PODER JUDICIAL CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE MADRE DE DIOS SALA MIXTA Y PENAL DE APELACIONES EXPEDIENTE Nº :0016-2010-0-2701-SP-CI.1. DEMANDANTE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUEPETUE. DEMANDADO : GREGORIA CASAS HUAMANHUILLCA MATERIA : INDEMNIZACION DE DAÑOS Y PERJUICIOS. ORIGEN :JUZGADO MIXTO DE HUEPETUE. RESOLUCIÓN NÚMERO VEINTISEIS. Puerto Maldonado, Diecinueve de Noviembre del año dos mil diez./ AUTOS y VISTOS: Puesto en despacho para resolver el presente proceso, interviniendo como Vocal Ponente el Señor Magistrado PICHIHUA TORRES; en aplicación de lo prescrito en el inciso segundo del artículo 45° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial; y, CONSIDERANDO: PRIMERO.- Es materia de grado el recurso de apelación interpuesto por Jorge Nicolás Calanche Huaman, en su calidad de Alcalde encargado de la Municipalidad distrital de Huepetue, contra la resolución número diecinueve (Auto dictado en audiencia de saneamiento y conciliación ) de fecha veintiocho de Setiembre del dos mil diez; emitida en autos por el Juez del Juzgado Mixto de Huepetue, en la que declara FUNDADA la excepción de cosa juzgada deducida por la demandada: GREGORIA CASAS HUAMANHUILLCA sobre indemnización de daños y perjuicios; en los seguidos por la Municipalidad distrital de Huepetue representado por el regidor Jorge Nicolás Calanche Huamán; y por tanto anular los actuados y dar por concluido el proceso principal. y con los demás que contiene. -1- SEGUNDO.- Como argumentos centrales de su recurso impugnatorio sustenta en los siguientes: 1.- Que, el C.P.C. establece, que las resoluciones judiciales deben estar debidamente motivadas bajo sanción de nulidad, en el presente caso esta demostrado que no solo existe una FALTA DE MOTIVACIÓN DE LA RESOLUCIÓN MATERIA DE APELACIÓN, sino los considerendos de la misma no se ajusta a la verdad. 2.- Que, a fojas ciento cuarenta y siete del proceso Nro: 044-2007, que ha sido ofrecido como medio de prueba por la parte excepcionante corre la demanda interpuesta por la municipalidad distrital de Huepetue en cuyo petitorio se advierte que se trata de una demanda de indemnización de daños y perjuicios por responsabilidad extracontractual. 3.- Que, en la sentencia recaída en el mismo expediente que declara IMPROCEDENTE la demanda en donde en el considerando segundo se señala que el actor debió haber demandado la indemnización por responsabilidad contractual, que se sujeta a normas legales distintas a la responsabilidad extracontractual (consecuentemente se deja a salvo el derecho del accionante para que lo haga conforme a ley) 4.- Mi representada ha vuelto interponer una nueva demanda en el presente proceso de cuyo petitorio se tiene que la demanda es por indemnización de daños y perjuicios por responsabilidad contractual; siendo así no se cumple con los requisitos establecidos por la norma procesal por lo que no existe identidad de acciones, ya que si bien es cierto que las partes y los hechos derivan de un mismo documento también esta debidamente acreditado que los petitorios de ambos procesos NO son los mismos, porque en el proceso 044-2007, el petitorio es indemnización de daños y perjuicios por responsabilidad extracontractual que esta normado por el articulo 1969 del Código civil y en el presente proceso Nro: 020-2009, se trata de una demanda de indemnización de daños y perjuicios por responsabilidad contractual, lo que quiere decir que la indemnización proviene del incumplimiento de un contrato celebrado entre las partes. Solicita que en su oportunidad se REVOQUE la presente por el superior en grado. TERCERO.-Que, el derecho al debido proceso, significa la observancia de los derechos fundamentales esenciales de los justiciables, principios y reglas esenciales exigibles dentro del proceso como instrumento de tutela de los -2- derechos subjetivos. El debido proceso tiene, a su vez, dos expresiones: una formal y otra sustantiva; en la de carácter formal, los principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas, tales como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de defensa, la motivación; en su faz sustantiva, se relaciona con los estándares de justicia como son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisión judicial debe suponer1. CUARTO.- Que, como efectos de la nueva corriente eficientista; denominado en doctrina como “eficientismo procesal”; se tiene que, para lograr la categoría de un “proceso eficaz”, se debe respetar y observar normas de categoría Constitucional y en particular, las normas de orden público contenidas en el Código Procesal Civil de aplicación supletoria, por tanto, tratando de procesos como en el presente caso, las resoluciones deben contener una debida motivación; todo para generar una eficacia jurídico procesal para las partes; más, de la simple lectura de la resolución cuestionada numero diecinueve (auto resuelto en audiencia de saneamiento y conciliación de fecha 28 de Setiembre del 2010); se advierte una motivación aparente; como tal, la misma debe ser declarada nula. De otro lado, la observancia de las reglas mínimas del debido proceso, es una exigencia para la obtención de un proceso eficaz; más, si la categoría del debido proceso, es considerado como un derecho fundamental de todo justiciable; siendo así, importa precisar si en el presente proceso materia de grado, se ha observado o no dicha categoría; así como sus componentes, tales como el derecho a la defensa, el derecho a probar y fundamentalmente, establecer si en el decurso del proceso el A quo, ha observado plenamente su deber funcional, de motivar debidamente su pronunciamiento; tal como se desprende del contenido del proceso el Magistrado de primera instancia no ha cumplido con dicha función. QUINTO.- Del estudio de autos se desprende que la resolución materia de cuestionamiento resuelve la excepción utilizando para ello una indebida motivación y fundamenta solamente en dos considerandos, la primera que es directamente los 1 Conforme también lo ha establecido el Tribunal Constitucional en los Expedientes N° 2192-2002-HC/TC (FJ 1); 2169-2002-HC/TC (FJ 2), y 3392- 2004-HC/TC (FJ 6). -3- conceptos vertidos a la cosa juzgada y en su segundo considerando supuestamente en la cual se sustentaría su decisión tal como se transcribe textualmente “QUE, DEL ANALISIS DE LOS AUTOS SE ADVIERTE QUE EN ÁMBOS PROCESOS LAS PARTES, EL PETITORIO Y EL INTERES PARA OBRAR SON LOS MISMOS”; para el señor juez de inferior jerarquía este es el fundamento valido para declarar fundada una excepción; craso error, por cuanto tal conforme lo establece el articulo 139 inciso 5 de la Constitución Política del Perú que textualmente menciona “la motivación escrita de las resoluciones Judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa de la Ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustenta”; Siendo así la resolución número diecinueve no cumple los parámetros señalados en la carta suprema por cuanto no ha fundamentado los hechos validamente ni consignado la norma jurídica pertinente que ampara el mismo; Siendo así se ha vulnerado el principio constitucional de motivación de resoluciones. SEXTO.- De la misma forma la resolución cuestionada es el resultado de un razonamiento o juicio del Juez, pero sin embargo se advierte que se ha emitido pronunciamiento en base a una motivación aparente, por no decir sin fundamentar su decisión; como tal, la resolución cuestionada debe ser declarada nula; porque no contiene una debida motivación o argumentación fáctica y normativa; por lo mismo, no se ha observado el debido proceso. SEPTIMO.- Que, en este aspecto se tiene que toda resolución judicial tiene eficacia natural, obligatoria é imperativa, que deriva no sólo de su naturaleza, sino del acto de autoridad emanada del propio Estado, que se halla posibilitado a través de normas y principios para la prestación de la Tutela Jurisdiccional y que, por ende, a los efectos de mantener la eficacia, cuenta con el poder y la fuerza que brinda la Constitución del Estado; sin embargo los pronunciamientos de los operadores jurisdiccionales tienen que estar ajustados a derecho y a justicia; en esa orientación, deben observarse las reglas mínimas del debido proceso en su aspecto material y procesal; además su naturaleza se vincula al cumplimiento del objeto del proceso, en su aspecto abstracto y concreto (artículo III del Título Preliminar del Código Procesal Civil); tanto más, si se tiene en cuenta que “el debido proceso tiene por función asegurar los derechos fundamentales -4- consagrados en la Constitución del Estado, dando a toda persona la posibilidad de recurrir a la justicia para obtener la Tutela Jurisdiccional Efectiva, a los derechos individuales, y a través de un “proceso regular”. Bajo esa orientación, importa precisar la definición de la tutela procesal efectiva, contenida en el artículo cuarto del Código Procesal Constitucional: “Se entiende por tutela procesal efectiva, aquella situación jurídica de una persona en las que se respetan, de modo enunciativo, sus derechos de libre acceso al órgano jurisdiccional, a probar, de defensa, al contradictorio e igualdad sustancial en el proceso, a la debida motivación de resoluciones, y la obtención de una resolución fundada en derecho (…)”. DECISION Por los fundamentos expuestos, los señores Magistrados de la Sala Mixta y Penal de apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Madre de Dios RESUELVEN: declarar nula la resolución número diecinueve de fecha veintiocho de Setiembre del dos mil diez; ORDENARON, que el A quo, proceda conforme a Ley y se emita nuevo pronunciamiento, teniendo en cuenta estrictamente los considerandos del presente; EXHORTARON a la Magistrada Isabel Rosaida Martínez Reyes poner mayor celo en el ejercicio de sus funciones, bajo apercibimiento de imponerle la sanción correspondiente; con lo demás que contiene, y los devolvieron.- H.S.- LOAYZA TORREBLANCA. JIMENEZ JARA. PICHIHUA TORRES. -5-