DERECHO POLÍTICO Programa Oficial* *

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Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Universidad Nacional de Córdoba
DERECHO POLÍTICO
Programa Oficial** - Cátedra B
Plan 207/99
Dr. Gonzalo Fernández
Profesor Titular Cátedra B
1. Objetivos
Los “objetivos” constituyen puntos de llegada de todo esfuerzo intencional,
y como tales, orientan las acciones que procuran su consecución y
determinan la medida de dicho esfuerzo.
Debemos tener en cuenta que los objetivos de la asignatura suponen los
más generales de la Universidad y de la Carrera de Abogacía. Hay que
tener presente que es un curso de Ciencia Política (maguer la
denominación clásica “Derecho político”) para futuros abogados, quienes
además de hacer del litigio su profesión, serán legisladores, jueces dirigentes
políticos o sociales.
Objetivos cognoscitivos
Que el alumno conozca los hitos fundamentales, en el desarrollo del
pensamiento político, los conceptos con que la moderna ciencia política
trata los fenómenos políticos, la formación y desarrollo de las instituciones
políticas fundamentales, los protagonistas del acontecer político.
Que advierta que la relación pasado-presente es eje explicitador de
fenómenos actuales, eliminando toda erudición que no sirva para ello.
Que tenga un manejo de las instituciones básicas del Estado, sus relaciones
y medios de acción: adquiera capacidad de analizar la estructura de
poder en la sociedad moderna y de comprender los fenómenos políticos
nacionales, extranjeros, supranacionales e internacionales.
Que sea capaz de una evaluación crítica de las ideas y acontecimientos
políticos.
Editado por CIENCIA, DERECHO Y SOCIEDAD, editorial de la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la UNC. Prohibida su reproducción total o parcial.
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Derecho Político “B”
Que tenga la base de contenidos necesarios para bordar el estudio del
Derecho Público.
Que sea capaz de abocarse a investigación de problemas políticos.
Que desarrolle habilidades en el manejo de bibliografía y lenguaje técnico.
Objetivos volitivos
Que el alumno desarrolle aptitudes y actitudes de curiosidad, objetividad,
apertura mental, honestidad intelectual, flexibilidad, convicción en la
utilidad de la ciencia, energía exploratoria, audacia creadora.
Se motive para la participación cívica y social, la promoción y defensa de
los valores democráticos en un marco de tolerancia y respeto recíproco.
Desarrolle un espíritu crítico, realista, constructivo y ajustado a las
necesidades del momento.
Al concluir el curso el alumno deberá ser capaz de:
Definir términos tales como: Estado, nación, pueblo, poder,
representación, institución, nacionalismo, ideología, desarrollo político,
cultura política, monarquía, democracia, totalitarismo, pluralismo,
burocracia, globalización, etc.
Demostrar las interrelaciones entre los factores que configuran los
regímenes políticos en el pasado y en el presente.
Demostrar la vigencia del pensamiento de los clásicos.
Demostrar la influencia de las ideas en los acontecimientos políticos y
los condicionamientos de éstos sobre aquellas.
Identificar tipos de regímenes políticos.
Identificar situaciones de estabilidad e inestabilidad política.
Identificar niveles de participación política y factores que forman la
configuración del poder político en una sociedad.
Identificar factores de desarrollo político y las limitaciones del Estado
nacional ante fenómenos que lo trascienden.
Identificar factores que frenan el desarrollo político.
(Las enumeraciones no son taxativas).
2. Metodología
Los docentes estructurarán las clases de modo de asegurarse la
comprensión de los temas estudiados, mediante una buena orientación en
la lectura de la bibliografía y con trabajos de aplicación de conocimientos
en cada una de las Unidades.
Programa Oficial – Plan 207/99 – Año 2003
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proceso de globalización. 4. Problemas de gobernabilidad en el Estado
contemporáneo.
Unidad 6. Formas de gobierno, formas de estado, régimen político.
3. Contenidos
Unidad 1. Problemas del conocimiento político.
1. “Política”: diversas acepciones; concepto específico; fases. 2. Política y
poder; política y moral; política y derecho. 3. El conocimiento de la política:
a. conocimiento valorativo o empírico, filosófico o científico. b. Filosofía
Política, Ciencia Política, Teoría del Estado, Derecho Político.
Unidad 2. El estado moderno. Conceptos básicos
1. Estado. Concepto. Naturaleza. 2. Justificación del Estado: distintas
doctrinas. 3. Elementos: a. Territorio; b. Pueblo. Población. Nación. 4.
Relaciones entre Estado y Derecho: diversas doctrinas. 5. Situaciones de
ruptura del orden jurídico: golpe de estado y revolución.
Unidad 3. El estado moderno. Conceptos Básicos (continuación)
1. Poder, poder social, poder político. Naturaleza. 2. Poder político estatal y
no estatal. 3. Legitimidad. Tipología. Diferencia con legalidad. 4. Soberanía.
Concepto. Caracteres. Crisis del concepto. 5. Fin del estado: distintas
doctrinas. 5. Funciones del Estado.
Unidad 4. El estado moderno en la historia.
1. El orden político medieval: sus características. 2. Crisis del orden político
medieval y aparición del Estado Moderno. 3. El absolutismo monárquico. 4.
Reacción contra el absolutismo: el Estado de Derecho liberal clásico:
orígenes históricos, fundamentos y contenido. Su crisis.
Unidad 5. El estado moderno en la historia (continuación)
1. Reacciones a la crisis del estado de derecho liberal: formas de Estado
autoritario. 2. El estado social de Derecho o Estado de Bienestar: orígenes
históricos, fundamento y contenido. Su crisis. 3. El Estado moderno frente al
1. Centralización y descentralización política: formas de estado; tipologías.
2. Formas de gobierno; concepto; tipologías clásicas y actuales.
Presidencialismo y parlamentarismo. Otras formas de gobierno. 3. Régimen
político: concepto; tipologías. Autoritarismo. Totalitarismo. 4. La democracia:
contenido formal y sustancial. Diversas teorías sobre la democracia.
Unidad 7. La democracia constitucional.
1. La representación política. Su naturaleza. Diferencia con otros modos de
representación. 2. Sufragio. Concepto. Caracteres. 3. Sistemas electorales.
Concepto. Tipología. 4. Crisis de la representatividad. Formas de
democracia semidirecta.
Unidad 8. Fuerzas políticas.
1. Concepto y clasificación. 2. Grupos de presión y factores de poder.
Clasificación. Modos de actuación. 3. Partidos políticos. Origen: función.
Clasificación: distintos criterios. 4. Sistemas de Partidos y su relación con los
regímenes políticos. 5. Los movimientos sociales.
Unidad 9. Comunicación Política.
1. Comunicación y sistema político. 2. Opinión pública. Concepto y
formación. Opinión pública y régimen político. 3. Publicidad, propaganda y
educación política. 4. Impacto político de los medios de comunicación de
masas. La “videopolítica”. 5. Cultura política.
4. Bibliografía
BONETO María S. y María T. PIÑERO: Las transformaciones del Estado. Editorial
Advocatus.
CAMINAL BADIA, Miguel (editor): Manual de ciencia política, Editorial Tecnos.
DUVERGER, Maurice: Introducción a la Política, Editorial Ariel.
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FAYT, Carlos: Derecho Político. Editorial Depalma.
GARCÍA DELGADO, Daniel: Estado-nación y globalización. Editorial Ariel.
SÉLLER, Herman: Teoría del Estado. Editorial F.C.E.
LÓPEZ, Mario J.: Introducción a los Estudios Políticos. Editorial Depalma.
____________ Manual de derecho político. Editorial Depalma.
MARITAIN, Jaques: El hombre y el estado. Editorial Kraft.
MARTÍNEZ PAZ, Enrique: Manual de Derecho Político. Editorial Academia
Nacional de Derecho de Córdoba.
MELO, Artemio: Compendio de ciencia política, Editorial Depalma.
PINTO, Julio (editor): Introducción a la ciencia política. Editorial Eudeba.
PONSATI, Arturo: Lecciones de política. Editorial El Graduado.
PRELOT, Marcel: La ciencia política. Editorial Eudeba.
SARTORI, Giovanni: Elementos de Teoría Política. Editorial Alianza.