Proyecto de Decreto Ley de Emision del pensamiento

EXPOSICION DE MOTIVOS
SOBERANO CONGRESO NACIONAL:
La Ley de Emisión del Pensamiento Hondureña data de 1963 y desde
ese entonces ha funcionado de una manera íntegra. En ella han quedado
plasmados nuestros derechos de libertad de expresión del pensamiento
e información, y nuestro derecho de réplica conocido en esa ley como el
derecho de defensa. Sin embargo, desde ese entonces han ocurrido
grandes cambios tecnológicos y es necesario regular las formas
cambiantes de esa tecnología o incluir esas formas, ya que al no hacerlo
estamos limitando el derecho de réplica con que cuentan los ciudadanos
de está República. De esa misma manera las sanciones en que se
incurre por infracciones a esta Ley, resultan demasiado leves ante el
encarecimiento de la vida que se ha acontecido desde 1963.
Al momento de crearse la protección de estos derechos en la ley original
se incluyeron como parte de la Etica Periodística dejándolos meramente
como parte de la responsabilidad moral. Es necesario ampliar la
cobertura de ese derecho en la Ley de Emisión del Pensamiento para
incluir las telecomunicaciones. Honduras como Estado miembro de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, en la cual el derecho
de replica se consagra como un derecho humano fundamental, tiene la
obligación de defender y otorgar este derecho.
La carencia más grave de nuestro orden jurídico respecto al derecho de
replica, es que se entiende solamente contemplado para las
publicaciones, es decir, prensa escrita. Es necesario actualizar la
legislación en cuanto al derecho de réplica, ya que no afecta de la
misma manera una información presentada en un periódico, que los
datos que se difunden por medio de la radio y televisión.
De está manera, el derecho de respuesta no estará limitado a la prensa
escrita, sino que deberá considerarse extendido a todos los medios de
comunicación social. Asimismo, la norma no se restringe o limita a
proteger exclusivamente el derecho al honor, o la intimidad, sino que se
presenta como un efectivo ejercicio de la libertad de prensa por parte
del ciudadano común.
Es por ello que en uso de las prerrogativas que me otorga la
Constitución, presentó a está Cámara el siguiente proyecto de Reformas
de la Ley de la Emisión del Pensamiento, para lo cual adjunto copia del
mismo.
Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central a los
del año 2010.
días del mes de Marzo
LIC. MARCO ANTONIO ANDINO
DIPUTADO POR FRANCISCO MORAZAN
DECRETO No.
EL CONGRESO NACIONAL,
CONSIDERANDO: Que los avances tecnológicos hacen necesario
revisar las leyes y adecuarlas al mundo actual.
CONSIDERANDO: Que en la Convención Americana sobre Derechos
Humanos se consagra el derecho de replica como un derecho humano
fundamental.
CONSIDERANDO: Que Honduras como Estado miembro de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos tiene una obligación de
defender y otorgar el derecho de replica.
CONSIDERANDO: Que corresponde al Congreso Nacional la atribución
de crear, decretar, interpretar, reformar y derogar las leyes;…
Por tanto,
Decreta:
Lo siguiente:
DECRETO No. _____________
ARTICULO 1: Reformar los artículos 33, 34 y 35 de la Ley de Emisión
del Pensamiento que en adelante se leerán así:
ARTICULO 33: El derecho de defensa obliga a la publicación en que se
hubiere hecho el cargo o la crítica, a insertar gratuitamente la réplica de
la persona que se considere perjudicada por informaciones, artículos o
comentarios periodísticos de cualquier clase.
En el caso de que el cargo o crítica haya sido difundido a través de radio
o televisión, se efectuará la rectificación por el mismo medio por el que
se emitió, de forma gratuita, en el mismo programa y por una igual
extensión de tiempo. Este derecho se otorgará a la persona afectada o a
su representante legal.
La emisora de radio o televisión deberá proporcionar las facilidades y
recursos técnicos necesarios para que la réplica sea ejercida de manera
equivalente a las características y formatos en los que se emitió la
información del cargo o crítica.
ARTICULO 34: El escrito de defensa, ante un medio escrito, debe
publicarse íntegramente conforme al original firmado por el reclamante.
La solicitud de rectificación, ante un medio radiofónico o televisivo, se
hará por medio de un reclamo dirigido por escrito al director o
responsable del medio de comunicación, dentro de los siete días
siguientes a la difusión de la información y deberá acompañarse de las
pruebas en que se funda la réplica.
ARTICULO 35: El medio que sin causa justificada se niegue a publicar o
transmitir la réplica o defensa del reclamante o que demore su
publicación o transmisión por más de diez días, incurrirá en una multa
de cinco mil (5,000.00) lempiras, que hará efectiva la Gobernación
Política respectiva, sin perjuicio de publicar o transmitir la defensa o
réplica.
ARTICULO 2: El presente Decreto entrará en vigencia desde el día de
su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del distrito Central en el
Salón de Sesiones del Congreso Nacional, a los _______ días del mes de
________ del año 2010.
JUAN ORLANDO HERNANDEZ ALVARADO
Presidente C.N.
RIGOBERTO CHANG CASTILLO
Secretario
VICTORIA AURORA LOPEZ CALDERON
Secretaria