Nota informativa sobre el Reglamento de la Madera de la UE

Nota informativa sobre el Reglamento de la Madera
de la UE
La Unión Europa ha introducido el Reglamento de la Madera de la UE para detener la entrada
de madera talada ilegalmente a los mercados de los 28 Estados miembros. El Reglamento de la
Madera entró en vigor el 3 de marzo de 2013, haciendo ilegal la comercialización en el mercado
de la UE de madera que haya sido talada en violación de la legislación vigente en el país de
origen.
El Reglamento de la Madera es un componente del Plan de Acción para la Aplicación de Leyes,
Gobernanza y Comercio Forestales y su ejecución es responsabilidad de cada uno de los 28
Estados miembros.
1. Principales requisitos
El Reglamento de la Madera establece dos requisitos principales para aquellos que
comercializan madera por primera vez en el mercado de la UE (el “agente”):
Se prohíbe a los agentes la comercialización por primera vez en el mercado de la UE de
madera aprovechada ilegalmente o de productos derivados de esa madera.
Los agentes deben también evaluar activamente el riesgo de que la madera haya sido talada
ilegalmente, usando un enfoque establecido, según el cual deben:
1. Tener acceso a información sobre la madera (por ejemplo, especie, país de origen).
2. Usar esta información para evaluar el riesgo de que la madera o el producto derivado de
esa madera haya sido talado ilegalmente.
3. Tomar medidas para mitigar el riesgo de que la madera o los productos derivados de
esa madera fueran talados ilegalmente.
Si los agentes no están seguros de que la madera haya sido talada legalmente, no deberían
ponerla en venta en el mercado de la UE.
2. Alcance
El Reglamento de la Madera se aplica a una lista definida de madera y productos de la madera,
incluidos el papel y la pasta, los muebles y la madera contrachapada. Se aplica a la madera
talada en la UE y fuera de ella. Es importante mencionar que incluso cuando la madera entra en
la UE a través de uno o más países intermediarios, el foco sigue estando en el cumplimiento de
la legislación del país de origen de dicha madera.
3. Importancia de la información
Los agentes necesitan información sobre la madera, incluyendo la especie y el país de origen,
para evaluar el riesgo de que haya sido talada ilegalmente. Documentar y disponer de más
información creíble, detallada y relevante sobre las prácticas y legislaciones nacionales de tala
puede influir y aumentar el nivel de la evaluación de riesgos de los agentes.
El Reglamento de la Madera también permite a terceros presentar información sobre
preocupaciones justificadas respecto a la forma en que los agentes están cumpliendo la
legislación, a las autoridades competentes de los Estados miembros, para apoyar la aplicación
del Reglamento de la Madera.
4. Los Acuerdos Voluntarios de Asociación y el Reglamento de la Madera
Con arreglo al Reglamento de la Madera, la madera con una licencia válida conforme a los
acuerdos voluntarios de asociación (AVA) o un permiso CITES se reconoce automáticamente
como legal. Las licencias de los AVA y de CITES son las únicas reconocidas de esta forma por
el Reglamento de la Madera. Para los países que estén negociando o aplicando AVA en los que
no se conceden aún licencias AVA, la madera y los productos de la madera pueden exportarse
a la UE, pero los agentes tienen que cumplir los requisitos del Reglamento de la Madera.
5. Sistemas de certificación
El Reglamento de la Madera reconoce explícitamente que los agentes pueden usar sistemas de
certificación como una herramienta para evaluar y mitigar el riesgo de que la madera haya sido
talada ilegalmente. Para hacer este uso, los agentes deben evaluar si un sistema de
certificación tiene la credibilidad suficiente y en qué medida responde a los requisitos del
Reglamento de la Madera. El uso de madera certificada no puede utilizarse por sí mismo como
una prueba del cumplimiento de los requisitos del Reglamento de la Madera. Los agentes
deben tener aún acceso a la información sobre la madera y evaluar el riesgo general de
ilegalidad.
6. Sanciones
Si un agente comercializa madera aprovechada ilegalmente en uno de los 28 Estados
miembros que componen el mercado de la UE o si no ejerce la diligencia debida de forma
apropiada, habrá incumplido la ley en ese Estado miembro de la UE y estará sujeto al régimen
de aplicación de la ley de ese país.
Las sanciones por el incumplimiento del Reglamento de la Madera varían según el Estado
miembro en cuestión e incluyen acciones penales, multas y la incautación de la madera.
Además, puede prohibirse a los agentes la comercialización de madera y productos de la
madera.
Para obtener más información, pónganse en contacto con:
Emily Unwin
Abogada
+32 2 808 43 19
[email protected]
www.clientearth.org
Elisa Grabbe
Abogada/Juriste
+32 2 808 43 21
[email protected]