1 REQUERIMIENTOS TÉCNICOS: CONVENIO ASOCIATIVO

REQUERIMIENTOS TÉCNICOS: CONVENIO ASOCIATIVO COMERCIAL
CENTRO DE CONVENCIONES EUGENIO ESPEJO
1. ANTECEDENTES
La Empresa Pública Metropolitana de Gestión de Destino Turístico Quito Turismo es una entidad
jurídica de derecho público, constituida y existente bajo las leyes del Ecuador y cuya finalidad
fundamental es procurar el desarrollo turístico integral del Distrito Metropolitano de Quito.
La Empresa es una institución sólida y eficiente, a la vanguardia de las nuevas tendencias en promoción
y desarrollo de productos turísticos, con plenas competencias en el desarrollo de la actividad turística
y con financiamiento adecuado, acorde a la importancia de su actividad y participación entre todos los
actores del sector.
La Empresa Metropolitana Quito Turismo se dedica a mejorar la experiencia del visitante a nuestra
capital, así como a hacer del turismo una industria primaria en la región, que genera plazas de trabajo
y bienestar para cientos de miles de personas.
Los principales objetivos de la Empresa Metropolitana Quito Turismo parten del principio de la
ejecución de políticas, planes, programas y proyectos para el posicionamiento de la ciudad de Quito
como destino turístico sostenible a nivel nacional e internacional a través de:







La comercialización de Productos y Servicios relacionados directa e indirectamente a la
actividad turística
Estrategias de innovación y diseño de unidades de negocios rentables para la empresa
El fomento del Turismo de Calidad
El diseño y ejecución de acciones de Gestión y Desarrollo con un enfoque urbano, rural, cultural
y técnico
La realización de acciones orientadas a la promoción nacional e internacional de la oferta
turística de la ciudad de Quito.
EL fortalecimiento de la competitividad del sector turístico con una articulación Público &
Privada y otras alianzas estratégicas, adecuándolos a las nuevas necesidades del mercado.
Impulsar la colaboración y coordinación de la política turística autonómica en sus relaciones
con otras Administraciones públicas y organismos de finalidad similar en el conjunto del Estado
y a nivel internacional.
En este contexto, desde el año 2008, Quito Turismo ha administrado el Centro de Convenciones
Eugenio Espejo, en vista de que el Ministerio de Salud Pública como propietario del inmueble,
entregó en comodato al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito por el plazo de 99 años, con
el objeto de que por intermedio del FONSAL, actual Instituto Metropolitano de Patrimonio (IMPQ),
sea rehabilitado y se desarrolle un proyecto de auto sustentabilidad.
1
Por lo señalado, en aplicación de lo previsto en el último inciso del artículo 4, penúltimo inciso del
artículo 5 y numeral 11 del artículo 11 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, Quito Turismo
ha desarrollado dentro de su estructura organizacional algunas unidades de negocios, entre ellas se
encuentra el “Centro de Convenciones Eugenio Espejo- CCEE”, creada mediante Resolución
Administrativa No. 486-GG-LEC-2012 de 03 de septiembre de 2012.
Esta unidad de negocio ha presentado un proceso de desarrollo a través de una estructura
operativa, administrativa y financiera inmersa en Quito Turismo.
Una vez que ha cumplido un proceso de maduración, se consideró pertinente analizar posibles
opciones de operación, con el afán de potenciar los esfuerzos y optimizar recursos.
En este sentido, el 6 de enero del 2015 se realizó el lanzamiento del concurso público de selección
con el objeto de gestionar un modelo de administración y operación delegada del Centro de
Convenciones Eugenio Espejo. No obstante, este proceso fue declarado desierto el 24 de marzo de
2015 mediante Resolución Administrativa No. 1030-GG-LEC-2015, en virtud a que la única oferta
recibida no cumplió con los criterios de elegibilidad señalados en los pliegos.
Consecuentemente, con el objeto de generar un proceso de retroalimentación con las empresas
que manifestaron interés en el concurso, la Dirección de Inversiones gestionó reuniones con las
empresas, y con ello identificó que existe un interés generalizado por la administración y operación
del CCEE, no obstante las empresas mencionaron diversas observaciones del concurso entre las
cuales destacan: regalía fija muy alta, resistencia generalizada en otorgar gratuidades, la
terminación unilateral del contrato genera una percepción de inseguridad, plazo óptimo: 7 a 10
años.
Con esta información, la Agencia de Atracción de Inversiones conjuntamente con la Dirección de
Comercialización y la Gerencia Técnica, sugieren que en paralelo a la gestión de una estrategia MICE
y una estrategia de negocio para el Centro de Convenciones Eugenio Espejo, se inicie un proceso de
evaluación para establecer una figura de arrendamiento a un operador privado de este espacio. En
este contexto, la Gerencia General de Quito Turismo resuelve acoger la recomendación efectuada.
Una vez realizado un análisis técnico, legal, administrativo y financiero sobre el modelo de
arrendamiento, se identificó que no es el modelo más conveniente por los siguientes motivos:
-
La figura de arriendo no contempla la determinación de condiciones comerciales, de modo
que además del contrato de arriendo se requiere realizar un acuerdo comercial.
El arriendo es limitante y engloba únicamente el bien inmueble.
El modelo de arriendo limita la posibilidad de cobro en caso de controversias.
Con el modelo de arriendo, existen limitaciones de uso por parte de Quito Turismo.
De este modo, se ha determinado que el modelo más factible es la suscripción de un Convenio
Asociativo Comercial.
Con los antecedentes expuestos, el presente informe contiene el análisis bajo el modelo de un
convenio asociativo para la implementación de un modelo de negocio, cuya administración,
operación y comercialización del Centro de Convenciones Eugenio Espejo este a cargo de un
2
operador privado. Para lo cual se presenta un análisis financiero en caso de continuar con la gestión
actual, y por otra parte el análisis financiero en caso de optar por el modelo de operación con un
actor privado mediante el Convenio Asociativo.
Cabe recalcar que para el lanzamiento de este nuevo proceso, se ha tomado en consideración las
manifestaciones de interés remitidas en el concurso público para el modelo de gestión delegada
realizada a principios de año, en virtud que los interesados han realizado seguimiento posterior,
solicitando una re plantación en el modelo con el fin de generar beneficios para ambas partes.
Además se ha tomado en cuenta que los participantes del concurso para el modelo de gestión
delegada no mostraron falta de interés en la operación, administración y comercialización del
Centro de Convenciones Eugenio Espejo.
2. DESCIPCIÓN DE LA UNIDAD DE NEGOCIOS
El Centro de Convenciones Eugenio Espejo fue edificado entre 1901 y 1933 y corresponde a lo que
fue, hasta hace unas décadas, el Hospital Eugenio Espejo. En el 2005 el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito (Fonsal) recibe en comodato del Ministerio de Salud, la infraestructura. En
2008, a través del Fondo de Salvamento, se delega la operación y administración de la
infraestructura a Quito Turismo como Centro de Convenciones Eugenio Espejo.
El Centro de Convenciones Eugenio Espejo se encuentra ubicado en la calle Sodiro y Valparaiso s/n,
detrás de la maternidad Isidro Ayora, y cuenta con los siguientes espacios para eventos:
3
PABELLONES
DIVISIONES
ESPACIOS
METROS CUADRADOS
CAPACIDAD
Coctel: 300 personas
Gran Salón 1
232
Teatro: 300 personas
Cena servida: 180 personas
PABELLÓN 1 PLANTA BAJA
PABELLÓN 1
Sala 1
62
Información
36
Sala de estar
Estación de
caferetería
Oficinas
35
Sala de estar
32
PABELLÓN 1 PLANTA ALTA Gran Salón 2
232
Coctel: 50 personas
Teatro: 40 personas
9
92
Coctel: 300 personas
Teatro: 300 personas
Cena servida: 180 personas
GALERÍA DE
CRISTAL PLANTA BAJA
GALERÍA DE
CRISTAL PLANTA ALTA
Estación de
caferetería
Auditorio
9
113
Oficina
Galería de
cristal
Galería de
cristal
46
114
Coctel: 200 personas
114
Coctel: 200 personas
Sala 2
170
Gran Salón 3
232
Coctel: 120 personas
Teatro: 120 personas
Coctel: 300 personas
Teatro: 300 personas
Cena servida: 180 personas
PABELLÓN 2
PLANTA BAJA
PABELLÓN 2
Galería con
ventanales
Cafeterías (2)
Área de
servicio
150
Gran salón 4
232
64
35
Coctel: 300 personas
Teatro: 300 personas
Cena servida: 180 personas
PABELLÓN 2
PLANTA ALTA
Galeria con
ventanales
Sala 3
Sala de estar
3
66
85
Teatro: 60 personas
63
Coctel: 300 personas
Gran salón 5
PABELLÓN 3
PLANTA BAJA
Y ALTA
PABELLÓN 3
PATIOS
Teatro: 300 personas
Cena servida: 180 personas
Galeria con
ventanales
Sala 4
66
67
Oficina
17
Gran salón 6
232
Teatro: 80 personas
Coctel: 300 personas
PABELLÓN 3
PLANTA BAJA
Y ALTA
CAPILLA
232
CAPILLA
PATIOS
Galeria con
ventanales
Sala 5
66
87
Oficina
17
Capilla
350
Patio Central
440
Patio 1
Pasarela
TOTAL
Teatro: 300 personas
Cena servida: 180 personas
Teatro: 80 personas
Teatro: 120 personas
1000
4
449
5246
2710 personas
Durante los años 2008 y 2009 el CCEE operaba bajo la Corporación Metropolitana de Turismo, y a
partir del 2010 la entidad se constituye como una Empresa Pública.
En virtud que la plataforma informática de la Corporación Metropolitana no disponía de un módulo
para el control de facturación, los registros de ingresos y costos de la operación del CCEE se
encuentran disponibles a partir del año 2010. En este sentido, a continuación se presenta un cuadro
con la facturación realizada en el período 2010 al 2014:
Año
2010
2011
2012
2013
2014
Facturación
$
$
$
$
$
371.512,00
647.628,00
644.623,34
983.729,02
985.210,16
Tasa de crecimiento
anual
74,32%
-0,46%
52,61%
0,15%
En el año 2011 el crecimiento de la facturación respecto al año anterior fue del 74%, mismo que fue
generado por la venta de espacios para las reuniones denominadas “Gobierno Por Resultados”, pues
diversas Instituciones del Gobierno Central hicieron uso de los espacios del CCEE, mediante una
contratación suscrita con la Presidencia de la República.
Durante el año 2012 se generó un plan de negocios, con el objeto de consolidar la estrategia
comercial del CCEE, en el mismo se establecen políticas comerciales, promoviendo así el incremento
en las ventas para el año 2013. Del 2010 al 2013 el número de eventos realizados se incrementó en
un 96,87%.
En los últimos años el número de eventos desarrollados ha decrecido, sin embargo durante el 2013
se recibió mayor número de asistentes, gracias al incremento de ventas medios y macro, y es por
este motivo que la facturación en el 2013 es mayor a los años anteriores. Por su lado, el año 2014
tuvo eventos de larga duración, es por este motivo que durante este año se realizaron menor
cantidad de eventos, pero con una facturación mayor.
A continuación se presenta un cuadro con el detalle de número de eventos realizados cada año, con
su respectivo número de usuarios:
Año
2010
2011
2012
2013
2014
Eventos realizados
320
465
729
630
365
5
Usuarios
N/D
99.391
154.718
117.250
59.094
Por su lado, en lo que a cartera de clientes se refiere, el mayor número de eventos desarrollados en
el Centro de Convenciones Eugenio Espejo se encuentra dirigido a Instituciones del Sector Público.
En el siguiente gráfico se puede visualizar el porcentaje de participación de clientes respecto a los
eventos realizados en el año 2014:
Del total de eventos realizados en el 2014, el 80% fueron eventos pagados y el 20% correspondían
a gratuidades. De los eventos no pagados, que durante el 2014 sumaron 71, el 54% fueron eventos
de Quito Turismo, el 31% corresponde a gratuidades para el Municipio y el 11% son de otras
entidades que solicitaron espacios del CCEE de manera gratuita.
Finalmente, respecto a las tarifas vigentes de los espacios, a continuación se presenta el detalle de
precios, de acuerdo a las políticas comerciales que fueron resueltas mediante Resolución No. 1026GG-LEC-2015 con fecha 13 de febrero de 2015:
ESPACIO
Cantidad
Superficie (m2)
Coctel
300
160
50
200
200
500
Capacidad
Teatro
275
120
93
40
60
120
100
-
Banquete
180
80
80
80
-
USD
Grandes salones
6
232
$
1.386,00
Sala 2
1
170
$
880,00
Auditorio
1
113
$
550,00
Sala 1
1
62
$
220,00
Galería de Cristal (A, PB)
2
228
$
809,00
Sala 3, 4, 5 / Cafetería
4
85
$
286,00
Capilla
1
350
$
770,00
Oficina 5
1
46
$
110,00
Patio Central
1
440
$
275,00
Patio 1, 2
2
1000
$
550,00
1. Las tarifas NO incluyen el 12% de IVA
2. La capacidad ha sido calculada en términos generales y dependerá de la carga real de cada espacio y del tipo de evento
3. Las tarifas incluyen servicio de parqueadero de acuerdo a la disponibilidad del mismo
6
Los espacios más solicitados son los “Grandes Salones”, el promedio de ocupación anual de estos
espacios corresponde al 55%, mientras que las salas presentan una ocupación promedio del 31% y
los otros espacios del 14%.
3. INFORMACIÓN FINANCIERA RESPECTO A LA OPERACIÓN DEL CCEE
Para la operación del Centro de Convenciones Eugenio Espejo, se requiere contar con
diversos servicios, entre los cuales se encuentran: servicio de catering, equipos técnicos,
mobiliario, decoración, impresiones, vigilancia, limpieza y montaje. Bajo la administración
de Quito Turismo estos servicios son contratados a terceros mediante contratación pública.
A continuación se presenta el detalle de los gastos operativos durante el 2014:
GASTOS OPERATIVOS
Catering
Equipos técnicos
Mobiliario
Decoración
Vigilancia
Limpieza y Montaje
Otros gastos operativos
TOTAL GASTOS OPERATIVOS
$ 289.840,37
$ 65.170,00
$ 17.736,40
$ 11.931,00
$ 101.386,84
$ 53.563,62
$ 10.830,92
$ 550.459,15
Adicionalmente se debe considerar los temas administrativos, tales como servicios básicos,
suministros de oficina, servicio de jardinería. En el siguiente cuadro se presenta los gastos
administrativos durante el 2014:
GASTOS ADMINISTRATIVOS
Servicio de agua potable
Servicio de luz
Telecomunicaciones
Servicio de Jardinería
Suministros de Oficina
Otros gastos administrativos
TOTAL GASTOS ADMINISTRATIVOS
$ 4.800,00
$ 6.152,59
$ 1.476,42
$ 22.177,00
$ 372,19
$ 2.600,00
$ 37.578,20
Y finalmente, los gastos de mantenimiento del bien inmueble durante el año 2014 fueron:
GASTOS DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento del edificio
Mantenimiento de mobiliario
Otros
TOTAL GASTOS DE MANTENIMIENTO
7
$ 17.092,12
$ 3.060,00
$ 3.997,82
$ 24.149,94
En el cuadro que se presenta a continuación se detalla información de los ingresos por venta
de los espacios, gastos operativos, administrativos, de personal y mantenimiento de la
Unidad de Negocios durante el año 2014, bajo la administración de Quito Turismo:
Esta información sirve como referencia para las personas naturales o jurídicas interesadas
en participar en la suscripción del convenio, no obstante los egresos, al igual que los ingresos
dependerán exclusivamente de la gestión del operador.
4. PROPUESTA DEL MODELO “CONVENIO ASOCIATIVO COMERCIAL”
El modelo consiste en que un socio privado opera, administra y comercializa los espacios del CCEE.
Quito Turismo apoyará con parte de la comercialización de espacios, principalmente hacia
Instituciones del Sector Público. En este sentido, el objeto del convenio asociativo es el desarrollo
de acciones conjuntas que permitan maximizar los ingresos generados por la venta de espacios para
eventos, así como la optimización de recursos para su administración y operación.
El convenio estipula los siguientes espacios: Pabellones 1,2 y 3, Capilla, Galería de Cristal entre
pabellones 1 y 2, Jardines entre pabellones 1-2, 2-3, 3 y Capilla, así como 120 parqueaderos y 1
bodega en el subsuelo del pabellón 2.
La superficie del CCEE corresponde a 5.246,90 metros cuadrados.
5. JUSTIFICACIÓN DEL MODELO DE CONVENIO ASOCIATIVO PARA OPERACIÓN DEL CCEE
Durante los años de operación del CCEE bajo la Administración de Quito Turismo, se han
implementado estrategias, políticas y acciones con la finalidad de alcanzar su auto sostenibilidad y
un correcto manejo de los espacios. Sin embargo, se ha visto la necesidad de realizar un convenio
asociativo con un actor privado, con el afán de darle mayor dinamismo a la Unidad de Negocios.
En este sentido, el modelo contemplado en el presente informe genera beneficios tanto para Quito
Turismo como para el operador. A continuación se detallan los beneficios de las partes:
8
Beneficios de Quito Turismo
-
Reducción de gastos y costos.
Reducción de la carga operativa para el área de comercialización y para el resto de la
empresa.
Incremento al excedente respecto a la estructura actual.
Posibilidad de continuar comercializando espacios desde Quito Turismo, generando así
ingresos por gestión de venta.
Mayor dinamismo del Centro de Convenciones Eugenio Espejo, como respuesta a
mayor agilidad en las contrataciones, venta de otros servicios que actualmente no se
pueden comercializar desde una Empresa Pública, mayores ventas por comisiones,
entre otros elementos.
Beneficios del Operador
-
Infraestructura Patrimonial e Histórica.
Mayor gestión con clientes privados.
Precios más competitivos por contar con servicios complementarios propios.
Asociatividad con otros proveedores.
Un negocio que se encuentra en operación, y por ende tiene ya un posicionamiento en
el mercado.
6. CONDICIONES DEL CONVENIO
El objeto del convenio es “Desarrollar acciones conjuntas que permitan la implementación
de un modelo de negocio, administración y operación del Centro de Convenciones Eugenio
Espejo con el propósito de potenciar la actividad turística en el Distrito Metropolitano de
Quito”. De modo que se plantea que las condiciones para la suscripción del mismo sean las
siguientes:
SOCIO PRIVADO:
-
Ser responsable de la operación, administración y comercialización del CCEE.
Contar con estrategias propias para la comercialización de los espacios de acuerdo a su
experiencia.
Mantener la imagen del CCEE: nombre, logo y gráfica.
Administrar los contenidos de la página web y redes sociales del CCEE, de acuerdo a los
lineamientos generales dispuestos por Quito Turismo.
9
-
Presentar una propuesta que cubra al menos USD 250.000 anuales y la misma podría
comprender regalías fijas y/o regalías variables1. De la misma manera, la periodicidad
de pagos deberá ser parte de la propuesta presentada.
-
Otorgar una comisión a Quito Turismo por los espacios comercializados por su parte. El
proveedor presentará una propuesta del porcentaje de comisión por ventas efectuadas
por parte de Quito Turismo.
-
Otorgar una garantía equivalente a USD$ 50.000 anuales. Cada año se realizará una
revisión del bien inmueble, y en caso de ser necesario, se ejecutará la garantía, caso
contrario se realizará la devolución de la misma o se renovará para año siguiente, según
corresponda.
-
Realizar mantenimiento correctivo del bien inmueble para su adecuada operación. Sin
prejuicio de que pueda o deba realizar mantenimiento preventivo adicional para el
funcionamiento adecuado de las instalaciones y su buena imagen.
-
Presentar anualmente a Quito Turismo el plan de negocios a ejecutarse en el transcurso
del año, mismo que debe incluir (mercado objetivo, productos y servicios, precios,
proceso de operación, estrategias de comunicación y promoción, equipo de trabajo,
estrategias comerciales, proyección de ventas y costos).
QUITO TURISMO:
-
Entregar el bien inmueble comprendido por: Pabellones 1,2 y 3, Capilla, Galería de
Cristal entre pabellones 1 y 2, Jardines entre pabellones 1-2, 2-3, 3 y Capilla, así como
120 parqueaderos y 1 bodega en el subsuelo del pabellón 2.
-
Otorgar un reporte de las acciones de mantenimiento realizadas en el último año de
operación y aquellas a efectuarse previa entrega del bien inmueble.
-
Disponer las políticas de manejo de página web y redes sociales.
-
Ser un canal comercial para la venta de espacios del CCEE, principalmente hacia
instituciones del Sector Público, para lo cual el operador entregará una comisión por las
ventas efectuadas.
-
Verificar que los espacios se encuentren en óptimas condiciones, en caso de considerar
necesario, ejecutará la garantía por daños del bien inmueble.
1
Las regalías variables están determinadas de acuerdo a las ventas efectuadas. De modo que corresponde a
un porcentaje sobre los ingresos por ventas.
10
-
Apoyar en la promoción de los espacios del Centro de Convenciones Eugenio Espejo, a
través de los medios de comunicación y promoción de Quito Turismo.
-
Gestionar de manera periódica el mantenimiento preventivo de las instalaciones en lo
referente a: plomería, mantenimiento de la infraestructura (pintura, pisos, puertas,
ventanas), mantenimiento eléctrico, mantenimiento de ascensores, central de
incendios, cisternas, extintores.
-
Apoyar en la obtención de la LUAE, previa coordinación con el socio privado.
-
Verificar anualmente, el cumplimiento del plan de negocios presentado por el socio
privado.
7. PLAZO
El Instituto Metropolitano de Patrimonio y Quito Turismo suscribieron un Convenio de
Cooperación Interinstitucional el 21 de febrero de 2014, cuyo objeto es la delegación de la
administración y operación del Centro de Convenciones Eugenio Espejo. El plazo de vigencia de
dicho convenio es de 5 años, es decir hasta el 21 de febrero del 2019.
Consecuentemente, el modelo de gestión propuesto “Convenio Asociativo” estará vigente hasta
el 31 de diciembre del 2018 con opción de ser renovado mediante acuerdo de ambas partes.
8. REQUISITOS DEL SOCIO PRIVADO
 La persona natural, jurídica, o el Gerente General de la empresa debe contar con al
menos 5 años de experiencia en la organización o gestión de eventos y/o manejo
de venues.
 Contar con RUC vigente y activo.
 Contar con licencia de operación.
 Presentar certificados que avalen solvencia financiera en los 2 últimos años.
9. MÉTODO DE EVALUACIÓN PARA LA SELECCIÓN DEL OPERADOR
Para la evaluación de propuestas, se tomará en cuenta únicamente a los participantes que
cuenten con RUC vigente y activo, y licencia de operación.
La calificación se realizará de acuerdo a los siguientes parámetros:
11
Parámetros
Puntaje
Certificado 1 de experienca
5
Certificado 2 de experienca
5
Certificado 3 de experienca
5
Información de experiencia (número de eventos realizados, tipo de
eventos, número de asistentes promedio). La experiencia debe ser de
Requisitos de elegibilidad por lo menos 5 años, presentar documentos que avalen la información
Solvencia Financiera - Indice de liquidez (que sea mayor a 1)
3
Solvencia Financiera - Declaraciones de Impuesto a la Renta de los 2
últimos años
3
Solvencia Financiera - Declaraciones de IVA de los últimos 2 años
3
Mercado objetivo
2
3,5
2
Proceso de operación
3,5
Estrategias de comunicación y promoción
Equipo de trabajo / RRHH
Oferta Económica
36
3
Precios
Oferta Técnica
9
Solvencia Financiera - Capital de Trabajo
Productos y Servicios
Puntaje global
24
2
2
Estrategias comerciales
3,5
Proyección de ventas y costos
5,5
Regalía Fija y/o variable
Periodicidad de pago de las regalías
Espacios gratuitos y otros beneficios
Comisión a Quito Turismo por comercialización de espacios del CCEE
Total
20
5
5
10
100
40
a) Requisitos de Elegibilidad:
o
Experiencia: el interesado debe presentar al menos 3 certificados que avalen la
experiencia de organización o gestión de eventos entre 500 a 1500 personas.
Adicionalmente deberá presentar información de: número de eventos
realizados, tipo de eventos, número de asistentes promedio, durante los
últimos 5 años.
Este parámetro tiene una calificación de 24 puntos.
o
Solvencia Financiera: presentar información de capital de trabajo (activo
corriente – pasivo corriente), índice de liquidez de la compañía (activo corriente
/ pasivo corriente), declaraciones de impuesto a la renta y del IVA de los últimos
2 años.
Este parámetro tiene una calificación de 12 puntos.
Los requisitos de elegibilidad suman un puntaje de 36 puntos.
12
b) Oferta Técnica: Se evaluarán elementos estratégicos y operativos (plan de negocios)
para el adecuado desempeño de la Unidad de Negocios, se evaluarán los siguientes
parámetros:
o
o
o
o
o
o
o
o
Mercado objetivo: 2 puntos
Productos y servicios: 3.5 puntos
Precios: 2 puntos
Proceso de operación : 3.5 puntos
Estrategias de comunicación y operación: 2 puntos
Equipo de trabajo / RRHH: 2 puntos
Estrategias comerciales: 3.5 puntos
Proyección de ingresos por ventas, gastos y costos: 5.5 puntos
La oferta técnica tiene una calificación total de 24 puntos.
c) Oferta Económica: Se evaluará el beneficio económico. Los parámetros a considerar
son:
o Regalía Fija y/o variable: 20 puntos.
o Periodicidad de pago de las regalías: 5 puntos.
o Espacios gratuitos otorgados a Quito Turismo y otros beneficios: 5 puntos.
o Comisión a Quito Turismo por la comercialización de espacios del CCEE: 10
puntos.
La propuesta que genere un mayor beneficio económico para Quito Turismo,
mediante regalías tendrá una calificación de 20 puntos, la periodicidad de pago que
genere mayor beneficio tendrá una calificación de 5 puntos, la propuesta que
genere mayor ventaja en cuanto a espacios gratuitos y otros beneficios tendrá una
calificación de 5 puntos y la propuesta con mayor comisión por ventas de espacios
tendrá una calificación de 10 puntos. La oferta económica tiene una calificación
total de 40 puntos.
La propuesta que genere un menor beneficio económico para Quito Turismo,
mediante regalías tendrá una calificación de 10 puntos, la periodicidad de pago que
genere menor beneficio tendrá una calificación de 1 punto, la propuesta que genere
menor ventaja en cuanto a espacios gratuitos y otros beneficios tendrá 1 punto y la
propuesta con menor comisión para Quito Turismo por ventas de espacios tendrá
un puntaje de 5.
Las propuestas económicas que se encuentren en un rango intermedio, tendrán una
calificación de 15 puntos para regalías, 3 puntos para periodicidad de pago, 3 puntos
para gratuidades y otros beneficios y 7,5 para la comisión por ventas.
13
10. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se recibirán en sobre cerrado en la recepción de las oficinas de Quito Turismo,
ubicadas en la Av. Amazonas N79-39 y Av. De la Prensa, en el Centro de Eventos Bicentenario,
con el siguiente contenido:
-
Copia del RUC
Copia de la licencia de operación
Documentación que avale la experiencia y solvencia financiera
Propuesta Técnica
Propuesta Económica
Asunto: “PROPUESTA PARA SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO ASOCIATIVO PARA LA OPERACIÓN,
ADMINISTRACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DEL CCEE”
11. CRONOGRAMA
-
Invitación muestras de interés: 29 de octubre de 2015
Formulación de preguntas: hasta el 6 de noviembre de 2015
Respuestas a inquietudes: hasta el 11 de noviembre de 2015
Presentación de propuestas: el 25 de noviembre de 2015 hasta las 4:00pm
Calificación de propuestas: 27 de noviembre de 2015
Comunicación de resultados de la evaluación: 28 de noviembre 2015
Proceso de negociación: hasta el 8 de diciembre de 2015
Fecha estimada de Suscripción del convenio: 14 de diciembre de 2015
Inicio de operaciones: 1 de marzo2 de 2015
Elaborado por:
Revisado por:
Paulina Loaiza
Coordinadora Operativa de Negocios
Vanessa Salvador
Directora de Comercialización
2
El inicio de operaciones con el socio privado, se establece a partir de marzo del 2015, en virtud que en enero
y febrero se realizarán adecuaciones y mantenimiento en las instalaciones por parte de Quito Turismo.
14
15