02. pliego fuegos artificiales

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Expte. 19/09. CO-SUM
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CALAHORRA
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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR LA
LICITACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN, MEDIANTE PROCEDIENTO ABIERTO Y
TRAMITACIÓN ORDINARIA, DEL CONTRATO DE SUMINISTRO Y QUEMA DE FUEGOS
ARTIFICIALES PARA LAS FIESTAS PATRONALES DE AGOSTO DE 2.009.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares comprende
las condiciones económico-administrativas y técnicas que servirán de base para la licitación
mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria, y consiguiente ejecución del contrato
de suministro y quema de fuegos artificiales para las Fiestas Patronales de agosto de 2.009,
de acuerdo con las características necesarias que se establecen en la cláusula siguiente.
SEGUNDA.- Los bienes objeto del suministro y quema, estarán integrados por los
siguientes elementos mínimos, cuyas características, igualmente mínimas o básicas, serán
las siguientes características generales mínimas:
-
1 Cohete para “Chupinazo”, anunciador del inicio de las fiestas para el día 25
1 Gran tronada aérea para anuncio de fiestas (Día 25)
3 Colecciones de fuegos artificiales aéreos que tendrán lugar los días 25,
27 y 29, de un mínimo de 15 minutos de duración
12 Toros de fuego, que tendrán lugar los días 26, 28 y 31 (4 toros por día)
1 Espectáculo piro-musical aéreo (Colección especial), que tendrá lugar el
día 30, de un mínimo de 15 minutos de duración
Gran Traca final de fiestas para el día 31
20 docenas de cohetes, destinados a encierros de reses bravas y diversos
actos.
En la oferta que se presente se detallará el peso de material de pirotecnia a
emplear en cada una de las sesiones, con indicación de su contenido y precio por
unidades. Se deberá indicar los tiempos previstos para el disparo y efectos recreativos de
cada sesión, así como la secuencia de comienzo de disparo y orden a seguir en cada
sesión.
Para la quema de las colecciones de fuegos artificiales, el adjudicatario empleará
su propio personal, que deberá ser identificado en la oferta. El “chupinazo”, los cohetes y
los toros de fuego, no serán quemados por el adjudicatario, por el contrario serán
lanzados por el personal designado por el Ayuntamiento de Calahorra.
Las obligaciones y derechos que asumirán cada una de las partes contratantes son
las que se especifican en este Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, además de
las que con carácter legal y reglamentario se disponen para la ejecución de este tipo de
prestación de suministro y quema de fuegos artificiales.
En las proposiciones que se presenten se especificarán las marcas y modelos y
precios unitarios de cada uno de los elementos que constituyen el suministro.
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TERCERA.- El precio de licitación fijado para el bien objeto de suministro será de
VEINTINUEVE MIL EUROS (29.000,00.-Euros), incluido el Impuesto sobre el Valor
Añadido, cifra que será el tipo de licitación, realizándose las mejoras mediante baja del
mismo. El precio será un factor a considerar para la adjudicación del contrato, pero no el
único.
De la cifra total del contrato de servicios de arquitectura, corresponde en concepto de
Impuesto sobre el Valor Añadido la cifra de 4.000,00.-Euros.
Las proposiciones que superen la cantidad citada serán desechadas en el mismo acto
de apertura de proposiciones.
El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación, determinado siempre
como precio cierto y expresado en moneda nacional. Para el abono del precio del contrato
el adjudicatario deberá presentar en el servicio de Tesorería del Excmo. Ayuntamiento de
Calahorra un certificado específico de encontrarse al corriente de sus obligaciones
tributarias, emitido a estos efectos por la Administración Tributaria durante los 12 meses
anteriores al pago de la factura que se presente.
EXISTENCIA DE CRÉDITO
CUARTA.- Las obligaciones económicas que se deriven del cumplimiento del contrato
resultante de esta licitación se atenderán con cargo a la partida nº 452 FE 22067
denominada “FESTEJOS POPULARES”, del Presupuesto General de la Corporación para
el año 2.009.
NATURALEZA DEL CONTRATO, JURISDICCIÓN Y RÉGIMEN JURÍDICO
QUINTA.- El contrato que se regula por las presentes cláusulas, tiene naturaleza
administrativa, y como tal, las cuestiones que se planteen se dilucidarán en esta vía, una
vez agotada quedará expedita la vía contencioso-administrativa.
El órgano del Ayuntamiento competente para contratar, ostenta la prerrogativa legal
de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por
razón de interés público o acordar su resolución dentro de los límites y con sujeción a los
requisitos y efectos señalados en la Ley. Estas facultades se entienden sin perjuicio de la
obligada audiencia al contratista y de la responsabilidad e indemnizaciones a que hubiere
lugar.
Los litigios derivados del contrato se entenderán siempre sometidos a los Tribunales
competentes, con jurisdicción en la ciudad de Calahorra (La Rioja).
El contratista o contratistas se someten, además de lo establecido en el presente
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, a los preceptos de la Ley 30/2007 de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público, en cuanto a preparación, adjudicación, efectos y
extinción del presente contrato administrativo de suministro; a la Ley Reguladora de las
Bases de Régimen Local 7/85, de 2 de abril; al Texto Refundido de las Normas vigentes en
Régimen Local R.D.L. 781/86, de 18 de abril en sus preceptos que puedan considerarse
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básicos, según su Disposición Final 7ª, en lo no regulado por la Ley de Contratos del Sector
Público; por el resto de los preceptos del T.R.R.L., en defecto de la legislación autonómica
sobre la materia y en lo no regulado por la Ley de Contratos del Sector Público; por los
preceptos no básicos de la Ley de Contratos del Sector Público; por el R.D. 1098/2001 de
12 de octubre, del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas, en lo que no se oponga a la L.C.S.P. y, en su defecto, las normas de derecho
privado, así como los preceptos que regulan las normas tributarias de obligado
cumplimiento.
También regirá en el contrato la oferta del adjudicatario siempre que no esté en
contradicción con la normativa mencionada y el presente Pliego.
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
SEXTA.- La Administración Municipal ostentará en relación con este contrato de
servicios, las potestades que le reconoce la legislación vigente, y las que se especifiquen en
este Pliego.
Los actos que se dicten en ejercicio de dichas potestades, serán adoptados en su
caso, por el Ayuntamiento Pleno, la Junta de Gobierno Local y la Alcaldía-Presidencia, en el
ámbito de sus respectivas competencias.
CONDICIONES DE LOS LICITADORES
SÉPTIMA.- Podrán concurrir a esta licitación por el procedimiento abierto y tramitación
ordinaria, las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena
capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional en
los términos establecidos por este Pliego, y no estén comprendidas en alguno de los
supuestos de prohibición señalados en el art. 49 de la Ley de Contratos del Sector Público y
Ley Orgánica 5/85, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en especial en sus
artículos 159.b) y 178.2.d).
Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones
estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus
estatutos o reglas fundacionales, les sean propios. Asimismo si fuera un empresario
individual deberá disponer de una organización con elementos personales y materiales
dedicados de modo permanente a la actividad que, de igual modo, tenga relación directa
con el objeto del contrato.
El contrato se otorgará con una sola persona o entidad. No obstante podrá otorgarse
con dos o más personas o entidades que constituyendo una Unión Temporal de
Empresarios, acrediten en el escrito de proposición los nombres y circunstancias de la
agrupación, la participación de cada persona o entidad en ésta, el compromiso de
constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato y
designen la persona o entidad que durante la vigencia del contrato hasta su extinción,
ostentará la representación de todos ellos frente a la Administración Municipal, con poderes
bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven
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hasta la extinción del mismo. Cada persona o entidad se obliga solidariamente respecto de
la Corporación, cuyos derechos frente a la agrupación serán en todo caso indivisibles.
Se justificará la solvencia económica y financiera del empresario, mediante la
presentación de las siguientes referencias:
1. Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la
existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
2. Las cuentas anuales presentadas en le Registro Mercantil o en el Registro oficial que
corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros
oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de
contabilidad debidamente legalizados.
3. Declaración del volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de
negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido
como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación
de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las
referencia de dicho volumen de negocios.
Se justificará la solvencia técnica del empresario mediante la presentación de las
siguientes referencias:
1. Relación de los principales suministros para la adquisición y quema de fuegos artificiales
efectuados durante los últimos tres años, indicando su importe, fechas y destinatario
público o privado de los mismos. Los suministros efectuados se acreditarán mediante
certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea
una entidad del sector público o cuanto el destinatario sea un comprador privado,
mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una
declaración del empresario.
2. Indicación del personal técnico o unidades técnicas, integradas o no en la empresa, de
los que disponga para la ejecución del contrato, especialmente los encargados del
control de calidad.
3. Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas para garantizar la
calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa.
4. Control efectuado por la entidad del sector público contratante o, en su nombre, por un
organismo oficial competente del Estado en el cual el empresario está establecido,
siempre que medie acuerdo de dicho organismo, cuando los productos a suministrar
sean complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin particular. Este
control versará sobre la capacidad de producción del empresario y, si fuera necesario,
sobre los medios de estudio e investigación con que cuenta, así como sobre las medidas
empleadas para controlar la calidad.
5. Muestras, descripciones y fotografías de los productos a suministrar, cuya autenticidad
pueda certificarse a petición de la entidad del sector público contratante.
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6. Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control de
calidad, de competencia reconocida, que acrediten la conformidad de productos
perfectamente detallada mediante referencias a determinadas especificaciones o
normas.
GARANTÍAS
OCTAVA.- Para tomar parte en el procedimiento de licitación se deberá acreditar
haber constituido en cualquiera de las formas previstas en el art. 84 de la Ley de Contratos
del Sector Público, garantía provisional por importe de SETECIENTOS CINCUENTA
EUROS (750,00.- Euros). Cuando se trate de garantías en efectivo se deberá constituir en la
Caja de la Corporación. Por el contrario, cuando se trate de certificados de inmovilización de
valores anotados, de avales o de certificados de seguro de caución, se constituirá ante el
órgano de contratación, incorporando el documento del aval o certificados que constituyen la
garantía al expediente, en concreto se debe presentar en el sobre de la documentación
administrativa.
La garantía provisional se extinguirá automáticamente y será devuelta a los licitadores
inmediatamente después de la adjudicación definitiva del contrato. En todo caso, la garantía
provisional será retenida al adjudicatario hasta que proceda a la constitución de la garantía
definitiva, y será incautada a las empresas que retiren injustificadamente su proposición
antes de la adjudicación.
El adjudicatario podrá aplicar el importe de la garantía provisional a la definitiva o
proceder a una nueva constitución de esta última, en cuyo caso la garantía provisional se
cancelará simultáneamente a la constitución de la definitiva.
El que resulte adjudicatario provisional de este contrato constituirá una garantía
definitiva por el importe del 5% del importe de adjudicación excluido el I.V.A., y que podrá
constituirse asimismo en cualquiera de las formas previstas en el art. 84 de la Ley de
Contratos del Sector Público.
La constitución de la garantía definitiva, igualmente en la Tesorería Municipal, deberá
acreditarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la publicación de la adjudicación
provisional en el perfil de contratante del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra. El
incumplimiento de este requisito, por causa imputable al adjudicatario, dará lugar a que la
Administración Municipal declare decaída la adjudicación provisional a su favor, siendo de
aplicación lo dispuesto en el artículo 135.5 de la Ley de Contratos de Sector Público.
En caso de concurrir conjuntamente a la licitación una Unión Temporal de
Empresarios, las garantías provisional y definitiva deberán amparar solidariamente a todos
los empresarios agrupados.
En caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o
indemnizaciones exigibles al adjudicatario, éste deberá reponer o ampliar aquella, en la
cuantía que corresponda, en la plazo de quince días desde la ejecución, incurriendo en
caso contrario en causa de resolución.
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Cuando como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación
el precio del mismo, deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción
con el nuevo precio modificado, en el plazo de quince días contados desde la fecha en que
se notifique al empresario el acuerdo de modificación. A estos efectos, no se considerarán
las variaciones de precio que puedan producirse como consecuencia de alguno de los
supuestos de revisión de precios que puedan establecerse conforme a lo señalado en los
artículos 77 a 82 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Aprobada la liquidación del contrato, y puesto que el contrato no precisa de plazo de
garantía, si no resultasen responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía
definitiva constituida, se dictará acuerdo de devolución de aquella o de cancelación de aval
o seguro de caución.
El acuerdo de devolución deberá adoptarse y notificarse al interesado en el plazo de
dos meses desde la fecha del acuerdo de liquidación del contrato. Transcurrido el mismo, la
Administración deberá abonar al contratista la cantidad adeudada incrementada con el
interés legal del dinero correspondiente al periodo transcurrido desde el vencimiento del
citado plazo hasta la fecha de la devolución de la garantía, si ésta no se hubiera hecho
efectiva por causa imputable a la Administración. No procederá la devolución de la garantía,
aunque haya transcurrido dicho plazo, en el caso de que por haberse producido lesione o
daños conocidos por la Administración Municipal, no se hubiesen indemnizado para dicha
fecha, aunque ello corresponda a la compañía aseguradora del contratista, sea cual fuere la
causa del retraso en la liquidación correspondiente.
SELECCIÓN DEL ADJUDICATARIO
NOVENA.- La valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta
económicamente más ventajosa, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 134.3.f) deberá
emplear más de un criterio de adjudicación, para lo cual en este Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares se establecen los criterios objetivos que habrán de regir en la
adjudicación y que son los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
Proyecto técnico y artístico
Precio
Mejoras
Personal
Calidad
Las ofertas se valorarán aplicando a los criterios precedentes los porcentajes
máximos de hasta 45%, 20%, 20%, 10%, y 5%, según la siguiente escala:
CRITERIO A: PROYECTO TÉCNICO Y ARTÍSTICO (Hasta 45 puntos)
Atendiendo a los siguientes criterios: características artísticas y técnicas de los
espectáculos propuestos, debiéndose acompañar soporte audiovisual o reportaje grafico
amplio, que sirva de orientación sobre los espectáculos que se proponen; especificación
de la carga de fuego que se prevé utilizar y la duración de cada uno de los espectáculos
previstos; equipamiento técnico y artístico; variedad de los espectáculos ofrecidos;
reconocimientos o premios recibidos por la empresa a nivel nacional e internacional en
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concursos pirotécnicos, así como disponibilidad del contratista para atender de forma
personal e inmediata a los requerimientos del personal municipal durante la vigencia del
contrato; asimismo se valorará la estructura organizativa y la disposición de medios
técnicos, materiales y humanos para atender debidamente la ejecución del contrato; se
valorará el proyecto técnico y artístico del conjunto de la oferta presentada con 45 puntos
si obtiene la calificación de EXCELENTE; con 30 puntos si obtiene la calificación de
ÓPTIMO; con 20 puntos si obtiene la calificación de ADECUADO; con 10 puntos si obtiene
la calificación de ACEPTABLE y con 0 puntos si obtiene la calificación de INACEPTABLE.
CRITERIO B: PRECIO OFERTADO (Hasta 20 puntos)
Se valorará con 20 puntos la oferta económica más ventajosa. Con 0 puntos si se
ajusta al presupuesto base de licitación y el resto de forma proporcional.
CRITERIO C: MEJORAS CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS (Hasta 20 puntos)
Las proposiciones pueden completarse asumiendo mayores obligaciones de índole
económica referidas a la mejor o mayor calidad y cantidad del suministro contratado o de
servicios complementarios que puedan ofrecerse. La cuantificación de estas mejoras se
valorará con un máximo de 20 puntos, según los siguientes intervalos:
Valor económico y acreditado de las mejoras, superior a
3.000,01.- Euros ............................................................
20 puntos
Valor económico y acreditado de las mejoras, entre
2.000,01 y 3.000,00.- Euros ..........................................
15 puntos
Valor económico y acreditado de las mejoras, entre
1.000,01 y 2.000,00.- Euros ..........................................
10 puntos
Valor económico y acreditado de las mejoras inferior a
1.000,00.- Euros ............................................................
5 puntos
Ninguna mejora o sin acreditar económicamente..........
0 puntos
CRITERIO D: PERSONAL (Hasta 10 puntos)
Se valorará la oferta del licitador que proponga la participación en el quemado de los
fuegos artificiales a profesionales con experiencia y capacitación técnica para realizar el
referido trabajo de quemado.
Se otorgarán 1 punto si esa capacitación técnica y experiencia en trabajos de esa
naturaleza, se justifica durante un periodo superior a una año, y progresiva y
proporcionalmente hasta más de diez años, que se valorarán con 10 puntos.
CRITERIO E: CALIDAD (Hasta 5 puntos)
Acreditación de la empresa licitadora de su condición de peticionaria o licenciataria de
la Licencia de Uso de Marca y Registro de Empresa en conformidad con uno de los modelos
de Aseguramiento de la calidad UNE-EN-ISO 9001/2/3:1.994, con un máximo de 10 puntos.
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La asignación de puntos se hará acorde con el tipo de documentación presentada
referente a dicha conformidad de los Sistemas de Calidad con las mencionadas normas.
Esta conformidad será otorgada a la empresa por la Asociación Española de Normalización
y Certificación (AENOR), o por otro Organismo de Certificación encuadrado por la Entidad
Nacional de Acreditación ENAC, o perteneciente a la red “IQ NET”.
La puntuación varía desde 2 a 10 puntos según estos méritos indicadores:
a)
Presentación de copia cotejada del justificante de pago con número de expediente
de la Solicitud de Certificación de Sistemas de Calidad, ............................ 1 puntos.
b) Presentación de copia cotejada del justificante de pago de gastos de tramitación de
la solicitud, .................................................................................................... 2 puntos.
c)
Presentación de copia cotejada del justificante de pago de gastos de Evaluación y/o
redacción del mismo (con/sin Plan de Acciones Correctoras), ................... 3 puntos.
d) Presentación de copia cotejada del justificante de pago de Gastos de Concesión del
Certificado de Registro de Empresa y Licencia de Uso de Marca o similar con
especificación de:
•
•
•
•
•
Norma UNE que define el modelo aplicado.
Requisitos particulares aplicables al sistema objeto de la certificación.
Actividades y productos para los que se establece el destino objeto de la
certificación.
Compromisos que adquiere la empresa licenciataria con motivo de la
concesión.
Los lugares (dependencias) donde se aplica el Sistema de Calidad.
Puntuación asignada, ................................................................................... 4 puntos.
e)
Presentación de copia cotejada del justificante de pago de Gastos de Mantenimiento
del Certificado o de Renovación................................................................. 5 puntos.
Los licitantes no podrán presentar en sus proposiciones diversas variantes, por el
contrario habrán de presentar únicamente una solución.
Las determinaciones de las Proposiciones que estén en contradicción, sean
incompatibles o se opongan al presente Pliego, se tendrán por no puestas, sin perjuicio de lo
que proceda respecto a la admisibilidad de la Proposición.
La Corporación se reserva la facultad de solicitar en cualquier momento, antes o
después de la adjudicación, y durante el transcurso de la prestación del servicio, cualquier
otra documentación complementaría, en orden a la comprobación de cuantos datos haya
ofrecido la empresa adjudicataria, tanto respecto a sí misma, como con respecto al personal
que asigne a este trabajo.
Sin perjuicio de las disposiciones de la L.C.S.P. relativas a la publicidad de la
adjudicación y a la información que debe darse a los candidatos y a los licitadores, éstos
podrán designar como confidencial parte de la información facilitada por ellos al formular las
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ofertas, en especial con respecto a secretos técnicos o comerciales y a los aspectos
confidenciales de las mismas. Los órganos de contratación no podrán divulgar esta
información sin su consentimiento.
De igual modo, el contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella
información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le
hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia
naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco
años desde el conocimiento de esa información, salvo que los pliegos o el contrato
establezcan otro mayor.
OFERTAS
DECIMA.- Las proposiciones para formar parte en esta licitación convocada por
procedimiento abierto y tramitación ordinaria se presentarán en sobre cerrado, pudiendo
estar lacrado y sellado, bajo el título “Oferta que formula D............., para concurrir a la
licitación mediante procedimiento abierto y tramitación ordinaria, convocada para la
adjudicación del contrato de suministro y quema de fuegos artificiales para las Fiestas
Patronales de agosto de 2.009.”
Este sobre incluirá otros tres numerados correlativamente, y también cerrados y
firmados por el proponente, haciendo constar en cada uno de ellos el título de la licitación,
contenido y nombre del interesado.
En cada uno de estos sobres se incluirá:
SOBRE Nº 1: Documentación acreditativa de la personalidad y características del
contratistas:
a) Documento Nacional de Identidad o fotocopia autenticada del proponente o, en su caso,
de su representante.
b) Si concurriera una empresa, la escritura de constitución o modificación, en original o
copia autenticada, debidamente inscrita en el Registro mercantil, cuando este requisito
fuese exigible conforme a la legislación mercantil aplicable.
c) Escritura de poder si se actúa en representación de otra persona.
d) Resguardo acreditativo de haber depositado en la Caja de la Corporación la garantía
provisional en caso de efectuarla en efectivo, y alternativamente documento de aval o
certificados que constituyen la garantía al expediente, si se opta por cualquiera de estos
sistemas de constitución de garantía provisional.
e) Declaración expresa y responsable por parte del empresario, y otorgada ante una
autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado, de no estar
incurso en las prohibiciones para contratar con la Administración señaladas en el art. 49
de la Ley de Contratos del Sector Público. Esta declaración incluirá la manifestación de
hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación
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acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el
empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
f)
En el supuesto de participar empresas extranjeras de Estados no pertenecientes a la
Comunidad Europea, presentarán la documentación en la forma prevista en el art. 44 de
la Ley de Contratos del Sector Público.
Las empresas extranjeras efectuarán declaración de sometimiento a la Jurisdicción de
los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que
de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia expresa al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
h)
En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión temporal,
cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres
y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de
cada una de ellas, el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en
caso de resultar adjudicatarios del contrato, y designando la persona o Entidad que,
durante la vigencia del contrato ha de ostentar la representación de la unión ante la
Administración. En el caso de que el contrato sea adjudicado a la Unión Temporal de
Empresarios, se deberá acreditar la constitución de la misma ante el órgano de
contratación.
i)
Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y técnica del
empresario, de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula séptima.
j)
Copia de la póliza de seguro que cubra la responsabilidad civil por la organización y
desarrollo de los espectáculos pirotécnicos, por cuantía superior a 600.000,00.-Euros y
copia del último recibo de pago.
k)
Certificado de que los fuegos artificiales a quemar en el espectáculo pertenecen a la
clase IV del R.D. 350/98, de 16 de febrero, y que dichos productos son de fabricación
propia. O en su caso, justificante de haber solicitado la catalogación de los productos a
usar en el espectáculo al MINER, de acuerdo con la I.T.C nº 8 del Reglamento.
l)
Certificado de que los vehículos que transportan la mercancía cumplen lo establecido
en el Reglamento Nacional de transporte de mercancías peligrosas por carretera
(A.D.R.)
m) Certificado o documento acreditativo de estar matriculado en epígrafe del Impuesto de
Actividades Económicas para el ejercicio de la actividad que se contrata. Al respecto se
tendrá en cuenta las empresas que presten servicios pirotécnicos deben estar dadas de
alta en el I.A.E. en el grupo 999 por cuantos locales desde los que preste los servicios,
pero no están obligadas a tributar en aquellos municipios en los que no disponga de
local aunque en ellos realicen prestaciones de servicios. Si además de prestar servicios
pirotécnicos, fabrican artículos pirotécnicos, deben estar matriculados en el epígrafe
255.5 del I.A.E.
n)
Maquinaria a utilizar en el contrato, así como una declaración de que los vehículos que
van a transportar los elementos pirotécnicos están habilitados para el transporte de
fuegos artificiales.
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o)
Experiencia concreta de cada profesional que va a ejecutar la prestación (disparo,
conducción y demás personal).
La documentación a que se refieren los apartados a, b, c, y e, referida a la
acreditación de la personalidad jurídica y capacidad de obrar, y del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, podrá ser sustituida por la presentación
de “Certificado de Inscripción en el Registro de licitadores de la Comunidad Autónoma de La
Rioja”, expedido por dicha Administración y acreditativo de tales extremos, junto con una
declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas
en el correspondiente certificado no han experimentado variación. Esta manifestación
deberá reiterarse, en caso de resultar adjudicatario, en el documento en que se formalice el
contrato.
SOBRE Nº 2: Oferta económica.
a)
Proposición conforme al siguiente modelo:
“D. ..., domiciliado en..., calle..., nº..., titular del D.N.I. nº..., expedido en..., en
fecha..., (en su caso) en nombre propio/(en su caso) en nombre de la empresa.../(en
su caso) en representación de..., enterado del procedimiento abierto, mediante
tramitación ordinaria, y convocado para adjudicar el contrato de suministro y quema
de fuegos artificiales para las Fiestas Patronales de agosto de 2.009, tomo parte en el
mismo, comprometiéndose a realizar el objeto del referido suministro, de acuerdo con
el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, por la cantidad de .............- Euros
(cifra y letra), más el Impuesto sobre el Valor Añadido, lo que supone una cifra total
de .... Euros, y con arreglo al siguiente detalle y condiciones:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................
Todo ello de acuerdo con las cláusulas administrativas particulares correspondientes
al Pliego aprobado para llevar a cabo la contratación del suministro y quema de
fuegos artificiales para las Fiestas Patronales de agosto de 2.009, cuyo contenido
declaro conocer plenamente, de modo que la presentación de la presente proposición
supone la aceptación incondicionada del contenido de la totalidad de dichas cláusulas
o condiciones, sin salvedad o reserva alguna.
Bajo su responsabilidad declara no hallarse incurso en ninguna de las causas de
incompatibilidad o incapacidad previstas en el art. 49 de la Ley 30/2.007 de 31 de
octubre, de Contratos del Sector Público, y arts. 159.b) y 178.2.d) de la Ley Orgánica
5/85, de 10 de junio del Régimen Electoral General.
En (lugar), a (fecha).
Firma del Proponente".
SOBRE Nº 3: Documentación Técnica:
a)
Descripción de cada espectáculo por secciones correlativas (unidades, kilos y tiempo).
En todos los proyectos presentados y particularmente en el espectáculo piro-musical, se
enumerará y describirán los equipos de iluminación (si la hubiere) y de sonorización
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utilizados, tanto de sus características como de su potencia. La oferta deberá contener
información escrita y grafica suficientemente ilustrativa de los medios personales y
artísticos ofertados.
b)
Plan propuesto para el inicio, el desarrollo y la finalización del espectáculo:
Inicio del espectáculo
1º.- Las personas encargadas, revisarán el montaje de todos y cada uno de los
artificios.
2º.- Los aparatos de conexión, iniciación y disparo se hallarán siempre en posesión
directa del personal responsable.
3º.- Se tendrá en cuenta la dirección dominante del viento, así como los posibles
cambios que puedan producirse, para proteger al público de los residuos, ruidos etc.
y zonas próximas que puedan verse afectadas por el arrastre de parte de los fuegos
producidos por el viento.
4º.- En caso de lluvia, se dispondrá, con la mayor rapidez de material impermeable
para cubrir los artefactos cuya envoltura exterior no sea impermeable.
Después del disparo
1º.- La prohibición de fumar o producir chispas o llamas desnudas no se levantará
hasta tanto los profesionales responsables, acompañados por personas designadas
por la organización, haya comprobado que no ha quedado sin disparar ningún
artificio.
2º.- Una vez terminada la realización del espectáculo, por parte del adjudicatario, se
procederá a reconocer la zona y recoger todos los residuos de los fuegos, tanto del
área de fuego como el de lanzamiento, así como cualquier elemento del espectáculo
que no haya funcionado.
3º.- Caso que para la protección de los morteros, se hayan utilizado sacos terreros,
estos serán retirados y recogidos por el adjudicatario.
c)
Plan propuesto de acceso y retirada de materiales; seguridad de equipos y personas;
plantillas de carga y descarga; equipamiento de materiales o equipos necesarios:
Descarga y preparación
1º.- Todos los productos pirotécnicos que componen el conjunto del espectáculo, se
mantendrán envasados y embalados antes de su montaje para resguardarlos de la
humedad ambiente.
2º.- Las personas responsables de manejo y disparo de las sustancias explosivas,
deberán pertenecer a la plantilla oficial de la empresa operadora encargada de la
realización del espectáculo de fuegos artificiales, según los describe el documento
TC2 de cotización de cuotas a la Seguridad Social.
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3º.- Durante la descarga de artificios y montaje de los mismos y antes del disparo,
estará prohibido fumar o producir chispas o llamas desnudas en el recinto.
4º.- La iluminación para el desembalaje y montaje de los artificios será
preferentemente la solar.
5º.- Quedan totalmente prohibidos los sistemas de iluminación con llama desnuda.
6º.- Durante la descarga de artificios y montaje de los mismos, y antes del disparo,
cualquier persona que penetre en el recinto deberá usar calzado que impida la
producción de chispas e irá desprovista de cerillas, encendedor o cualquier elemento
productor de fuego.
7º.- Durante la descarga de artificios y montaje de los mismos, y antes del disparo,
nadie podrá penetrar en el recinto sin autorización del encargado del espectáculo.
8º.- Los embalajes y envases de artificios pirotécnicos serán abiertos con medios que
imposibiliten la producción de chispas o roces que pudieran afectar a los artificios.
9º.- Los artificios, mechas e iniciadores, antes del montaje estarán alejados de
posibles focos susceptibles de provocar chispas, llamas o gases calientes.
10º.- En la manipulación y montaje de los artificios, se evitarán los golpes entre sí,
así como con los iniciadores, que deberán protegerse de roces y choques entre ellos.
11º.- Los morteros para el lanzamiento de los artificios pirotécnicos deberán
apoyarse sobre un pavimento o terreno llano que ofrezca una superficie lisa y una
resistencia mecánica suficiente, en cualquier caso, al impacto ejercido por el disparo.
Los referidos morteros serán fijados a la base de apoyo por elementos (por ejemplo,
sacos terreros), que impidan su movimiento en el momento del disparo y que no den
lugar a proyección alguna de materiales o sólidos.
12º.- La última manipulación que se realice antes del disparo, habrá de ser la del
montaje de los dispositivos para la ignición.
13º.- Si la mecha fuera unida directamente al artificio sin iniciador interpuesto, se
sujetará mediante cordón de fibra textil, papel parafinado o similar.
14º.- Las conexiones han de estar aisladas con cinta o conectadores, evitando, en
todo momento, el contacto fortuito de los conductores de disparo de los artificios con
el suelo, tuberías metálicas, etc.
15º.- Los artificios pirotécnicos serán de características tales, que al explosionar, no
proyecten fragmentos que puedan constituir un riesgo notorio para las personas o las
cosas.
16º.- La empresa que resultare adjudicataria, será totalmente responsable, de
cualesquier daño que pueda producirse a personas o cosas, como consecuencia del
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montaje, ejecución y recogida del espectáculo.
Cuantos documentos sean convenientes, a juicio del licitador, para el mejor
conocimiento de su oferta.
d)
Copia del carné de disparador, o en su caso, certificado de la empresa que acredite la
cualificación técnica del personal que va a realizar el transporte, manipulación, montaje
y disparo de los espectáculos.
e)
Documento TC2 en el que aparezcan las personas responsable del montaje,
manipulación y disparo de los artificios pirotécnicos.
f)
Declaración jurada, firmada por el responsable de la empresa, de que los productos
utilizados se corresponden con los ofertados, en cuanto a su fabricante, homologaron y
catalogación, así como de hallarse al corriente de las obligaciones de seguridad, salud
en el trabajo y prevención de riesgos laborales impuestas por las disposiciones
vigentes.
g)
Memoria acreditativa y justificativa de las características, descripción y elementos de la
Oferta, de cara a aplicar los criterios de adjudicación establecidos en la cláusula novena
del presente Pliego, (salvo el precio), distinguiendo en consecuencia expresamente:
•
•
•
•
Proyecto técnico y artístico.
Mejoras.
Personal.
Calidad.
DECIMO PRIMERA.- Se entenderá a todos los efectos que las ofertas presentadas
deberán diferenciar como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor
Añadido.
El licitador podrá introducir en el mismo sobre de la oferta económica las
modificaciones que considere más convenientes para la realización del contrato, con los
siguientes límites:
Las características de los bienes objeto de suministro no podrán ser inferiores a las
señaladas en las características técnicas de los elementos, descritas en la cláusula
segunda.
No se podrán modificar las fechas y condiciones mínimas de quema de fuegos
artificiales.
Igualmente deberá aportar características técnicas de la solución propuesta,
fotografías, y cuantos datos considere de interés para permitir a la Administración tomar la
decisión que corresponda con el mayor número de elementos de juicio.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición y ésta contendrá
únicamente la solución que considere oportuno ofrecer en relación con el objeto del
contrato, respetando siempre los límites expresados en esta misma cláusula.
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DÉCIMO SEGUNDA.- El sobre a que se refiere la cláusula décima ha de presentarse
cerrado y firmado por quien realiza la oferta o persona que lo represente, haciendo constar
en el mismo, el título del procedimiento de contratación, su respectivo contenido, y el
nombre del interesado.
PLAZO Y FORMA DE PRESENTACIÓN
DÉCIMO TERCERA.- El plazo y lugar de presentación de proposiciones será de
quince días naturales contados desde el siguiente a aquel en que se publique el anuncio
de esta licitación en el Boletín Oficial de La Rioja, entre las 9,00 y las 13,30 horas, en la
Secretaría del Ayuntamiento o bien enviada por correo dentro del anterior plazo, debiendo el
empresario justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al
órgano de contratación con anterioridad a la terminación del plazo de presentación de
proposiciones la remisión de la oferta mediante télex, fax (941-145497 ó 941-146327) o
telegrama. También podrá anunciarse validamente por correo electrónico, en la dirección
[email protected], si en el expediente queda constancia de la transmisión
y recepción, de sus fechas y del contenido integro de las comunicaciones y se identifica
fidedignamente al remitente y al destinatario, debiendo procederse a la obtención de copia
impresa y a su registro, que se incorporará al expediente. Sin la concurrencia de ambos
requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con
posterioridad a la terminación del plazo de presentación de proposiciones. El plazo de
presentación de proposiciones finalizará a las 13,30 horas de la fecha señalada excepto si
fuese sábado, domingo o festivo, que pasará al siguiente día hábil.
Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin
haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
El Registro de Licitaciones acreditará la recepción del referido telegrama, fax, télex o
correo electrónico, con indicación del día de su expedición y recepción.
Los documentos que se acompañan a las proposiciones, habrán de ser originales, no
admitiéndose fotocopias, salvo que las mismas estén debidamente diligenciadas, dándose
fe de haber sido debidamente autenticadas con sus originales. En el Servicio de
Contratación y con la antelación necesaria, podrán cotejarse las copias que se precisen
incorporar a la proposición.
La presentación de las proposiciones presume la aceptación incondicional por el
empresario de la totalidad del contenido del presente pliego, sin salvedad alguna.
Una vez admitida una proposición, no podrá retirarse, salvo que la retirada de la
proposición sea plenamente justificada y motivada.
ADJUDICACIÓN PROVISIONAL
DECIMO CUARTA.- La Mesa de contratación actuará bajo la Presidencia del Sr.
Alcalde Presidente o Concejal en quien delegue, y estará compuesta además por los
vocales, con voz y voto, que se señalan a continuación: la Sra. Secretaria General de la
Corporación o quien legalmente la sustituya, el Sr. Interventor de Fondos, la Sra. Concejala
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de Administración General, la Sra. Concejala Delegada de Hacienda, la Sra. Concejala
Delegada de Festejos, un Concejal Representante de cada Grupo Político Municipal
miembro de la Comisión Informativa Responsable de Administración General y Plan de
Calidad, y el Sr. Encargado de Servicios Múltiples del Parque de Servicios Generales.
Asimismo, la Secretaria de la Mesa de Contratación, con voz y sin voto, será la Sra.
Responsable del Área de Contratación. Constituida en los expresados términos, la Mesa de
Contratación a las 9,00 horas del día hábil siguiente a aquél en que finalice el plazo de
presentación, excepto si fuese sábado que pasará al siguiente hábil, calificará los
documentos presentados, ordenando la Presidencia la apertura de los sobres presentados y
certificando la Secretaria de la Mesa de Contratación la relación de documentos que figuren
en el sobre nº 1 de cada proposición, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 81 del
Reglamento General de Ley de Contratos de la Administración Pública.
Para la válida constitución de la Mesa deberán asistir a menos cuatro de sus
miembros. Los acuerdos de la Mesa requerirán mayoría simple de los asistentes. En caso
de empate, se decidirá por voto de calidad del Presidente. De los acuerdos de la Mesa se
levantará acta de la quedará fe el Secretario de la misma.
La Mesa de Contratación se volverá a reunir para realizar la misma operación
respecto de aquellas ofertas enviadas por correo y entregadas con posterioridad a la
finalización del plazo de presentación de ofertas.
Si la Mesa observara defectos u omisiones subsanables en la documentación
presentada, lo comunicara verbalmente a los interesados, y si lo estima conveniente, se
concederá un plazo no superior a dos días para que el licitador subsane el error ante la
propia Mesa de Contratación.
Para la calificación de los sobres nº 3 con la documentación técnica, y valoración de
las ofertas, la Mesa de Contratación se reunirá el día hábil siguiente, y recabados los
informes técnicos efectuará la valoración de los aspectos técnicos de cada proposición
(criterios nº 1, 3, 4 y 5, de los señalados en la cláusula novena). Efectuada dicha valoración
de los aspectos técnicos, la Mesa de Contratación fijará el día y la hora que del acto público
de apertura de sobres con la oferta económica, anunciándose asimismo en el perfil de
contratante del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra.
En el acto público de apertura de los sobres con la oferta económica, se procederá a
la apertura de los sobres nº 2 de cada proposición. La Mesa de Contratación, a la vista de
las ofertas admitidas y aplicando todos los criterios de selección indicados en la cláusula
novena, por el orden de importancia atribuido a los mismos, elevará el acta de sus
actuaciones y propuesta que estime pertinente a la Junta de Gobierno Local que habrá de
efectuar la adjudicación provisional del contrato.
Efectuada por la Mesa de Contratación la propuesta de adjudicación del contrato,
todas las proposiciones serán archivadas en su expediente correspondiente. La
documentación administrativa que figura en el sobre nº 1 quedará a disposición de los
interesados, que podrán recogerla en la misma oficina donde fue entregada en el plazo de
tres días a partir de su solicitud de retirada, formulada por escrito. Asimismo la garantía
provisional será devuelta a los interesados tras la adjudicación definitiva, salvo la del
empresario incluido en la propuesta de adjudicación.
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El órgano de contratación, a la vista de la propuesta realizada por la Mesa de
Contratación, y de los informes técnicos correspondientes, acordará en resolución motivada
la adjudicación provisional, que deberá notificarse a los candidatos o licitadores y publicarse
en el perfil de contratante del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra.
El órgano de contratación tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el
contrato a la oferta económicamente más ventajosa, de acuerdo con los criterios de
adjudicación señalados en la cláusula novena, o declarar desierto el procedimiento de
licitación si ninguna de las proposiciones presentadas resultase conveniente a sus fines, sin
que por ello pueda exigirse indemnización por parte de los licitadores, motivando en todo
caso su resolución con referencia a los criterios de adjudicación que figuran en este
Pliego.
ADJUDICACIÓN DEFINITIVA
DÉCIMO QUINTA.- La elevación a definitiva de la adjudicación provisional no podrá
producirse antes de que transcurran 15 días hábiles contados desde el siguiente a aquel en
que se publique la adjudicación provisional en el perfil de contratante del Excmo.
Ayuntamiento de Calahorra. Durante dicho plazo el adjudicatario deberá presentar la
documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social. Asimismo deberá constituir la garantía definitiva que en
su caso sea procedente.
La adjudicación definitiva del contrato, que en todo caso deberá ser motivada, se
notificará a los candidatos o licitadores. Si los interesados lo solicitan, se les facilitará
información, en un plazo máximo de quince días a partir de la recepción de la petición en tan
sentido, de los motivos del rechazo de su proposición y de las características de la
proposición del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicación a su favor.
La adjudicación definitiva del contrato se publicará en el perfil de contratante del
Excmo. Ayuntamiento de Calahorra, así como en el Boletín Oficial de La Rioja.
FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
DÉCIMO SEXTA.- El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de 10
días hábiles, contados desde el siguiente al de la notificación del acuerdo de adjudicación
definitiva, el correspondiente documento administrativo de formalización del contrato,
constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público.
Este podrá formalizarse en escritura pública cuando así lo solicite el contratista, siendo
de su cuenta los gastos derivados del otorgamiento.
Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato
dentro el plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, así como
la incautación de la garantía definitiva que en su caso se hubiese constituido. Si las causas
de la no formalización fueren imputables a la Administración, se indemnizará al contratista
de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar, con independencia de que
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pueda solicitar la resolución del contrato al amparo de la letra d) del artículo 206 de la Ley
de Contratos del Sector Público.
No podrá iniciarse la ejecución del contrato de suministro que se regula en las
presentes cláusulas sin su previa formalización.
CONDICIONES TÉCNICAS
DÉCIMO OCTAVA.- En caso de que el adjudicatario precise solicitar material
adicional, sacos de arena, toma de luz, etc,. deberá hacerlo con una antelación mínima de
15 días naturales. Será condición obligatoria que la sujeción de los explosivos de mayor
calibre se vea reforzada con la colocación de sacos de arena.
El adjudicatario deberá observar las prescripciones establecidas en la Orden de 20 de
octubre de 1.988 y Orden de 2 de marzo de 1.989, Circular 3/91 de 12 de abril de 1.991
(B.O.R. nº 51), y R.D. 230/1.998 de 16 de febrero (B.O.E nº 61), y las que sean de
aplicación del Decreto 2114/78 de 2 de marzo (B.O.E de 7 de septiembre de 1.978).
Los artículos incluidos en el presupuesto adjudicado, coincidirán plenamente con los
instalados para la quema, no pudiendo ser sustituidos por otros de similar efecto o precio,
sin la autorización expresa de la Administración Municipal, debiendo en su caso solicitarse
con una antelación mínima de quince días naturales, señalándose expresamente que se
llevará a cabo un control del material ofertado.
Independientemente de los servicios de seguridad municipales, el adjudicatario
deberá disponer de su propio servicio de vigilancia que, con el visto bueno del Servicio de
Policía Local de Calahorra, será el encargado de establecer previo al montaje, un área o
zona de seguridad entre el área de fuegos y la línea perimetral que delimita la posibilidad de
presencia de público espectador. Ésta deberá ser vigilada, cerrada al público y controlada
durante toda la fase de montaje y su posterior desmontaje, por ese servicio de seguridad.
Una vez finalizado el montaje esta área seguirá cerrada al público y vigilada hasta la hora
del disparo. El perímetro de seguridad, se verá ampliado por la autoridad municipal,
cumpliendo con lo establecido para cada espectáculo en el plan de emergencia que deberá
presentar el adjudicatario. Todo el material necesario para realizar el vallado de seguridad
será facilitado por el Ayuntamiento de Calahorra.
El adjudicatario queda obligado a disponer de servicios de vigilancia permanente y
recogida, desde la descarga de las colecciones pirotécnicas, durante su quema y después
de la misma, responsabilizándose de la recogida de los artefactos sin acabar de consumir,
de la retirada de cualquier producto susceptible de explotar y a no realizar trasvases de esta
mercancía ni a manipularla en lugares en los que puedan permanecer o transitar personas
ajenas a la empresa pirotécnica.
Si por causa de lluvia u otra circunstancia no pudiera celebrase algún espectáculo, la
Administración Municipal decidirá el momento de celebración de los mismos o su
suspensión definitiva.
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La empresa adjudicataria será responsable de todos los deterioros que se produzcan
en los espacios objeto de contrato, y sus anexos o servicios, como también de cuantos
desperfectos sufran los efectos cedidos, si los hubiere.
El adjudicatario deberá aportar un mínimo de 2 personas para el montaje y
desmontaje de los espectáculos, así como el personal necesario de protección para el
normal desarrollo de los lanzamientos, si fuera preciso.
Si por cualquier circunstancia personal dependiente del Ayuntamiento de Calahorra
tomara parte en todas o algunas de las actividades señaladas, y se produjera un accidente
que ocasionase daños o lesiones a dicho personal, la responsabilidad total resultante será a
cargo de la empresa adjudicataria.
Las colecciones de fuegos artificiales deberán tener un color limpio, puro, intenso,
brillante y duradero. Deberán tener ritmo y orden en su lanzamiento, el cual deberá ser
continuo, sin “espacios en negro”. Se tendrán que disparar interrumpidamente, sin solución
de continuidad entre el efectos lumínico de un inicio al inmediatamente siguiente.
Los artificios pirotécnicos serán de unas características tales que, al explosionar, no
proyecten fragmentos que puedan constituir un riesgo notorio para las personas o cosas.
OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
DÉCIMO NOVENA.- Serán obligaciones del adjudicatario, además de las de carácter
general previstas en las leyes y reglamentos de aplicación y las derivadas de este Pliego,
las siguientes:
1. Cumplir la prestación del suministro adjudicado y los trabajos correspondientes, de
conformidad con la oferta presentada.
2. Serán de su cargo las indemnizaciones de todos los daños que se causen al
Ayuntamiento de Calahorra o a terceros en ejecución del contrato. La parte de
responsabilidad que no cubra la póliza a que se refiere la cláusula décima, será
totalmente a cargo del adjudicatario. Igualmente será responsable de las lesiones y
daños que puedan producirse por cualquier elemento dispuesto para la quema de
colecciones o empleado en las mimas y que se produzcan antes de la quema,
durante ella o una vez finalizada la misma, en la debidas condiciones de seguridad,
sin que puedan producir daño o lesión alguna.
3. Realizar el transporte del material, con sujeción al Reglamento nacional de
transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera.
4. El adjudicatario no tendrá derecho a un aumento del precio de adjudicación.
5. A obtener la autorización, si es precisa, de la Delegación del Gobierno en La Rioja,
debiendo presentar la solicitud con la documentación necesaria.
6. Si fuera necesario, deberá disponer de locales para almacenaje, así como hacerse
cargo de las expediciones.
7. Aportar todo el material y realizar cuantos trabajos sean necesarios para la quema
de las colecciones de fuegos artificiales (adaptar el recinto, limpieza de la zona,
colocar postes, elementos de apoyo, maderos, travesaños, etc.). Igualmente,
deberá aportar cuantos materiales sean precisos para que los toros de fuego se
desarrollen con normalidad.
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8. A disponer del personal necesario para la quema de las colecciones de los fuegos
artificiales. Igualmente, serán por su cuenta los costes de dicho personal (salarios,
cuotas de la Seguridad Social, seguros, etc.). El personal no adquirirá relación
laboral alguna con la Administración Municipal, por depender única y
exclusivamente del adjudicatario. El adjudicatario será el empleados o empresario
por el que tendrá las obligaciones y los derechos establecidos por las leyes, no
surgiendo responsabilidad municipal alguna, aun cuando los despidos y medidas
que adopte el empresario, sean como consecuencia directa o indirecta del
cumplimiento, incumplimiento, rescisión o interpretación del contrato.
9. Disponer de servicios de vigilancia y recogida, desde la descarga de las colecciones
pirotécnicas durante su quema, además de responsabilizarse de la recogida de
artefactos sin acabar de consumir, de la retirada de cualquier producto o resto con
posibilidad de deflagrar o explotar, comprometiéndose a dejar toda la zona afectada
completamente limpia y libre de cualquier resto de la colección pirotécnica, a no
realizar trasvases de esta mercancía ni a manipularla en lugares en los que puedan
permanecer o transitar personas ajenas a la empresa pirotécnica en cuestión.
10. Todos los gastos de montaje, acarreos, transporte, material, personal necesario,
tanto para la vigilancia de las colecciones en situación de disparo como quema de
las mismas, serán de cuenta del adjudicatario, quien deberá hallarse al corriente de
sus obligaciones de tipo social (seguros, accidentes, etc.).
11. El pago al Consorcio de Extinción de Incendios y Salvamento de La Rioja por los
retenes necesarios por la quema de los fuegos artificiales.
12. Identificar en su proposición a uno de sus empleados representante de la empresa
en la ciudad durante los días de las fiestas patronales que haya espectáculos
pirotécnicos, que esté localizable, al menos, dos horas antes del inicio de cada uno
de los espectáculos.
LUGAR Y PLAZOS DE ENTREGA
VIGÉSIMA.- El adjudicatario realizará la entrega del material pirotécnico en el lugar y
horario que oportunamente se indicarán, de acuerdo con la programación señalada en la
cláusulas segunda de este Pliego.
El adjudicatario no tendrá derecho a indemnización alguna por causa de pérdida,
avería o perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega al Ayuntamiento de
Calahorra, salvo que éste hubiera incurrido en mora al recibirlos
RECEPCIÓN DE LOS BIENES
VIGÉSIMO PRIMERA.- Celebrado cada espectáculo, el responsable del contrato
extenderá informe de recepción del mismo, si su desarrollo se ha ajustado a las condiciones
del contrato, y en caso contrario constatará las disfunciones producidas. No obstante la
entrega total se entenderá hecha cuando celebrados los espectáculos a quemar por el
adjudicatario, y recibido el material pirotécnico que se disparará por personal municipal, se
formalice un acto de recepción formal, al que asistirán el Alcalde-Presidente, o en
delegación del mismo el funcionario municipal responsable del servicio del que depende el
suministro realizado, junto con el adjudicatario si lo desea, haciendo constar en documento
acreditativo la relación del material pirotécnico quemado, el resultado de su quema, y en su
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caso las circunstancias determinantes de cualquier tipo de incidente desarrollado, que
pudiera incidir en la no recepción del suministro, dándose en este caso las instrucciones
precisas para remediar las deficiencias producidas. A la intervención municipal le será
comunicado la fecha y lugar del acto de recepción, para su eventual asistencia en ejercicio
de sus funciones de comprobación del gasto.
Celebrado cada espectáculo, el responsable del contrato extenderá informe de
recepción del mismo, si su desarrollo se ha ajustado a las condiciones del contrato, y en
caso contrario constatará las disfunciones producidas.
LIQUIDACION DEL CONTRATO
VIGÉSIMO SEGUNDA.- Dentro del plazo de una mes a contar desde la fecha del acta
de recepción o conformidad, deberá acordarse y ser notificada al contratista la liquidación
correspondiente del contrato y abonársele, en su caso, el saldo resultante. Si se produjera
demora en el pago del saldo de liquidación, el contratista tendrá derecho a percibir los
intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en
la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la
morosidad en las operaciones comerciales.
Si las colecciones y espectáculos se disparan íntegramente, el precio del contrato se
abonará en su totalidad. En caso contrario, el precio del contrato se minorará en el
porcentaje equivalente al material contratado no disparado.
REVISIÓN DE PRECIOS
VIGÉSIMO TERCERA.- A este contrato, teniendo en cuenta el importe y el plazo de
ejecución, no le será de aplicación cláusula alguna de revisión de precios.
MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
VIGÉSIMO CUARTA.- En todo caso el contratista deberá aceptar las modificaciones
que le propongan responsable del contrato designado por la Administración Municipal,
siempre y cuando no superen los límites establecidos al respecto en la legislación vigente.
La tramitación de posibles modificaciones del contrato o incidencias que puedan surgir
durante su ejecución, se cursarán según lo dispuesto en el art. 202 de la Ley de Contratos
del Sector Público, y normativa concordante.
PENALIDADES ADMINISTRATIVAS
VIGÉSIMO QUINTA.- La imposición de penalidades y concesión de prórrogas son las
que se establecen en los artículos 196 y 197 de la Ley de Contratos del Sector Público.
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RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
VIGÉSIMO SEXTA.- El contrato podrá extinguirse por alguna de las causas de
resolución señaladas en los artículos 206 y 275 de la Ley de Contratos del Sector Público.
OBLIGACIONES SOCIALES, LABORALES Y ECONÓMICAS
VIGÉSIMO SÉPTIMA.- El adjudicatario estará obligado al cumplimiento de las
disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social, y de Seguridad y Salud en el
Trabajo, sin que el incumplimiento por su parte de dichas obligaciones, implique
responsabilidad alguna para el Ayuntamiento.
RESPONSABLE DEL CONTRATO
VIGÉSIMO OCTAVA.- La supervisión, coordinación, comprobación y vigilancia de la
correcta realización del contrato, será ejercida por la Administración Municipal a través del
Responsable del contrato, designado por esta Administración Municipal.
Serán funciones del Responsable del contrato:
Adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la
correcta realización de la prestación pactada.
Exigir la existencia de medios y organización necesaria para llevar a cabo
adecuadamente la realización de la prestación pactada.
Dar las órdenes oportunas para el suministro en términos de calidad y tiempo.
Suscribir el acta de recepción del suministro, a los efectos de liquidación del contrato
y pago.
Formular los informes previos en orden a la recepción.
Resolución de cuantas incidencias surjan en ejecución del suministro.
Cualquiera otra de las establecidas en el presente Pliego.
Las funciones de Responsable del contrato las ejercerá el Encargado de Servicios
Múltiples del Parque de Servicios Generales.
Será puesto en conocimiento del adjudicatario la sustitución del Responsable del
contrato, en el plazo de cuatro días a contar desde aquella en que se hubiera producido.
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Aprobado por acuerdo de la Junta de Gobierno Local
en sesión de 4 de mayo de 2.009
Expte. 19/09. CO-SUM
EXCMO. AYUNTAMIENTO
DE
CALAHORRA
(LA RIOJA)
DISPOSICIÓN FINAL
VIGÉSIMO NOVENA.- En virtud de la adjudicación, el contratista quedará obligado a
pagar el importe de los anuncios y de cuantos otros gastos se ocasionen con motivo de los
trámites de iniciación, preparación y formalización del contrato.
A todos los efectos se entenderá que las ofertas que formulen los contratistas deberán
diferenciar como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que
deba soportar la Administración Municipal.
Será de cuenta del adjudicatario el importe de la contratación, si apelara a medios
ajenos, de los servicios de iluminación y/o sonido necesarios para los espectáculos, así
como los trabajos de carga y descarga, si fueran precisos, incluso los de almacenamiento,
seguridad o custodia de los elementos o aparatos, siendo todos ellos considerados como
servicios complementarios o auxiliares, sin distinción, que se entenderán incluidos en la
oferta, sin que proceda en modo alguno facturación separada o complementaria, debiendo
igualmente proceder al pago de los servicios contratados por el adjudicatario si los hubiere,
sin que ello le autorice a pretensión alguna de modificación de las condiciones de pago
establecidas.
El adjudicatario deberá dejar los lugares ocupados, una vez terminados los
espectáculos, totalmente libres si la prestación no tuviera continuidad, o recogidos y
ordenados si tuviera lugar otra, igual o diferente, a lo largo del día o en días sucesivos.
Abril de 2.009