durante la vigencia del contrato, quedando excluida toda posibilidad de
subrogación en tales relaciones laborales, por lo que deberán finalizar en el
momento de extinción del servicio, siendo por cuenta del adjudicatario las
responsabilidades de todo orden que puedan derivarse del incumplimiento.
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j) En el caso de que el adjudicatario decidiese subrogar la realización de algunos
de los trabajos que realice en beneficio propio o de aquellos que sean objeto de
contraprestación, deberá solicitar autorización a la Jefatura de la Base Aérea de
Getafe antes de proceder a dicha subrogación.
k) La autorización demanial no será transmisible. En ningún caso podrá el
adjudicatario arrendar, subarrendar o ceder los terrenos objeto del contrato. No
obstante podrá subcontratar trabajos para los que carezca de maquinaria o
personal, siempre con la autorización por escrito del director de expediente y del
Órgano de Contratación.
l) La reserva por parte del ministerio u organismo cedente de la facultad de
inspeccionar el bien objeto de autorización, para garantizar que el mismo es
usado de acuerdo con los términos de la autorización
m) Tal y cómo establece el artículo 92.4 de la L PAT, las autorizaciones podrán ser
revocadas unilateralmente por la Administración concedente en cualquier
momento por razones de interés público, sin generar derecho a indemnización,
cuando resulten incompatibles con las condiciones generales aprobadas con
posterioridad, produzcan daños en el dominio público, impidan su utilización para
actividades de mayor interés público o menoscaben el uso general.
n) Reparar y volver a su estado inicial de funcionamiento todas las instalaciones o
equipos que pudieran haber sido afectados por cualquier avería producida
durante el desarrollo de los trabajos descritos en el PPT.
CLÁUSULA 22. EXTINCIÓN DEL CONTRATO
La autorización demanial, y por tanto el contrato, se extinguirán por las siguientes
causas:
a) Muerte o incapacidad sobrevenida del usuario o concesionario individual o
extinción de la personalidad jurídica
b) Falta de autorización previa en los supuestos de transmisión o modificación, por
fusión, absorción o escisión, de la personalidad jurídica del usuario o
concesionario.
c) Vencimiento del plazo.
d) Revocación unilateral de la autorización por la Administración, por razones de
interés público, en los supuestos previstos en el apartado m) de la cláusula 21 de
este pliego.
e) Mutuo acuerdo.
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f) Incumplimiento grave de las obligaciones del titular de la concesión, declarado
por el órgano que otorgó la concesión o autorización.
g) Desaparición del bien o agotamiento del aprovechamiento.
h) Desafectación del bien, en cuyo caso se procederá a su liquidación conforme a
lo previsto en el artículo 102 de la L PAT.
CLÁUSULA 23. Infracciones punibles
Son infracciones:
a) La producción de daños en bienes de dominio público, cuando su importe supere
la cantidad de 10.000 euros.
b) La realización de obras, trabajos u otras actuaciones no autorizadas en bienes
de dominio público, cuando produzcan alteraciones irreversibles en ellos.
c) La retención de bienes de dominio público una vez extinguido el título que
legitima su ocupación.
d) El uso de bienes de dominio público objeto de autorización sin sujetarse a su
contenido o para fines distintos de los que las motivaron.
e) Las actuaciones sobre bienes afectos a un servicio público que impidan o
dificulten gravemente la normal prestación de aquél.
f) El incumplimiento de los deberes de colaboración y cooperación establecidos en
la L PAT.
g) El incumplimiento del deber de los titulares de autorizaciones de conservar en
buen estado los bienes de dominio público.
h) Cualquier otro incumplimiento de las obligaciones establecidas en la L PAT o en
los documentos que integran este contrato.
CLÁUSULA 24. Imposición de sanciones
En función de la gravedad de la infracción, estas serían impuestas según lo establecido
en los artículos 193 a 197 de la L PAT.
CLÁUSULA 25. PREVALENCIA DE DOCUMENTOS
Los documentos que integran el contrato y que forman parte inseparable del mismo,
jerarquizados y ordenados según su orden de prioridad, son:
El presente Pliego de Cláusulas Administrativas.
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El Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT) y sus Anexos.
La oferta definitiva del Contratista, en las condiciones finalmente
negociadas y aceptadas con las variantes o mejoras propuestas sobre los límites
establecidos por los documentos anteriores.
El Contrato, propiamente dicho.
En caso de discrepancia o contradicción entre el contenido de dichos
documentos, prevalecerá el del documento que corresponda según el orden de
prioridad establecido.
CLÁUSULA 26. RÉGIMEN JURIDICO
Según el artículo 84.3 de la L PAT las autorizaciones sobre bienes demaniales se
regirán en primera instancia por la legislación especial, y en segunda instancia por la
LPAT.
CLAUSULA 27. RESOLUCIÓN DE INCIDENCIAS
El orden jurisdiccional contencioso - administrativo será el competente para resolver las
controversias que surjan entre las partes.
CLAUSULA 28. MESA DE CONTRATACIÓN
La composición de la Mesa que valorará la documentación y proposiciones de las
empresas que liciten, será la siguiente:
Presidente: Oficial del Cuerpo de Intendencia del E.A. destinado en la SEA 27 de la
Base Aérea de Getafe.
Secretario: Oficial del E.A. destinado en la SEA 27 de la Base Aérea de Getafe.
Vocal Interventor: Oficial Interventor Delegado de la Base Aérea de Getafe.
Vocal Jurídico: Oficial Auditor destinado en la Sección Jurídica del MAGEN.
Vocales Técnicos: Dos técnicos destinados en la Unidad proponente del contrato.
EL PRESENTE PLIEGO HA SIDO INFORMADO POR LA ASESORÍA JURÍDICA DEL
MAGEN CON FECHA 08/01/2011.
Getafe, a 19 de enero de 2011
EL COMANDANTE JEFE DE CONTRATACION
José A. Alfaro López
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