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CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LOS CONGRESOS LOCALES Y A LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL A REVISAR SUS CÓDIGOS PENALES EN
MATERIA DE ABANDONO DE NIÑOS Y PÉRDIDA DE LA PATRIA POTESTAD, ANTEPONIENDO
EL INTERÉS SUPERIOR DE LA INFANCIA, A CARGO DE LA DIPUTADA JOAQUINA NAVARRETE
CONTRERAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
Quien suscribe, Joaquina Navarrete Contreras, diputada federal a la LXII Legislatura, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en ejercicio de la facultad que confieren los artículos 6,
fracción I, 79 y demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados, se permite poner a consideración de
esta soberanía, proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a los Congresos de los estados y a la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal a revisar los Códigos Penales en materia de abandono de niñas y niños y
de la pérdida de la patria potestad, anteponiendo el interés superior de la infancia, con base en las siguientes
Consideraciones
El maltrato infantil es una grave violación a los derechos de la niñez, a pesar de lo anterior no se tienen las cifras
precisas sobre las niñas y niños que enfrentan tal situación, las consecuencias del maltrato son cada vez más
evidentes en el desarrollo de los mismos, regularmente hemos escuchado hablar del abandono de tipo físico, pero,
¿qué sucede con el maltrato de tipo emocional y la omisión de cuidados por parte de los padres o tutores hacia los
infantes?
De acuerdo con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la definición de maltrato infantil es: “Todo acto u
omisión encaminado a hacer daño aún sin intención pero que perjudique el desarrollo normal del menor1”.
A su vez para el Fondo Nacional para la Infancia de las Naciones Unidas –UNICEF– el abandono infantil es un
tipo de maltrato que se refiere a la falta de protección y cuidado mínimo por parte de quienes tienen el deber de
hacerlo y las condiciones para ello. Existe negligencia cuando los responsables de cubrir las necesidades básicas
del niño no lo hacen2
Unicef ha establecido que existen dos tipos de abandono:
• El abandono físico: que consta de abandonar a un menor en algún sitio, no realizando la denuncia y sin
procurar su regreso a casa. Asimismo en instituciones.
• Negligencia o abandono: Se refiere a aquellas conductas de irresponsabilidad por parte de los padres o tutores
hacia el niño, que vulneran aspectos como la educación, necesidades físicas, psicológicas y sociales de los
menores.3
En América Latina y el Caribe, con una población de más de 190 millones de niños, las investigaciones realizadas
indican que, además de ser una de las regiones más desiguales del mundo, es la que posee los mayores índices de
violencia, que afectan sobre todo a mujeres, niños y niñas (Pinheiro, 2006). Según el estudio del secretario general,
en la región la violencia contra los menores de edad en el interior de las familias se manifiesta principalmente por
medio del castigo físico como forma de disciplina, el abuso sexual, el abandono y la explotación económica.4
Las investigaciones señalan que el abandono infantil es un asunto que no puede pasar desapercibido, ya que un
niño o niña que es abandonado tiende a mostrar problemas que afectarán a lo largo de su vida como son: baja
autoestima, conductas agresivas, pensamientos de suicidio, ansiedad, fracaso escolar, depresión y de mala
alimentación entre otras.
En 2007 la UNICEF señaló que en muchos lugares del mundo no hay sistemas de registro confiables de denuncias,
a pesar de lo cual, las estimaciones realizadas muestran que todos los años 275 millones de niños y niñas en el
mundo son víctimas de violencia dentro de sus hogares y unos 40 millones de menores de 15 años sufren violencia,
abusos y abandono, fenómenos que se reportan en distintos ámbitos: la familia, la escuela, la comunidad, las calles
y situaciones de trabajo.
Las niñas y niños son las personas más vulnerables en la familia, por lo que es obligación de los padres y los
adultos que los rodean proteger y brindar los cuidados necesarios para que los menores puedan tener un desarrollo
de calidad.
Además, el organismo mundial sobre la infancia en su estudio destacó que la pobreza y el estrés son elementos
estrechamente relacionados con los malos tratos y el abandono infantil.
Por otro lado, factores como la falta de conocimiento de cómo ser padres, causas de índole económica,
irresponsabilidad y egoísmo por parte de los padres, la migración, madres solteras que se desatienden de los
menores, así como abuso de sustancias tóxicas por parte de los padres, aunado a la violencia en el hogar son
elementos que contribuyen a que las niñas y niños sean abandonados.
En diversos países de América Latina el abandono infantil es sancionado de diferentes maneras.
De acuerdo con el Código Penal de Colombia, quien abandone a un menor de 12 años, será castigado con una pena
de 32 a 108 meses de prisión; igualmente en Uruguay el Código Penal, en su artículo 329 especifica que quien
abandone a un menor de diez años o una persona incapaz de bastarse así misma será castigado con la pena de seis
meses de prisión a cinco años de penitenciaría.
Argentina, en su Código Penal, artículo 106, establece que quien abandone a su suerte a una persona incapaz y a la
que deba mantener o cuidar será reprimido con prisión de dos a seis años.
En Guatemala, en su Código Penal señala en su artículo 154 que quien abandonare a un menor de diez años o aun
apersona incapaz de valerse por sí misma que estuviere bajo su tutela a o custodia la sanción constará de prisión de
seis meses a tres años; Venezuela, en su artículo 347 de su Código Penal establece una sanción de cuarenta y cinco
días a quince meses a quien abandone a un menor de doce años.
Las acciones a favor de proteger los derechos de las niñas y niños son consideradas como prioridad a nivel
internacional, tal es el caso de la Convención sobre los Derechos del Niño que es el primer tratado de carácter
obligatorio en esta materia, y del que México es parte desde 1990.
En dicho instrumento internacional, se reconocen los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes, ya que
se establece que los Estados parten están obligados a tomar las medidas, tanto administrativas como legislativas,
para que las niñas y los niños gocen de protección contra toda acción que vulnere su desarrollo.
A pesar de lo anterior, los datos demuestran que el maltrato hacia los infantes- es factor del abanado de la infanciaen nuestro país ha incrementado considerablemente en los últimos años, ya que de acuerdo con datos del Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, DIF, en el año 2008 se presentó el mayor número de denuncias
recibidas en los últimos 15 años, que fue cerca de 60 mil casos, de ellos, en un poco más de la mitad, es decir, 34
mil se comprobó maltrato; en 2006 las denuncias ante el DIF fueron de 36 mil y las causas en que se comprobó
maltrato fueron de 22 mil 437, lo que representó –en el caso de las denuncias– un incremento del 80 por ciento en
relación con 2008. Entre 2001 y 2002 destaca una considerable disminución en las denuncias recibidas, que
pasaron de 30 mil 500 a 24 mil 500, lo anterior, a pesar de resultar digno de destacarse representa en el caso de las
denuncias recibidas el 200 por ciento en comparación con 1995, año en el que el DIF recibió 15 mil 391 denuncias.
De 1995 a 2008 las denuncias recibidas por maltrato en el DIF se han incrementado hasta en un 400 por ciento es
decir pasaron de 15 mil a 60 mil denuncias. Resulta positivo afirmar que en este mismo periodo el número de casos
en los que se comprobó el maltrato a niñas y niños se incrementó en un 300 por ciento al pasar de 11, mil a 33, mil
casos.
Lo anterior podemos visualizarlo en la siguiente gráfica:
Fuente: DIF.
Con respecto al tipo de maltrato tipificado como abandono u omisión regularmente no es denunciado ya que no es
del todo visible; sin embargo, en 2010 el Instituto Mexicano del Seguro Social, IMSS, reportó que uno de cada diez
niños mexicanos sufren de maltrato, convirtiéndose en un problema social que afecta a las familias de cualquier
clase y nivel económico; asimismo, el Departamento de Psiquiatría e Higiene y Salud Mental Pediátrica del Centro
Médico Nacional “La Raza”, dedica el 15 por ciento de consulta de psiquiatría e higiene y salud por consecuencias
derivadas del maltrato infantil5 .
Siguiendo con la discusión, cifras del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia señalan que las
cinco entidades federativas con un mayor número de casos de niños y niñas maltratados atendidos por la
institución, fueron Baja California, Chiapas, Coahuila, Oaxaca y Querétaro. Los casos a resaltar en los que se
reportó un menor número de niños y niñas maltratados atendidos por el DIF fueron Baja California Sur, Tlaxcala,
Guerrero, Quintana Roo, Veracruz.
México cuenta con la normatividad que regula los derechos de las niñas y los niños. El artículo cuarto de nuestra
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el cual se menciona que Estado velará y cumplirá con el
principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos.
A su vez el artículo 116 Constitucional referente al Poder Público de los Estados, la fracción IX establece que:
“...las constituciones de los Estados garantizarán que las funciones de procuración de justicia se realicen con
base a los principios de autonomía, eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo,
responsabilidad, y respeto a los derechos humanos”.
Por otra parte, el artículo 73 de nuestra constitución Referente a las facultades del Congreso, la fracción XXIX-P
señala:
Expedir leyes que establezcan la concurrencia de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, en
el ámbito de sus respectivas competencias en materia de derechos de niñas niños y adolescentes, velando en todo
momento por el interés superior de los mismos y cumpliendo con los tratados internacionales en materia, de los
que México sea parte.
En virtud de la anterior, los Congresos de los estados han establecido sanciones para el abandono de niñas y niños,
resultando:
Aguascalientes
Artículo 131. Incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar. El incumplimiento de las obligaciones
de asistencia familiar consiste en:
I. No cumplir con la obligación de dar alimentos en términos de lo establecido en el Código Civil del estado de
Aguascalientes, independientemente de que sean brindados por quien tenga bajo su cuidado a los acreedores
alimentarios o sean proporcionados por cualquier otra persona;
II. Colocarse dolosamente en estado de insolvencia con el objeto de eludir el cumplimiento de las obligaciones
alimentarias que el Código Civil del estado de Aguascalientes determina, independientemente de que los
alimentos sean proporcionados por quien tenga bajo su cuidado a los acreedores alimentarios o sean
proporcionados por cualquier otra persona; o
III. La alteración o variación de nombre, domicilio o ingresos con el fin de eludir una responsabilidad de orden
familiar o el incumplimiento de obligaciones alimentarias que el Código Civil del estado de Aguascalientes
determina, independientemente de que los alimentos sean proporcionados por quien tenga bajo su cuidado a los
acreedores alimentarios o sean proporcionados por cualquier otra persona;
Al responsable de incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar se le aplicarán de 6 meses a 3 años
de prisión, al pago total de la reparación de los daños y perjuicios ocasionados, y suspensión o privación de los
derechos de familia, en relación con la víctima.
Baja California
Artículo 158 Bis. Al que exponga a una persona incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de
cuidarla, se le impondrá una pena de uno a cuatro años de prisión y hasta cien días de multa. Si el responsable es
ascendiente o tutor, además, perderá los derechos que tenga sobre la persona y bienes del menor.
Baja California Sur
Artículo 246. Al que teniendo la obligación de atender y proteger a un menor o a una persona incapaz de
cuidarse a sí misma, lo abandone sin el propósito de afectar su vida o su salud, se le aplicará de un mes a cinco
años de prisión y multa hasta de cien días de salario, sin perjuicio de aplicar las reglas sobre el concurso si se
produce algún delito culposo a consecuencia del abandono.
Campeche
Artículo 149. A quien abandone a una persona incapaz de valerse por sí misma y tenga la obligación de cuidarla,
se le impondrán de tres meses a tres años de prisión si no resultare lesión o daño alguno. Si el sujeto activo fuese
médico o profesionista similar o auxiliar, también se le suspenderá en el ejercicio de su profesión hasta por un
término igual al de la sanción de prisión.
Las mismas sanciones se aplicaran a quien, cuando se encuentre a cargo de un establecimiento asistencial,
público o privado, realice la conducta descrita en el párrafo anterior.
Coahuila
Artículo 362. Se aplicará prisión de seis meses a cuatro años y multa: A quien abandone u omita asistir a una
persona incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de cuidarla o de asistirla.
Si el sujeto activo es ascendiente, adoptante o tutor del ofendido, además, se le privará de la patria potestad,
derechos de adopción o de la tutela.
Colima
Artículo 195. Al que teniendo la obligación de cuidado de un incapaz de valerse por sí mismo, la delegue
indebidamente en otra persona o institución, se le impondrán de tres días a un año de prisión y multa hasta por
10 unidades.
Chiapas
Artículo 204. Comete el delito de abandono de personas, el que abandone a un incapaz de valerse por sí mismo,
o a una persona enferma teniendo la obligación de cuidarlos, al responsable se le impondrán de tres a siete años
de prisión, se le privará además de la patria potestad o de la tutela si fuere ascendiente o tutor del sujeto pasivo.
Si del abandono resultare daño, lesión o muerte, se aplicarán las reglas del concurso.
Chihuahua
Artículo 154. A quien abandone a una persona incapaz de valerse por sí misma teniendo la obligación de
cuidarla, se le impondrán de seis meses a cuatro años de prisión si no resultare lesión o daño alguno. Si el sujeto
activo fuese médico o profesionista similar o auxiliar, también se le suspenderá en el ejercicio de su profesión
hasta por dos años.
Distrito Federal
Artículo156. A quien abandone a una persona incapaz de valerse por sí misma teniendo la obligación de
cuidarla, se le impondrán de tres meses a tres años de prisión si no resultare lesión o daño alguno. Además, si el
activo fuese ascendiente o tutor del ofendido, se le privará de la patria potestad o de la tutela.
Durango
Artículo 190. Se impondrá de tres meses a dos años de prisión y multa de dieciocho a ciento cuarenta y cuatro
días de salario y se le privará de la patria potestad o de la tutela, al que abandone a una persona incapaz de
valerse por sí misma teniendo la obligación de cuidarla. Si el sujeto activo fuere ascendiente o tutor de la
víctima, se le privará del derecho de heredar respecto a la persona abandonada.
Guanajuato
Artículo 165. A quien abandone a una persona incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de
cuidarla, se le impondrá de treinta y cinco a ciento treinta jornadas de trabajo en favor de la comunidad.
Guerrero
Artículo 123. Al que abandone a una persona incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de
cuidarla, se le aplicará prisión de tres meses a tres años.
Hidalgo
Artículo 160. Al que abandone a una persona incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de
cuidarla, se le aplicará prisión de seis meses a tres años y multa de 10 a 50 días, privándolo además de la patria
potestad o de la tutela, si el delincuente fuere ascendiente o tutor del ofendido y del derecho a heredar respecto a
la persona abandonada.
Jalisco
Artículo 230. Se impondrán de un mes a cuatro años de prisión, suspensión hasta por cinco años de los derechos
de tutela, a quien abandone a persona enferma o que padezca enajenación mental, siempre que tuviera la
obligación de cuidarlo.
Además de la pena privativa de libertad, señalada en el párrafo anterior, se impondrá al activo la pérdida
definitiva del derecho de tutela y a heredar del ofendido, cuando el abandono ponga en peligro su vida.
A quien en el ejercicio de la patria potestad, tutela o custodia, abandone a un menor de edad sin causa
justificada, además de la pena de prisión que establece el párrafo primero, se impondrá la perdida de la patria
potestad, tutela o custodia en forma definitiva; y si se pusiere intencionalmente en peligro la salud o la vida,
podrá incrementarse la sanción hasta el doble de la pena máxima establecida en el primer párrafo de este artículo
Michoacán
Artículo 221. Al que sin motivo justificado incumpla, respecto de sus hijos, cónyuge o cualquier otro familiar el
deber de asistencia a que esté obligado, omitiendo ministrarle los recursos necesarios para atender a sus
necesidades de alimentación, casa, vestido y salud, cuando con ello se les ponga en estado de peligro, se le
aplicará prisión de seis meses a tres años y se le privará de sus derechos de familia hasta por el mismo término
Morelos
Artículo 132. Al que abandone a una persona incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de
cuidarla, se le impondrá de uno a tres años de prisión.
Nuevo León
Artículo 335. Al que teniendo obligación de cuidarlo abandone a uno o más menores, a una o más personas
enfermas, o una o más personas adultas mayores, incapaces de cuidarse a sí mismos, se le aplicará de un mes a
cuatro años de prisión, y multa de veinte a cien cuotas si no resultare lesionado.
Oaxaca
Artículo 317. A quien abandone a un menor a otra persona cualquiera, incapaz de cuidarse a sí mismo, o a un
enfermo, teniendo obligación de cuidarlos, se le aplicarán de dos a seis años de prisión, privándolo, además de la
patria potestad o tutela, si el inculpado fuera ascendiente o tutor de la persona ofendida. Si resultara daño alguno,
se aplicarán las reglas de la acumulación.
Artículo 318. A quien sin motivo justificado, abandone a sus acreedores alimentarios sin recursos para atender a
sus necesidades de subsistencia, se le aplicará de dos a cuatro años de prisión y se le privará de sus derechos
familiares.
Puebla
Artículo 346. Al que abandone a un niño incapaz de cuidarse a sí mismo o a una persona enferma, teniendo
obligación de cuidarlos, se le impondrá de un mes a cuatro años de prisión y se le privará de la patria potestad o
de la tutela, si ejerciere uno de esos cargos.
Querétaro
Artículo 144. Al que abandone a una persona incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de
cuidarla, se le aplicará prisión de tres meses a tres años.
Quintana Roo
Artículo 111. Al que abandone una persona incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de cuidarla
se le aplicará prisión de seis meses a tres años.
San Luis Potosí
Artículo 173. También comete el delito a que se refiere el presente Capítulo, quien abandone a una persona
incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de cuidarla y, en su caso, se le privará del ejercicio de la
patria potestad o de la tutela y del derecho a heredar respecto de la persona abandonada.
En este caso la pena será de uno a tres años de prisión y sanción pecuniaria de veinte a sesenta días de salario
mínimo.
Sinaloa
Artículo 160. Al que abandone a una persona incapaz de valerse por sí misma, teniendo la obligación de
cuidarla, se le aplicará prisión de tres meses a tres años y privación de la patria potestad o tutela del abandonado
si la tuviera.
Sonora
Artículo 272. Al que abandone a una persona incapaz de cuidarse a sí misma, teniendo la obligación de cuidarla,
se le aplicará de un mes a cinco años de prisión. Si resultare algún daño, se observarán las reglas que para el
concurso de delitos señala este Código.
Tabasco
Artículo 139. Al que abandone a una persona incapaz de valerse a sí misma, teniendo la obligación de cuidarla,
se le aplicará prisión de uno a cuatro años.
Tamaulipas
Artículo 362. Comete el delito de abandono de personas, el que teniendo obligación de cuidarlos, abandone a un
menor, a una persona enferma o a un anciano, incapaces de cuidarse a sí mismos.
También incurre en éste delito el que injustificadamente abandone a su cónyuge, concubina o concubinario, sus
hijos menores de edad o incapaces, o a sus padres, estando enfermos.
Artículo 363. Al responsable del delito señalado en el artículo anterior, se le impondrá una sanción de uno a
cuatro años de prisión, sino resultare daño alguno. Si el responsable fuere ascendiente o tutor del ofendido, se le
privará además de la patria potestad o de la tutela.
Tlaxcala
Artículo 281. Al que abandone a un niño incapaz de cuidarse a sí mismo, o a una persona enferma teniendo
obligación de cuidarlos, se le aplicaran de un mes a tres años de prisión y multa hasta de diez días de salario, si
no resultare daño alguno, privándolo, además, de la patria potestad o de la tutela, si el delincuente fuere
ascendiente o tutor del ofendido, así como del derecho a la herencia del mismo. Sección segunda
Veracruz
Artículo 236. A quien sin motivo justificado deje de cumplir con la obligación de proporcionar alimentos a sus
hijos, se le impondrán de uno a seis años de prisión y multa hasta de doscientos días de salario.
La sanción será de tres meses a cuatro años de prisión y multa hasta de ciento cincuenta días de salario para
quien abandone a persona, distinta de los hijos, a la que se tenga obligación legal de proporcionarle alimentos,
dejándola sin recursos para atender sus necesidades de subsistencia.
Si el juez lo estima conveniente impondrá la suspensión o privación de los derechos de familia.
Yucatán
Artículo 352. A quien abandone a un niño incapaz de cuidarse a sí mismo o a una persona enferma teniendo
obligación de cuidarlos, se le impondrá de uno a cuatro años de prisión, independientemente de la sanción
correspondiente a otro delito que resultare cometido, privándolo además de la patria potestad o de la tutela, si el
delincuente fuere ascendiente o tutor del ofendido.
Zacatecas
Artículo 251. Al que sin motivo justificado incumpla respecto de sus hijos, cónyuge, o de cualquier otro familiar
con el que tenga obligación alimentaria, el deber de asistencia sin ministrarle los recursos para atender sus
necesidades de subsistencia, se le aplicará prisión de seis meses a dos años y multa de cinco a quince cuotas.
Con el objeto de concentrar en un solo instrumento se ofrece la siguiente relación de sanciones por abandono de
niñas y niños por entidad federativa:
De lo anterior podemos aseverar lo siguiente:
• La sanción que más se repite es de tres meses a tres años Hidalgo, Quintana Roo, Michoacán y San Luis
Potosí.
• La menor sanción es de treinta y cinco a ciento treinta jornadas de trabajo en favor de la comunidad impuesta
por estado de Guanajuato.
• La mayor sanción por abandono de menores es de tres a siete años de prisión impuesta por el estado de
Chiapas.
El Código Penal Federal establece una sanción de un mes a cuatro años por abandono de un menor incapaz.
Además de una sanción corporal por abandono de niñas y niños al menos en 17 entidades federativas la sanciona
viene acompañada de la pérdida de la patria potestad; en 13 estados no hay correlación alguna; es en Nayarit en
donde se establece la suspensión de la patria potestad por 5 años.
Pérdida de la patria potestad
Estado Pérdida de la patria potestad
Aguascalientes sí
Baja California sí
Baja California Sur No contiene
Campeche No contiene
Coahuila sí
Colima No contiene
Chiapas sí
Chihuahua No contiene
Distrito Federal sí
Durango sí
Guanajuato No contiene
Guerrero No contiene
Hidalgo sí
Jalisco sí
Michoacán sí
Morelos No contiene
Nayarit Suspensión por cinco años
Nuevo León No contiene
Oaxaca sí
Puebla sí
Querétaro No contiene
Quintana Roo No contiene
San Luis Potosí sí
Sinaloa sí
Sonora No contiene
Tabasco No contiene
Tamaulipas sí
Tlaxcala sí
Veracruz A consideración
Yucatán sí
Zacatecas No contiene
Total: 17 sí, 2 a consideración y 13 no contiene.
La tabla anterior refleja que a pesar de que en nuestro país cada entidad federativa cuenta con normatividad en
materia de abandono de infantes, las sanciones no son homologas, es decir cada Entidad Federativa cuenta con una
pena distinta para sancionar el abandono incluso hay entidades que no catalogan el abandono de niñas y niños por
parte de los padres como un delito o que por esta razón se pierda patria potestad por parte de los padre o tutores.
Como pudimos observar, el abandono por omisión de cuidados tipificado como un tipo de maltrato, se ha ido
incrementado en los últimos años, a pesar de que no suele ser evidente como en el caso del maltrato de tipo físico,
trae consigo consecuencias que sin lugar a dudas afectarán la vida futura de los niños y niñas, dado los anterior
resulta fundamental ajustar la normatividad de acuerdo a las nuevas realidades del país.
Por lo expuesto somete a la consideración de esta soberanía la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados, respetuosa del pacto federal y de la soberanía plena de las entidades federativas,
exhorta a los Congresos de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a revisar sus Códigos
Penales en materia de abandono de niñas y niños y de la pérdida de la patria potestad, anteponiendo el interés
superior de la infancia.
Notas
1 Disponible en: http://fundacionenpantalla.org/articulos/pdf’s/VIOLENCIA-MENORES.pdf consultado el 18 de
noviembre de 2014.
2 http://www.unicef.cl/archivos_documento/18/Cartilla por ciento20Maltrato%20infantil.pdf
3 http://biblioteca.unex.es/tesis/8477235244.PDF
4 http://www.cepal.org/dds/noticias/desafios/1/36731/boletin-desafios9-ce pal-unicef.pdf
5 http://www.eluniversal.com.mx/notas/652596.html consultado el 12 de noviembre de 2014.
Dado en el Palacio Legislativo, el 2 de diciembre de 2014.
Diputada Joaquina Navarrete Contreras (rúbrica)