CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS

CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS
ELÉCTRICAS ESTATALES
(CDEEE)
MEMORIA ANUAL 2012
ÍNDICE
1.
INTRODUCCIÓN
04
2.
INFORME EJECUTIVO
08
3.
DESEMPEÑO GENERAL
19
3.1
Unidad Corporativa
19
3.1.1
Contraloría
19
3.1.2
Supervisoría General
30
3.1.3
Secretaría General
32
3.1.4
Dirección de Gestión de Energía
35
3.1.5
Dirección de Servicios Financieros
45
3.1.6
Dirección de Auditoría Interna
57
3.1.7
Dirección de Tecnología e Información
62
3.1.8
Dirección Administrativa
72
3.1.9
Dirección Jurídica
83
3.1.10
Dirección de Comunicaciones y Relaciones Públicas
90
3.1.11
Dirección de Recursos Humanos
97
3.1.12
Dirección de Análisis y Control de Gestión
104
3.1.13
Unidad de Análisis de Distribución
110
3.1.14
Unidad Ejecutora de Proyectos
118
3.1.15
Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional
129
3.1.16
Oficina de Acceso a la Información
136
3.2
Unidad de Electrificación Rural y Suburbana (UERS)
143
3.3
Empresas Distribuidoras de Electricidad
155
2
3.3.1
EDESUR Dominicana, S.A.
155
3.3.2
EDENORTE Dominicana, S.A.
166
3.3.3
Empresa Distribuidora de Electricidad del Este, S. A. (EDEEste)
177
3.4
Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID)
187
3.5
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED)
201
3
1. INTRODUCCIÓN
La Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE),
es una institución creada y organizada mediante la Ley General de Electricidad
(No.125-01) que en su artículo 138 establece la creación de la CDEEE, con
funciones de liderar y coordinar las empresas eléctricas, llevar a cabo los
programas del Estado en materia de electrificación rural y sub-urbana a favor de
las comunidades de escasos recursos económicos, así como de la administración y
aplicación de los contratos de suministro de energía eléctrica con los Productores
Privados Independientes de Electricidad (IPP´s).
Somos una entidad de propiedad estrictamente estatal, con capacidad de
contraer obligaciones comerciales contractuales según su propio mecanismo de
dirección y control; financiamos nuestras actividades con los recursos asignados
en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, con financiamientos
otorgados por entidades bancarias o financieras y con cualesquiera otros fondos
propios o especializados.
Nuestra visión es hacer realidad que los clientes tengan acceso a un
servicio eléctrico continuo, de calidad, autosuficiente y con niveles de eficiencia
acorde con las mejores prácticas de la región.
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Nuestra misión es liderar la gestión corporativa de las empresas eléctricas
estatales, generando sinergias y garantizando su eficacia, rentabilidad y
sostenibilidad
Nuestras líneas de acción plasmadas en el Plan Estratégico 2011-2013
son:

Control corporativo de las Empresas Eléctricas Estatales (EEE).

Optimización de las inversiones de capital.

Fortalecimiento institucional: estructura y procesos.

Promoción y cambio cultural en el consumo eléctrico.
Mediante el Decreto No.647-02, del 21 de agosto del 2002, se reconoce la
creación de la CDEEE, como una empresa autónoma de servicio público, con
patrimonio propio y personalidad jurídica. De igual modo, a través del Decreto
No. 648-02, dictado en esa misma fecha, se estableció el Reglamento para el
Funcionamiento de la Institución, según el cual la CDEEE ejercerá sus gestiones
administrativas y técnicas con absoluta independencia, guiándose por las
decisiones de su Consejo de Administración, el cual actuará en estricto apego a
las Leyes y Reglamentos pertinentes y a los principios básicos que rigen la
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institución, siendo los responsables de su gestión en forma total e ineludible, con
la obligación de elaborar y aplicar todos los planes y programas de trabajo, de
acuerdo con los objetivos y propósitos a los cuales se debe como empresa de
servicio público. El Vicepresidente Ejecutivo de la CDEEE, principal funcionario
ejecutivo de la empresa, es el encargado de emitir las instrucciones para ejecutar
todo lo aprobado por el Consejo de Administración de la Institución.
En fecha 30 de diciembre del 2009, el Poder Ejecutivo promulgó el
Decreto No. 923-09, a través del cual se establece a la CDEEE como líder y
coordinadora de todas las estrategias, objetivos y actuaciones de las empresas
eléctricas de carácter estatal, así como aquellas en las que el Estado sea
propietario mayoritario o controlador y los entes o unidades que dependan de esta
Institución o de cualquier otra empresa estatal vinculada al sector eléctrico. A
tales fines, se incluye dentro de dicho régimen, a: Empresa de Transmisión
Eléctrica
Dominicana
(ETED);
Empresa
de
Generación
Hidroeléctrica
Dominicana (EGEHID); EDENORTE Dominicana, S. A. (EDENORTE);
EDESUR Dominicana, S. A. (EDESUR) y Empresa Distribuidora de Electricidad
del Este, S. A. (EDEEste).
En esta Rendición de Cuentas 2012, destacamos las actividades más
relevantes de la gestión del sector eléctrico en cada una de sus empresas
6
vinculadas, anteriormente mencionadas. Hemos desarrollado varios proyectos de
fortalecimiento, que han permitido crear una sólida plataforma institucional capaz
de enfrentar los retos que nos presenta el desarrollo futuro del Sector Eléctrico en
la República Dominicana.
RUBÉN JIMÉNEZ BICHARA
Vicepresidente Ejecutivo de la CDEEE
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2. INFORME EJECUTIVO
Las acciones realizadas e iniciadas en este año 2012 en materia de
fortalecimiento institucional, contribuyeron a robustecer y solidificar los procesos
y la institucionalidad de la CDEEE y sus empresas controladas, logrando el
establecimiento de un marco común y una estandarización que garantiza la
eficiencia, efectividad y la transparencia.
Durante el año 2012, se llevó a cabo la implantación del Proyecto de
Normas Básicas de Control Interno (NOBACI) en las Empresas Distribuidoras de
Electricidad (EDEs), ETED, EGEHID y la CDEEE Unidad Corporativa (UC),
para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 10-07 y demás resoluciones
complementarias emitidas por la Contraloría General de la República (CGR).
De igual manera, se concluyó con la implementación, en la Unidad
Corporativa, del nuevo Sistema de Transparencia Documental (TRANSDOC), del
Sistema de Información para la Gobernabilidad Democrática (SIGOB), para una
gestión documental optimizada y segura, que de igual manera permite el ahorro
de materiales gastables y de equipos de impresión y fotocopiado.
Los recursos recibidos del Gobierno Central para cubrir el Déficit de Caja
de las EDEs y CDEEE, durante el período enero-diciembre de 2012, incluyendo
los 503.28 MMUS$ de los bonos emitidos, ascienden a 936.25 MMUS$,
8
equivalentes a RD$36,658.57 MM. La CDEEE transfirió a las distribuidoras un
total de RD$30,448.62 MM; correspondiendo a EDENORTE Dominicana, S. A.
(EDENORTE) el monto de RD$10,914.70 MM; a EDESUR Dominicana, S. A.
(EDESUR), RD$11,670.03 MM y RD$7,863.90 MM a la Empresa Distribuidora
de Electricidad del Este, S. A. (EDEEste).
En el periodo enero-octubre del 2012 se realizó el pago de RD$19,512.85
MM a los generadores de electricidad. Con esto queda pendiente una proyectada
al cierre del 2012 de RD$5,642.98.
En el 2012 la energía vendida en el Mercado Spot fue de 312.6 GWh, lo
cual equivale a 77.7 MMUS$.
En otro orden, en el Centro de Información y Comunicación para el
Desarrollo Eléctrico Nacional (ICODEN), durante el período enero-diciembre se
canalizaron 32,610 solicitudes de clientes, de los cuales 2,088 correspondieron a
emergencias, 1,544 a reconexiones, un 11,855 a las averías y ordenes de servicios
técnicos, 272 a reclamaciones, 3,402 solicitudes de información, 640 a solicitudes
comerciales y 2,809 a pagos de servicios.
La CDEEE ha alcanzado la meta de estar presente en las Redes Sociales,
un objetivo alineado a las estrategias de comunicación de la institución que busca
mejorar su imagen corporativa. Desde su lanzamiento en junio del 2011 a octubre
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2012, los seguidores en Twitter son aproximadamente de 19,000 (CDEEE_RD),
456 fans en Facebook (CDEEE-RD) y unas 400,000 visualizaciones a la página y
en nuestro canal de Youtube (canalCDEEE) hay 14,426 reproducciones de
videos.
De igual manera, se ha puesto en marcha la primera etapa del Proyecto
Excelencia Operativa y de Servicio al Cliente, el cual tiene el propósito de
gestionar acciones para mejorar la capacidad técnica, la ética y la formación
humana del personal que opera de cara a los clientes del sector eléctrico. Este
proyecto de cuatro (4) etapas abarca los temas de servicios técnicos, atención al
cliente en las oficinas comerciales, atención telefónica y la reducción del tiempo
de respuesta a los clientes a través de la optimización de los procesos internos.
Asimismo, se inició la homologación de los procesos comerciales de las
Empresas Distribuidoras de Electricidad, la cual consiste en la elaboración de la
propuesta y revisión de los procedimientos que rigen las actividades de servicio al
cliente, facturación y cobranza de las empresas controladas con el objetivo de
eficientizar la gestión de las Empresas Eléctricas Estatales (EEE), por ende
mejorar la calidad del servicio y hacer más eficientes los procesos.
Otro logro importante para el fortalecimiento institucional, fue la
elaboración y actualización de nueve (9) manuales de organización y funciones en
la CDEEE Unidad Corporativa (UC), garantizando que esta cuente con una
estructura alineada a la misión, visión y objetivos estratégicos institucionales.
10
De igual manera, en el primer semestre del 2012, se dio continuidad a la
aplicación del Decreto No. 421-09 sobre la eliminación del Programa de
Reducción de Apagones (PRA), de fecha 30 de mayo de 2009, desmontando las
funciones y el presupuesto del Programa de Reducción de Apagones (PRA).
En este año, se continuó con la ejecución del Proyecto de Rehabilitación
de Redes de Distribución de Electricidad, el cual tiene como finalidad la
rehabilitación de las redes de distribución del Sistema Eléctrico Nacional, bajo la
administración de EDENORTE, EDESUR Y EDEEste, por un monto total de
152.50 MMUS$, financiados por el Banco Mundial, el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID).
La Unidad de Electrificación Rural y Suburbana (UERS), durante todo el
año 2012, se mantuvo completando la ejecución de unos 22 proyectos, a lo largo
de todo el territorio nacional, obras que con una inversión de RD$72,249,727.83
se beneficiaron 3,145 familias. De esta totalidad, un (1) proyectos pertenece a la
provincia de Santo Domingo, con una inversión de RD$4,686,461.16,
beneficiando a 48 familias. En la Región Norte, se concluyeron cinco (5)
proyectos, con una ejecución físico-financiera de RD$13,540,791.19 beneficiando
a 701 hogares de la zona. En la Región Nordeste, se finalizaron cuatro (4)
proyectos, beneficiando a 1,105 familias, a un costo de RD$14,675,142.96. En la
Región Sur, se ejecutaron ocho (8) proyectos, con una inversión de
RD$26,590,749.43, favoreciendo a 897 hogares. Finalmente en Región Este, se
11
culminaron cuatro (4) proyectos con una inversión de RD$12,756,583.09,
beneficiando a 494 familias.
En cuanto a energía alternativa, la UERS ha realizado durante el año 2012,
cinco (5) proyectos de micro centrales hidroeléctricas a través del acuerdomemorándum con el Programa de las Naciones Unidas para el DesarrolloPrograma de Pequeños Subsidios (PNUD-PPS), estos proyectos han beneficiado a
más de 1,255 personas, con una capacidad instalada de 156 kW de energía limpia
y renovable en las comunidades: El Limón, San José de Ocoa, La Canastica,
Pionía, en Santiago Rodríguez, Ingenito en la Provincia de san Juan de la
Maguana, El mango en Altamira prov. Puerto Plata y El jamo en la Prov. Duarte
Municipio
San
Francisco
de
Macorís,
con
una
inversión
total
de
RD$15,064,263.00.
Durante el período enero – octubre del año 2012 la energía comprada por
EDESUR ha sido de 3,573 GWh, lo que representa el 3%, con relación al mismo
período del año 2011 que fue de 3,472 GWh. Los importes de las compras de
energía ascienden aproximadamente a 713.87 MMUS$, lo cual representó un
apreciable incremento de un 6.3% respecto al importe acumulado del mismo
período del año 2011. Este incremento es motivado fundamentalmente por el alza
en los precios internacionales de los combustibles. El precio monómico de
compras para el período del año 2012 ha sido de 200.17 US$/MWh, presentando
un apreciable incremento de un 3% respecto al mismo período del año 2011.
12
La facturación de energía acumulada en el período enero – octubre del año
2012, fue de 2,568 GWh, representando un aumento de un 7%, con relación al
mismo período del año 2011. El importe de energía facturado fue RD$21,883
MM y reflejó un incremento de un 9%, con relación al año 2011, influenciado por
el incremento en la tarifa de un 8% aplicado a partir del mes de junio del año
2011.
En comparación al año 2011, la cobranza de EDESUR se ha incrementado
en un 12%; el monto cobrado acumulado en el periodo enero – octubre del 2012
fue RD$20,229 MM y en el mismo período del año 2011 fue RD$18,004 MM
representando un incremento de RD$2,226 MM. En julio de 2012 se alcanzó una
cifra récord de cobros con RD$2,334 MM.
El CRI acumulado por EDESUR del período enero- octubre 2012 fue de
66.45%, lo que representó un aumento de 8% con relación al mismo período del
año 2011, el cual cerró en 61.70 %.
En el caso de EDENORTE, la compra de energía acumulada a octubre del
año 2012 ascendió a 2,958.7 GWh, 3.01% más que el año 2011, representando
295.9 GWh la compra promedio mensual. En términos monetarios, la compra
ascendió a RD$21,676.03 MM, lo cual representa un incremento de un 9.51% con
relación al año 2011, debido principalmente a que el precio promedio del barril de
HFO #6 resultó un 8.3% más alto. A octubre de 2012, el 94% de la compra y
13
transporte de energía y potencia se efectuó en conformidad a lo establecido en los
contratos suscritos con las empresas generadoras de electricidad y el 6% restante
se adquirió en el mercado Spot. En lo que va del año 2012, EDENORTE ha
tenido un nuevo ahorro, esta vez de 27.66 MMUS$.
En el año 2012, EDENORTE obtuvo un crecimiento sostenido, debido a la
ejecución de actividades importantes, entre éstas, la resolución de las anomalías
de facturación, selección y capacitación de lectores y metas de reducción de
reclamos de facturación. La mejora en la facturación representa en términos
acumulados un incremento superior a 8.89% en unidades monetarias, en
comparación con el 2011. Asimismo, se registró un nivel de ventas totales récord,
que en promedio superó la barrera de los RD$1,604.37 MM a nivel mensual. Los
cobros ascienden a RD$15,396 MM lo que en comparación con los RD$13,650
MM del mismo período del año anterior, representa una mejora del orden del
12.8%. Asimismo, se logró cobrar en promedio un 89.56% del monto facturado a
los mismos. Esto se debe al saneamiento e integración de los clientes dentro del
ciclo comercial.
En este año 2012, EDENORTE logró cobrar en promedio 89.56% del
monto facturado. El Índice de Recuperación de Efectivo, CRI presentó a
noviembre del año 2012 un acumulado anual de 60%, valor que comparado con el
mismo periodo año 2011 representa un incremento del orden de 3.36%.
14
A octubre de 2012 se han contratado 63,596 subsidios Bonoluz de un total
de 81,600 que se deben contratar en el año 2012.
La energía comprada por EDEEste en el año 2012 fue 3,741 GWh de los
cuales el 90% se compró por contratos y el 10% en el mercado spot, cerrando el
año con un 98% de la demanda total contratada. El importe de las compras fue de
482.1 MMUS$; estos mismos importes, en moneda local ascendieron a la suma de
RD$18,935.4 MM, de los cuales el 81% corresponde a los contratos y el 19.0%
al mercado spot. El precio monómico promedio anual de compra fue de 128.7
US$/MWh; el precio monómico por contratos fue de 115.6 US$/MWh, mientras
que el precio Spot fue de 251.2 US$/MWh.
Es importante destacar que el incremento de la capacidad contratada con
la empresa AES Andrés presentó para la empresa un ahorro aproximado de 36
MMUS$ en el año 2012, sin embargo con el nivel de competitividad actual del
Gas Natural frente al petróleo, los ahorros brutos totales proyectados superan los
400 MMUS$ al término del contrato, calculados al comparar el precio del nuevo
contrato con los precios del mercado Spot. El incremento de la capacidad
contratada con la empresa EGEHAINA (a partir del día 11 de septiembre de
2012) incrementó la compra de energía en 6.4 MMUS$ en el año 2012, sin
embargo se estima un incremento de 23 MMUS$ anual a partir del año 2013.
15
Los resultados en cobros para EDEEste, alcanzados en el año 2012 en
comparación con el cierre del año 2011, han experimentado un aumento de
RD$2,051 MM, pasando de RD$14,968 MM a RD$17,019 MM al cierre del
2012, con una cobrabilidad de un 91% aumentando en un 2% con respecto al
cierre acumulado del 2011. En el 2012 se culmina la contratación de nuevos
UNRs con lo que se incrementa la facturación de Grandes Clientes en 5.9 GWh y
aproximadamente RD$30.0 MM, se implementó la automatización de la tele
medición de 22,237 y en términos de facturación se reducen los suministros
anómalos en un 21%, pasando de 93,889 casos al cierre del 2011 a 75,000 al
cierre 2012. Con relación a las estimaciones se reducen en un 58% pasando de
14,292 casos al cierre del 2011 a 6,000 al cierre del 2012, cumpliendo así con la
norma vigente que establece el porcentaje de estimaciones permitidas sobre la
cartera en un 6%, logrando EDEEste un acumulado de 0.83%.
La capacidad instalada del parque de generación hidroeléctrica se
incrementó en un 16.89% al pasar de 522.71 MW en el año 2011 a 611.01 MW,
siendo la potencia promedio reconocida por el Organismo Coordinador es de
373.48 MW, un incremento de 4.60% con relación al año 2011. Dicha capacidad
permitió que las diferentes Centrales Hidroeléctricas tuvieran una producción de
energía bruta de 1,773,858,037 kWh, mientras que la generación neta enviada al
SENI fue de 1,761,010,123.72 kWh, superior en un 19.48% al año 2011.
16
La valorización económica correspondiente a la generación de energía y
potencia del spot y contratos, así como los servicios complementarios del
mercado spot asciende a la suma de RD$6,912.75 MM.
En el año 2012, EGEHID ejecutó de su presupuesto un total de RD$2,466
MM, para un 27% de lo planificado, reflejando una variación dejada de ejecutar
de RD$6,609 MM, para un 73% y cerró sus operaciones con un incremento en sus
activos de RD$9,719 MM, para un porcentaje de un 14.75% con relación al año
2011.
Durante el año 2012, el sistema de transmisión de nuestro país ha
experimentado un crecimiento, debido a la ejecución del plan de expansión
desarrollado por la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED). El
mismo, le ha conferido al sistema una mayor estabilidad, aumentando su
confiabilidad y mejorando las condiciones de abastecimiento necesarias para
satisfacer la creciente demanda de energía.
En el aspecto económico-financiero, la facturación total de ETED pasó de
RD$4,144.4 MM, en el año 2011, a RD$4,580.9 MM, en el año 2012, lo cual
representa un incremento de RD$436.5 MM, equivalente a un 11%.
El comportamiento de los cobros para el año 2012, fue de RD$1,421.3
MM, y para el año 2011 fue de RD$2,086.4 MM, lo que representa una
17
disminución de 31.9%. La inyección de energía al SENI ascendió a
13,438,924,093 Kw/h, los retiros fueron de 13,070,621,739 Kw/h.
Al mes de octubre la inversión en el plan de expansión del Sistema de
Transmisión Nacional (STN) fue de RD$519.27 MM, de la cual RD$264.49 MM
fue con fondos propios y RD$254.78 MM provenientes de financiamiento
externo.
El programa de mantenimiento de Redes se cumplió en un 85.86%, el de
Subestaciones en un 91.71% y el de Control y Protección en un 93.48%,
presentando el Programa de Mantenimiento de la ETED un avance promedio de
90.35%.
18
3. DESEMPEÑO GENERAL DE LA INSTITUCIÓN A
TRAVÉS DE SUS UNIDADES
3.1. UNIDAD CORPORATIVA
3.1.1
CONTRALORÍA
La Contraloría en el año 2012, desarrolló diversas actividades que
coadyuvaron al fortalecimiento del control interno en la CDEEE y sus empresas
vinculadas. Entre las mismas están: actividades normativas, de apoyo y
seguimiento, de control y asesoría, de planificación; además de la elaboración de
informes técnicos sobre una gran variedad de temas. Dichas actividades fueron las
siguientes:
I.
Actividades Normativas y Documentos de Control Interno:
Durante el año 2012, la Contraloría a través de su Gerencia de Control de
Sistemas y Procesos, elaboró 12 Notas de Contraloría para la CDEEE y sus
empresas vinculadas. Estos documentos de control, son contentivos de políticas y
procedimientos sobre aspectos: de control financiero y contable, tecnológicos,
compras y contrataciones; y otros temas administrativos.
19
De estos documentos, es importante señalar:

Emisión de Notas de Contraloría con políticas para dar cumplimiento
a los requerimientos de los componentes de las Normas Básicas de
Control Interno (NOBACI) sobre la gestión del ambiente de control,
valoración y administración de riesgos, gestión ambiental, el análisis
costo beneficio de las actividades de control, gestión de la información
y la comunicación en la CDEEE.

Emisión y actualización de Notas de Contraloría sobre transferencia
sobre control previo, asignación de celulares (flotas), enlaces
estratégicos, medición del combustible en los tanques de las empresas
generadoras. etc.

Emisión de la versión modificada del Reglamento Orgánico de la
Contraloría de la CDEEE. Documento aprobado por el Consejo de
Administración de la CDEEE, en marzo del 2012.

Elaboración del Manual del Sistema de Control Interno Institucional
(SCII), de junio del 2012. Documento aprobado por la Vicepresidencia
Ejecutiva.

Revisión y edición de dos (2) Manuales de Políticas y Procedimientos
para
la
CDEEE
(Manual
de
Capacitación
y
Manual
de
Responsabilidad Social Corporativa); así como, la actualización del
Reglamento Disciplinario de la CDEEE.
20

Emisión de 28 circulares e instrucciones, dentro de las mismas están:
modificación en la escala de pago de viáticos nacionales a personal de
la Dirección de Tecnología e Información (DTI), modificación o
ajustes y creación de perfiles de usuarios en el sistema SAP en las
EDEs, comunicación sobre los nuevos umbrales para los procesos de
adquisiciones en la Unidad Corporativa de la CDEEE, en base a la
resolución 01-12 de la DGCP, comunicaciones y remisiones dirigidas
a las empresas eléctricas estatales sobre compromiso con el Sistema de
Control Interno Institucional; así como la designación o ratificación de
enlaces para la administración del proyecto NOBACI, comunicación
dirigida
a
todas
las
direcciones
aclarando
las
normativas/
procedimientos a seguir para traslados/traspasos de activos fijos, etc.
II.
Informes técnicos:
La Contraloría elaboró un estimado de 178 informes técnicos, que
corresponden a solicitudes realizadas por la Vicepresidencia Ejecutiva de la
CDEEE; directores y gerentes de la Unidad Corporativa y demás empresas
vinculadas. Estos documentos versaron sobre: fiscalización de obras y proyectos,
reclamaciones
presentadas
por
contratistas,
consultas
normativas,
recomendaciones sobre aspectos orgánico-funcionales, verificación y seguimiento
sobre aspectos financieros y contables, revisión de procesos administrativos, entre
otros. Adicionalmente, se realizaron aproximadamente 509 certificaciones de
21
constancia de retención de impuestos, solicitadas éstas por suplidores de bienes y
servicios para la Unidad Corporativa y la Unidad de Electrificación Rural y
Suburbana (UERS).
Es importante señalar que fueron inspeccionadas en campo por la
Gerencia de Fiscalización, 47 obras y proyectos de electrificación desarrollados
por la UERS, en toda la geografía nacional. Fueron analizados y revisado el
estado de ejecución financiera para un total de 481 proyectos, con 99 informes
emitidos para fines de pago a los contratistas. También se visitó un (1) proyecto
hidroeléctrico y se dio soporte técnico a los planes de auditoría, para las obras y
proyectos de transmisión.
De los informes técnicos emitidos por la Contraloría, se encuentran, entre
otros, los siguientes:
Sobre aspectos financieros y contables:

Remisión de los Estados Financieros individuales y combinados
Unidad Corporativa y la UERS e informes sobre análisis de los
activos, pasivos, ingresos y gastos con incrementos o disminuciones
significativas.

Informe solicitud de reembolso pago de impuesto realizado por
Dominican Power Partners, LDC (DPP).
22

Estudio y Opinión sobre reclamo de intereses generados cargados a
cuentas por cobrar de EDEEste.

Estudio
y
Opinión
sobre
solicitud
transferencia
de
fondos
presupuestarios e incremento Fondo de Ayuda de Bienestar Social.

Informe de seguimiento para el envío de los Estados Financieros a la
Dirección General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG) por la
Dirección de Servicios Financieros cortados al 30 de junio de 2012.

Análisis y validación de acción de personal de la UERS, para someter
a la autorización y firma de la Vicepresidencia Ejecutiva.

Informe sobre el análisis de las deudas reconocidas a favor de las
empresas Energy Corp. Caribbean, S.R.L. Dr. Porfirio Abreu Lima y
Motor Electric, S.A.

Informe sobre Proyectos Ejecutados por la UERS.
Sobre aspectos orgánicos y funcionales:

Estudio y Opinión sobre la propuesta remitida por la Dirección de
Recursos Humanos UC “Guía de Inducción” para el personal de nuevo
ingreso.

Recomendaciones sobre arrastre presupuestario en las solicitudes de
pedido y órdenes de compras de un período a otro en el sistema SAP.
23

Estudio y Opinión sobre la propuesta normativa presentada por la
Dirección de Recursos Humanos UC para la creación de enlaces
estratégicos con Recursos Humanos y su plan de difusión.

Estudio y Opinión sobre el Manual de Organización y Funciones de:
Dirección
Jurídica,
Dirección
de
Relaciones
Públicas
y
Comunicaciones UC, Dirección de Planificación y Desarrollo
Institucional, Dirección de Análisis y Control de Gestión, etc.

Recomendaciones sobre la propuesta de la DAI UC de Modelo de
Mapas de Riesgos de Procesos y Enfoque de Auditoria basada en
Riesgos.

Informe y recomendaciones sobre la viabilidad normativa para
compensaciones por uso de vehículo y asignación de combustible.

Estudio y Opinión sobre la Propuesta de Conformación y
Funcionamiento de la Comisión de Ética Pública de la CDEEE.

Informe sobre contratos de servicios de impresión compatible con la
Empresa Distribuidora de Electricidad.

Revisión y recomendaciones
de los procedimientos (Productos
NOBACI) remitidos por la Dirección de Planificación y Desarrollo
Institucional.
24
Sobre fiscalización de obras y proyectos:

Informe para rescindir la adenda del proyecto de Electrificación de la
Antena de Radio María de la Altagracia, Guerra, Monte Plata.

Evaluación
e
informe
Preliminar
Proyecto
Electrificación
Comunidades de Los Novillos y Los Veganos para el pago de
Retenido.

Análisis de los mecanismos contractuales y presupuestarios usados y
pactados en las obras de la UERS.

Análisis Comparativo de los precios de los materiales usados por la
UERS en los proyectos de electrificación, con los precios referenciales
de materiales de proyectos de Distribución Eléctrica usados por las
Distribuidoras.

Informe para Aprovisionamiento de fondo de los proyecto
Electrificación Rural dispersas por micro hidroeléctricas ejecutada por
la UERS y el PNUD.

Informe de condiciones físicas y técnicas de los Transformadores
suministrado por KEPCO a la Distribuidora EDEEste.

Informe sobre rehabilitación de La Central Aguacate y Contraembalse
Las Varias, Ejecutados con fondos de emergencia asignados por el
BIRF.
25
III.
Actividades de Apoyo y Seguimiento:
En el periodo enero-diciembre 2012, la Contraloría desarrolló actividades
de apoyo, que consistieron en: verificación y seguimiento de procesos financieros,
contables y operativos, integración de comités y comisiones de trabajo para el
fortalecimiento de los controles internos, contactos periódicos con organismos
nacionales e internacionales en temas legales y financieros, participación en
reuniones con directivos y representantes de las empresas eléctricas estatales,
entre otras.
Dentro de las actividades de apoyo y seguimiento, realizadas por la
Contraloría, se encuentran, entre otras, las siguientes:
Sobre aspectos financieros y contables:

Seguimiento Addendum sobre informe realizado por el área técnica de
la DAI, en la Generadora Río San Juna operada por LAESA.

Suministro de estados y reportes financieros a la Dirección General de
Contabilidad Gubernamental (DIGECOG), de manera conjunta con la
Dirección de Servicios Financieros.

Unificación de los catálogos de cuentas de las Empresas Distribuidoras
de Electricidad (EDEs).
26

Seguimiento a los aportes del Gobierno a la CDEEE para cubrir
Déficit de Caja de las Empresas Distribuidoras.

Implementación del catálogo de cuentas unificado para EDEEste y
EDESUR.

Seguimiento a la comunicación sobre el estatus actual de la inspectoría
técnica suscrita con la empresa Generadora San Felipe Limited
Partnership

Informe de seguimiento arqueo de fondos y cajas chicas de la
Institución.

Seguimiento a las salvedades a la opinión del informe de auditoría de
los estados financieros, para el año terminado al 31 de diciembre de
2011, realizada por la Firma KPMG Dominicana, para EDEEste,
EDESUR y EDENORTE.
Normativas y aspectos regulatorios:

Desarrollo de 73 sesiones de internalización y socialización de Notas
de Contraloría, Políticas y Reglamentos emitidos, etc.

Conformación y monitoreo de las matrices de autodiagnóstico,
informe de ajuste, matrices de seguimiento y planes de acción
NOBACI de las Empresas Eléctricas Estatales y sus Unidades
(EDENORTE, EDESUR, EDEEste, ETED, EGEHID, UERS y
CDEEE-Unidad Corporativa).
27

Actividades de fomento de la cultura sistémica para la gestión integral
de riesgos en la CDEEE UC. Dentro de estas se encuentran:
-
Varias reuniones con el equipo de Coordinación VAR/NOBACI para
redefinición de estrategias del plan de implantación.
-
Preparación de taller para la Gerencia de Planificación Institucional.
-
Elaboración de planes de trabajo para el abordaje de los riesgos del plan
estratégico institucional.

Participación en tres (3) sesiones de trabajo del Comité Gestor del
Proyecto de Excelencia Operativa y de Servicio al Cliente.

Reunión con el Director de Tecnología e Información sobre la
transferencia de los servicios telefónicos desde la DA a la DTI; así
como, la implementación de SAP en la UERS para fines de
información y manejo de proyectos.

Varias reuniones/fórum para la modificación de los manuales de
compra corporativa e institucional.

Seguimiento al Proyecto de Revisión de
Políticas de TI, con la
participación de la Dirección de Tecnología e Información y de la
Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional.

Participación en comisión sobre el proceso de manejo y dotación de
combustible y otros procesos relacionados con la Dirección de
Planificación y Desarrollo Institucional, Dirección Administrativa,
Dirección de Auditoría Interna y la Dirección de Gestión de Energía.

Evaluación de 161 autorizaciones y/o solicitudes de modificación de
sistemas informáticos.
28

Validación de la realización de las ejecuciones de diseño o
modificación de sistemas informáticos, aprobadas por la Contraloría,
por parte de la Dirección de Tecnología e Información (DTI) UC.

Participación en la ejecución de pruebas para las modificaciones de los
cambios aprobados a sistemas de las distintas áreas en la UC y las
EDEs.
Sobre fiscalización de obras y proyectos:

Acompañamiento a la Unidad de Ingeniería de la UERS, en los
procesos de fiscalización final de los proyectos, con el objeto de
determinar el valor del pago de retenido.

Acompañamiento a la Unidad Institucional de Planificación y
Desarrollo en la homologación de los Almacenes de las Distribuidoras
de Electricidad (EDESUR, EDEEste y EDENORTE)
Finalmente, es importante resaltar que en el año 2012 la Contraloría
coordinó y desarrolló un aproximado de 200 reuniones de trabajo con las distintas
dependencias de la UC y Empresas Vinculadas a la CDEEE, para el análisis,
gestión y toma de decisiones sobre diversos aspectos. Asimismo, despachó unas
896 comunicaciones a las distintas dependencias de la UC, las empresas eléctricas
estatales (EEE) y organismos nacionales e internacionales relacionados.
29
3.1.2
SUPERVISORÍA GENERAL
La Supervisoría General de la Corporación Dominicana de Empresas
Eléctricas Estatales (CDEEE), fue creada mediante la ley No.589 de fecha 7 de
diciembre del año 1973, y conforme a lo dispuesto en la dicha ley ha estado en
constante vigilancia para que, tanto las propiedades de las empresas que
conforman dicha corporación, como la garantía del funcionamiento del Sistema
Eléctrico Nacional Interconectado, estén debidamente protegidas de daños
intencionales o no, y sean restaurados, investigados y controlados de manera
eficiente.
En el periodo que finaliza, esta Supervisoría General desarrolló varias
actividades, encaminadas a fortalecer la seguridad de las diferentes instalaciones
que conforman el holding de la CDEEE, citando entre ellas trabajos de
inteligencia que dieron al traste con apresamientos y posterior sometimiento de
personas dedicadas a actividades ilícitas y vandálicas en contra del sistema
eléctrico; además de un aumento continuo de los controles de accesos a nuestras
instalaciones energéticas, todo esto sumado a la entrega del personal que labora
en esta área ha sido la clave para que tanto el personal de planta así como nuestros
supervisores regionales hayan dado respuesta rápida, efectiva e integral a la
ocurrencia de algún imprevisto; además de las coordinaciones realizadas con los
organismos de seguridad del Estado, los cuales por nuestra mediación con
30
contribuido con la reducción gradual y sostenida de atentados en contra del
sistema eléctrico.
Dependencias

Con nuestra Unidad de Inteligencia y la reciente incorporación a esta
Supervisoría General de la Unidad de Alineamiento Estratégico (Unidad de
Transparencia Sector Energético, UTESE), hemos detectado a nivel nacional
fraudes y atentados en contra del holding, dentro de los que podemos
destacar, la asistencia a las EDES en los casos de fraude eléctrico; a la
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED) en los casos de
desmantelamiento de las torres de transmisión.

Los Encargados de Seguridad Militar de las zonas Nordeste, Noroeste, Sur y
Este del país, han velado por un constante patrullaje y salvaguardo de las
propiedades de la empresa, apostando servicios de vigilancia fijos y móviles
en lugares estratégicos y vulnerables, para así evitar en lo posible, que se
cometan hechos vandálicos que puedan dar al traste con el buen
funcionamiento del sistema eléctrico.

El personal de ingenieros y técnicos militares que prestan servicio tanto en el
Centro Control de Energía, como en los despachos de carga de las diferentes
empresas distribuidoras, están pendientes de las operaciones que allí se
efectúan, informando sobre la situación de los circuitos considerados de
Seguridad Nacional, y sobre las anomalías encontradas dentro de las
31
operaciones del sistema eléctrico para su posterior corrección, así como
prestando servicio de enlace con la ciudadanía y con organismos de defensa
civil y militar ante catástrofes y descontrol de la paz ciudadana.
3.1.3 SECRETARÍA GENERAL
Dentro de la misión y funciones de la Secretaría General están las de
brindar asistencia y soporte en las reuniones del Honorable Consejo de
Administración y la recepción y salida de documentos dirigidos al Vicepresidente
Ejecutivo de esta Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales
(CDEEE).
ACTIVIDADES REALIZADAS
En lo que se refiere a la elaboración de las Actas del Honorable Consejo
de Administración de la CDEEE, tenemos registradas seis (6) sesiones celebradas
desde el día primero del mes de enero hasta el treinta del mes de noviembre del
año dos mil doce (2012). En las seis (6) sesiones celebradas, se han dictado treinta
y cinco Resoluciones, las cuales citamos a continuación con número de Acta,
fecha y cantidad de Resoluciones dictadas por Acta:
32
Cuadro No. 01
Numero de Acta
Cantidad de Resoluciones dictadas por Acta
Acta No. 218, del 23/01/2012
Acta No. 219, del 20/03/2012
Acta No. 220, del 29/03/2012
Acta No. 221, del 16/05/2012
Acta No. 222, del 09/08/2012
Acta No. 223, del 23/11/2012
TOTAL 06
3
3
1
7
11
10
35
Con relación al Sistema de Información y Gestión para la Gobernabilidad
(SIGOB), durante el período comprendido desde el día primero del mes de enero
al día treinta del mes de noviembre del año dos mil doce, tenemos registradas un
total general de 24,005 comunicaciones externas e internas correspondientes a:
Vicepresidencia
Ejecutiva,
Consejo
de
Administración,
Direcciones
y
Departamentos de la CDEEE; de las cuales dicha Vicepresidencia Ejecutiva
elaboró un total aproximado de 4,272 comunicaciones internas y se recibieron un
total de 3,137 comunicaciones externas dirigidas a la misma.
En torno al FileMaker Pro Advanced, durante el período comprendido
desde el día primero del mes de enero al día treinta del mes de noviembre del año
dos mil doce, se registraron un total aproximado de 6,810 comunicaciones
externas (enumeradas y sin enumerar), e internas; las mismas concernientes a la
Vicepresidencia Ejecutiva de esta CDEEE, suministrando o requiriendo algún tipo
de información.
33
Además de las actividades propias de la Secretaría General, se
desarrollaron otras actividades en las áreas que dependen de la misma, como son:
a) Departamento de Correspondencia
Se
recibieron
9,035
correspondencias
externas,
dirigidas
a
la
Vicepresidencia Ejecutiva a diferentes ejecutivos y empleados pertenecientes a
esta Institución.
En la Mesa de Salida, se ha dado fin de gestión a 386 comunicaciones.
b) Departamento de Archivo Central
Dentro de las actividades más relevantes que hemos estado realizando en
el Archivo Central están los avances en la dirección de adecuar el área física para
estar en condiciones de poder recibir en el tiempo reglamentario según la ley
481-08, toda la documentación de los demás Archivos de Gestión de las
diferentes áreas de trabajo.
En el Departamento de Archivo Central, durante el período comprendido
entre el primero del mes de enero y el treinta de noviembre del 2012, se han
procesado y recibido un total de 4,023 comunicaciones en físico a la firma del
34
Vicepresidente Ejecutivo de la empresa, distribuida por mes de la siguiente
manera:
Cuadro No. 02
Enero 2012
495 comunicaciones
Febrero 2012
494 comunicaciones
Marzo 2012
454 comunicaciones
Abril 2012
383 comunicaciones
Mayo 2012
265 comunicaciones
Junio 2012
278 comunicaciones
Julio 2012
349 comunicaciones
Agosto 2012
501 comunicaciones
Septiembre 2012
357 comunicaciones
Octubre 2012
288 comunicaciones
Noviembre 2012
159 comunicaciones
Total
4,023 comunicaciones
De igual forma se han recibido un total de 182 contratos originales desde
el mes de enero hasta el mes de noviembre del año dos mil doce de diferentes
razones jurídicas.
3.1.4 DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE ENERGÍA
Suscripción de Contratos de Corto Plazo para las Empresas Distribuidoras
de Electricidad (EDEs)

Renovación del Contrato EDESUR - EDENORTE - LAESA. Se
renovó el contrato de LAESA, con condiciones de precio límite sujetas a
un precio tope de energía igual al costo marginal del mercado spot.
35

Contrato EDESUR – Monte Rio (INKA). Se suscribió el contrato con
Monte Rio con condiciones de precio igual al 95% del precio spot. La
ventaja de esta negociación radica además en la inyección de energía en
la red de distribución de EDESUR que permite un ahorro en pérdidas
técnicas así como en el mejor control de tensiones de la zona donde está
ubicada la central de INKA.

Energía Contratada CDEEE - EDENORTE (5 GWh). En razón de
que EDENORTE experimenta los mayores costos de compra de energía,
se asignó más energía para cubrir sus requerimientos de demanda.

Contrato de excedentes de CDEEE para las tres empresas
Distribuidoras. En razón de la mayor generación hidroeléctrica,
CDEEE pasó a ser excedentario en el mercado spot a razón de unos 40
GWh/mes lo cual para una mejor cobertura del riesgo y del sistema de
pagos, este excedente se distribuyó entre las tres empresas distribuidoras
con los criterios de eficiencia, menor exposición a los precios spot, y
desempeño en la reducción de pérdidas (Estos excedentes se
redistribuyeron
bajo
la
siguiente
proporción:
EDESUR
65%,
EDENORTE 25%, EDEESTE 10%)
36
Planificación de la compra y venta de energía para el año 2013, entre las
Empresas Distribuidoras, EGEHID y CDEEE.
1. Soporte en la Elaboración y Negociación de Contratos PPAs de
Generación de Energía Renovable. Se firmaron contratos de
compra/venta de energía con las partes representantes de los siguientes
proyectos:

POSEIDOM.- Parque Eólico de 50 MW con capacidad de
renovación a 100 MW.

PECASA Y GEDOM.-Parques eólicos de 30 y 50 MW.

ISOFOTON.-Parque fotovoltaico de 50 MW.
En estos contratos se estipularon cláusulas de garantías de fiel
cumplimiento así como los precios de energía establecidos están por
debajo de los precios referenciales de la Ley de Incentivos a las
Energías Renovables. Así como se estableció un contrato estándar para
los futuros contratantes con energía renovable.
2. Usuarios No Regulados. Se determinaron los niveles de precios
mínimos de contratación de las empresas distribuidoras con los
Usuarios no regulados. Este precio está alrededor del 16 ctvs
USD/kWh para la energía (no se incluye potencia). Se capturaron
UNRs para las EDES bajo el principio de la racionalidad económica
37
evitando que los UNRs colapsen por precios de mercado altos y que
permitan a las EDES mejorar sus flujos de caja.
3. Soporte en la Licitación de Suministro de Energía de Largo Plazo.

Cierre del Proceso de Certificación de Credenciales. Como
resultado de esta parte del proceso se calificaron a:
-
EMCE Caribbean, S.A.S.
-
Inkia Energy Limited.
-
Empresa Generadora de Electricidad HAINA, S.A. (EGE HAINA).
-
Korea East West Power Company Co., Ltd.
-
AEI.
-
CE La Altagracia.
-
Consorcio Termo Azua, integrado por las empresas Odebrecht
Participações e Investimentos, S.A y Monte Rio Power
Corporation, Ltd.
-
Consorcio North Energy Power Corporation, LLC (NORENCO),
integrado por las empresas Inversiones IEMCA, S.A., Pan
American Grain Manufacturing, Co., Inc., Summit Power Group,
LLC. y Transcontinental Capital Corporation (Bermuda) Ltd.
-
FCC Construcción, S.A.
38
-
Consorcio ABC, integrado por las empresas Constructora Andrade
Gutierrez S.A., CI GRODCO S en C.A., GRODCO PANAMÁ
S.A. y CESPM HOLDINGS LTD.

Consolidación de documentos de Licitación. Elaboración de los
documentos definitivos de: Bases de Licitación, Contrato
de
Suministro, Contrato de Implementación y documentos relacionados.

Administración del sistema de comunicación de los licitantes.
Durante el proceso se estableció y se reguló los canales de
comunicación con los licitantes de acuerdo a las bases.

Elaboración del modelo Económico Financiero de las empresas
Distribuidoras para sustento de la Garantía Soberana. Como una
solicitud de la entidad Crédito Público para la recomendación de la
entrega de la Garantía Soberana para la licitación se elaboró un
modelo económico financiero para las tres empresas distribuidoras.
Posteriormente, el proceso de licitación fue detenido.
4. Productores Independientes (IPPs) y otras centrales.

Proceso de Arbitraje con Generadora San Felipe (Mayo de 2012).
CDEEE llevó a Inspectoría Técnica como lo establecía el contrato
con la Generadora San Felipe por un monto de 160 MMUS$ por
facturas disputadas en los conceptos pago por capacidad y otros
cargos variables desde el 2009. Como resultado de este proceso la
39
Inspectoría técnica designada para tal fin resolvió dando lugar a la
reclamación de CDEEE sobre el pago máximo de capacidad, así
como fijar el máximo porcentaje de degradación del consumo
específico de la planta con lo cual CDEEE obtendría ahorros por el
orden de dos millones ochocientos mil dólares.

Condiciones Precedentes para Conversión CESPM. Se evaluaron
las condiciones en las que la Conversión de CESPM es beneficiosa
para CDEEE, siendo la más relevante el precio del gas natural, que no
debiera exceder el 10% del precio Brent, de tal forma que deben ser
inscritas en una adenda al contrato existente.
5. Prevención de riesgos comerciales por garantizar seguridad de
suministro del SENI y sistemas aislados

Negociación de Compra de Gas Natural para el Proyecto
Agrekko. Se determinaron las mejores condiciones para CDEEE en
la compra de gas natural, las cuales fueron desestimadas por el
proveedor, por tanto por los elevados montos de las garantías se optó
por mantener en “stand by” la ejecución del proyecto.

Pagos por Operación de central San Lorenzo de AES. Ante las
indisponibilidades de generación del SENI, CDEEE asumió la
compra de combustible de dicha central y evitó racionamientos
pronunciados en el distrito nacional, así como se evitó
las
40
desmesuradas pretensiones de AES en cuanto a los pagos por su
operación.

Compras de Combustible para LAESA, Generadora San Felipe y
Alto Banderas. Para encontrar sostenibilidad en el suministro
CDEEE asumió el compromiso de adquirir combustible y descontarse
de las facturaciones a dichos generadores, y en dicho proceso se
obtuvieron exenciones impositivas que se detallan a continuación:
-
Obtención Clasificación como Empresa Generadora de
Electricidad (EGP) para la Generadora San Felipe a fin de
obtener el Certificado de Despachos de combustibles exentos,
mediante
el
cual
fue
exonerada
la
suma
de
RD$2,774,282,400.00, según la Resolución del Ministerio de
Industria y Comercio No.13-2012 de fecha 25 de enero del
año 2012.
-
Renovación Clasificación como Empresa Generadora de
Electricidad (EGP) para CDEEE, a fin de obtener el
Certificado de Despachos de combustibles exentos, para la
Central Río San Juan; mediante el cual fue exonerada la suma
de RD$27,640,560.00, según la Resolución del Ministerio de
Industria y Comercio No.82-2012 de fecha 24 de abril del año
2012.
-
Renovación Clasificación como Empresa Generadora de
Electricidad (EGP) para CDEEE, a fin de obtener el
41
Certificado de Despachos de combustibles exentos, para
Sistema Aislado Altos de la Bandera, según la Resolución del
Ministerio de Industria y Comercio No.81-2012 de fecha 24
de abril del año 2012.
6. Procesos de Mejora Continua
Se crearon sistemas de control de Viajes, Viáticos y Dietas del
Depto. Operaciones así como un sistema informático para la generación de
las cartas de retiro de combustible de REFIDOMSA, por parte de las
empresas a las cuales CDEEE le compra combustible, permitiendo un
mayor control de los mismos, al contabilizar los volúmenes entregados y
sus montos económicos correspondientes, el cual será integrado al SAP,
con los fines de proveer la información presupuestaria requerida.
Para mejorar los sistemas de medición de CDEEE se instalaron los
medidores del sistema aislado Alto Bandera (Constanza). Así como se
ejecutaron los siguientes sistemas de medición:

Habilitación Comercial del sistema de medición de la Central Río
San Juan.

Instalación del medidor de combustible en el generador diesel Río
San Juan.
42

Instalación del Sistema Medición Comercial (SMC) de la unidad
30 de la central térmica CESPM.
7. Medioambiente y Ahorro de Energía

Términos de Referencia Declaración medio-ambiental. Se elaboró
los términos de referencia para la realización de la declaración de
Estudio Ambiental (DEA), para una Planta Termoeléctrica a Carbón
Mineral de 600 MW en Hatillo-Azua.

Obtención de Permiso Ambiental para Central Río San Juan. Se
adquirió el permiso ambiental para la instalación de seis (6)
Generadores Eléctricos de emergencia en Rio San Juan (2/2/2012).

Informes de Cumplimiento Medio-ambiental. Se recibió las
recomendaciones del Ministerio de Medio Ambiente de la Central
Generadora de Rio San Juan; en base a estas recomendaciones se
llevó a cabo el Informe de Cumplimiento Ambiental (ICA), el cual
fue entregado al Ministerio de Medio Ambiente en junio-2012.

Ahorro de Energía. Se impartieron 68 charlas de ahorro de energía
con una participación de 25,063 personas y la distribución por tipo de
público se muestra a continuación:
43
8. Instituciones Gubernamentales No Cortables (IGNC)

Libramientos de
Pagos del Ministerio de Hacienda de las
Facturaciones de las IGNC.

Ahorros y Créditos Gestionados y en Proceso de Gestión por el
Depto. Comercial, para Instituciones Gubernamentales y las EDES.
9. Cuantificación de Energía, Facturación y Precios Medios.
Cuadro No. 03
Compra y Venta de Energía de CDEEE, año 2012
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Energía (GWh)
166.1
173.1
GSF
71.1
38.4
17.3
8.1
CESPM
EGEHID
RSJ
69.1
65.9
0.8
-
49.4
68.7
0.6
-
31.8 30.3 38.0 92.8
75.4 133.9 186.6 103.2
0.8
0.8
0.9
0.8
40.8
-
Comprada
Mercado Spot
Facturada
EDENORTE
206.9 157.2
207.5 155.9 164.9
66.8 64.6 69.1
172.6
69.7
248.5 280.2
23.0
248.8 251.7
83.5 109.6 102.5
49.7 40.3
88.7 108.1
0.7
0.8
-
248.0 281.3 248.1 246.4
78.9 77.6 83.7 92.7
214.8 235.7
69.0
80.0
Nov
Dic
Total
Proyectado
192.6 183.5 2,559.0
0.2
-
Promedio
206.9
602.7
50.2
25.3 31.1 47.4 23.7
119.7 123.7 144.1 123.9
0.8
0.9
0.8
0.9
35.0
529.1
1,341.8
9.6
75.8
44.1
111.8
0.8
6.3
213.1 243.8 192.8
86.5 87.1 78.9
183.5
79.2
2,558.0
934.7
207.5
77.9
EDESUR
54.9
53.7
56.4
56.3
62.8
61.7
63.5
89.9
69.5
91.3
59.6
60.7
780.0
65.0
EDEESTE
41.7
36.3
39.5
41.4
46.8
44.4
46.4
50.7
46.9
47.5
45.5
43.6
530.6
44.2
Mercado Spot
44.1
1.4
-
5.2
59.5
97.7
54.6
13.1
10.2
18.0
8.9
-
312.6
26.0
Cuadro No. 04
Facturación de CDEEE, año 2012
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Proyectado
36.2 35.9
490.7
Factura (MMUS$)
Dic
Total
Promedio
47.8
37.1
32.8
27.4
35.9
46.0
52.2
50.0
42.9
46.4
GSF
18.5
9.8
3.8
1.3
4.1
11.4
25.0
23.3
18.4
20.3
2.9
3.0
141.7
11.8
CESPM
20.5
16.5
13.0
12.2
13.1
22.1
15.8
14.5
10.8
12.3
15.0
12.0
177.8
14.8
EGEHID
RSJ
8.6
10.6
8.9
13.6
18.4
12.2
11.0
11.9
13.3
13.6
13.0
11.2
146.3
12.2
0.2
-
0.3
-
0.3
6.9
0.3
-
0.3
-
0.3
-
0.3
-
0.3
-
0.3
-
0.3
-
0.4
5.0
0.3
9.4
3.5
21.3
0.3
1.8
33.8
25.6
24.4
27.3
41.5
52.6
36.9
31.1
29.6
31.8
26.7
28.7
390.1
33.8
10.0
9.8
10.8
11.2
12.7
11.7
11.3
12.4
12.5
13.1
11.0
11.8
138.3
11.5
EDESUR
8.0
7.9
8.5
8.7
9.8
9.0
8.4
10.7
9.6
10.3
8.1
9.1
107.9
9.0
EDEESTE
5.2
4.7
5.1
5.4
6.2
5.7
5.4
5.9
5.8
5.8
5.4
5.6
66.2
5.5
10.7
14.0
3.3
11.5
8.4
2.0
0.2
12.9
(5.6)
26.3
(6.7)
11.7
15.2
2.1
18.9
1.6
13.3
2.6
14.6
2.3
9.5
2.3
7.2
77.7
100.5
6.5
14.0
Por Compra
Mercado Spot
Por Venta
EDENORTE
Mercado Spot
Balance Comercial
47.8
44
Cuadro No. 05
Precios Medio de Compra y Venta, año 2012
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Precio Medio (US$ C/KWh)
Dic
Total
Promedio
Proyectado
De Compra
23.1
23.6
19.7
15.9
14.5
16.4
21.0
19.9
20.0
19.7
18.8
19.6
23.1
De Venta
16.3
16.4
14.8
15.8
16.8
18.7
14.9
12.6
13.9
13.1
13.8
15.7
16.3
3.1.5 DIRECCIÓN DE SERVICIOS FINANCIEROS
A continuación se describen las actividades y logros más relevantes de
cada área:
GERENCIA DE CONTABILIDAD
Su actividad principal es la de realizar los registros contables de todas las
transacciones financieras con el mercado eléctrico y otras instituciones, a los fines
de elaborar los Estados Financieros requeridos por la Vicepresidencia Ejecutiva y
las diferentes áreas e instituciones del sector.
La Gerencia de Contabilidad realizo los registros de los bonos emitidos
por el Gobierno Central para cubrir el Déficit de Caja de las Empresas
Distribuidoras y la CDEEE. Un detalle de los bonos recibidos, se presenta a
continuación:
45
Cuadro No. 06
Bonos e Intereses Generados
Enero - Octubre 2012
Valores en MM
EdeNorte
EdeSur
EdeEste
Sub-Total
CDEEE
Bonos
6,344.76
7,535.72
3,383.86
17,264.33
2,321.73
En RD$
Intereses
34.59
3.03
87.77
125.40
3.09
Total
6,379.35
7,538.75
3,471.63
17,389.73
2,324.82
Equiv. RD$
19,586.06
128.49
19,714.55
Empresa
Equivalente en US$
Bonos
Intereses
Total
161.97
0.88 162.85
192.35
0.08 192.43
86.37
2.24 88.61
440.68
3.20 443.88
59.32
0.08 59.40
500.00
3.28
503.28
Fuente: Gerencia de Contabilidad
Las transferencias a las empresas distribuidoras y CDEEE, fueron las
siguientes:
Cuadro No. 07
Transferencias a las Distribuidoras y CDEEE
Valores en MM
Empresa
EdeNorte
EdeSur
EdeEste
Sub-Total
CDEEE
Total
Equiv. RD$
Aportes del
Proyección
Préstamos Total enero - Equivalente
Gobierno
Nov-Dic Total RD$
CDEEE US$ octubre US$
RD$
US$
RD$
276.96
1.79
278.75
10,914.70
0.00 10,914.70
297.95
0.00
297.95
11,670.03
0.00 11,670.03
20.82
7,863.90
179.96
200.78
0.00 7,863.90
754.87
22.61
777.48
30,448.62
0.00 30,448.62
181.38
0.00
181.38
7,095.47
6,286.00 13,381.47
936.25
22.61
958.86
37,544.10
0.00
36,658.57
885.73
37,544.10
6,286.00 43,830.10
Tasa de Cambio 39.1549
Fuente: Gerencia de Contabiliad
Los recursos recibidos del Gobierno, incluyendo los 503.28 MMUS$ de
los bonos emitidos, ascienden a 936.25 MMUS$, equivalentes a RD$36,658.57
MM. Al 31 de diciembre se proyectó recibir RD$6,286 MM equivalente a 160
46
MMUS$ para el pago de los préstamos obtenidos con la banca comercial para
cubrir el déficit de caja de las distribuidoras. Asimismo, CDEEE transfirió a las
distribuidoras EDENORTE y EDEEste 22.61 MMUS$ equivalente a RD$885.73
MM, a título de préstamo.
Durante el año 2012 se transfirió a la Unidad Ejecutora del Proyecto
Rehabilitación de las Redes de Distribución, la contrapartida ascendente
RD$229.23 MM, distribuido como sigue:
Cuadro No. 08
Contrapartida Proyecto Rehabilitación Redes Distribución
Valores en MMRD$
Empresa
Contrapartida
EdeNorte
EdeSur
EdeEste
Total
99.78
39.82
89.64
229.23
Fuente: Gerencia de Contabilidad
Por concepto de intereses sobre préstamos otorgados al Sector Eléctrico,
se realizaron pagos por 4.4 MMUS$ y RD$211.1 MM.
La Cuenta por Pagar a generadores privados por compra de energía de
enero a diciembre asciende a RD$35,079.07 MM, equivalentes a 903.63 MMUS$,
incluyendo 22,626.37 MMUS$ de EGEHID y 4,842.42 MMUS$ de ETED.
47
La deuda con la Generadora San Felipe asciende a RD$5,076.39 MM,
equivalente a 130.77 MMUS$, mientras que la deuda con la Compañía de
Electricidad San Pedro de Macorís es de RD$1,232.71 MM, equivalente a 31.75
MMUS$.
El total de las cuentas por cobrar durante el periodo asciende a
RD$75,456.60 MM, de los cuales RD$75,383.17 MM corresponde a venta de
energía y RD$73.46 MM a otras cuentas por cobrar, según se muestra a
continuación.
Cuadro No. 09
Cuentas por Cobrar
Valores en MM RD$
Detalle
Ejecutado
enero-octubre
Proyectado
nov-dic
Total
Cuentas por Cobrar por Venta de Energía
62,819.31
12,563.86
75,383.17
Mercado de Contrato
Mercado Spot
Derecho de Conexión
Otras Cuentas por Cobrar
Cuentas por Cobrar Clientes
Saldos Deudores
Otros
57,187.19
5,455.10
177.02
68.44
6.19
43.47
18.78
11,437.44
1,091.02
35.40
4.99
1.24
0
3.76
68,624.63
6,546.12
212.43
73.43
7.43
43.47
22.54
Total
62,887.75
12,568.86
75,456.60
Fuente: Departamento Cuentas Por Cobrar
Los Activos Fijos de la Unidad Corporativa, ascienden a un valor neto de
RD$1,272.95 MM, de los cuales RD$922.77 MM corresponden a los terrenos, mientras
que RD$332.50 MM a estructuras y mejoras y los RD$17.68 MM restantes a otros
activos, según se detalla en el cuadro siguiente:
48
Cuadro No. 10
Activos Fijos
Valores en MM RD$
Detalle
Terrenos
Estructuras y Mejoras
Equipos Electricos
Equipos Miscelaneos
Mobiliario y Equipo de Oficina
Equipos de Computos
Equipos de Transporte
Herramientas y Equipos de Trabajo
Equipos de Comunicación
Total
Valor de
Adquisición
Depreciación
Acumulada
Valor según
Registro
922.77
503.77
4.07
0.57
49.99
48.50
132.00
3.00
8.05
0.00
-171.28
-3.34
-0.43
-46.18
-43.24
-125.83
-2.40
-7.07
922.77
332.50
0.72
0.14
3.82
5.26
6.16
0.60
0.98
1,672.72
-399.77
1,272.95
Fuente: Departamento Activo Fijo
GERENCIA DE PRESUPUESTO
Esta Gerencia se encarga de la elaboración del Presupuesto de la Unidad
Corporativa y el consolidado de la Unidad de Electrificación Rural y Suburbana
(UERS), y las Empresas Distribuidoras. Asimismo, prepara mensualmente las
Ejecuciones Presupuestarias y el Flujo de Caja de la institución.
Para el año 2012, se elaboró el Presupuesto de Ingresos y Gastos de las
diferentes unidades en cumplimiento a la Ley Orgánica de Presupuesto para el
sector público No.423-06 del 27 de noviembre de 2006.
Los Ingresos Corrientes Presupuestados para el 2012, de la Unidad
Corporativa (UC) y la Unidad de Electrificación Rural y Suburbana (UERS),
ascendieron a RD$13,853.60 MM,
de los cuales RD$13,830,23 MM
corresponden a Venta de Energía, RD$23.37 MM a Otros Ingresos, RD$14.75
49
MM, a Alquileres, RD$7.00 MM a Intereses por Facturación y RD$1.62 MM a
Intereses de Certificados.
Los Gastos Operacionales Presupuestados ascendieron a RD$21,142,64
MM, correspondiendo RD$17,584.78 MM a Compra de Energía. También, la
CDEEE presupuestó para la UERS RD$578.67 MM, para un Déficit Total de
RD$7,289.04 MM, equivalentes a 180.87 MMUS$.
La Ejecución Presupuestaria para el período enero – octubre, registra
Ingresos de RD52,374.62 MM, correspondiendo RD$33,155.13 MM a
transferencias del Gobierno y RD$19,219.49 MM a Venta de Energía y Otros
Ingresos. Se proyectó recibir Ingresos para noviembre y diciembre, por
RD$14,055.74 MM, incluyendo RD$1,740.41 MM por Factoring para el cierre
de la deuda con los generadores al 31 de diciembre. El total de los ingresos
asciende RD$66,430.37 MM, según se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro No. 11
Ejecución Presupuestaria Ingresos
Valores en MM RD$
Detalle
Transferencias del Gobierno
Transferencias Corrientes
Transferencias de Capital
Otros Ingresos
Ventas de Servicios del Estado
Renta de Propiedad
Ingresos Diversos
Préstamo 160MM/Factoring
Total
Presupuesto
enero-octubre nov - dic
Ejecutado
Proyectado
Total
35,517.15
33,155.13
8,471.43
41,626.56
30,394.05
30,372.60
6,286.00
36,658.60
5,123.10
2,782.53
2,185.43
4,967.96
13,853.60
19,219.49
5,584.31
24,803.81
13,820.50
16,123.81
3,224.76
19,348.58
14.80
25.01
5.00
30.02
18.30
3,070.67
614.13
3,684.80
0.00
6,286.00
1,740.41
8,026.41
49,370.75
52,374.62
14,055.74
66,430.37
50
Los egresos de enero a octubre ascienden a RD$55,205.34 MM; de los
cuales RD$30,448.84 MM corresponden a las transferencias a las distribuidoras
para cubrir el Déficit de Caja, RD$19,512.85 MM el pago a generadores por
Compra de Energía, RD$638.05 MM a servicios personales, entre otros.
Para los meses de noviembre y diciembre, se proyectaron RD$14,657.42
MM, para un total de RD$69,862.76 MM, según se indica en el cuadro a
continuación:
Cuadro No. 12
Ejecución Presuestaria Egresos
Valores en MM RD$
Detalle
Servicios Personales
Servicios No Personales
Materiales y Suministro
Gastos del Sistema Eléctrico
Transferencias Corrientes
Otras Transferencias
Gastos Financieros
Intereses por Mora
Gastos de Capital
Total
Presupuesto
enero octubre
Ejecutado
nov - dic
Proyectado
Total
716.30
638.05
178.39
816.44
272.60
161.16
32.23
193.39
48.00
33.18
6.64
39.82
17,584.80
19,512.85
5,642.98
25,155.83
28,069.22
30,448.84
0.00
30,448.84
962.90
56.64
11.33
67.97
179.40
272.85
6,340.57
6,613.42
1,559.09
800.00
1,299.24
259.85
5,123.10
2,782.53
2,185.43
4,967.96
53,756.32
55,205.34
14,657.42
69,862.76
Fuente: Gerencia de Presupuesto
El Flujo de Caja registra las entradas y salidas de efectivo durante el
período enero – diciembre de 2012. Los Ingresos se clasifican en: Cobros por
Venta de Energía y Otros Ingresos recibidos como aportes del Gobierno Central y
de préstamos de la banca comercial.
A continuación, se presenta el Flujo de Caja ejecutado por la CDEEE en el
período enero - diciembre de 2012:
51
Cuadro No. 13
Flujo de Caja
Valores en RD$ MM
enero-octubre
Ejecutado
9,789.11
Nov-Dic
Proyectado
1,957.82
11,746.93
9,625.78
9,482.30
143.48
1,925.16
1,896.46
28.70
11,550.93
11,378.76
172.17
163.33
14,826.03
32.67
4,756.40
196.00
19,582.42
562.00
645.89
599.53
1,847.24
31.82
27.07
10,683.89
3.40
138.15
12.67
179.86
94.50
163.18
129.18
119.91
369.45
6.36
5.41
3,877.19
0.68
27.63
2.53
35.97
18.90
725.19
775.06
719.44
2,216.69
38.18
32.49
14,561.08
4.08
165.78
15.20
215.84
113.39
Deficit Operacional
(5,036.92)
(2,798.57)
(7,835.49)
Otros Ingresos
Transferencias Corriente
Prestamos
Cancelacion de Certificado
Intereses Cobrados
Aportes del Gobiernos ( incluye bonos)
Ingresos de Capital
Egresos
Transferencias a las Distribuidoras
Deficit de Caja
Edenorte
Edesur
Edeeste
Egresos Financieros
Amortizacion Prestamos
Linea de Credito Hidroelectrica, Odebrech-Pinalito
Compra titulos y valores internos a Corto Plazo
Intereses Pagados
Intereses Bancarios
Prestamos a Distribuidoras P/pago de Generadores (Edenorte)
Prestamos a Distribuidoras P/pago de Generadores (EdeEste)
Proyectos Distribucion de Redes
Edenorte
Edesur
edeeste
Egresos de Capital
Central Hidroelectrica Palominio
Proyectos las Placetas
Recuperacion de Emergencia Hidroelectrica
Recuperacion de Emergencia ETED
Rehabilitacion Redes distribucion Electrica EDES
41,719.35
39,013.14
8,635.00
5.11
0.45
30,372.58
2,706.21
36,936.34
29,563.11
29,563.11
10,844.95
11,670.03
7,048.14
4,627.96
2,361.53
55.86
1,120.73
29.66
87.60
69.76
815.97
86.86
5.16
81.70
8,568.76
8,027.52
1.02
0.09
8,026.41
541.24
6,913.00
6,363.95
6,298.00
11.17
5.93
17.52
13.95
17.37
1.03
16.34
50,288.12
47,040.67
8,635.00
6.14
0.54
38,398.99
3,247.45
43,849.34
29,563.11
29,563.11
10,844.95
11,670.03
7,048.14
10,991.90
8,659.53
67.03
1,120.73
35.60
105.12
83.71
815.97
104.23
6.19
98.04
2,745.27
1,078.84
535.10
526.34
154.55
411.39
549.05
215.77
107.02
105.27
30.91
82.28
3,294.32
1,294.60
642.12
631.60
185.46
493.67
39.06
39.06
7.81
7.81
46.87
46.87
Detalle
Ingresos Operativos
Ventas de Energia
Cobros de Energia
Derecho de Conexion
Otros
Gastos Operativos
Gastos de Personal
Servicios No Personal
Materiales y Suministros
Combustibles de Plantas
Transferencias Corrientes
Activos No Financieros
Compra de energia (pago a generadores
Egresos Financieros
Gastos de Personal UERS
Gastos No Personales UERS
Activos No Financieros UERS
Otros Gastos UERS
Recursos Propios
Proyecto EDENORTE
Superávit (Déficit)
(253.90)
(1,142.81)
Total
(1,396.71)
Fuente: Gerencia de Presupuesto
52
DEPARTAMENTO DE NOMINAS
En este departamento se procesan las acciones de personal emitidas por la
Gerencia de Recursos Humanos, tales como: entradas, salidas y promociones de
personal, regalía pascual, cálculo de prestaciones y las deducciones de nóminas,
impuestos y otros conceptos.
Luego de procesar estas informaciones, se emiten los reportes de las
nóminas a pagar quincenalmente a los empleados de la Unidad Corporativa y la
UERS, así como el pago al personal contratado, pre-pensionado, entre otros. A
continuación, se presenta un detalle de la nómina pagada de la UC y la UERS:
Cuadro No. 14
Pago de Nómina y Otros Gastos de Personal
Unidad Corporativa y UERS
Valores en MM RD$
Detalle
Gastos de Personal U. C.
Regulares Fijos
Personal en Tramite de Pensión
Prestaciones Laborales
Regalía
Pasantes
Dietas Militares
Dietas en el País
Personal Contratado
Honorarios Profesionales y Tecnicos
Compensacion Por Resultados
Contribución AFP y ARS
Gastos de Personal UERS
Total
enero-octubre
Ejecutado
nov - dic
Proyectado
562.01
147.43
709.44
304.31
60.86
365.17
14.33
2.87
17.20
71.76
14.35
86.11
0.19
35.07
35.26
0.21
0.04
0.25
0.15
0.03
0.18
42.00
8.40
50.40
19.63
3.93
23.56
17.03
3.41
20.44
0.17
0.03
0.20
92.23
18.45
110.68
Total
138.15
15.14
153.29
700.16
162.57
862.73
Fuente: Departamento de Nóminas
53
GERENCIA DE TESORERIA CORPORATIVA
En el proceso de reestructuración interna la Gerencia de Tesorería y la
Coordinación de Tesorería Corporativa fueron fusionadas para formar la Gerencia
de Tesorería Corporativa. Dentro de las responsabilidades de esta gerencia están
las actividades de tesorería propias de CDEEE y la coordinación a nivel
corporativo
de las deudas con suplidores y generadores de las Empresas
Distribuidoras, EGEHID y ETED.
En adición a las labores normales de monitoreo y coordinación de pago de
la deuda con generadores, se realizaron los siguientes trabajos:

En junio y agosto se trabajó en coordinación con la dirección financiera en
el proceso de obtención y distribución de financiamientos con Banreservas
de 60 MMUS$ y 100 MMUS$, respectivamente; los cuales fueron
utilizados para el pago de deuda con generadores.

En colaboración con la Dirección de Servicios Financieros se
distribuyeron entre las empresas distribuidoras y CDEEE para el pago de
deuda con generadores los fondos obtenidos de la colocación de 500
MMUS$ aprobados como apoyo presupuestario por el congreso para el
sector eléctrico.

A partir del mes de agosto se inició el monitoreo de la deuda de las
Empresas distribuidoras con los suplidores y contratistas.
54

Para este año se proyecta que para cumplir con la meta de atrasos con
generadores, suplidores y contratistas, al cierre del 2012 se estarán
requiriendo 300 MMUS$ adicionales a lo contemplado en el Presupuesto
de Ingresos y Ley de Gastos Públicos del año 2012 y su respectivo
presupuesto complementario. En vista de lo anterior, se están dando los
pasos de lugar, para realizar un mecanismo de Factoring, similar al
realizado en el año 2011.
Cuadro No. 15
Distribución Operación Factoring Cierre Año 2012
Valores en MMRD$
Empresa
GRUPO AES
AES ANDRES
AES DPP
EGE ITABO
EGE HAINA
CESPM
SAN FELIPE
FALCONDO
METALDOM
MONTERIO
PALAMARA
TCC
LAESA
CEPP
BARRICK
SUB-TOTAL
REFIDOMSA
TOTAL
EDENORT
EDEEST
CDEE
EDESUR
SUB-TOTAL
E
E
E
12.31
15.90
32.01
60.22
1.68
0.00
1.44
7.55
8.99
0.00
0.00
0.00
20.76
20.76
1.68
12.31
14.46
3.70
30.47
0.00
36.03
50.25
14.85
101.13
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
34.36
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3.95
1.96
5.92
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
12.10
15.24
0.00
27.34
0.00
2.99
14.97
9.33
27.30
0.00
13.74
6.14
0.00
19.88
0.00
13.22
0.00
0.00
13.22
0.00
0.00
0.96
0.68
1.63
1.71
90.40
107.41
58.83
256.65
37.74
0.00
0.00
0.00
5.61
0.00
90.40
107.41
58.83
256.65
43.35
Total
61.90
8.99
22.44
30.47
101.13
0.00
34.36
0.00
5.92
0.00
27.34
27.30
19.88
13.22
3.34
294.39
5.61
300.00
Fuente: Gerencia de Tesoreria Corporativa
GERENCIA DE CREDITO Y PROYECTOS DE INVERSION
Dentro de las principales actividades desarrolladas por esta área tenemos
las siguientes:
55

El registro consolidado de los recursos provenientes de financiamientos
externo, para la ejecución de los proyectos de las empresas del sector,
como son: ETED, EGEHID y las EDEs. Esto debido a que la CDEEE es la
coordinadora de todas las empresas del sector eléctrico.

Confirmación de balances a solicitud de las Dirección General de Crédito
Público y la Dirección General de Contabilidad Gubernamental.

Matriz con el pago realizado por el Gobierno Central a través de la
Dirección General de Crédito Público, por concepto del servicio de la
deuda de los financiamientos en los que
A continuación se detallan los recursos recibidos durante el período enero
– diciembre de 2012 y los pagos por servicio de la deuda:
Cuadro No. 16
Asignación Presupuestaria y Desembolsos de Recursos Externos
Valores en MM
En US$
Presupuestado
Proyección
Ejecutado
Total
Nov-Dic
Original Reformulado
44.00
44.00
Empresa Generacion Hidroelectrica Dominicana
41.34
0.00 41.34
Central Hidroelectrica Palomino
27.65
0.00 27.65
30.00
27.65
2009-21-0003
27.65
0.00 27.65
Central Hidroeléctrica Las Placetas
13.69
0.00 13.69
2009-22-0006
0.00
0.00
0.00
2009-22-0009
0.00
0.00
0.00
14.00
16.35
2009-23-0006
0.00
0.00
0.00
2008-22-0002
13.69
0.00 13.69
Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana
0.00
0.00 0.00
Construcción Subestación San Juan de la Maguana
0.00
0.00
0.00
8.80
8.80
2011-21-0003
0.00
0.00
0.00
Rehabilitación Redes Distribución Eléctrica
25.90
9.55 35.45
2009-21-0006
8.42
2.72 11.14
50.90
50.90
2009-21-0002
9.54
3.39 12.94
2010-21-0010
7.93
3.43 11.37
Administración Desastres y Rec. Emergencia
11.98
0.40 12.47
2009-21-0001
11.98
0.40 12.37
19.57
19.57
2012-21-0003
0.00
0.10
0.10
TOTAL 123.27
123.27
79.22
9.94 89.27
Nombre del Proyecto / SIGADE
Equivalente en RD$
Presupuestado
Proyección
Ejecutado
Nov-Dic
Original Reformulado
1,773.20
1,773.20 1,613.94
0.00
1,078.84
0.00
1,209.00
1,114.48
1,078.84
0.00
535.10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
564.20
658.72
0.00
0.00
535.10
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
354.59
354.59
0.00
0.00
701.91
381.60
329.69
108.99
2,051.30
2,051.30
372.22
135.72
310.59
136.90
466.68
19.80
466.68
15.82
788.87
788.87
0.00
3.98
4,967.96
4,967.96 2,782.53
401.41
Total
1,613.94
1,078.84
1,078.84
535.10
0.00
0.00
0.00
535.10
0.00
0.00
0.00
1,394.10
438.68
507.93
447.49
486.49
482.51
3.98
3,494.52
Fuente: Gerencia de Crédito y Proyectos de Inversión
56
Cuadro No. 17
Servicio de la Deuda
Concepto
Principal
Interés
Comisión
Total
Valores en MM RD$
enero - octubre Ejecutado
nov - dic
Equivalente
Proyectado
En US$
en RD$
166.79
6,525.96
336.14
55.86
2,188.44
157.27
0.37
14.30
0.02
223.02
8,728.70
493.43
Total
%
6,862.10
2,345.71
14.32
9,222.14
74.4%
25.4%
0.2%
100%
Fuente: Gerencia Crédito y Financiamiento
3.1.6 DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA
Durante el año 2012, la Dirección de Auditoría Interna (DAI) recibió
alrededor de 261 comunicaciones desde las diferentes dependencias de la Unidad
Corporativa (UC) y de las Empresas Eléctricas Estatales (EEE), para su
correspondiente análisis y verificación. Estas comunicaciones, en su mayoría
estuvieron relacionados a: consultas, expedientes de notas de débito y crédito,
supervisiones, asesorías y recepción e inventarios de combustibles a los
generadores; entre otros.
En adición, otras actividades relevantes fueron:

Arqueos sorpresivos y aleatorios a los fondos de caja, de viáticos, de trabajo
y caja general de la Gerencia de Tesorería de la Unidad Corporativa,
trascendiendo recomendaciones que aseguraron el fortalecimiento de los
controles existentes.
57

Arqueo y revisión a los cheques pendientes de entrega en la Gerencia de
Tesorería, UC.

Revisión general al sistema de Nómina y Recursos Humanos, de las cuales
transcienden recomendaciones tendentes a fortalecer los controles del área.

Revisión al sistema de usuarios de la Red y sistemas de SAP.

Revisión aleatoria mediante muestra tomada al inventario de materiales del
almacén 1100.

Informe sobre la evaluación de los documentos resguardados en los archivos
del Centro de Operaciones de Herrera.

Asistencia en el análisis de las facturas de combustible de las generadoras
LAESA y San Felipe.

Supervisión en los procesos de revisión y actividades de suministro de
combustible–Petro Móvil.

Asistencia en los procesos de inspección y mantenimiento de la Planta Vieja
en Constanza.

Revisión general en las instancias de la Base de Datos SQL.

Revisión de los procesos de solicitud, recepción y pago de combustible a la
Refinería Dominicana de Petróleo (REFIDOMSA).

Participación en el suministro de datos para el proceso de transición.

Conclusión de descarte de siete vehículos de EGEHID.

Consideraciones sobre factura emitida por concepto de Energía Retirada del
SENI, GSF.
58

Participación
en
certificaciones,
cursos,
talleres
y
diplomados,
contribuyendo de esta manera al fortalecimiento, actualización y
capacitación de nuestro capital humano.
Servicios de Aseguramiento

Informe de la auditoria ejecutada en el almacén del Centro de Operaciones
de Herrera.

Seguimiento a los informes interface OPEN-SGC/SAP y observaciones
OPEN-SGC.

Informe de la auditoría Integral ejecutada en la Dirección Administrativa,
UC.

Seguimiento a los informes de usuarios SAP/ERP EDEEste y EDESUR.

Presentación de las oportunidades de actualización del repositorio de datos
de la Dirección de Auditoría Interna (DAI).

Informe de la Auditoria Integral en la Empresa de Transmisión Eléctrica
Dominicana, ETED.

Informe de asistencia sobre la visita a la construcción del anexo del edificio
EDENORTE en Santiago de los Caballeros.

Informe de aseguramiento sobre el deterioro físico del techo de la cuarte
(4ta.) planta del edificio principal de la CDEEE.

Informe de consultoría en la revisión técnica de los planos de Electricidad,
Iluminación y Aire Acondicionado del anexo del edificio EDENORTE, en
Santiago.
59

Informe de la revisión a las cuentas por pagar.

Informe de la revisión ejecutada a los procesos de compras corporativas.

Auditoria a las actividades del Club Julio Sauri.

Informe de consultoría en el análisis de los montos objetados por la
Generadora San Felipe.

Informe de aseguramiento en la revisión de las transacciones críticas en el
Sistema SAP.

Consideraciones sobre los módulos de auditoría (AIS/SAP) y tesorería
(TR/SAP) del Sistema SAP.

Seguimiento al informe de usuarios SAP/ERP EDEEste, EDENORTE Y
EDESUR.

Informe sobre la revisión de los pagos para la remodelación de diferentes
áreas del edificio principal de la CDEEE.

Informe de participación en auditoría realizada por EDEEste a los proyectos
ejecutados.

Informe sobre auditoría al área de presupuesto.

Revisión al acceso lógico a la red y los sistemas SAP, Nómina y RRHH.

Seguimiento al informe sobre los usuarios de SAP/ERP EDEEeste,
EDENORTE - septiembre 2012.

Centralización de software para análisis de datos de los sistemas de
información.

Contraseñas de administradores del dominio de red de la Unidad
Corporativa.
60

Contraseñas de administradores del dominio de red UC.

Revisión general al sistema de Nómina y RRHH.
Servicios de Consultoría
La Dirección de Auditoría Interna durante el año 2012, emitió 60
informes de asesoría y consultoría, solicitados por las diferentes áreas en la
Institución. Entre los más relevantes podemos citar: proyecto SINEERGIA,
recomendaciones acerca del registro de intereses en la factura y nota de débito,
informes sobre los vehículos, así como nuestra asistencia en los inventarios y
descargo de activos y materiales, solicitud de despacho, inventarios de
combustibles, lecturas contractuales, descargos generales y cambio de custodios.
Otros
La Dirección de Auditoría Interna durante el año 2012, realizó otras
actividades relacionadas, dentro de las cuales podemos mencionar: la
participación y capacitación en el proyecto de implementación del Sistema de
Normas Básicas de Control Interno (NOBACI) y Sistema de Control Interno
Institucional, SCII.
61
3.1.7 DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍA E INFORMACIÓN
La Dirección de Tecnología e Información desarrolló importantes
iniciativas durante todo el año que ayudaron a consolidar la gestión corporativa de
este tan importante elemento. Entre otras podemos citar:
1. Coordinación de los proyectos de implementación y mejoras del Sistema
SAP para las distribuidoras.
2. Coordinación del proyecto de implantación del Sistema de Gestión de
Servicios y Gestión de Distribución en las distribuidoras.
3. Presentación de nueva estructura para la UC de TI.
4. Presentación de proyecto para la creación de Unidad de TI centralizada
para CDEEE y las Distribuidoras.
5. Identificación de más de veinte proyectos e iniciativas para establecer
proyectos de colaboración y reducción de costos en la gestión de TI entre
las Distribuidoras.
6. Implementación y coordinación de la mesa de Trabajo de Tecnología con
las Distribuidoras para canalizar importantes iniciativas como han sido:
a. Mejoras a los Call Center de EDENORTE, EDESUR y CDEEE.
b. Implementación del sistema de cobros por estafetas para
EDENORTE y EDEEste.
c. Establecer el Cobro Inter empresas.
d. Reenfoque para el desarrollo de la Tarjeta EDEPAGO.
62
GERENCIA SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Sistemas Logísticos y Financieros
Una de las actividades principales es administrar y mantener el sistema SAP de
las EDEs, así como también garantizar la integridad del Sistema Institucional
SAP y los procesos de negocio que soporta. Se describen a continuación las
actividades principales que son presentadas por esta unidad.
Gráfico No. 01
Los planes estratégicos y operativos que hemos desarrollado durante el año 2012,
dentro de la Gerencia de Sistemas para las EDEs, se detallan específicamente a
continuación:
63
1.
Gestión de estabilización Sistema Sinergia SAP y soporte a las sociedades
EDESUR y EDEEste.
2.
Soporte a la implantación y estabilización Roll Out del Sistema Sinergia
SAP en la sociedad EDENORTE para los procesos del negocio en
Finanzas, Presupuesto, Mantenimiento, Proyectos, Compras e Inventario,
Ventas y Gestión Calidad.
3.
Gestión de aplicación de estrategias para el soporte a usuarios tomando en
cuenta: actividades de tipo temporal (inicio y fin definidos) o actividades
de tipo progresivo (desarrollo por pasos).
4.
Soporte de alto impacto a nivel funcional o técnico y beneficios obtenidos
durante este periodo.
5.
Próximos pasos para el siguiente periodo de gestión.
A nivel técnico/funcional fueron desarrollados y configurados:
1. Programas y estructura funcional del programa de Estados Financieros
homologados para las tres (3) sociedades EDESUR, EDEEste y
EDENORTE.
2. Carga, extracción e integración de datos en la implementación Roll Out
Sinergia SAP EDENORTE.
3. Creación de todos los desarrollos solicitados por los usuarios y consultores
dentro del proyecto.
64
4. Configuración de la Estrategia de Liberación Roll Out Sinergia SAP
EDENORTE.
5. Creación de la interfaz entre SAP MM y CHM.
6. Desarrollo de proceso funcional para despacho de materiales entre
Distribuidoras y CDEEE.
7. Inicio de implementación de SAP PM para las Distribuidoras EDEEste y
EDEESUR en la funcionalidad de Manejo de Flotilla Vehicular (06 de
noviembre – presente)
8. Generación de nuevos reportes a nivel técnico en apoyo a usuarios y
solicitudes:
a. Reporte comparativo de centros de beneficios / clases de coste
(mide la rentabilidad de los centros de beneficios que se desea
analizar (gastos e ingresos)).
b. Patrimonio de activos fijos (presenta los detalles de los
movimientos del mes de los activos fijos)
c. Formulario impresión de mercancías (reestructuración completa
del formulario)
d. Reportes para órdenes internas y centros de costos (permite
obtener a detalle por clase de costo cada orden interna, de esta
forma poder medir el desglose de gastos de un área o según
solicitud; sub-totaliza por Orden Interna y muestra el detalle por
centro de coste y clase de coste, mensual).
65
e. Formulario de cheque para banco (creación de un nuevo
formulario de cheques para el Banco de Reservas, ya que los
talonarios de cheques enviados por la entidad, tienen incorrecta la
parte de la impresión de la fecha).
Posterior a la a la implementación Roll Out Sinergia SAP EDENORTE la
gerencia se vio inmersa en un periodo de estabilización de sistema, gestionando
durante el periodo mayo – julio 2012, el equipo de Gerencia en Soporte SAP
mantuvo un promedio de 194 requerimientos enviados a soporte.
Servicios de adiestramiento
A nivel de coordinación funcional, se desarrollaron y efectuaron entrenamientos
directos a usuarios funcionales propios de las EDEs en los siguientes procesos de
negocio:
Cuadro No. 18
Módulo de Finanzas (SAP FI)
Entrenamiento
Pago automático
Conciliación bancaria
Cierre contable
Cierre contable
Cierre contable
Revalorización de moneda
Revalorización de moneda
Cuentas por Cobrar
Cuentas por Pagar
Libro Mayor
Activos Fijos
Conciliación bancaria
Tiempo (días)
3 días
1 día
7 días
7 días
7 días
2 días
2 días
1 día
1 día
1 día
1 día
1 día
Usuarios (cant.)
5 usuarios
1 usuario
1 usuario
1 usuario
1 usuario
2 usuarios
1 usuario
4 usuarios
4 usuarios
4 usuarios
4 usuarios
4 usuarios
Empresa
EDEEste
EDEEste
EDEEste
EDESUR
EDENORTE
EDESUR
EDEEste
EDESUR
EDESUR
EDESUR
EDESUR
EDESUR
66
Estados Financieros y Balanza de
Comprobación.
Módulo de Mantenimiento (SAP PM)
Mantenimiento Correctivo y Preventivo
Módulo de Mantenimiento (SAP MM)
Procesos de solicitud de pedidos
y solicitud de entrada de servicio
Manejo de Materiales (datos maestros)
Manejo de inventario
Manejo de compras
1 día
1 usuario
CDEEE
3 días
6 usuarios
EDENORTE
1 días
8 usuarios
CDEEE
2 días
2 días
2 días
1 usuario
1 usuario
1 usuario
CDEEE
CDEEE
CDEEE
Servicios de Soporte a Mejoras
Cuadro No. 19
Mejoras en Proceso o Plan 2012
Descripción
Préstamo de Materiales entre EDEs/
Este tema cambio a venta entre EDEs.
Desarrollo Certificación de Fondos
(Impresión al momento de la creación
del pedido)
Mantenimiento Flotilla Vehicular en
SAP PM
Interface CHM-SAP
Orden de
Atención
Tipo de Mejora
Empresa
1
Funcional
EDEs
2
Funcional/Técnica
EDEEste
3
Funcional/Técnica
EDEEste
7
Funcional/Técnica
EDESUR, EDEs
Tipo de Mejora
Empresa
Funcional
EDEEste/
EDESUR
Funcional/Técnica
EDEEste
Tipo de Mejora
Empresa
Mejoras en Revisión
Descripción
Orden de
Atención
Seguridad al momento de imputar en un
6
registro
Automatizar manejo de salida y entrada
3
de inventario
Mejoras en los Módulos QM/SD/PM en evaluación
Orden de
Descripción
Atención
Manejo de Medidores por el Modulo de
4
QM
Implementar módulo SD
Secuencia de clase de documento por
sociedad
Pedidos PS para mantenimiento de redes
y Corte-Reconexión no soliciten
entradas del servicio.
Interface entre SAP con CHM el cual
tiene interface con OPEN S.G.C
Funcional
8
Funcional/Técnica
11
Funcional/Técnica
EDEEste/
EDESUR
EDEEste/
EDESUR
EDEEste/
EDESUR
Funcional/Técnica
EDENORTE
Funcional/Técnica
EDENORTE
67
Expansión de los materiales a módulos
referentes para proceso de inspección
técnica
Interface PM-QM->SGC
Funcional/Técnica
EDENORTE
Funcional/Técnica
EDENORTE
Tipo de Mejora
Empresa
Funcional/Técnica
EDEEste/
EDESUR
Funcional/Técnica
EDEEste/
EDESUR
Funcional/Técnica
EDEEste/
EDESUR
Mejoras para año 2013
Descripción
Orden de
Atención
INTERFASE SAP/SGT
5
Creación de campos o de un infocode
para el tema de los datos técnicos de los
productos para que se salgan junto con
la solped.
PS - Pedido Abierto o Marco
11
SISTEMAS DE APOYO OPERATIVO E INFORMATIVOS
Esta unidad tiene como actividad principal administrar los aplicativos
desarrollados en la empresa, así como aquellos aplicativos de índole operativa. Se
dividen en aplicativos de uso externo (Websites) y los de uso interno.
Aplicaciones externas:

www.cdeee.gob.do : Se creó un nuevo servicio web, adaptado a la nueva
imagen de la institución.

www.circuitos.gob.do: modificación del portal de circuitos, adaptándolo a
la nueva imagen de la institución.

http://transparencia.cdeee.gob.do: sub portal de CDEEE. Se adaptó a la
nueva imagen de la institución.

Se agregó un sub módulo a transparencia de licitaciones.
68
Aplicaciones internas:

SARIL (Sistema de Administración y Registro de Información en Línea):
se está creando las nuevas características, entre las cuales están contar con
las datas de las EDEs entrelazándola entre el sistema de CDEEE.

CHMN (Comité de Homologación de Materiales y Normas): se
implementó y se desarrolló esta aplicación para que las EDEs le brindarán
a los licitadores un listado de los posibles costos de insumos a pagar por la
EDEs.

OAI (Oficina de Acceso a la Información): generalmente los usuarios
tienen problemas comunes de contraseñas o ayuda en sus procesos de
adquisición de información.

Bono Luz: mantenimiento al proceso de carga de los archivos desde las
EDEs.

Caja Chica: mantenimiento y asistencia a los usuarios, con relación el
uso correcto de la aplicación.

SCPC (Sistema de Control Para Contratas): Mantenimiento a las EDEs y
el acceso de esta aplicación.

Sistema de Control de Inventario: este sistema es para llevar el control
de los equipos responsables del departamento, su ubicación, entrada y
salida.
69

Sistema de Biblioteca: este sistema es para agilizar el proceso de
ubicación de los libros, documentos, periódicos, cintas d video, entre
otros, que se encuentran en el departamento de documentación.

SIGOB (Sistema de Gestión para la Gobernabilidad): implementación de
tres versiones al sistema por requerimiento de usuario. También reuniones
para la implementación del sistema en otras áreas del holding de SIGOB.

SharePoint: Modificación e implementación de mejoras de los portales
existentes en base a los requerimientos de las direcciones.
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y COMUNICACIONES
Infraestructura y Redes
Esta Unidad tiene como objetivos el manejo de la infraestructura de TI
garantizando las adecuaciones de la misma a las necesidades de la empresa.
También es función principal el soporte a usuarios. Estas fueron las actividades
desarrolladas:

Adecuación en el 3er piso de las redes de comunicación (voz y data)
para la dirección de auditoria Interna.
Incluyó re-estructuración del
cableado y de switches.

Adecuación de la red de data y voz acorde con las remodelaciones en
las distintas áreas de la empresa.

Reestructuración de salidas de data en todos los niveles del edificio
(120 puntos de salidas aproximadamente).
70

Migración de System Center 2007 a System Center 2012. La nueva
versión de System Center captura y agrega conocimientos acerca de los
sistemas, las políticas, los procesos y mejores prácticas, de modo que
puede optimizar su infraestructura para reducir costos, mejorar
disponibilidad de aplicaciones y mejorar la prestación de servicios.

Migración de Roles de Dominio Principal, este esta virtualizado con
Windows 2008 a servidor físico con Windows 2008 R2.

Instalación de cable de fibra óptica entre área de edificio de almacén y
el edifico de transmisión en Herrera.

Realización del cableado estructurado del área seguridad militar en
Herrera incluye: botica popular, dispensario médico, área de telefonía,
recepción, entre otras).

Instalación de Hyper-V Server 2012 en un servidor en producción. Esto
para probar las nuevas mejoras que posee el Sistema Operativo.

Interconexión de EDENORTE a CDEEE a través del punto a punto de
1.5 Kbps para acceder a las base de datos de SINERGIA, y otros
servicios.

Instalación de enlaces de radio entre CDEEE y EDESUR, CDEEE y
EDEESTE para la conexión del proyecto de SINERGIA al sistema
SAP financiero.

Instalación nuevos equipos para enlaces Radios (Club, Cafetería,
Seguridad Militar).
71
Entrenamiento a Usuarios
Se llevaron a cabo múltiples entrenamientos del Sistema de SIGOB (Seguimiento
de Información Gubernamental), y de varios módulos de SAP y en otros sistemas
de información como los fueron de (Caja chica, SARIL entre otros.)
Soporte Técnico
Soporte en la instalación de equipos para los cursos online/virtuales
conjuntamente con Recursos Humanos.
El departamento de Soporte Técnico realizó 2223 soportes a los
diferentes Usuarios de la Institución divididos en 22 categorías de
servicios.
3.1.8 DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
La Dirección Administrativa es el órgano encargado de programar,
organizar y dirigir las actividades de apoyo a los objetivos trazados por la
Vicepresidencia Ejecutiva de la empresa en las áreas de Servicios Generales y
Compras, que a su vez incluyen los Departamentos de Transportación y Almacén.
72
En el año 2012 ratificamos la política de desarrollo institucional a través
de la optimización de los recursos tanto económicos como humanos, la
readecuación de la planta física, los acuerdos interinstitucionales, revisión en la
asignación del combustible y transferencia de los servicios de telefonía alámbrica
y flota a la Dirección de Tecnología, así como una serie de proyectos en proceso a
ejecutar. Insistimos en la recuperación del crédito externo e interno y por el
cambio de imagen y percepción con nuestros suplidores.
Esta Dirección se somete a una reestructuración organizacional con la
colaboración de la señora Melania Mercado, cuya propuesta se enmarca con el fin
de mejorar la coordinación de actividades y recursos, evitando la duplicidad de
funciones y tareas, y desarrollarlas de forma más eficiente para así contando con
un personal calificado en el desempeño de cada función asignada en las áreas bajo
nuestra supervisión, nos preparemos para afrontar futuros retos y desafíos.
Combustibles
Un tema importante fue el logro del ahorro en un 5% promedio en el
consumo de los combustibles, luego de un trabajo de revisión y reajuste en lo que
respecta a la asignación, a pesar de la fluctuación de precios al que fue sometido
el renglón de carburantes durante este año 2012.
73
Con la implementación el sistema de tarjetas Visa Flotilla Banreservas nos
permitimos un mayor control, así como un mejor manejo en el proceso de
adquisición de este beneficio.
Los montos límites en asignación de estas tarjetas se determinaron en base
a los requerimientos de consumo de las unidades, dada la demanda de actividades
operativas, categorizados y definidos como alta, mediana y baja operatividad,
ficha eventual y fichas ejecutivas, según dicta la Nota de Contraloría.
Líneas móviles y fijas
Damos continuidad a
la política de ahorro y reducción de costos.
Propiciamos la transferencia de la administración de estos servicios al área de
Tecnología, a los fines de obtener mejores resultados y óptimos beneficios.
Consumo Energético
Continuamos la campaña de reducción de costos energéticos, cambiando
las bombillas, independizando las áreas con interruptores y controlando las salidas
de aire acondicionado con cajas de termostatos. Para este año, logramos un ahorro
de alrededor 11% con relación al 2011.
74
A continuación presentamos de manera resumida los logros más
importantes
alcanzados
por
las
áreas
que
conforman
esta
Dirección
Administrativa.
GERENCIA DE COMPRAS CORPORATIVAS
La Gerencia de Compras Corporativas realiza las compras para EDEEste,
EDENORTE y EDESUR que superan los RD$ 5,000,000.00, estos expedientes
son trabajados bajo la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes,
Servicios, Obras y Concesiones, con el amparo del Decreto 143-11 el cual declaro
en Estado de Emergencia Nacional el Sector Eléctrico y el mismo fue emitido en
fecha 15/03/2011 por el Ex-Presidente Leonel Fernández Reina. Los Procesos de
Compras se manejan por las modalidades de Licitación Pública Nacional,
Comparación de Precios y Compra Directa de acuerdo a sus montos y en
envergadura.
En este año 2012 se han realizado 179 Procesos, de los cuales el 51.40%
han sido Adjudicados, 36.87% aún están Pendientes o Abiertos, un 7.26% se
declararon Desiertos y 4.47% fueron trabajos por las distribuidoras bajo la
supervisión de la Gerencia de Compras Corporativas.
El 51.40% de expedientes adjudicados lo representan 19 procesos para
EDEESTE, 62 procesos para EDENORTE, 9 procesos para EDESUR, uno
proceso para las tres distribuidoras y un proceso para la CDEEE.
75
El total de adjudicaciones realizadas representan un desembolso de
RD$748, 820,705.05 y US$21, 057,375.72.
GERENCIA DE COMPRAS INSTITUCIONALES
Desde el 1 de enero al 30 de noviembre de 2012, esta Gerencia ha
generado un total de 510 órdenes de pedido, de los cuales han sido en moneda
local totalizando la suma de RD$155,481,293.26; y en moneda extranjera
US$1,395,372.51, que llevado al cambio oficial según tasa del Banco Central para
el día 30 de noviembre de 2012 asciende a RD$56,097,184.26, totalizando el
gasto en Compras en RD$211,578,477.52, lo que indica un incremento de un
66.28% en relación al mismo periodo del año 2011.
Este incremento se debe principalmente al registro del pago por la
adquisición de diferentes parcelas que serán utilizadas para la instalación de un
parque de generación en Montecristi, la contratación de un plan de salud dirigido
a los dependientes de los empleados pensionados de esta Corporación, además de
la compra de cables para la instalación de medidores prepago para diferentes
proyectos que están siendo coordinados por esta CDEEE en conjunto con las
distribuidoras de electricidad.
A continuación detalle de los gastos administrativos para el periodo
anteriormente señalado:
76
Cuadro No. 20
GASTOS ADMINISTRATIVOS INTERNOS
Del 1 de enero hasta el 30 de nov. de 2012
3,951,795.63
Material Gastable
2,402,089.67
Repuestos
21,913,185.91
Activo Fijo
72,501,620.94
Otros Compras
110,809,785.36
Combustible
Total
RD$ 211,578,477.52
Gráfico No. 02
Sección de Aduanas
La sección de Aduanas se encarga de elaborar las solicitudes de
entregas provisionales, para luego enviarlas a la Dirección General de Aduanas,
así como también a la Presidencia de la República vía Ministerio de Hacienda,
firmadas por el Vicepresidente Ejecutivo de esta CDEEE.
Luego de ser inspeccionadas las entregas provisionales de los consorcios
que tienen acuerdo con esta empresa, la Dirección General de Aduanas nos
remite en original y copias la autorización para retirar las mercancías exoneradas
77
de impuestos: Generadora SAN FELIPE, CEPP (Compañía de Electricidad de
Puerto Plata), LAESA (La Electricidad de Santiago), CESPM (Compañía de
Electricidad de San Pedro de Macorís), SEABOARD, AES DPP, EDEEste
(Empresa Distribuidora de Electricidad del Este), para luego coordinar con los
técnicos aduanales las verificaciones en los diferentes puertos y aeropuertos del
país de las mercancías recibidas a su favor, entregando el expediente listo para
retirarlas.
Aduanas, también se encarga de desaduanizar o retirar de los diferentes
puertos y aeropuertos del país las mercancías compradas en el exterior por la
empresa y entregarlas a los departamentos que solicitaron las compras de las
mismas.
GERENCIA DE SERVICIOS GENERALES DE HERRERA (COH)
Unificadas estratégicamente todas las acciones en el COH eficientizamos
los trabajos que se realizan en el área, centralizando responsabilidad en el Gerente
de Servicios Generales.
Realizamos
diversas
actividades
de
gestión,
construcción
y
mantenimiento, dentro de las cuales detallamos las siguientes:
78

Aprobación de instalación por el Ministerio de Obras Publicas y el
Director de Tránsito Terrestre de semáforo en la entrada del COH, por la
Avenida Isabel Aguiar.

Adecuación infraestructura del área de la piscina, play del club Julio Sauri
y cocina gran salón; adecuación área para transformadores dañados,
cerrada con maya ciclónica y piso en concreto, para evitar posible
contaminación con el aceite contaminante PCV.; sectorización de
medidores por empresa del COH.; pintura pared entrada por la Isabel
Aguiar, de acuerdo al nuevo logo de CDEEE; cambio de alfombras a piso
de porcelanato, oficina Gerente, asistente y transportación.

Presupuesto solución problema ecológico existente en Alto Bandera y
readecuación de dos (2) casetas; mantenimiento preventivo y correctivo a
20 aires acondicionados de las oficinas COH; instalación de dos (2) aires
nuevos departamento de almacén y seguridad militar; mantenimiento,
fumigación y control programado de malezas en el COH; recogida de
basura programada dos veces por semana en las instalaciones del COH y
el Edificio administrativo; operativo de limpieza de maleza y poda de
árboles verja avenida Luperón; instalación de lámparas play y club;
pintura de parqueos en el club Julio Sauri y cancha; pintura de contenes en
el COH; sustitución de varias cerámicas en el área del gran salón, club
Julio Sauri; habilitación oficinas nuevas para empleados de nuevo ingreso
del COH.
79
DEPARTAMENTO DE TRANSPORTACIÓN
En nuestro taller de mecánica fueron realizados a nuestras 179 unidades
vehiculares: 290 servicios de mantenimiento preventivo, 850 mantenimientos
correctivos, 60 cambios de gomas, se remplazaron 47 baterías y 250 servicios de
reparaciones en talleres externos, todo a un costo total de RD$5,257,491.00.
Se realizó el cambio de las placas oficiales de los vehículos de la Unidad
Corporativa a placas Exoneradas Estatales, con excepción de 21 vehículos de los
cuales no contamos con documentación alguna, además se rotularon todas las
unidades vehiculares operativas con el nuevo logo de la institución y se renovó la
póliza de seguros contra accidentes de vehículos.
Se entregaron a la Administración General de Bienes Nacionales en
calidad de descarte 11 vehículos de la Unidad Corporativa que se encontraban en
estado irrecuperable, así como 11 de la Empresa Generadora de Electricidad
Hidroeléctrica en igual condición.
CLUB DE EMPLEADOS JULIO SAURI
Arrendamos las áreas sociales y deportivas llegando a recaudar la suma de
RD$2,387,240.00;
realizamos
en
nuestros
salones
101
actividades
correspondientes a cursos, talleres, reuniones y charlas, que al cuantificarlas
80
podemos considerar que logramos un ahorro económico por concepto de alquiler,
ascendente a RD$958,956.80.
Realizamos 108 clases de natación, 36 de voleibol, 216 juegos y clases de
beisbol, 13 intercambios, y dos clínicas con jugadores de las grandes ligas; 53
intercambios de softball, dos intercambios internacionales; 216 clases y/o
prácticas de baloncesto y 17 intercambios; cuatro torneos de billar con la
participación 120 personas; y tres torneos de domino con la participación 66
personas.
DEPARTAMENTO DE ALMACÉN 1100, COH
Se hizo un descargo a Bienes Nacionales, en el mes de abril, de
mobiliarios y equipos inservibles e irrecuperables que se encontraban depositados
en el almacén 1400; se realizó un levantamiento y/o inventario físico en los
almacenes 1100 y 1500, en el mes de julio, con el cual se aclararon errores en el
sistema; y se implementó un control de firmas autorizadas para retiro de
mercancía en el Departamento.
GERENCIA DE SERVICIOS GENERALES
Forman parte de estas ejecutorias las
emergencias,
acciones de
mantenimiento y preventivas. En este sentido cada una de las áreas que
81
conforman esta Gerencia ha optimizado los recursos técnicos, humanos y
económicos para lograr los objetivos y metas establecidas cuyos
resultados
exponemos más adelante:

Realizamos reparaciones en verja perimetral del Edifico Principal, la
pintura exterior del Conjunto CDEEE-COH, la instalación de letreros
con el nuevo logo corporativo, así como el mantenimiento preventivo
y correctivo en el sistema sanitario y de drenaje, en el sistema de
distribución de agua potable y en el sistema de aire acondicionado y
electricidad, dando como resultado la compra de materiales y piezas
para mejorar el funcionamiento de cada uno.

Iniciamos la implementación del ahorro de energía en las instalaciones
del edifico principal por medio de la sustitución de las bombillas de
alto consumo en las diferentes áreas, logrando esto con el sistema de
luminaria LED.

Construimos la acera perimetral del lado sur y este del Edificio
Principal de esta CDEEE; reorganizamos y remodelamos las áreas de:
Dirección Financiera, Dirección de Auditoria, Gerencia de Compras
Corporativas, Gerencia de Tesorería, Dirección de Comercialización,
Caja y Cocina del segundo nivel, las cuales solicitaron su
acondicionamiento para su mejor desempeño.
82

Se corrigieron fallas en las edificaciones de CDEEE en Planta vieja
Constanza, así como las evaluaciones para remozamiento de las
instalaciones en Alto Bandera, en Santiago y Alta Mira Puerto Plata,
así como también la evaluación para construcción de una plataforma
de entrada y salida de tanqueros de combustible en la Central de Rio
San y la Evaluación de Construcción de tres bases para la colocación
de tres transformadores de potencial en la Subestación San Pedro II.
3.1.9 DIRECCIÓN JURÍDICA
GERENCIA DE SERVICIOS LEGALES GENERALES
Se encarga de representar a CDEEE por ante los Tribunales de: Tierras,
Laborales, Civiles, Comerciales y Penales de la República, asesorarla, dar
seguimiento a las demandas y realizar estudios y opiniones en la materia, así
como servir de soporte a otras áreas. En el transcurso del año 2012, fueron
realizadas las siguientes actividades:
83
Para Asuntos Inmobiliarios:
Cuadro No. 21
Actividad
01 Ene.- 16
Ago. 2012
Certificados de Títulos Obtenidos
4
17 Ago.31 Oct.
2012
0
Proyección
Nov.-Dic.
2012
4
Opiniones
8
3
3
Comunicaciones Diversas
30
10
4
Certificaciones de Inmuebles
13
15
5
Cancelaciones de Hipoteca Ex empleados de la CDEEE
1
16
4
Recibos de Saldo de Préstamo y Autorizacion a Traspaso
1
16
4
Declaraciones Juradas
3
1
5
Levantamientos de Inmuebles
3
0
2
Poderes Especiales
4
1
4
Negociaciones de carácter inmobiliario
102
0
0
Audiencias
21
21
8
Informes
14
8
3
Acto de constitución de abogado
6
4
4
Borrador de Decreto
4
0
1
Gestiones realizadas en otras Instituciones Estatales
12
5
5
Sentencias a favor de CDEEE
4
0
0
Sentencias condenatorias
2
0
0
Proceso de Saneamiento
Proceso de Deslinde
5
3
0
0
0
0
Para Asuntos Laborales:
Cuadro No. 22
Actividad
01 Ene.16 Ago.
2012
17 Ago.31 Oct.
2012
Proyección
Nov.-Dic.
2012
38
38
34
Acuerdos Transaccionales
2
0
4
Sentencias favorables
10
4
3
Levantamientos de embargos
7
0
0
Audiencias asistidas en representacion de CDEEE, por el
Departamento Laboral
Audiencias asistidas en representacion de CDEEE, por
Firmas Externas
Garantias judiciales
18
11
5
6
2
2
1
0
1
Opiniones, informes, consultas y comunicaciones
10
11
5
Autorizaciones de pago Prestaciones Laborales
125
84
12
Demandas Activas
84
Litigios:
Cuadro No. 23
Actividad
01 Ene.16 Ago.
2012
15
17 Ago.31 Oct.
2012
2
Proyección
Nov.-Dic.
2012
1
Demandas Civiles interpuestas
0
0
0
Demandas en Referimiento
3
0
1
Demandas Penales recibidas
0
0
1
Querellas o Denuncias Penales
2
0
1
Constituciones de Abogados
17
7
3
Asistencia a Audiencias Civiles y Penales
101
34
28
Recursos de Apelación
1
0
1
Recursos de Casación y Memoriales de Defensa
4
0
1
Notificación de Sentencias
3
2
2
Acuerdos Transaccionales
0
0
1
Sentencias Beneficiosas
13
4
3
Sentencias No Beneficiosas
1
0
0
Casos Cerrados Definitivamente
3
0
2
Informes
23
9
4
Levantamientos de embargos
5
0
0
Conclusiones
22
4
5
Certificaciones
5
1
1
Deposito de documentos
13
4
5
Demandas Civiles recibidas
GERENCIA CORPORATIVA Y DE REGULACION
Se encarga de velar porque el desempeño corporativo de la CDEEE y las
empresas que ésta coordina y lidera estén acordes con la legislación en general y
en particular con el derecho societario y las normas de derecho público aplicables,
así como también, de asesorar a la Institución en materia de regulación del sector
eléctrico. Su ámbito de acción se concentra en las relaciones entre CDEEE y las
empresas en las que representa al Estado Dominicano en calidad de Accionista, es
85
titular de acciones, u ostenta representación en sus Consejos de Administración.
En el transcurso del año 2012, fueron realizadas las siguientes actividades:
Cuadro No. 24
Actividad
01 Ene.16 Ago.
2012
17 Ago.31 Oct.
2012
Proyección
Nov.-Dic.
2012
Informes y opiniones al Director Jurídico
2
0
1
Comunicaciones
3
29
8
Poderes
7
0
1
Asambleas Ordinarias Anuales EDEs, planificacion,
coordinacion, seguimiento y ejecucion de tramites para su
celebracion
Asambleas Extraordinarias EDEs
3
3
0
0
0
0
Reuniones Consejos de Administración EDEs
17
0
3
Proyectos de resoluciones Consejo de Administración
CDEEE
6
0
2
GERENCIA DE ANALISIS LEGAL Y CUMPLIMIENTO
Sirve de apoyo al Director, Sub-Director y a las demás Gerencias en la
producción de estudios y opiniones que requiere la estructura operativa, financiera
y de control interno de la Institución, así como en la preparación de contratos
generales.
COORDINACION DE ANALISIS LEGAL
Se encarga de redactar y revisar informes, estudios y opiniones en materia
civil, penal, comercial, laboral, a requerimiento de la Vicepresidencia Ejecutiva o
a iniciativa del Director Jurídico, Sub-Director Jurídico, las diversas dependencias
86
de la CDEEE o de las distintas Gerencias de la Dirección Jurídica. En el
transcurso del año 2012, fueron realizadas las siguientes actividades:
Cuadro No. 25
Actividad
01 Ene.16 Ago.
2012
8
17 Ago.31 Oct.
2012
25
Proyección
Nov.-Dic.
2012
7
Informes y Opiniones a la Gerencia
0
3
1
Opiniones Jurídicas a la VPE
23
20
9
Opiniones Jurídicas a otras áreas
6
2
2
Comunicaciones administrativas a la VPE
36
20
12
Comunicaciones administrativas a otras áreas
6
20
5
Comunicaciones externas DJ
8
17
5
Cartas Compromiso a Terceros Embargados
48
2
5
Borradores comunicaciones a la firma del VPE
108
40
30
Poderes Especiales otorgados por el VPE
6
4
1
Borradores de Decretos
4
0
0
Revisión de solicitudes externas, propuestas y documentos
diversos
Revisión de borradores de contratos corporativos
12
16
6
9
4
6
Revisión de solicitudes OAI
1
5
2
Informes y Opiniones al Director Jurídico
COORDINACION DE CONTRATOS Y CUMPLIMIENTO INTERNO
Se encarga de proveer asesoría legal especializada a las unidades
responsables del cumplimiento interno de las diversas normativas aplicables a la
Administración Pública; además, de la preparación y revision de contratos,
convenios, acuerdos y transacciones en materia administrativa, civil, penal,
comercial, laboral, tributaria, entre otros, a requerimiento de la Vicepresidencia
Ejecutiva o a iniciativa del Director Jurídico, Sub-Director Jurídico, las diversas
dependencias de la CDEEE o de las distintas Gerencias de la Dirección Jurídica; y
87
de asistirles en temas relacionados con la compra y contratación de bienes,
servicios y obras, libre acceso a la información pública y otros temas de carácter
técnico legal, de acuerdo a la normativa vigente. En el transcurso del año 2012,
fueron realizadas las siguientes actividades:
Cuadro No. 26
Actividad
Comunicaciones dirigidas a la Vicepresidencia Ejecutiva
Comunicaciones remitidas a otras áreas de CDEEE y
destinatarios diversos
Actos administrativos redactados
01 Ene.16 Ago.
2012
177
3
17 Ago.31 Oct.
2012
9
1
Proyección
Nov.-Dic.
2012
15
1
13
1
2
Pliegos de condiciones/terminos de referencia redactados y/o
revisados
Opiniones Jurídicas
0
0
1
3
1
1
Informes Jurídicos
2
1
1
Borradores de comunicaciones preparados para firma de otras
áreas
Revisión de distintos procesos de compras y contrataciones
7
0
2
10
11
2
2
0
1
Participacion en la redaccion de manuales y procesos
instructivos de CDEEE y las EDEs
En el área de contratos, fueron elaborados los siguientes documentos:
Cuadro No. 27
Tipo de Contrato
01 Ene.16 Ago.
2012
17 Ago.31 Oct.
2012
Proyección
Nov.-Dic.
2012
Acuerdos Interinstitucionales
3
6
1
Acuerdos de Licencia de Estudios
2
0
1
Acuerdos Transaccionales
5
1
1
Contratos de compra venta de energia/ operacion y
mantenimiento
Contratos
de obra
4
0
1
1
0
1
Contratos de Servicios de Consultoría/ Contratos de servicios de
consultoría individual Prestamos BID/BM
Contratos de Servicios Profesionales
31
44
7
31
50
8
Contratos de adquisicion de licencias de software
Contratos de adquisicion de bienes
0
0
0
0
1
1
Contratos de compra venta y alquiler de inmuebles
102
0
9
Contratos de servicios publicitarios
6
0
1
Adendas/Enmiendas
7
1
1
Cartas/Acuerdo Terminación
2
0
1
Acuerdos de Confidencialidad
3
0
1
88
COORDINACION DE TRANSACCIONES ESTRATEGICAS
Se trata de una estructura especializada para asistir a la Dirección de
Gestión de Energía y a los asesores económicos de la Vicepresidencia Ejecutiva,
en procesos de negociación de transacciones sectoriales con agentes nacionales,
internacionales y multilaterales, así como de dar seguimiento a procesos arbitrales
con incidencia en Sistema Eléctrico Nacional Interconectado. En el transcurso del
año 2012, fueron realizadas las siguientes actividades:
Cuadro No. 28
Actividad
01 Ene.- 17 Ago.16 Ago. 31 Oct.
2012
2012
Informes y Opiniones
30
2
Informes y Opiniones al VPE
19
5
Informes y Opiniones a otras áreas
5
4
Revisión de borradores de acuerdos y contratos
27
4
Revisión de solicitudes externas, propuestas y
16
3
documentos
Participación en licitaciones nacionales e
6
0
internacionales
Proyección
Nov.-Dic.
2012
3
3
1
2
2
0
89
3.1.10 DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES Y RELACIONES
PÚBLICAS
Actividades desarrolladas por la Gerencia de Relaciones Públicas
Esta gerencia abrió el año 2012 con una primera gran actividad que fue la
celebración del 57 aniversario de la fundación de la empresa, con misa
aniversario, ofrecida en la catedral Primada de América, Santa María la Menor,
que contó con la asistencia de las principales figuras del ámbito político, religioso
y social del país.
Para el mes de febrero apoyamos en la coordinación para la disertación del
pasado Vicepresidente Ejecutivo en la Asociación de Industriales de Haina, así
como en la Asociación Zonas Francas de Santiago.
En este mismo mes fue celebrada la actividad Premiación al “Cliente Dos
Millones”, la cual fue programa por esta gerencia conjuntamente con la empresa
EDEEste.
De manera interna apoyamos la celebración del mes de la patria con
colocación de afiche “Que Viva la Patria”, y la difusión de información relativa a
nuestra historia patria. Dentro de este mes recayó la celebración del Día de la
Amistad.
90
Para el mes de marzo estuvo salpicado de actividades internas entre las
que se encontraron la celebración del “Día Internacional de la Mujer”, y los
preparativos de lo que sería nuestra participación en la Feria Internacional del
Libro.
El mes de abril se dedicó a apoyar actividades tales como el “Día Nacional
del Periodista”, “Día de las Secretarias” y “Feria Internacional del Libro”, la cual
contó con la participación conjunta de la CDEEE, EDEEste, EDESUR,
EDENORTE, EGEHID, ETED y la UERS, y en la cual obtuvimos un
reconocimiento por ser el espacio más visitado de toda la feria.
Durante el mes de mayo las actividades centrales que marcaron nuestra
agenda fueron la celebración del Día del Trabajador Dominicano y Día de las
Madres.
Julio fue el mes de preparación del primer campamento de verano mixto
para hijos de empleados de las empresas del sector. En el mismo participaron
niños hijos de empleados de la CDEEE, EDEEste y EDESUR.
El mes de julio estuvo dedicado a las actividades relativas a la celebración
exitosa del citado campamento de verano, en el cual participaron 250 niños,
durante tres semanas, en horario de lunes a viernes de 8:00 a 5:00 de la tarde.
91
En el mes de agosto en la CDEEE estuvimos envueltos en el apoyo de
inauguraciones de barrios 24 horas, así como de la celebración de la rendición de
cuentas de la gestión del pasado vicepresidente ejecutivo.
En este mismo mes tuvimos el acto de presentación del Lic. Rubén
Jiménez Bichara, Vicepresidente Ejecutivo de la CDEEE, en todas las empresas
del sector.
En este último trimestre (septiembre, octubre y noviembre) hemos estamos
inmersos en actividades internas propias de la nueva administración.
Actividades desarrolladas por la Gerencia de Redes Sociales
Como respuesta a las nuevas necesidades de comunicación surgidas en
nuestra sociedad, la CDEEE hace presencia de manera oficial en las Redes
Sociales en abril del 2011. Los objetivos del área están alineados a las estrategias
de comunicación de la institución, teniendo como fin mejorar la imagen
corporativa sobre la base de hechos tangibles ejecutados a favor de los usuarios
del servicio eléctrico.
Hasta el momento contamos con 3 perfiles de redes sociales, que son
Twitter, Facebook y Youtube. En estos tres canales la CDEEE se enfoca en
92
divulgar informaciones del sector, ofrecer “tips” de ahorro, asistir a nuestros
seguidores, como puente canalizador de las reclamaciones con las distribuidoras.
En apenas 1 año y seis meses hemos sobrepasado los 19 mil seguidores en
Twitter (CDEEE_RD), 456 fans en Facebook (CDEEE-RD) y unas 400, 000
visualizaciones a la página y en nuestro canal de Youtube (canalCDEEE) hay
14,426 reproducciones de videos.
Estos nuevos canales han servido para mejorar la imagen de la institución
frente al público. Gracias a la eficiencia y la rápida respuesta en la canalización y
solución de averías y otras demandas, la CDEEE ha obtenido reconocimiento de
importantes personalidades de los medios de comunicación.
Asimismo, ciudadanos comunes dan las gracias frecuentemente a CDEEE
y a las distribuidoras por la solución rápida a problemas que les atañen. Es decir
que, en cierto modo, estos canales de atención a la gente contribuyen con el
trabajo de los call center de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDEs).
La interacción con los ciudadanos nos ha permitido ampliar la visión
crítica sobre el servicio eléctrico con el objetivo de impulsar mejoras en el sector.
El trabajo de difusión en las redes no sólo aumenta el nivel de transparencia de la
CDEEE, sino que integra a los públicos internos del sector.
93
Cabe destacar que nuestra acción en las redes cuenta con una métrica
mensual, que nos indica el trayecto por donde transitamos y nos permite adoptar
políticas de comunicación basadas en estrategias diseñadas a partir de las
necesidades reales puntuales expresadas por los usuarios del servicio, facilitando
así, el continuo mejoramiento de la relaciones con los clientes.
Es importante destacar que todos estos avances se han logrado gracias al
trabajo conjunto con las tres distribuidoras (EDENORTE, EDESUR Y EDEEste)
quienes en equipo trabajan para resolver la problemática de sector eléctrico
nacional.
Actividades desarrolladas por la Sección de Prensa
De enero a diciembre la Gerencia Senior de Comunicaciones ha redactado
y distribuido a los medios de comunicación diversas notas de prensa. Debido a la
cantidad, en los siguientes párrafos se mencionarán las más destacadas de acuerdo
a los temas tratados y su impacto a la población.
Para el primer trimestre de este año, entre las notas de prensa destacadas
fueron las referentes a las metas cumplidas del 2011 por la CDEEE y las
Distribuidoras. Dichos artículos fueron tituladas “CDEEE y EDEs superan la
meta de 2 millones de clientes facturados”, “Marranzini: sector eléctrico alcanza
la mayoría de las metas 2011”.
94
Así también se le dio seguimiento a los trabajos por mantenimiento de las
plantas generadoras para que la población esté informada, para lo cual se
elaboraron las notas “CDEEE: hoy inicia el programa de mantenimiento de la
terminal de gas natural de AES Dominicana” y “CDEEE anuncia conclusión de
mantenimiento mayor de AES”.
En este primer trimestre Enero-Marzo también se destacaron los temas de
rehabilitación, licitación y nuevas obras. Algunos son: “Más de 3 mil clientes del
Café de Herrera disfrutarán de redes eléctricas nuevas”, “CDEEE: el sector
privado invierte RD$1,402 millones en el sistema eléctrico”, “Marranzini: La
licitación es la mejor vía para invertir en generación”, “Misión del BM, CDEEE y
EDESUR supervisan la rehabilitación de redes en Cristo Rey”.
Para el segundo trimestres del 2012 Abril-Junio resurge el tema del robo
de materiales eléctricos, continúan las obras de mejora en sectores pobres y se
realiza la feria del libro donde la CDEEE tiene participación.
Algunos de los titulares más importantes son: “CDEEE denuncia el
resurgimiento de una ola vandálica contra el sistema eléctrico”, “Las nuevas redes
traen calidad de vida a los moradores de Los Americanos y Barrio Landia de Los
Alcarrizos” y “Empresas Eléctricas instruyen a 60,000 personas sobre uso seguro
de energía”.
95
Asimismo se destapa el tema del robo energético en sectores pudientes del
país con la nota titulada “Muchos ricos reportan consumo de energía como si
fueran pobres”. Y en el mes de Junio se realiza el encuentro del Comité
Internacional de Gestión Social del Sector Eléctrico (CIGES) con la nota de
prensa “El sector eléctrico se unifica para mejorar gestión social”.
En el tercer trimestre Julio-Septiembre se destacaron las actividades
concernientes al cambio de mando de la CDEEE y las empresas que conforman el
holding. Otro asunto importante fue el pasó por el país de la primera tormenta
trópica que dejó daños al sistema y las inauguraciones de proyectos 24 horas.
Para finalizar el 2012 con el trimestre Octubre-Diciembre, el
Vicepresidente Ejecutivo de la CDEEE informa la situación que acarrea el sector
eléctrico, para lo cual se realizan notas de prensa como las siguientes: “Solución
del sector eléctrico no solo recae en los contratos, “Jiménez Bichara dice que
CDEEE pagará 300 millones de dólares a generadores”.
Otras notas de prensa fueron realizadas y enviadas a algunos periodistas
con el fin de zacear sus dudas en algunos temas que causaron controversia debido
a las opiniones de representantes del sistema eléctrico. Al mismo tiempo se
realizaron ruedas de prensa donde cada periodista tomó sus apuntes y trabajó las
informaciones.
96
3.1.11 DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Gestión de Personal
En el período enero-octubre 2012 el área de Gestión de Personal trabajó en
el fortalecimiento de la comunicación interna e integración de empleados, a través
de la coordinación de actividades motivacionales y de difusión de comunicaciones
asociadas.
Optimización del tiempo de respuesta a los requerimientos solicitados por
nuestros colaboradores tales como: certificaciones, préstamos, entre otros, a través
de la implementación del correo electrónico [email protected] en el Centro de
Asistencia al Personal (CAP). Cuatrocientos cuarenta y seis (446) colaboradores
han sido beneficiados con préstamos “Empleado Feliz” con el Banco de Reservas
de enero a octubre de 2012.
Saneamiento del archivo de expedientes inactivos (empleados que
laboraron en la década de los 50 a 80), organización de forma alfabética, con lo
que se facilitó la consulta a los historiales físicos del personal con solicitudes
pendientes para fines de pensión, y optimización del tiempo de respuesta del
Centro de Atención al Personal (CAP).
97
Adiestramiento y Capacitación
Incrementamos la modalidad de entrenamientos en línea, apoyándonos de
las herramientas tecnológicas y del Internet, como parte de la estrategia para
ampliar las opciones de capacitación, además de reducir el tiempo y traslados
fuera de la Institución.
Dentro de los programas especiales impartidos están diez (10) maestrías
en los temas de Alta Gerencia, Administración, Máster en Regulación Económica
de la Industria Eléctrica; además se gestionó Certificaciones en sistemas, redes e
información.
En cuanto a las capacitaciones técnicas, se aprobaron diez (10) cupos para
cursar diplomados en: Gestión del Talento Humano Basado en Competencias,
Dirección de Relaciones Públicas, Project Management, Básico en Ética Pública,
Archivística, Normas Internacionales de Información financieras NIIFS, Montaje
y protocolo de eventos Empresariales, Gestión de Proyectos, Seguridad y Salud
Ocupacional, Programación de Dispositivos Móviles.
Algunos talleres, congresos, cursos y seminarios con inversión económica,
que realizamos fueron: IV Foro latinoamericano - Reunión de altos ejecutivos
CIER (RAE-RD), X Congreso sobre Control, prevención y administración de los
riesgos y accidentes laborales, Cumbre las América 2012, VII Congreso
Internacional de Finanzas y Auditoría (CIFA), Seminario Regional de Auditoría
98
Interna, Congreso sobre Riesgos Laborales, Tycsocial edición La Nube, Derecho
Administrativo y Constitucional, entre otros.
Entrenamos unos 213 colaboradores de la UC, en Normas Básicas de
Control Interno (NOBACI) y 46 participantes de las empresas del Holding:
UERS, EDENORTE, EDESUR, EDEEste, EGEHID, ETED.
La inversión económica durante el 2012, para estos entrenamientos y los
programas de maestrías, especialidades y desarrollo de habilidades técnicas que
vienen de años anteriores, fue de dos millones cuatrocientos veintisiete mil,
doscientos ocho pesos con 64/100 (RD$2,427,208.64).
Compensación y Beneficios
Diseño de un Sistema de Evaluación del Desempeño por Competencias
con todos sus instrumentos: diccionario de competencias, instructivo y
formularios de evaluación.
Participación de forma activa en la encuesta salarial 2012 de la firma
Macros Consulting, en consecuencia revisamos y actualizamos nuestra escala
salarial interna, acorde al mercado laboral.
99
Seguridad y Salud Ocupacional
Durante el año 2012 el enfoque principal de esta área fue la prevención de
riesgos de salud, desarrollando procesos y programas para cumplir con los
lineamientos del Reglamento 522-06, sobre Seguridad y Salud en el Trabajo de la
República Dominicana.
En seguimiento a nuestro plan de Prevención y salud, logramos atender a
609 colaboradores y dar seguimiento a pacientes hipertensos y diabéticos con los
medicamentos de uso continuo.
Realizamos cuatro (4) Jornadas de Salud Preventivas donde se facilitaron
516 servicios, a más de 300 colaboradores incluyendo toma de muestra de
laboratorios, charlas para la prevención del cáncer de mama, prevención de la
diabetes e hipertensión; Operativo médico de la mujer en el que se realizaron
Papanicolaou, chequeo de mama, mamografías y charlas preventivas del cáncer
de mama y del cuello del útero.
Tres jornadas de vacunación contra el tétanos y la hepatitis B, Jornada
oftalmológica / auditiva, con médicos oftalmólogos y técnicos de la audiometría,
totalmente gratis, beneficiando a más de 352 colaboradores; además de dar
facilidad de crédito con descuentos, vía nómina.
100
Renovación del Programa de Certificación de Conductores implementado
en noviembre 2011 (choferes y ejecutivos con vehículos asignados), con la
participación de 45 empleados.
Fueron impartidos un total de 34 cursos / charlas de temas de prevención
de Seguridad y Salud, dentro de los principales: Orientación Básica para la
Prevención del Cólera y Manejo en el Hogar y la Comunidad, Conferencia: "Los
Riesgos y la Prevención en Casos Sismológicos", Prevención y tratamiento del
Sida, etc.
Relanzamiento del comité interinstitucional de seguridad industrial
(CDEEE - EDEs) a partir de diciembre 2012, se integrará EGEHID y ETED, con
la finalidad de estandarizar y homologar los procesos de Seguridad Industrial del
Holding.
Seguridad / Bienestar Social
Optimización de los procesos de seguridad social para dar cumplimiento a
los Reglamentos: 157-08 y 172-09, sobre Subsidios de Maternidad, Lactancia y
Enfermedad Común, logrando recaudar a la fecha RD$1, 282,774.12 con 67 casos
reportados (26 Maternidad y 41 de Enfermedad Común).
101
Como parte de nuestro programa de Responsabilidad Social Empresarial, a
través de nuestro Fondo de Ayuda de Bienestar Social, durante el período enero –
octubre 2012, otorgaron 60 ayudas, por un valor de ciento cincuenta y siete mil,
cuatrocientos cincuenta pesos con 00/100 ($157,450.00).
Pensionados CDEEE
Actualmente, la Institución eroga un monto de cuarenta millones,
trescientos sesenta y siete mil, trescientos cincuenta y tres pesos con 40/100
(RD$40,367,353.40) anuales, como contribución distribuida a favor de los tres
gremios de pensionados, según acuerdos precitados y detallados en el cuadro
anexo.
Convenio en reunión con la Asociación Nacional de Pensionados de la
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (ANPECODEEE) d/f
6.2.2012, sobre la incorporación de los empleados de la Institución que sean
pensionados a través del Ministerio de Hacienda en la póliza de salud de ARS
Palic, temporalmente, en virtud de que el proceso de afiliación en el régimen
especial de salud transitorio para pensionados y jubilados en ARS SeNaSa
(Decreto 342-09), está suspendido desde marzo del 2011 por desacuerdos entre el
Ministerio y esa ARS.
102
Cuadro No. 29
Ayuda y Gestión Económica con los Gremios
Aporte mensual a Gremios Pensionados / CDEEE (al 30.11.2012)
Aportes de la CDEEE a las
Asociaciones
ANPECODEEE Santo
Domingo (2,951 afiliados)
APECODEEE Santiago
(613 afiliados)
HEPEJCODEEE
(afiliados no
identificados)
363,972.45
0.00
No tiene
700,000.00
100,000.00
No tiene
1,063,972.45
100,000.00
0.00
Tienen un seguro
individual con ARS
Monumental.
Tenemos 88 pensionados
afiliados en ARS Palic.
Asegurados
conjuntamente
ANPECODEEE en
ARS Palic. Cantidad
no definida
2,634,779.45
100,000.00
Lo que corresponde al
seguro médico
31,617,353.40
1,200,000.00
a definir
Nómina / Total cubierta por
CDEEE
15 empleados
Colaboración RD$ fija
mensual CDEEE
Sub Total Ayudas
mensuales en RD$
Pago seguro médico
dependientes de
pensionados cubierto por
CDEEE
Total 1,592 afiliados al mes
noviembre 2012.
Total ayudas mensual de la
CDEEE a cada Asociación
Ayudas anuales otorgadas
a Gremios Pensionados
Total Contribución actual
anual para Gremios
Ayuda a Pensionados
El 2.88% del descuento de
ARS a Pensionados en
Hacienda bajo Régimen
Especial (1,249 Afiliados),
aprobado según 8va.
Resolución Consejo Adm. Al
17.05.2010.
Total de ayudas destinada
para los pensionados /
gremios de la CDEEE
1,570,807.00
32,817,353.40
Monto Mensual
Monto anual
600,000.00
7,200,000.00
40,017,353.40
Otras Contribuciones Aprobadas / Presupuesto año 2012
Contribución
Donación vehículo APECODEEE*
Total de ayudas a Gremios y Pensionados
año 2012
Monto
350,000.00
RD$40,367,353.40
** El monto a que asciende la devolución del 2.88% a los pensionados afiliados en el Régimen de
pensionados es mensual.
103
3.1.12 DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y CONTROL DE GESTIÓN
La Dirección de Análisis y Control de Gestión tiene como misión analizar,
evaluar y proyectar el desempeño comercial, financiero y técnico de las Empresas
Eléctricas Estatales (EEE), para que sirva de soporte fundamental en los procesos
de control corporativo y en la elaboración de planes estratégicos y operativos en
la CDEEE y las Empresas Eléctricas Estatales (EDEs).
Principales Actividades de la DACG
Coordinar el proceso de generación de información sobre la gestión
administrativa, comercial, financiera y técnica de las EEE, recopilarla y elaborar a
partir de ella informes que faciliten el proceso de control y la toma de decisiones
por parte de la VPE. Esto ha permitido crear y mantener actualizada una base de
datos con las principales variables relevantes del sector y atender múltiples
requerimientos de información y análisis.
Coordinar y elaborar presentaciones que son utilizadas por el VPE ante
escenarios diversos, tanto nacionales como internacionales, como han sido grupos
de medios, prensa en general, organismos internacionales (FMI, BM, BID),
instituciones educativas, calificadoras de riesgo internacionales (Fitch Rating,
104
Standard & Poor`s, otras), empresas privadas, asociaciones, reuniones en el
exterior, entre otras.
Elaborar los informes que se publican sobre el desempeño del sector
eléctrico. En especial, el “Informe de Desempeño del Sector Eléctrico” que se
publica mensualmente en el portal web institucional y que resume la información
disponible sobre las EEE. Asimismo, desde el área se da respuesta a
requerimientos realizados por los ciudadanos a través de la Oficina de Acceso a la
Información.
Preparar el Balance de las Cuentas Consolidadas del Sector Público,
herramienta principal para dar seguimiento y controlar el déficit del Sector,
además de realizarse las estimaciones de lugar para la toma de decisiones al
respecto.
Ejercer de contraparte de organismos multilaterales (FMI, BM, BID),
agencias calificadores e instituciones del Estado para proveerles de información y
análisis del sector eléctrico. Es responsabilidad de esta Dirección participar en
reuniones con representantes de dichos organismos y realizar presentaciones
sobre indicadores solicitados.
105
Informar sobre el desarrollo de los principales proyectos y actividades
clave de las EDEs. En este contexto, dado la importancia de los proyectos de
rehabilitación de redes, se realiza un seguimiento periódico para informar los
avances específicos así como de hechos que requieran decisión por parte de la
VPE.
Coordinar la elaboración de planes y presupuestos operativos de las
empresas EDEs bajo las directrices de CDEEE. De esta forma, se tiene un
esquema de metas establecidas contra las cuales se realiza el control de la gestión.
Elaborar escenarios con proyecciones del desempeño del sector, basados
en las estimaciones de los parámetros relevantes y el modelo de información del
sector mencionado.
Coordinar el contenido de las reuniones de seguimiento mensuales
realizadas con las EDEs, recopilar la información brindada en las mismas y
elaborar informes a la VPE sobre tópicos de interés. En estas reuniones, los
administradores de las EDEs presentan la situación de la empresa y los
encargados de cada dirección de las EDEs hacen lo correspondiente con su área.
Investigar, analizar y dar seguimiento a estudios relacionados al sector
eléctrico. Estos estudios nos permiten evaluar un tema en particular, recopilar
106
información y/o elaborar análisis que aporten valor agregado a esta Dirección y a
la CDEEE, para cualquier tipo de decisión a tomar.
Informes y Reportes principales que realiza la DACG
1.
El Reporte de Cobro Diario de las EDEs, es un reporte que se genera en base
a los cobros enviados diariamente por las EDEs, permitiendo conocer la
evolución diaria de los cobros por EDE y por cartera (gobierno, UNR,
grandes clientes, comerciales, residenciales).
2.
El Sistema de Información para el Control de Gestión de las EDEs, se genera
con la información comercial básica de las EDEs. Se obtiene información
sobre los clientes, la facturación y los cobros de cada EDE desagregada por
cartera, por tarifa y por oficina comercial.
3.
El informe de Desempeño del Sector, que se publica en la página web
institucional. Este informe está compuesto por:

Indicadores de gestión operativa, comercial y financiera de las EEE.

Reporte de movimientos de Tesorería de CDEEE.

Los desembolsos correspondientes a proyectos de rehabilitación de
redes eléctricas, de recuperación de emergencia y gestión de riesgos
que son financiados por el BM, BID y OFID.
También, los
desembolsos correspondientes a proyectos hidroeléctricos y de redes
107
de transmisión procedentes del Banco Internacional del Construcción y
Fomento (BIRF), Banco Centroamericano de Integración Económica
(BCIE), Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES)
de Brasil.

El cálculo de la tarifa Eléctrica, procedente de las resoluciones de
Fijación de Tarifa que emite la SIE mensualmente.
4.
Cuentas Consolidadas del Sector Eléctrico Público. Se conoce normalmente
como la tabla 8 del FMI y esta presenta el balance de las cuentas del holding,
tanto corriente como global.
5.
El Sistema de Información sobre el MEM se alimenta a través de los
Reportes de Compra de Energía de las EDEs, el Reporte de Actividad
Comercial de CDEEE, el Reporte Comercial de EGEHID, el Informe de
Transacciones Económicas y el Informe de Operaciones del OC. Este sistema
permite conocer todos los movimientos de energía y monetarios, así como las
facturas que deberán pagar la CDEEE y las EDEs.
6.
El Sistema de Indicadores de Gestión por Circuitos es una base de datos
detallada por circuitos, provincias y categoría de circuitos (A, B, C, D). Con
esta información y un informe emitido por el Departamento de Distribución,
de las interrupciones sufridas por cada circuito, se elabora el Sistema de
Disponibilidad por Circuitos, el cual consiste en calcular los indicadores de
calidad del servicio (SAIDI, SAIFI, ASAI) por causas, circuitos, provincias y
categoría de circuitos.
108
7.
Base de datos de los proyectos de Inversión de las EDEs, que consiste en dar
seguimiento al avance de los proyectos de las EDEs durante el periodo de
ejecución.
8.
Reportes del sector eléctrico internacional “Benchmarking”. Con la finalidad
de identificar la posición de la República Dominicana frente a otros países,
principalmente de la región Latinoamérica.
9.
Reporte de Gastos Operativos de las EEE.
Cuadro No. 30
Resumen Informes/Reportes emitidos en 2012
Período Ejecución
Detalle
enero - octubre
Proyectado
Reporte de cobros diarios de las
213
39
EDEs.
Monitoreo Sistema de Información
10
2
para el Control de Gestión de las
EDEs.
Presentaciones del Sector Eléctrico.
15
9
Informe de Desempeño del Sector
7
3
Eléctrico.
Cuentas Consolidadas del Sector
10
2
Eléctrico Público, “Tabla 8” del
FMI.
Informe Ejecutivo de Indicadores
7
3
Comerciales EDEs.
Sistema Información del MEM.
Sistema de Indicadores de Gestión
por Circuito.
Escenarios con proyecciones de
resultados de las EDEs.
10
2
10
2
10
2
Estudios Especiales
Benchmarking
Reporte de Gastos Operativos de las
EEE.
3
3
1
1
1
2
109
3.1.13 UNIDAD DE ANÁLISIS DE DISTRIBUCIÓN
La Dirección de Distribución fue creada con el objetivo de monitorear las
actividades concernientes al sistema de distribución de energía eléctrica, es decir,
las actividades operativas de EDENORTE, EDESUR y EDEEste, tanto en la parte
técnica como en la comercial. La Dirección de Distribución cuenta con tres
departamentos: Análisis Comercial, Análisis Regulatorio y Calidad de Servicio;
para lo cual, a continuación, se detallarán las actividades y tareas más relevantes
ejecutadas durante el período enero-octubre de 2012.
DEPARTAMENTO ANÁLISIS COMERCIAL
En sentido general, este departamento es responsable de velar por la
integridad de la información suministrada hacia las instituciones involucradas en
el Proyecto de Desmonte del Programa de Reducción de Apagones (PRA) e
Implementación del Subsidio Eléctrico Focalizado BonoLuz (Programa
Solidaridad,
Ministerio
de
Hacienda,
SIE,
ADESS),
a fin de garantizar el cumplimiento de los compromisos asumidos por las
Empresas Distribuidoras y administrar los desembolsos hacia las mismas,
provenientes del Gabinete Social y el Ministerio de Hacienda.
110
Dentro de las tareas rutinarias realizadas para este período, se destacan las
siguientes:

Validación de los datos de contrataciones y facturaciones, que envían las
Empresas Distribuidoras concernientes al proyecto de desmonte e
implementación del Bonoluz.

Verificación física de los levantamientos de carga de las contrataciones
validadas.

Envío de la información validada a las instituciones involucradas según
proceda (Hacienda, Solidaridad, ADESS, SIE).

Actualización y fortalecimiento de la Aplicación Bonoluz desarrollada por
la Dirección de Tecnología e Información para la CDEEE, en cuanto a:
-
Su funcionamiento (criterios de validación de contratos y facturas);
-
Adaptación del sistema para la 3era. Etapa del Proyecto;
-
Actualización mensual de la base de datos de los beneficiarios del
Bonogas Hogar;
-
Actualización mensual de la tarifa eléctrica de distribución, según la
Resolución de la SIE.

Análisis de los casos observados por el Ministerio de Hacienda y el
Programa Solidaridad.

Elaboración de reportes informativos del avance del proyecto para la
Dirección de Distribución.
111
Las tareas anteriores, han permitido que durante el periodo en cuestión, se
haya ejecutado y alcanzado lo siguiente:

Planificación y programación del cronograma de contratación a realizar
por cada Empresa Distribuidora para la 3era Etapa del proyecto de
Implementación de Bonoluz.

Ejecución de la tercera etapa, en la cual la meta inicial eran 600,000
clientes Bonoluz para finales de 2012.

Validación de un total de 831,166 clientes en la base de datos interna
(Regulares EXPRA y Bonoluz), siendo remitidos mensualmente al
Ministerio de Hacienda y el Programa Solidaridad.
Por otro lado, se implementaron los Proyectos Pilotos de Medidores
Prepago, que es un nuevo sistema mediante el cual el cliente puede adquirir la
energía que necesita de acuerdo a su presupuesto familiar y nivel de ingresos.
Al momento se han realizado cinco (5) Proyectos de Medidores Prepago, a
los cuales se les ha dado apoyo logístico y seguimiento antes, durante y después
de la implementación de los proyectos. A continuación detalle de los avances:

El Manguito 1era. Etapa y 2da Etapa (en ejecución), con 1,073 clientes
activos (EDESUR);

Villa Juana, con 511 clientes activos (EDEEste);

Villas Agrícolas, clientes activos 62 (EDEEste);
112

Pontezuela, en ejecución (EDENORTE)
DEPARTAMENTO ANÁLISIS REGULATORIO
Este Departamento es responsable de analizar el impacto que tendrán en el
sector eléctrico las resoluciones, disposiciones y actividades que emanan del
Organismo Regulador y de Política Sectorial (SIE, OC y CNE). A continuación
se enumeran las actividades realizadas durante el periodo enero-octubre 2012.
1. Análisis mensual de reclam.aciones comerciales y Protecom
Con este informe se monitorea el comportamiento de las reclamaciones
comerciales y de PROTECOM de los clientes de las EDEs; se realiza un resumen
ejecutivo donde se visualizan las variaciones generadas (aumento o disminución)
de las mismas en status procedente; así como también, se efectúa el reporte
trimestral del histórico de las reclamaciones generadas y atendidas en las
Empresas Distribuidoras.
2. Análisis de la tarifa eléctrica.
Se monitorea el comportamiento de la tarifa eléctrica aplicada a los
clientes y se preparan escenarios de análisis, propuestas de aumentos tarifarios,
estimaciones de cálculos del FETE, entre otras actividades.
Para llevar a cabo dichas funciones se ejecutan las siguientes tareas:
113

Elaborar mensualmente el Informe de Análisis de la Tarifa Eléctrica.

Elaborar mensualmente el Evolutivo de Tarifa Indexada vs. Aplicada.

Mantener actualizados la relación de clientes y energía por rangos de
consumo.

Mantener actualizados los formatos de Análisis Tarifarios para evaluación
de escenarios.
3. Análisis de los costos operacionales (OPEX) y gastos de inversiones
(CAPEX).
A través de las relaciones contenidas en el informe de monitoreo de
costos operacionales se evalúan los diferentes aspectos del desempeño comercial
de las Empresas Distribuidoras. Para elaborar este informe se mantiene
actualizado el formato de análisis de los OPEX-CAPEX.
4. Revisión quincenal de normativas de las Resoluciones SIE (Recursos
Jerárquicos).
Consiste en revisar el cumplimiento de los procedimientos y plazos,
incluyendo en los casos en que se aceptara una reclamación tardía del cliente en
cada una de las etapas del proceso de reclamación; así como también, analizar y
buscar las posibles soluciones, para evitar que el cliente tenga que optar por la
última instancia del proceso de reclamaciones.
114
5. Resumen diario de la situación del SENI.
A través de este informe se le da seguimiento diario a la situación del
suministro de los Circuitos de Distribución y de los Clientes que pertenecen a
estos, así como también, el nivel de demanda requerido a las Empresas
Distribuidoras, la energía entregada y la disponibilidad presentada en su área de
concesión. Se presenta también un resumen de los índices de demanda,
generación y déficit máximo de cada día del OC; así como también, la hora en la
que ocurrieron.
6. Seguimiento diario con el Organismo Coordinador (OC).
Se refiere en el monitoreo de la demanda de energía de las Empresas
Distribuidoras diariamente, tanto la energía entregada como la energía dejada de
suministrar en su área de concesión. Así como también, el porcentaje de
suministro que ofreció cada empresa en promedio diario de las 24 horas.
DEPARTAMENTO CALIDAD DE SERVICIO (QOS)
Este Departamento es el responsable de monitorear los índices de calidad
de servicio que por disposición del organismo regulador (SIE) deben brindar las
Empresas Distribuidoras a sus clientes, como la calidad del suministro, calidad
del servicio comercial, calidad del producto y duración de las interrupciones,
115
entre otros. A continuación, se detallan los informes elaborados en torno a estos
temas, durante el período enero-octubre 2012.

Portal de Circuitos. A través de éste se facilita a la población dominicana,
toda la información relevante de los circuitos eléctricos de las tres
distribuidoras, a través de la Web de la CDEEE.

Detalle de Interrupciones. Este informe permite dar seguimiento al
comportamiento que deben presentar las EDEs, respecto al tiempo de las
interrupciones de los circuitos en función de la categoría de los mismos.

Ejecución Real de Rotación de Circuitos. Muestras de la programación y la
ejecución de las interrupciones diarias de cada circuito.

Informe de Programación Semanal de Interrupciones. Este es procesado y
luego subido al Portal de Circuito, para que los clientes puedan ver el
comportamiento de los circuitos en su zona de influencia, permitiéndoles
realizar cualquier programación en cuanto a sus actividades de la semana.

Informe Mensual de Energía. Este informe tiene como objetivo mostrar los
indicadores comerciales y de operaciones de cada circuito en la Web; así
como también, la energía suministrada, facturada y cobrada, el mismo es
alimentado del Informe Semanal de Energía, el Diario de Ejecución y
Rotación suministrados por las EDEs.

Informe de Disponibilidad de Servicio Mensual. Se muestran las
informaciones de operaciones, que posteriormente son cargadas al Portal de
Circuitos, tales como: Cantidad de clientes, clasificación de circuitos, nivel
116
de porcentaje de servicio, nivel de porcentaje sin servicio, interrupciones
programadas e interrupciones ejecutadas en horas.

Reporte sobre la Situación de los Circuitos de Distribución (9:00 a.m.12:00 m, 3:00 - 6:00 p.m. (Formato Estándar). Se monitorea diariamente y
en cuatro momentos específicos del día, la situación de disponibilidad de los
circuitos de distribución, verificando cuántos presentaban disponibilidad de
energía en cada uno de estos cortes, así como el total de clientes por
provincia que registraron disponibilidad de energía a esas horas. Se presenta
un resumen comparativo de las principales causas que ocasionan la falta de
energía en los circuitos reportados y el porcentaje de suministro en
promedio que ofreció la empresa en esas determinadas horas.

Informe Comparativo Disponibilidad de Energía y Suministro por
Clasificación de Circuitos de Distribución. Este es un reporte comparativo
mensual del nivel de disponibilidad de energía suministrada, las horas
promedio de interrupciones y el total de energía entregada por las Empresas
Distribuidoras, a fin de verificar la relación entre energía entregada, niveles
de cobranza y de interrupciones en las diferentes categorías de circuitos.
117
3.1.14 UNIDAD EJECUTORA DE PROYECTOS
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE REHABILITACION DE REDES
Está conformado por tres componentes: a) Componente 1: Rehabilitación
de las Redes de Distribución de media y baja tensión, con un monto asignado de
US$134.24 millones; b) Componente 2: Intervención Social en las comunidades
beneficiadas por el componente 1, con un monto asignado de US$10.73 millones;
c) Componente 3: Asistencia y Manejo Técnico para la Administración del
Proyecto, Monitoreo y Evaluación, con un monto asignado de US$7.53 millones.
Los tres (3) componentes suman US$152.50 millones, de los cuales el Banco
Mundial estará financiando $US42.00 millones, el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) financiará US$40.00 millones, el Fondo OPEP para el
Desarrollo Internacional (OFID), US$30.00 millones y una contrapartida local de
US$40.50 millones.
INDICADOR DE PROGRESO FINANCIERO PROYECTO
REHABILITACION DE REDES
El monto ejecutado acumulado del préstamo BID 2042/OC-DR es de US$
16.26 millones de dólares para un porcentaje de ejecución financiera de un 41 %.
Este monto ejecutado representa la ejecución total acumulada, para los tres
118
componentes que conforman el Proyecto, y para esta fuente de financiamiento,
correspondiente al Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
En lo que respecta al monto ejecutado acumulado del préstamo BIRF
7560-DO, éste alcanza un monto de US$ 31.05 millones de dólares. El porcentaje
de ejecución financiera de este es de un 74%.
Respecto al monto ejecutado acumulado del préstamo OPEC 1281/OPDR, éste alcanza un monto de US$5.65 millones de dólares. El porcentaje de
ejecución financiera del préstamo BIRF 7560-DO es de un 19%. De contrapartida
local se ha ejecutado US$10.26 millones de dólares, equivalente a una ejecución
del 26%.
El
monto
ejecutado
del
proyecto
global,
incluyendo
los
tres
financiamientos: BID, BIRF, OPEC y Contrapartida Local, durante el año 2012,
es de US$25.34 millones de dólares y representa el 23% de la inversión total. El
monto acumulado ejecutado a la fecha es de US$63.22 millones, equivalente al
41% del proyecto global.
RESUMEN DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE REHABILITACION
DE REDES
Componente No. 1- Rehabilitación de las Redes de Distribución.
119

Préstamo Banco Mundial
Durante el año 2012 se concluyeron las ingenierías definitivas de las zonas
intervenidas por el proyecto, lo que generó adicionales en materiales y mano de
obra, para completar nuevos alcances necesarios para cubrir el aumento en el
número de clientes experimentado en las zonas de intervención. Esto generó la
firma de enmiendas sobre los contratos originales con las distintas empresas
contratistas. Estos trabajos adicionales extendieron el cronograma de terminación
pautado originalmente para diciembre 2012, hasta junio 2013. Durante el cuarto
trimestre de este año 2012, se contrató la consultoría para la realización de la
Auditoría Técnica a estos trabajos, la cual actualmente está en ejecución.

Préstamo BID
La ejecución de los trabajos contratados bajo los fondos BID, se encuentra
en un 41%, debiendo revisar los cronogramas vigentes, los cuales contemplaban
la terminación para el mes de abril 2013; ya que necesidades adicionales que
están siendo consensuadas entre el contratista y las EDEs, conllevaría una
extensión en el tiempo de la terminación.
120

Préstamo OFID
En Mayo 2012 se firman los contratos con las tres distribuidoras, para las
obras de rehabilitación de circuitos financiadas por los fondos OFID.
En octubre 2012 se firman las Minutas para inicio de obras en EDEEste y
EDENORTE. Este mismo mes se reciben los cronogramas de Obras y Entrega de
Materiales firmados por EDEEste, EDENORTE, el Contratista y la firma
Fiscalizadora, donde se presenta un inicio de las obras durante la primera semana
de diciembre 2012. EDESUR aún está en proceso.
A la fecha unos 45 mil usuarios han sido incorporados al ciclo comercial
de las EDEs en toda la zona de intervención del Proyecto, a los cuales se les mide
mensualmente el consumo.
Componente No. 2 - Intervención Social en las comunidades a ser
beneficiadas con el Componente 1.
Durante el año 2012, el componente de gestión social ha tenido un
singular impulso, al continuar con el programa de capacitación al personal que
sirve como gestor en las comunidades y al ampliar el radio de acción en el
proceso de formación a las comunidades, sobre el uso eficiente de la energía.
121
La preparación en herramientas metodológicas para hacer más eficaz el
trabajo de los gestores sociales, así como formarlos sobre la historia del sector
eléctrico, para que éstos tengan una lectura más amplia del problema, ha sido
parte de la agenda de capacitación agotada en el presente año.
En lo concerniente al trabajo que se desarrolla en las comunidades,
destacamos la ampliación de la cobertura y calidad de nuevos estudios desde las
unidades de gestión social, orientadas a documentar la percepción y los niveles de
satisfacción de los clientes por el servicio de la energía eléctrica, especialmente en
los circuitos rehabilitados por el Proyecto de Rehabilitación de Redes.
En el marco de este proceso de desarrollo de los equipos de gestión social,
destacamos dos hechos de mucha relevancia: el primero tiene que ver con la
celebración del 1er. Seminario Internacional de Gestión Social “Balance de la
Gestión Social en el sector eléctrico de la República Dominicana”. Dicho
encuentro reunió varias experiencias de distintos países de América Latina y
permitió a los equipos de gestión social de las distribuidoras, encuadrar la
situación actual de la gestión social, dejando definidos los desafíos actuales del
sector eléctrico y de manera particular, de la gestión social y comunitaria.
El otro aporte importante para gestión social, es la producción de tres
videos educativos que seguramente contribuirán a una sustantiva mejora en los
procesos educativos que se lleva desde las distribuidoras hacia las comunidades.
122
Estos videos, permitirán a los gestores sociales tener un enfoque más integral y
estratégico del problema eléctrico, al facilitarle conectarse con la problemática
ambiental, el calentamiento global y otras consecuencias derivadas de un uso
irracional de la energía.
Destacamos de manera particular, el proceso de consolidación del Comité
Interinstitucional de Gestión Social, CIGES, el cual mantuvo reuniones constantes
durante el año, planteándose temas como la inclusión del tema eléctrico en la
reforma curricular haciendo las coordinaciones oportunas con el Ministerio de
Educación.
El CIGES, sigue siendo la plataforma que permite a las distribuidoras y a
los otros actores del sector eléctrico (Comisión Nacional de Energía y
Superintendencia) intercambiar experiencia, disponiendo de una lectura de
conjunto respecto a lo que pasa en el país como totalidad, más allá de las
limitaciones que imponen las áreas de concesión de las distribuidoras.
Componente No. 3 - Asistencia y Manejo Técnico para la Administración del
Proyecto, Monitoreo y Evaluación.
Mediante este componente, durante el año 2012 se contrataron los
servicios de una Firma Fiscalizadora para certificar los trabajos de rehabilitación
de circuitos realizados mediante los fondos BID y OFID; actualmente ésta
fiscalización se encuentra en ejecución.
123
También se contrató la Auditoria Técnica para la verificación y
certificación de los trabajos de rehabilitación de circuitos realizados mediante los
fondos Banco Mundial.
Durante el primer trimestre del año, se realizaron las auditorías financieras
a los fondos ejecutados en el año 2011, correspondientes a los financiamientos
BM, BID y aportes de contrapartida de las EDEs. Se encuentra en proceso de
contratación las auditorías a los fondos ejecutados durante el año 2012.
PROYECTO DE RECUPERACION DE EMERGENCIA Y GESTION DEL
RIESGO POR DESASTRES NATURALES
Descripción del Proyecto de Recuperación de Emergencia
El objetivo general del Proyecto es apoyar al Gobierno dominicano en la
financiación de los costos asociados con la reparación y rehabilitación de las
infraestructuras afectadas, como consecuencia de las Tormentas Tropicales Noel y
Olga y reducir el riesgo de daño ante futuras tormentas. Con este proyecto
también se busca fortalecer la capacidad básica de respuesta del Instituto Nacional
de Recursos Hidráulicos (INDRHI) y de la Corporación Dominicana de Empresas
Eléctricas Estatales -CDEEE- (EGEHID y ETED), para la Gestión del Riesgo
ante eventos futuros.
124
Indicador de Progreso Financiero del Proyecto de Emergencia, Componente
2, CDEEE.
Durante el año 2012, del préstamo BIRF 7546-DO se ejecutaron US$13,1
millones de dólares. Este valor representa un 29% del total de la Ejecución
Financiera del préstamo.
En la categoría de Obras se tienen los siguientes resultados: Para la
rehabilitación
de la
Central
Hidroeléctrica
Aguacate,
se han
pagado
US$11,745,400.00, de un monto de US$17,015,316.09 , para un avance del 69%,
con relación al monto actualizado de la obra. En lo referente a la Rehabilitación
del Contraembalse Las Barias, se han pagado US$3,885,564.81, de un monto de
US4,684,593.11 , para un avance del 83%., con relación al monto actualizado de
la obra. En lo que respecta a la Rehabilitación de las Líneas de Transmisión 69
Kv, de un monto de US$12,099,136.53, se ha pagado la suma de
US$8,942,772.83, para un avance del 74%.
El monto acumulado ejecutado a la fecha es de US$34,646,703.85
millones, de un total de US$44,675,146.00 millones, equivalente al 78% del
Componente 2-CDEEE, del Proyecto de Emergencia, Préstamo BIRF 7546-DO.
125
RESUMEN DE EJECUCION PROYECTO DE EMERGENCIA
Avances en la Reconstrucción de las Líneas de Transmisión Eléctricas 69 kV
en la zona Sur del País.
Para el trimestre Enero-Marzo ya se habían recibido y puesto en obra el
48% de los materiales a ser utilizados en la reconstrucción de las líneas de
transmisión.
Al final del período Abril-Junio se advierte un retraso significativo de
alrededor de un 20% respecto a la proyección original, resultado de cambios
surgidos durante la ejecución, debido a distintas razones, relacionadas con el
tiempo transcurrido luego de la elaboración de los diseños.
Luego de los retrasos del período pasado, producto de cambios ordenados
por el Contratante, se verifica un real avance en el período Julio-Septiembre; en
este período se inició y avanzó significativamente el Tramo Cruce de CabralVicente Noble.
Durante los meses de agosto y septiembre se llevan a cabo reuniones entre
Contratante, Contratista y firma Verificadora de la Calidad, para buscar solución a
los problemas que habían provocado los retrasos. Durante la reunión de finales
de septiembre se llega a la conclusión de la necesidad de una extensión al tiempo
126
estipulado en contrato y la compra de postes y materiales adicionales necesarios
para concluir la obra.
Avances en la Rehabilitación de la Central Hidroeléctrica de Aguacate.
Durante el primer trimestre de 2012, los trabajos de Rehabilitación de la
Central Aguacate logran un avance físico que representa un 85%.
En el trimestre Julio-Septiembre, los trabajos de Rehabilitación de la
Central logran un avance físico de un 98% de la totalidad de la obra. Durante
este período se puso en marcha (en período de prueba) la unidad de generación
No. 2.
En fecha 05 de diciembre de 2012 se pone en servicio la rehabilitación y
repotenciación de la Central Hidroeléctrica de Aguacate, aportando 60 MW al
sistema eléctrico interconectado, la cual estaba fuera de servicio desde las
tormentas Noel y Olga, ocurridas en el año 2007.
Avances en la Rehabilitación de las compuertas del Contraembalse de Las
Barías.
Luego de la aprobación de las Órdenes de Modificación para la
construcción de las nuevas ataguías, efectuada a final del año 2011, se procedió,
durante el primer trimestre de 2012, a la construcción de las mismas, las cuales
127
permiten realizar de forma segura los trabajos de instalación de las nuevas
compuertas.
Durante este período, fueron fabricadas y puestas en obra, las dos ataguías
que se utilizarán para permitir la colocación de las nuevas compuertas. También,
las nuevas compuertas, fabricadas en porciones de ocho (8) secciones, fueron
ensambladas en taller, en porciones de (4) cuatro, para minimizar el tiempo de
colocación en el vano.
Durante este período Abril-Junio, se comenzó a instalar la compuerta
No.1, utilizando las dos nuevas ataguías y la existente reforzada, alcanzando esta
actividad un 55% de ejecución. También son suministradas las 16 unidades de las
cadenas para maniobrar las ocho (8) compuertas
En el período Julio-Septiembre, se avanzó en la instalación de la
compuerta No.1. Los trabajos de colocación de la compuerta No. 1, están
retrasados en un 40% en base al cronograma pautado con el contratista. La
colocación de la compuerta No.3 está supeditada a la terminación de la No. 1.
Al finalizar el período Octubre-Diciembre, se terminó de colocar la
Compuerta No. 1, faltando algunos detalles por completar a la misma. Falta
además, por ser suministrados, los motores que accionarán las ocho (8)
compuertas del Contraembalse.
128
3.1.15 DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
INSTITUCIONAL
En el año 2012, en el ámbito institucional se realizaron una serie de
acciones caracterizadas por la realización de proyectos dirigidos a continuar
fortaleciendo y transparentando la CDEEE y sus empresas controladas y
vinculadas, a los fines de proyectar un sector eléctrico sostenible que garantice la
calidad de los servicios ofrecidos. En este sentido, la Dirección de Planificación y
Desarrollo Institucional (DPDI) ha desarrollado un conjunto de estrategias y
actividades, las cuales han posibilitado promover la innovación, modernización y
el fortalecimiento institucional de la CDEEE y las Empresas Eléctricas Estatales.
A continuación se describen los avances más destacables en este sentido.
Fortalecimiento de las Capacidades de Gestión de la CDEEE y las Empresas
Eléctricas Estatales
En este período el objetivo de los proyectos realizados estuvo dirigido a
fortalecer la definición de las funciones de las diferentes unidades organizativas y
sistemas de gestión, a los fines de garantizar el cumplimiento efectivo de la
misión, visión y objetivos institucionales.
En ese contexto, se ejecutó una “Auditoría Técnica y Operativa para el
Mejoramiento de la Gestión de las Empresas”, proyecto que contó con el apoyo
129
técnico y financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y estuvo a
cargo de la Firma Consultora TetraTech, dirigido a eficientizar al máximo el
quehacer diario y aumentar la rentabilidad de esas entidades, específicamente en
procesos claves para el negocio como son la contratación de nuevos clientes, el
control y lectura de medidores, el manejo de bases de datos, el despacho de
mercancías, la gestión de reclamos de parte de clientes, entre otros.
Las
actividades realizadas en el referido proyecto fueron:
1.
Auditoría Técnica y Operativa para el Mejoramiento en la Gestión de las
Empresas Eléctricas Estatales: la Firma Consultora TetraTech, desarrolló y
entregó un plan de acción sobre los procesos administrativos y técnicos a ser
implementados en las Empresas Distribuidoras de Electricidad, Empresa de
Generación Hidroeléctrica (EGEHID) y Empresa de Transición Eléctrica
Dominicana (ETED). Las actividades llevadas a cabo en esta etapa del proyecto
incluyeron mapeo, auditoría y rediseño de los procesos claves de las empresas, y
un análisis de sistemas de negocio y especificaciones de suministro.
2.
Desarrollo de Puestos de la CDEEE: la Dirección de Planificación y
Desarrollo Institucional, y la Dirección de Recursos Humanos, con la asistencia
de la Firma Consultora TetraTech, rediseñaron las descripciones de puestos claves
alineados al nuevo diseño organizacional, cumpliendo con los estándares mínimos
de los objetivos trazados, bajo tres criterios claves: a) máxima claridad y
sencillez; b) involucramiento y participación de los interesados directos en el
130
proceso de elaboración y revisión de manuales y puestos; c) utilización de
información actualizada.
En ese mismo orden, otro logro importante fue la elaboración y
actualización de los manuales de organización y funciones, los cuales definen la
misión, funciones de las áreas y sus dependencias, logrando con esto la madurez
organizacional, garantizando que la CDEEE cuente con una estructura alineada a
la misión, visión y objetivos estratégicos institucionales. Se pueden destacar:
1.
Contraloría General
2.
Dirección de Administración
3.
Dirección Jurídica
4.
Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional
5.
Dirección de Tecnología e Información
6.
Dirección de Comunicaciones y Relaciones Públicas
7.
Dirección de Análisis y Control de Gestión
8.
Centro de Servicio al Ciudadano (ICODEN,) reubicado en la Dirección de
Comunicaciones y Relaciones Públicas.
9.
Gerencia de Compras Corporativas
 Creación de la Dirección Ejecutiva, encargada de representar a la
Vicepresidencia Ejecutiva ante el Consejo de Administración de la CDEEE, en
temas como planificación y desarrollo, comunicación y relaciones públicas; así
131
como de administrar las informaciones y correspondencias, y servir de enlace con
la Oficina de Libre Acceso a la Información Pública.
 Diseño y puesta en marcha de las fases del Proyecto Excelencia Operativa y de
Servicio al Cliente (1ra. Etapa), el cual tiene el propósito de gestionar acciones
para mejorar la capacidad técnica, la ética y la formación humana del personal
que opera de cara a los clientes del sector eléctrico. Este proyecto de cuatro (4)
etapas abarca los temas de servicios técnicos, atención al cliente en las oficinas
comerciales, atención telefónica y la reducción del tiempo de respuesta a los
clientes a través de la optimización de los procesos internos. Actualmente se está
desarrollando la primera parte que consiste en implementar un programa de
formación técnica para mejorar el servicio a los clientes.
 Homologación de los Procesos Comerciales de las Empresas Distribuidoras
de Electricidad, la cual consistió en la elaboración de la propuesta y revisión del
50% de los procedimientos que rigen las actividades de servicio al cliente,
facturación y cobranza de las empresas controladas con el objetivo de eficientizar
la gestión de las EEE, por ende mejorar la calidad del servicio y hacer más
eficientes los procesos.
 Elaboración del Manual de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual constituye
una herramienta esencial para la aplicación de la normativa que rige la seguridad
industrial, establecida mediante el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
No. 522-06, del 17 de Octubre del 2006.
132
 Elaboración de los procedimientos de “Transferencia Bancaria para pago a
las Generadoras, Distribuidoras, REFIDOMSA y otros Suplidores”; “Ventas no
Comerciales de Equipos y Materiales entre Empresas Distribuidoras”, entre
otros.
 Actualización del procedimiento para el “Cálculo de Prestaciones Laborales”,
entre otros.
 Conformación del Comité de Homologación de Materiales y Normas Técnicas,
cuya misión es proveer un foro permanente donde se logre el consenso para la
creación de un marco normativo único y aplicable al diseño y construcción de
redes y subestaciones eléctricas de Distribución, bajo un modelo de eficiencia,
calidad y competitividad adecuado para garantizar la sostenibilidad del sector.
 Socialización del Código de Vestimenta en colaboración con la Dirección de
Recursos Humanos, con el fin de fortalecer la imagen corporativa de la CDEEE.
Otros importantes proyectos programados para ser concluidos en este
período comprenden, la actualización y elaboración de procedimientos de las
áreas de la Dirección de Recursos Humanos, (Seguridad Social y Seguridad y
Salud Ocupacional); Dirección de Servicios Financieros (Nómina y Cuentas por
Pagar); Dirección Administrativa (revisión integral de la Gestión del Trámite
Aduanal; revisión integral y homologación del proceso de los almacenes) y de la
133
Dirección de Planificación y Desarrollo (procedimiento sobre la Elaboración de
los Manuales de Organización y Función); entre otros.
Planificación Estratégica y Operativa de la CDEEE
1.
Módulo de Transparencia Documental (TRANSDOC) del Sistema de
Información para la Gobernabilidad Democrática (SIGOB): Proyecto auspiciado
por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el módulo
TRANSDOC fue implementado a finales del 2011. En el 2012, se ha consolidado
y fortalecido el sistema mediante los procesos de capacitación del personal y el
establecimiento de los procedimientos operativos del mismo, con el fin
de garantizar su correcta funcionabilidad en el despacho de documentos y
comunicaciones, y el ahorro significativo de materiales gastables y uso de
recursos.
2.
Plan Plurianual del Sector Público (PNPSP) 2012-2015:
Capítulo
Energía Confiable y Eficiente: este plan busca definir los indicadores acordes con
la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) con respecto al número de clientes en
general y en circuitos 24 horas, aumento de las cobranzas, disminución de las
pérdidas, la rehabilitación de las redes de distribución y de transmisión;
concienciación sobre uso eficiente, ahorro de energía y pago del servicio de
electricidad, electrificación rural, entre otros, para el período 2012-2015.
134
3.
Plan de Inversiones del Sector Eléctrico para el período 2012-2015: este
plan dispone de un inventario de proyectos en el marco del Plurianual para el
sector eléctrico estatal tanto en el corto como mediano plazo. Los proyectos se
enmarcan en el ámbito de generación como en transmisión y distribución de
energía eléctrica, orientados a mejorar el suministro de un servicio eléctrico de
calidad y la reducción de pérdidas. Actualmente, se cuenta en la cartera de
inversión con doce (12) proyectos hidroeléctricos, cincuenta (50) proyectos en
subestaciones y líneas de transmisión, así como el proyecto de rehabilitación de
redes de distribución a nivel nacional con fondos de organismos multilaterales.
Las acciones realizadas e iniciadas en este año 2012 en materia de
fortalecimiento institucional, contribuyeron a robustecer y solidificar los procesos
y la institucionalidad de la CDEEE y sus empresas controladas, logrando el
establecimiento de un marco común y una estandarización que garantiza la
eficiencia, efectividad y la transparencia.
135
3.1.16 OFICINA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN (OAI)
Recepción y Tramitación de las Solicitudes de Acceso a la Información
A seguidas presentamos el detalle de las solicitudes de información que
fueron recibidas por esta Oficina de Acceso a la Información en el período enero noviembre del 2012.
Nuestra OAI-CDEEE recibió 104 solicitudes, de las cuales desglosamos el
flujo mensual, evidenciándose, en el siguiente gráfico, que los meses de mayor
movimiento fueron los de mayo y junio:
Gráfico No. 03
136
Atendiendo a los diferentes tratamientos que las solicitudes podrían
recibir, conforme las previsiones de la Ley No. 200-04, identificamos que de las
(104) solicitudes1 recibidas por la OAI-CDEEE:

Setenta y seis (76) solicitudes fueron aceptadas y canalizadas por la OAICDEEE, correspondiendo al 73.08% de la totalidad de las solicitudes
recibidas. Destacamos que de las solicitudes de información que fueron
recibidas por nuestra OAI en este período, sólo tres (3) fueron denegadas,
conforme los términos de la Ley No. 200-04.

Catorce (14) solicitudes fueron remitidas a otras instituciones, por no ser
el requerimiento competencia de esta CDEEE. Estas corresponden al
13.46% de la totalidad de las solicitudes recibidas.

Cuatro (4) solicitudes fueron mixtas, es decir que parte de la información
requerida era de la competencia de esta CDEEE, mientras que otra parte
era de la competencia de una entidad diferente. Esto corresponde al 3.85
% de la totalidad de las solicitudes recibidas.

Cuatro (4) solicitudes fueron cerradas incompletas, debido a que el
solicitante no cumplió con la previsión del Párrafo II del Art. 17 del
Reglamento de Aplicación de la Ley No. 200-04. Esto corresponde al
3.85% de la totalidad de las solicitudes recibidas.
1
En el Sistema de Gestión OAI se contabiliza que en el período que nos ocupa fueron generadas 108
solicitudes de información. Sin embargo, de éstas 108 fueron anuladas cuatro (4) solicitudes marcadas con
los números 269, 270, 312 y 313, debido a un error que generara el referido Sistema
137

Seis (6) solicitudes fueron desestimadas por el ciudadano, luego de haber
sido registradas en el sistema de gestión. Estas corresponden al 5.77% de
la totalidad de las solicitudes recibidas.
Conforme la vía utilizada por el solicitante para canalizar su requerimiento
por ante la CDEEE:

Veinticuatro (24) solicitudes gestionadas personalmente por ante la OAI,
lo cual corresponde al 23% de la totalidad de las solicitudes recibidas.

Cuarenta y cinco (45) solicitudes gestionadas vía internet, a través de la
sección transparencia del portal institucional, lo cual corresponde al 43%
de la totalidad de las solicitudes recibidas; y

Treinta y uno (31) solicitudes gestionadas mediante una comunicación, lo
cual corresponde al 30% de la totalidad de las solicitudes recibidas.

Dos (2) solicitudes gestionadas mediante una comunicación remitida por
otra área de esta institución, lo cual corresponde al 2% de la totalidad de
las solicitudes recibidas.

Dos (2) solicitudes fueron remitidas por otras instituciones, por no ser el
requerimiento competencia de esa institución, sino de esta CDEEE., lo
cual corresponde al 2% de la totalidad de las solicitudes recibidas.
Precisamos que en el tiempo de funcionamiento de esta Oficina
(septiembre 2009- noviembre 2012), únicamente la solicitud No. 197 ha sido
138
objeto de un recurso de amparo, el cual fue interpuesto en el mes de junio del año
2011. Hasta el momento, la sentencia correspondiente no ha sido emitida por el
Tribunal apoderado.
Visitas a la sección transparencia del portal institucional
La sección transparencia del portal institucional cuenta con un enlace
relativo a “Visitas al portal”, en la cual se registra la cantidad de usuarios que
visitan específicamente la sección transparencia. Respecto al período analizado, la
sección transparencia del portal institucional de la CDEEE fue visitada por 41,494
usuarios, considerando de interés presentar el siguiente resumen:
Cuadro No. 31
Primer Cuatrimestre
Segundo Cuatrimestre
septiembre - noviembre
TOTAL
15,480
16,483
9,531
41,494
Implementación del Sistema 311, sobre Recepción y Canalización de
Denuncias, Quejas y Reclamaciones, conforme el Decreto No. 694-09, de
fecha 17 de septiembre de 2009
A través de la plataforma de Asistencia Ciudadana 311, esta institución
recibió 19 quejas/reclamaciones, cuyo status es el siguiente:
139
Cuadro No. 32
Recibidas vía
En proceso
Sistema 311
17
2
2
1
19
3
Quejas/
reclamaciones
Quejas
Reclamaciones
TOTAL
Cerradas
15
1
16
Ejecutorias OAI, en aras de la Transparencia y el Fortalecimiento
Institucional
En
el
año
2012
la
Oficina
de
Acceso
a
la
Información,
independientemente o en coordinación con otras áreas institucionales, ejecutó las
siguientes actividades:

Borrador de Instrucción General sobre Estandarización de Portales
de Transparencia Gubernamental. Como parte de las funciones
otorgadas a la recién creada Dirección Nacional de Ética e Integridad
Gubernamental (DIGEIG), los Responsables de Acceso a la Información
fuimos convocados a un encuentro para el Borrador de Instrucción
General
sobre
Estandarización
de
Portales
de
Transparencia
Gubernamental. Nuestras observaciones fueron remitidas a la DIGEIG.
Adicionalmente, procedimos al levantamiento interno correspondiente, a
fin de determinar el nivel de cumplimiento institucional y los ajustes que
deberán ejecutarse a la sección transparencia, de modo que CDEEE
cumpla con los requerimientos del nuevo órgano rector.
140

Apoyo y Seguimiento a la integración y reactivación de la Comisión de
Ética institucional. En ocasión de los requerimientos de la DIGEIG, y las
propuestas de integración de la CEP-CDEEE, por parte de la Dirección
Jurídica y la Dirección Ejecutiva, esta OAI procedió a: la elaboración de
las comunicaciones para documentar la integración formal de la nueva
CEP-CDEEE; identificación y estructuración del Plan Anual de Trabajo
de la CEP-CDEEE, en coordinación con la Gerencia de Planificación y
Proyectos institucional; y coordinación de las capacitaciones a ser
impartidas por la DIGEIG al personal interno.

Brochure OAI. Al momento de la instalación de la Oficina de Acceso a la
Información fue elaborado un brochure informativo sobre los servicios
que brinda a la ciudadanía la OAI y las informaciones disponibles en la
sección transparencia del portal institucional. En ocasión del cambio de
imagen institucional, procedimos a hacer los ajustes correspondientes al
referido brochure, aprovechando la oportunidad para introducir las
correspondientes mejoras.

Capacitación y apoyo en los procesos de instalación OAI. En aras de
contribuir con la transparencia y el fortalecimiento institucional a nivel
nacional, a lo largo del año 2012, el equipo OAI tuvo a bien recibir a los
Responsables de Acceso a la Información Pública (RAI) del Tribunal
Constitucional y de la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana
(ETED), respectivamente;
al equipo de Recursos Humanos y de la
Dirección Jurídica de EDESUR, así como el Equipo coordinador de la
141
ejecución del Proyecto NOBACI de dicha empresa; y representantes del
Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA).
En
los
encuentros
sostenidos
tuvimos
la
oportunidad
impartir
capacitaciones sobre el contenido de la Ley No. 200-04 y su Reglamento
de Aplicación, enfatizando en las responsabilidades institucionales que la
normativa genera; además de compartir de nuestras experiencias sobre:
- Los distintos procedimientos de gestión de información, documentados
en nuestro recientemente actualizado Manual de Procedimientos OAI;
- La definición de funciones del personal OAI, más allá de lo previsto
en el Reglamento de Aplicación de la Ley No. 200-04, contenidas en
nuestro Manual de Organización y Funciones OAI;
- La creación de una red de Enlaces internos y externos y la
correspondiente definición de roles;
- La creación y estructuración de la Sección Transparencia del Portal
Institucional, así como la gestión constante de actualización;
- El seguimiento al Sistema de Atención Ciudadana 311, con el apoyo
del ICODEN, etc.

Adecuación de la sección transparencia del portal institucional a la
nueva imagen corporativa. En ocasión del cambio de imagen de esta
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), el
portal institucional, así como su sección transparencia, sufrieron cambios
significativos, a fin de que pudieran ajustarse a la nueva imagen
142
institucional. Si bien la modificación a la página web (portal principal)
fue realizada por una empresa externa, contratada a esos fines, las
adecuaciones a la sección transparencia se hicieron internamente, en
ocasión
del
levantamiento
realizado
por
esta
Oficina
y
las
RURAL
Y
recomendaciones presentadas por nosotros a nuestro enlace DTI.
3.2.
UNIDAD
DE
ELECTRIFICACIÓN
SUBURBANA
POLÍTICA INSTITUCIONAL Y ESTRUCTURA ORGANIZATIVA UERS
Organización y Gestión Recursos Humanos
La Unidad de Electrificación Rural y Sub-urbana (UERS), a través de la
CDEEE, está regida por un Directorio integrado por ocho (8) miembros y una (1)
Directora General, todos designados por el poder ejecutivo. La UERS, inicia el
año 2012 con una planilla de 474 empleados fijos y una nómina de RD$
16,074,994.99; más ocho (8) empleados en proceso de pre-pensión, con una
nómina de RD$ 285,685.00; termina dicho año con 479 empleados fijos y el
monto de la nómina es de RD$ 16,046,188.99, más seis (6) pre-pensionados, con
un monto de RD$ 235,268.00.
143
Otras actividades relevantes durante el año 2012 son:

Se atendieron a 1,960 empleados en el Departamento de Seguridad
Social, brindando atenciones primarias. Se atendieron a 1,246
empleados en el área de Odontología

Se realizó una jornada de concientización con motivo a la violencia de
género y se firmó el acuerdo „„Promesa de Hombre‟‟ con todo el
personal masculino de la Institución, con el objetivo de dar apoyo a las
iniciativas del Poder Ejecutivo y el Ministerio de la Mujer, en aras de
la erradicación de la violencia de género en el país.

Se realizó la actualización de la planificación estratégica de la
Institución, para el periodo 2013-2016.

Se coordinó y estableció el comité de seguimiento de la NOBACI y se
llevó el auto diagnóstico con el llenado de los planes de seguimiento y
la metodología para la Valoración y Administración de Riesgos, VAR,
así como la implantación del nuevo Código de Ética, homologado con
las directrices de la NOBACI.

Se creó el Comité de Ética Pública (CEP) de la UERS, a la vez que se
solicitó la Juramentación de los miembros y se elaboró el Plan de
Acción para el año 2013 del CEP de la UERS, según los lineamientos
de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental,
DIGEIG.
144
PROYECTOS UERS AÑO 2012
Proyectos Ejecutados Enero-Diciembre 2012
La Unidad de Electrificación Rural y Suburbana, UERS, a lo largo el año
2012 y a pesar de las enormes dificultades económicas, se ha mantenido
completando la ejecución de 22 proyectos, en diferentes provincias de la
República Dominicana, a lo largo de todo el territorio nacional, obras que se han
realizado con una inversión de RD$72,249,727.83 se beneficiaron 3,145 familias.
Resaltamos que de ésta totalidad, la Gerencia del Distrito Nacional fue
responsable de un (1) proyecto, con una inversión de RD$4,686,461.16
mejorando la calidad de vida de 48 familias, en los sectores de la comunidad de
Villa Morada, Pantoja.
En la Región Norte terminamos cinco (5) proyectos, con una ejecución
físico financiera de RD$13,540,791.19, haciendo realidad el sueño de 701 hogares
de la zona, pertenecientes a las siguientes localidades: Barrio La Fe, Prov.
Dajabón; Palo Blanco, Jarabacoa, Prov. La Vega, Const. Líneas Trifásica Sajoma
Pedregal en Santiago, El Palo Damajagua, y Maria Auxiliadora en la Prov.
Valverde entre otras.
145
En la Región Nordeste finalizaron cuatro (4) proyectos, beneficiando unas
1,005 familias, a un costo de RD$14,675,142.96, en los Sectores de: Vista del
Valle, Prov. Duarte, Rehabilitación Redes Mt y Bt Rio, San Juan y Las Lometas
de las Gordas en la Prov. Maria Trinidad Sánchez.
En la Región Sur Culminamos con la ejecución de ocho (8) proyectos, que
con una inversión de RD$26,590,749.43, se favorecieron 897 hogares en las
comunidades de Pueblo Viejo y La Laguna Botoncillo en la Prov. Azua de
Compostela, Los Ríos en la Prov. Bahoruco, Vicente Noble, Prov. Barahona, Bo.
El Espartillo en la Prov. Independencia, Bo. El Abanico, Villa Esperanza, Prov.
Pedernales, Const. Eje Trifásico Casa Club Codia y Cumbia Abajo, Prov. San
Cristóbal, entre otras.
En la Región Este se ejecutaron cuatro (4) proyectos, con una inversión de
RD$12,756,583.09, beneficiando 494 familias, en las comunidades de:
Reconstrucción líneas Bateyes Paloma Canario Los Coquitos, Gaviotas, Alto de la
China, El Blanco en Prov. San Pedro de Macorís, Antena de Radio Santa Maria
de la Altagracia en Prov. Monte Plata, entre otras.
Para la ejecución de estos 22 proyectos, que benefician las 3,145 familias,
se instalaron 1,003 postes en diferentes resistencias; 67.14 Km de cables en Media
Tensión (MT) y 37.87 Km en cable de Baja Tensión (BT), además 464 lámparas,
para una potencia instalada de 2,807.50 Kva.
146
Proyectos en ejecución a diciembre 2012
A diciembre de 2012, La UERS tiene 123 proyectos en ejecución, cuya
inversión asciende a RD$472,989,639.61, la cual
beneficiará unas 22,030
familias a nivel nacional. Es necesario resaltar que todos esto proyectos están bajo
la estricta supervisión de los técnicos de la institución (UERS), sin embargo hay
83 de estos proyectos que están bajo el dominio financiero de la Unidad
Corporativa CDEEE.
En el área del gran Santo Domingo se encuentran en
ejecución 16 proyectos, con una inversión de RD$67,736,919.38 para llevar y
mejorar este preciado servicio a 4,528 hogares, como son las comunidades: La
Unión y La Esperanza, Bo. Landia, Com. El Nazareno, todos en Los Alcarrizos;
también dos etapas Trifásico Bo. El Valiente y INVI-CEA, Sinaí en Boca Chica,
Bo. Las Colinas de Marañón, Bo. Las Malvinas, Com. Villa Esperanza y
Vietnam, todos en Sto. Dgo. Norte.
En la Región Norte, en la actualidad se encuentran en ejecución 39
proyectos con una inversión de RD$150,350,292.53, con el propósito de favorecer
5,373 Familias en Carretera Jarabacoa-Manabao, Prov. La Vega, Bo. Francisco
Javier, Comunidades: Las Flores, Santa Maria de la Prov. Montecristi, La Jaiba,
La Potranca, La Jagua, el Burro de Prov. Puerto Plata, El Corosito de la Prov.
Santiago entre otras.
147
En el Nordeste están en ejecución 15 proyectos con una inversión de
RD$53,371,614.71 para beneficiar unas 2,577 Familias, como son las
Comunidades: La Yaguiza abajo, Callejón de Tilo, Borojol y Jurungo, Vista del
Valle en Prov. Duarte, Joya Amarilla, Agua fría, Ojo de Agua y Callejón de Fefa
en Prov. Hermanas Mirabal, Los Naranjos y Bo. 16 de Agosto en Prov. Maria
Trinidad Sánchez, entre otras.
En la Región Sur, actualmente están en ejecución 39 proyectos para los
que será necesario invertir la suma de RD$152, 196,072.86, para llevar energía
eléctrica a 7,342 familias, en las comunidades: La Bombita, en Prov. Azua,
Vicente Noble en Prov. Barahona, Cumbia abajo, Dios Dirá, Los Toros, Cañada
Honda en Prov. San Cristóbal, Los Parras y Mateos, Malaguetas en Prov. San
Jose de Ocoa, Carrera de Yegua y. Las Yayitas en Prov. San Juan de la Maguana,
entre otras.
En la Región Este se encuentran en ejecución 14 proyectos con un monto
contratado de RD$49,334,740.13 para beneficiar unas 2,210 familias, entre las
que citamos: Arroyo Tabaco La Cuchilla, Prov. El Seibo; Los Mulos y El Gato,
Prov. La Romana, Los Guineos y Piedra Azul, La Puerta de Colorado Km 7, La
Gina en Prov. Monte Plata, entre otras.
148
Proyectos por Administración Enero – Diciembre 2012
En los Proyectos de la Modalidad por Administración, para este año, se
llevó a cabo la ejecución de 163 proyectos, con
una inversión de
RD$24,203,701.84, distribuidos a todo lo largo de nuestro territorio nacional en
las zonas del Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo, se ejecutaron
75 proyectos, en la Zona Este se realizaron cinco (5) proyectos, la Zona Nordeste
construyó unos 12 proyectos mientras que en la Zona Sur se ejecutaron un total de
35 proyectos. Es importante resaltar que los 163 proyectos, incluyen 27 que están
en ejecución, los cuales tenemos planeado terminar en el mes de diciembre del
año en curso.
Los totales de Postes, Líneas, Cargas y Luminarias Instaladas para realizar
los proyectos realizados por Administración, además de las familias beneficiadas
con los mismos, se realizaron de la siguiente manera: 359 postes instalados,
27.60 Km de cables en media tensión (MT) 23.70 Km de cables en Baja Tensión
BT y 420 lámpara, para una potencia instalada de 1,561 Kva, beneficiando un
total de 1,392 Familias.
Proyectos Realizados con Energía Alternativa
En cuanto a Energía Alternativa, la UERS ha realizado durante el año
2012 5 proyectos de Micro Centrales Hidroeléctricas a través del acuerdo
149
Memorándum con el PNUD-PPS, estos proyectos ha beneficiados a más de 1,255
personas, con una capacidad instalada de 156 Kw de energía limpia y renovable
en las comunidades: El Limón, San José de Ocoa, La Canastica, Pionía, en
Santiago Rodríguez, Ingenito en la Provincia de san Juan de la Maguana, El
mango en Altamira prov. Puerto Plata y El jamo en la Prov. Duarte Municipio
San Francisco de Macorís, con una inversión total de RD$15, 064,263.00.
A nivel Fotovoltaico en la provincia Elías Piña, Municipio Pedro Santana,
Paraje Arroyo Grande, se instalaron 800KW.
En cuanto a la Gerencia Eólica, se realizaron mediciones me viento para
una posible instalación de energía eólica, en Los Charquito, Polo Barahona.
ACTIVIDADES INHERENTES A LOS PROYECTOS UERS 2012
Planificación y Gestión Social UERS
Para llevar a cabo la realización de los proyectos de electrificación de la
UERS, La Dirección de Ingeniería y Planificación (DIP), trabaja el Diseño,
presupuesto, la Planificación, y la parte Socio-económica. Durante el año 2012, se
realizaron las siguientes actividades de proyectos: 123 Levantamientos; 308
Diseños y Rediseños, más 457 Dibujos de proyectos. Se actualizaron 81
Proyectos, de 228, Programados para este año 2012, de la Cartera de Proyectos de
150
Pre inversión, a los fines de cumplir las metas del Plan Estratégico de la UERS.
De los proyectos cubicados y terminados por la Dirección de Construcción y
Mantenimiento fueron Fiscalizados 53 proyectos. A requerimiento del Ministerio
de Economía, Planificación y Desarrollo, se elaboraron 719 Fichas de Cierre a los
Proyectos de Electrificación ejecutados en el período 2004-2011, y 155 Perfiles y
Fichas de Inicio de los Proyectos presupuestados para fines de ejecución para el
próximo año 2013.
Resumen de las Actividades Financieras UERS 2012
Finanzas de la UERS, durante el 2012 trabajó con todos los informes
financieros mensuales propios del área y los informes requeridos por los
diferentes Ministerios, mediante la Unidad Corporativa CDEEE. Podemos citar
los siguientes:

Actualización de la matriz de producción institucional 2012-2016.

Informe de ejecución físico financiera trimestral y semestral, a solicitud
del MEPyD

Informes trimestrales de ejecución presupuestaria y estados financieros,
solicitados por el Ministerio de Hacienda,

Los informes mensuales propios de la institución, conocidos y discutidos
por el directorio UERS. Así como remitidos mensualmente a la Unidad
Corporativa CDEEE: Previsión de fondos, Ejecución presupuestaria y
151
Flujo de efectivo, además de la preparación del presupuesto para el año
2013.
El financiamiento para llevar a cabo nuestro trabajo depende básicamente
del Gobierno Central, por medio de la Unidad Corporativa CDEEE, la cual
durante los meses Enero-noviembre del año en curso, ha transferido a la UERS, la
suma de RD$144,000,000.00 correspondientes a una cuota semanal de
RD$3,000,000.00 y RD$6,019,454.16 para pago de deuda de proyectos. Lo que
indica un total de RD$150,019,454.16. Esperamos para el mes de diciembre, por
lo menos RD$12,000,000.00. Para un total del año 2012 de RD$162,019,454.16,
por transferencias recibidas de CDEEE. Estos recursos se utilizan para compra de
materiales eléctricos para los proyectos por administración y para los gastos
administrativos de la institución. Del Ministerio Administrativo de la Presidencia
(MAP), se recibieron para pagos de deudas de Obra de Energía, la suma de
RD$3,000,000.00. Esperamos recibir por lo menos RD$5,000,000.00, para
alcanzar un total de RD$ 8,000,000.00 en el año 2012, del MAP. La suma de
estos ingresos recibidos en la UERS, durante el año 2012, asciende a un total de
RD$170,019,454.16, para inversión en obras de energía y para cubrir los Gastos
Operacionales.
La ejecución presupuestaria de la UERS, durante el año 2012, incluyendo
la proyecciones del mes de diciembre, asciende a RD$623,070,911, incluidas las
cuentas por pagar, que ascienden a RD$119,000,677.15, todo detallado en los
152
anexos en el cuadro de la ejecución presupuestaria, lo que significa que el total de
ejecución percibida para el año 2012, asciende a la suma de RD$ 504,070,233.85.
Tomando en consideración que los servicios personales y parte de algunos gastos
fijos se cubren directamente por la Unidad Corporativa CDEEE, en el transcurso
de este año.
ACTIVIDADES DE CONTROL Y LOGÍSTICA UERS
La Auditoría Interna y los trabajos Legales sientan una base de
sustentación para alcanzar las metas propuestas para el 2012. Auditoría interna de
la UERS, realiza todos los arqueos a las Cajas Chicas y Fondos Especiales, así
como la preparación de informes y observación de los descargos
y los
inventarios realizados durante el año 2012. Ha realizado también los trabajos de
socialización, del proyecto NOBACI, y VAR contenidas en la Nota de
Contraloría No. 137.
En cuanto a lo legal, se realizaron nueve (9) Estudios y Opinión a varios
proyectos. La elaboración de 19 Rescisiones de contrato de electrificación,
notificaciones de intimación de pago y continuidad de trabajos, a diferentes
ingenieros en distintos proyectos de electrificación. Se elaboraron 04 contratos de
electrificación para diferentes zonas. Se ha representado a la Institución en los
tribunales por ante la Corte de Trabajo del Departamento Judicial de Santo
153
Domingo, en la audiencia de Recurso de Apelación de la demanda en Daños y
Perjuicios.
La Administración, ha realizado todas sus actividades con apego a la Ley
de Compras y Contrataciones de Bienes y Servicios del Estado Dominicano.
Durante el año se realizaron compras menores de activos fijos, material gastable,
transportación y los materiales eléctricos para los Proyectos por Administración.
La administración se ha empeñado en dar todo el empeño logístico para cumplir
con los objetivos generales de nuestro plan estratégico que es electrificar todas las
zonas rurales y suburbanas de nuestro país.
154
3.3.
EMPRESAS
DISTRIBUIDORAS
DE
ELECTRICIDAD
3.3.1 EDESUR DOMINICANA, S.A.
VARIABLES MACROECONÓMICAS
Tasa de Cambio
Durante el año 2012, el valor del peso dominicano experimentó una baja
frente al dólar estadounidense, el cual presentó un valor promedio de 39.20
RD$/US$ en el período enero – octubre, llegando a alcanzar un valor máximo de
39.76 RD$/US$, lo que representa un incremento de 3%, con relación al mismo
período del año 2011, es decir, una marcada tendencia al alza en su
comportamiento. El dólar es la moneda usada como base de los precios de los
contratos de compra de energía y en las declaraciones de precio de las plantas
generadoras al mercado spot.
Precios de los Combustibles
El precio promedio del Fuel Oil No.6 durante el período transcurrido del
año 2012, ha sido de 100.59 dólares/barril, presentando un incremento de un 6%
con relación al precio promedio del mismo período del año 2011, el cual fue
155
95.29 dólares/barril. Para el mes de marzo de 2012, el precio promedio del fuel oil
no. 6 ha alcanzado el valor de 111.62 dólares/barril, siendo este precio el más alto
registrado para este año en curso.
COMPORTAMIENTO INDICADORES DE NEGOCIOS
Compras de Energía (GWh) – MMUS$
Durante el período enero – octubre del año 2012 la energía comprada ha
sido de 3,573 GWh, lo que representa el 3%, con relación al mismo período del
año 2011 que fue de 3,472 GWh.
Los importes de las compras de energía ascienden aproximadamente a
713.87 MMUS$, lo cual representó un apreciable incremento de un 6.3% respecto
al importe acumulado del mismo período del año 2011. Este incremento es
motivado fundamentalmente por el alza en los precios internacionales de los
combustibles.
El precio monómico de compras para el período del año 2012 ha sido de
200.17 US$/MWh, presentando un apreciable incremento de un 3% respecto al
mismo período del año 2011.
156
Facturación (GWh) – MMUS$
La facturación de energía acumulada en el período enero – octubre del año
2012, fue de 2,568 GWh, representando un aumento de un 7%, con relación al
mismo período del año 2011.
El importe de energía facturado fue RD$ 21,883 MM reflejó un
incremento de un 9%, con relación al año 2011, influenciado por el incremento en
la tarifa de un 8% aplicado a partir del mes de junio del año 2011.
Cobros (RD$ MM)
En comparación al año 2011, la cobranza se ha incrementado en un 12%;
el monto cobrado acumulado en el periodo enero – octubre del 2012 fue
RD$20,229 MM y en el mismo período del año 2011 fue RD$18,004 MM
representando un incremento de RD$2,226 MM. En julio de 2012 se alcanzó una
cifra récord de cobros con RD$2,334 MM.
Pérdidas (GWh) – Porcentaje
Las pérdidas de energía (%) promedio fueron de 28.11%, lo que significó
una disminución de 3 pp, es decir un 9% con relación al mismo período del año
2011.
157
Cash Recovery Index (CRI %)
El CRI acumulado del período enero- octubre 2012 fue de 66.45%, lo que
representó un aumento de 8% con relación al mismo período del año 2011, el
cual cerró en 61.70 %.
HECHOS RELEVANTES AÑO 2012

El año 2012 se inició ejecutando los contratos de corto plazo con las
generadoras LAESA y AES-ANDRES. Los contratos con las empresas
generadoras SEABOARD y MONTE RIO, ya que estos fueron cancelados por
acuerdo entre las partes durante el año 2011.

En el mes de mayo 2012 llegó a término el contrato de 10 GWh de energía fija
con el generador AES-Andrés, como estaba pautado.

En el mes de julio se procede a extender la vigencia hasta el mes de abril del
2013, del contrato de corto plazo de 12 Gwh de energía mensual con la CDEEE.
Este contrato tenía como fecha de término el mes de diciembre del 2012.

Adicional al anterior, se procedió a firmar un contrato de energía variable y
sin potencia con la CDEEE, por el 65% de la Energía Excedentaria vendida en el
mercado spot por la CDEEE. Este contrato tiene una vigencia desde el mes de
agosto de 2012 hasta el mes de abril del 2013.
158

La disponibilidad de horas servidas promedio enero –octubre del año 2012 fue
de 80.30% superior al del 2011 de 76.20%. Esta variación se debe a un
incremento en la demanda abastecida de 101 Gwh para un 2.8% en el 2012.

Incorporación de 33,108 clientes al programa de 24 horas, que representa un
consumo mensual de 43.7 Gwh.

Fueron contratados 4 UNR´s que representan un promedio mensual 3.7 GWh
y 25 MMRD$:
Sanitarios Dominicanos, S.A. (SADOSA)
Alambres Dominicados, C. x A. (ALDOCA)
Landmark REalty Corp. (Ágora Mall)
Multicentro Churchill

Para el periodo enero - octubre 2012 la efectividad del corte vs reconexiones
fue de un 90% promedio; el mayor porcentaje de efectividad fue en el mes de
julio logrando un 95%.

La efectividad de lectura promedió en este periodo un 97%. En el mes de
febrero se logró un 99.7% en la calidad de la lectura, siendo este el porcentaje
más alto obtenido en el año.

De acuerdo a los resultados de la encuesta que realiza la CIER a los clientes
de todas las empresas del sector eléctrico en Latinoamérica y Centroamérica,
este año logramos aumentar en un 16% nuestra valoración respecto al año
anterior y en los aspectos evaluados nos convertimos en la 2da empresa de
mayor crecimiento.
159

El total de energía recuperada durante el período enero – octubre del año 2012
fue 64.97 GWh. A continuación se detalla la recuperación de energía por
áreas:
Grandes Clientes - 25.20 GWh
Normalizaciones Individuales - 27.93 GWh
Proyecto Paneles - 3.44 GWh
Actas de Irregularidad - 8.40 GWh

La pérdida de energía (%) acumulada fue de 1,005 Gwh, equivalente a
28.12%, lo que significó una disminución de 3 puntos porcentuales con
relación al mismo período del año 2011. Esta variación fue producto de los
proyectos
rehabilitación
de
redes,
normalizaciones
de
pérdidas
y
aseguramiento de los grandes clientes de la empresa.

Con la finalidad de asegurar el control del 55% de la energía brindada, la
empresa realizó las siguientes actividades:
Habilitación de todos los sistemas de Medición Comercial del MEM.
La empresa EDESUR se convirtió en la primera distribuidora en
habilitar todos sus Sistemas de Medición Comercial del MEM.
Asociación cliente – red de más de 167,000 clientes y actualización de
250 nuevos Centros de Transformación encontrados en terreno.
Telemedición de 11,792 clientes adicionales para un total de 170
Gwh/mes telemedidos.
Instalación de 2,777 medidores prepago en 04 localidades (El
Manguito, Sagrario Diaz, Esther Rosario y Yuca de Naco), que
160
anteriormente no estaban medidos. Esto representa 493,256 kWh
equivalente a RD$2,317,731.00 (acumulado año).
Instalación de 315 nuevas medidas totalizadores en Circuitos, Celdas y
CT.
 Se realizó la instalación de los nuevos transformadores de potencia adquiridos
en el 2011, esto es: 50 MVA, 138/12.5 kV y 30 MVA, 69/12.5 kV, en la
subestación Herrera Nueva en los campos T04 y T02 respectivamente. Se
realizó además la instalación de un nuevo transformador de 14 MVA, 69/12.5
kV en la subestación Las Matas de Farfán, de acuerdo a Contrato firmado entre
Edesur y NRECA, que incluyó además la mejora de las redes de distribución
de la zona fronteriza.
 Se llevó a cabo la instalación de los nuevos transformadores de potencia
permitió recuperar otros transformadores para realizar la repotenciación de
varias subestaciones, entre las que se encuentran: Arroyo Hondo T01, Km 10.5
T03, Villarpando y Elías Piña.
 Se ejecutaron proyectos de interconexión de terceros, cambio de alimentación
a 24 horas y de construcción de nuevas subestaciones. A través de estos
proyectos se desarrolla la ingeniería básica y de detalles para satisfacer las
solicitudes de los clientes.
 Se modificaron las normas existentes relativas a los materiales y construcción
de redes, con el objetivo reducir las pérdidas de energía y mejorar la calidad de
servicio. Es así como se realizaron las siguientes medidas:
161
Normalización del medidor bottom conected (de terminales) en
reemplazo del medidor tradicional tipo socket (enchufable).
Normalización de la caja del contador antifraude tanto metálica como
plástica, adicionando un breaker de protección dentro de la caja y su
acceso es a través de una tapa controlada por un perno de seguridad.
Normalización del uso de cables de acometidas de calibres inferiores,
como por ejemplo, el cable 8/3 para servicios 240 V y el cable 10/2
para servicios 120 V.
Determinación mediante un estudio que la distancia de fuga de los
aisladores debía aumentarse de 356 mm a 375 mm, para reducir las
fallas de los mismos.
Realización del análisis de fallas de los transformadores de
distribución, y quedó establecido el uso de fusibles rápido lento en
sustitución de los tradicionales tipo K y T como esquema de
protección en MT.
Normalización del uso de loadbuster para realizar operaciones con
carga.
Normalización de la caja de protección del transformador en conjunto
con un breaker de BT, para protección de sobrecargas y cortocircuitos.
Normalización del uso de cinta Armorcast para evitar el robo en los
bushings de los transformadores.
 Además, durante el 2012 se realizaron 626 solicitudes de Presupuesto por parte
de los clientes; fueron finalizados 643 y 17 quedaron en desarrollo. Las
162
interconexiones a clientes pagadas ascienden a 635, de las cuales fueron
realizadas 625 y 10 pendientes.

Con la finalidad de mejorar la explotación de nuestra red, se realizaron los
proyectos de Rehabilitación de Redes, Bono Luz (Cristo Rey Etapa I, II III y
IV), en el cual se lograron alcanzar unos 6,000 nuevos clientes.

El plan de adecuación de líneas abordó las siguientes actividades:
Plan de Podas en todos los sectores con un total de 105.52 Vanos
(2,110.409 KM) de red trabajada, haciendo hincapié en preparar las redes
para abordar en forma adecuada la temporada ciclónica. Se modificó la
forma de poda. A partir del eje de la línea se proyectó desde la base del
poste una línea imaginaria en 45 grados de forma que los árboles que están
en ambos lados de la línea no alcancen los conductores.
Plan de Adecuación de Líneas, enfatizando el reemplazo y reconexionado
de red MT en mal estado, lo que generaba operaciones frecuentes y altos
niveles de pérdidas técnicas. En total se reconductaron 66.77 km de red,
equivalente al 38 % del total de red en esas condiciones.
 Se ejecutó el Plan de Salvamento de Transformadores, mediante el cual se
normalizaron y protegieron 214 transformadores en toda la zona de concesión.
Esta actividad consistió en re-conexionado, reemplazo de bajantes, colocación
de terminales e instalación de cajas de protección.
 Con relación al alumbrado público, se efectuaron acciones de adecuación,
cambio, instalación y normalización de luminarias, en las principales avenidas
y calles de los 5 sectores que conforman nuestra área de concesión, con la
163
finalidad de mejorar la iluminación exterior y vista panorámica del entorno,
fomentando la seguridad ciudadana, con un enfocando esfuerzo en reducir las
pérdidas eléctricas, producto de luminarias sobre encendidas durante el día.
Citando algunos puntos específicos donde se mejoró el alumbrado público: Los
Alcarrizos, Av. Sarasota, Mirador Sur, Anacaona, 27 de Febrero, Bella Vista,
Enriquillo, Perímetro de la UASD, Estadios Quisqueya y Olímpico, entre
otros. En la Zona Sur se readecuaron los sectores del Cercado, San Juan, Las
Matas de Farfán, las Zanjan, Duvergé, La Cárcel de Mujeres de Najayo, en
Azua, Las Ciénagas, Villa Sombrero, Elías Piña, Pedernales y atención a las
Averías y Solicitudes de Juntas de Vecinos.
 Fueron agregados al sistema SCADA los componentes (ITC´s y Medidores) de
la subestación del proyecto Eólico Los COCOS.
 Se instalaron los puntos telemedidas de frontera de las subestaciones Neyba,
Ciudad Satélite y Arroyo Hondo.
 El 01 de noviembre 2012 se puso en vigente la nueva Estructura
Organizacional de EDESUR Dominicana, S.A., la cual surge, primordialmente,
por la necesidad de hacer a la Empresa menos dependiente del Estado.
 Durante el año 2012 se han realizaron 307 incorporaciones con el fin de cubrir
las plazas de los puestos creados como resultado de la nueva estructura
organizativa. Se revisaron 199 perfiles de empleados para fines de promoción,
transferencia y reintegros.
 Se realizó el programa de pasantía (marzo-junio) en el cual participaron 20
estudiantes universitarios del área de Ingeniería con un tiempo de prácticas de
164
3 meses. Para la segunda etapa, recibimos la autorización para la incorporación
de un (1) pasante, durante el período octubre-diciembre 2012. Con estas
actividades, la empresa cumple con su rol social de Servicio a la Comunidad,
brindando la oportunidad a jóvenes profesionales de realizar prácticas e
insertarse en el mundo laboral.
 La formación interna estuvo conformada por 173 cursos a los cuales asistieron
2,125 participantes para 14,775 Horas de Formación. La jornada de
entrenamiento con mayor incidencia fue en la herramienta Business
Intelligence. Se realizaron talleres de servicio al cliente destinado a 197
empleados de las Oficinas Comerciales. Se realizaron 119 cursos en formación
externa, con un total de 9,329 horas de formación para 230 participantes,
principalmente de las áreas de Telecomunicaciones y Sistemas.
 Se trabajó con la implementación de las Normas Básicas de Control Interno
(NOBACI), para lo cual se revisó y adaptó el Código de Ética profesional.
Este proyecto tiene como misión definir, promover y regular un
comportamiento de excelencia profesional y personal de parte de todos los
colaboradores de la empresa. Se definió el modelo estándar a utilizar en la
divulgación
del Código de Ética con el
cual
formalizaremos
su
implementación.
165
3.3.2 EDENORTE DOMINICANA, S.A.
GESTIÓN DE EMPRESA Y RECURSOS HUMANOS
EDENORTE cuenta con un Plan Estratégico que sirve de guía en el
desarrollo de la empresa. En este plan se definen los objetivos claves a los cuales
se debe enfocar toda la ejecutoria de las diferentes áreas, estos objetivos son:
reducir las pérdidas eléctricas, mejorar los ingresos por facturación y cobranza,
optimizar los costos, mejorar la calidad de servicio, ampliar la cartera de clientes,
desarrollar el capital humano, cumplir los planes de inversión y asegurar la
integridad de las personas, equipos, materiales y ambiente.
Entre los principales hechos del año 2012 podemos destacar la campaña
denominada Cero Deudas Cero Fraudes, cuyo objeto es disminuir a cero la deuda
de los empleados y personal contratista y dar un ejemplo a los clientes,
reduciéndose casi en su totalidad la deuda correspondiente a nuestros asociados.
También es necesario subrayar la continuación de los proyectos de
desmonte del Programa de Reducción de Apagones (PRA). En este ámbito,
durante el presente año 2012 se agregaron los proyectos de rehabilitación de redes
de distribución en Cienfuegos y Hato del Yaque, proyectos que beneficiarán a
más de 30,000 clientes.
166
En cuanto a la administración de los recursos humanos, en el presente año
se han desarrollado las siguientes actividades:

Readecuación de la estructura organizacional, puesto en marcha a partir de
agosto del año 2012.

Implementación de un sistema de administración del recurso humano para
los procesos de selección de personal, capacitación, evaluación y
compensaciones. A octubre del 2012 contamos con 2,546 empleados.

Realización de actividades motivacionales para su personal, tales como la
jornadas de vacunación y “Edenorte Me Mueve a Estudiar”, en la cual
nuestros empleados tuvieron un plan para facilitarles la adquisición de
materiales educativos para sus hijos. Además, la participación en la
actividad denominada Conectados en Familia con EDENORTE.

Actualmente se trabaja en un proyecto para integrar a la empresa en el
“Plan Nacional de Alfabetización Quisqueya Aprende”.
GESTIÓN TÉCNICA
Distribución de Energía
Para finales de octubre 2012, la empresa cuenta con un estricto control
ajustado al Plan de Compras de Electricidad establecido para el presente año,
registrando una ligera variación del orden del 3.22%, debido a los ajustes
realizados en el Plan de Gestión de Demanda de Energía.
167
A nivel de calidad de servicio, para el año 2012 se proyecta un nivel de
disponibilidad del orden del 82%, lo que implica una ligera mejora respecto de los
niveles de cobertura obtenidos en el año 2011, que fueron de 81.3%.
GESTIÓN TÉCNICA Y PROYECTOS
Durante el año 2012 se ha continuado con el desarrollo de importantes
proyectos de readecuación de redes de distribución. Se pueden mencionar los
siguientes proyectos:
1. Renovación de Redes, con un total de 99,432 clientes y una inversión de 59.7
MMUS$:

Bonao (La Vega): Finalizado. Clientes beneficiados: 13,177.

Barrios PRA (Santiago): Cienfuegos Finalizado Mayo 2012. Clientes
beneficiados: 20,000.

Barrios PRA (Santiago): Cienfuegos 7 Finalización prevista: Julio 2013.
Clientes beneficiados: 2,536.

Barrios PRA (Santiago): Hato del Yaque. Finalización prevista: Enero
2013. Clientes beneficiados: 6,000.

Banco Mundial (Varios): En ejecución de circuitos LVEG401 y
LVEG403. Finalización prevista para diciembre 2012.
VVAS102. Finalizado. Clientes Beneficiados: 24,100.
168

BID (Varios): En ejecución circuito DPED105 (Tamboril), QUIN102
(Villa
González),
CANA103
(Guayabal,
Canabacoa
Parcial),
NAVA101(Navarrete), NIBA101 (Pastor y Yaguita Pastor), IMBE103
(Altamira, Imbert y Guananico): Finalización mayo 2013. Clientes
beneficiados: 33,619.

OPEP (Varios): culminado todo el proceso de licitación y adjudicación,
obras pautadas para ser comenzadas en enero 2012.
2. Renovación de Subestaciones con una inversión de 3.4 MMUS$.

Cotuí (San Francisco de Macorís): 1.3 MMUS$. En ejecución.
Finalización prevista para febrero de 2013.

Telecontrol (Varios): 0.6 MMUS$. En ejecución. Finalización prevista
para abril 2013.

El Pino Dajabón (Mao): 0.03 MMUS$. Adjudicado. Finalización prevista
para principios del 2013.

Santiago Rodríguez (Mao): 1.0 MMUS$. En ejecución. Finalización
prevista para abril de 2013.

Mao Nueva (Mao) y San Marcos (Puerto Plata): 0.5 MMUS$. En
ejecución. Finalización prevista para mediados de 2013.
Trabajo con la Comunidad
Durante el año 2012, la gestión social llevó a cabo una serie de actividades
importantes, entre las cuales se pueden destacar:
169

Conferencias, charlas y paneles sobre uso racional y concientización de
ahorro de energía eléctrica, los cuales se impartieron en escuelas, colegios
y diversas comunidades. Se realizaron 112 charlas.

Charlas sobre ahorro de energía a ciertas empresas Durante el período
referido hemos realizado 322 charlas.

25 Convenios y/o acuerdos con organizaciones comunitarias y juntas de
vecinos.

Apoyo del área de Gestión Social a las Oficinas Comerciales de la
Empresa. Estas acciones se llevaron a cabo en diferentes comunidades, lo
que implicó 280 reuniones.

Participación en los comités de integración de las empresas eléctricas
de distribución pertenecientes a CDEEE, asistiendo a 12 encuentros.
Compra de Energía
La compra de energía acumulada a octubre del año 2012 ascendió a
2,958.7 GWh, 3.01% más que el año 2011, representando 295.9 GWh la compra
promedio mensual. En términos monetarios, la compra ascendió a RD$21,676.03
MM, lo cual representa un incremento de un 9.51% con relación al año 2011,
debido principalmente a que el precio promedio del barril de HFO #6 resultó un
8.3% más alto.
170
A octubre de 2012 el 94% de la compra y transporte de energía y potencia
se efectuó en conformidad a lo establecido en los contratos suscritos con las
empresas generadoras de electricidad y el 6% restante se adquirió en el mercado
Spot. En lo que va del año 2012 EDENORTE ha tenido un nuevo ahorro, esta vez
de 27.66 MMUS$.
Facturación de la Energía
En el año 2012 se obtuvo un crecimiento sostenido, debido a la ejecución
de actividades importantes, entre éstas, la resolución de las anomalías de
facturación, selección y capacitación de lectores y metas de reducción de
reclamos de facturación. La mejora en la facturación representa en términos
acumulados un incremento superior a 8.89% en unidades monetarias, en
comparación con el 2011. Asimismo, se registró un nivel de ventas totales récord,
que en promedio superó la barrera de los RD$1,604.37 MM a nivel mensual.
Gestión del Cobro
En el año 2012, alcanzamos niveles superiores a los RD$1,634.00 MM,
récord nunca antes alcanzado, registrando en los últimos dos meses cifras de
RD$1,562.8 MM y RD$1,634.9 MM.
171
Otras actividades ejecutadas fueron: negociación de la deuda con 40
instituciones gubernamentales. Con las carteras industriales se realiza la gestión
normal de llamadas a los clientes antes del vencimiento de la factura, con la cual
hemos logrado cobrar el 98% de la cartera.
A la fecha los cobros para el año 2012 ascienden a RD$15,396 MM lo que
en comparación con los RD$13,650 MM del mismo período del año anterior
representa una mejora del orden del 12.8%. Asimismo, se logró cobrar en
promedio un 89.56% del monto facturado a los mismos. Esto se debe al
saneamiento e integración de los clientes dentro del ciclo comercial.
Pérdidas, Cobranza y CRI
En este año 2012 se logró cobrar en promedio 89.56% del monto
facturado. El Índice de Recuperación de Efectivo, CRI, que se define como la
relación entre la energía entregada a los consumidores, la energía facturada y la
efectividad en la cobranza, presentó a noviembre del año 2012 un acumulado
anual de 60%, valor que comparado con el mismo periodo año 2011 representa un
incremento del orden de 3.36%.
172
Cabe destacar que EDENORTE abastece de electricidad a 14 provincias,
posee 106 oficinas comerciales y 434 puntos de pago para los 683,986 clientes
registrados a octubre de 2012. Sin embargo, el último censo nacional concluye
que en la zona de distribución de EDENORTE existen 1,101,027 viviendas, de las
cuales un 95% de ellas posee electricidad (1,045,976 viviendas con electricidad).
Sin embargo, los clientes registrados en EDENORTE, de los clientes registrados
227,430 (33.3%) no poseen medidor y están con conexiones directas. Es por esto
que EDENORTE debe centrar gran parte de sus esfuerzos comerciales en instalar
medidores a los clientes con conexión directa, convertir en clientes a los usuarios
conectados a las redes de distribución que se encuentren sin contrato y mejorar los
indicadores de facturación y cobranza. Para esto las inspecciones de carga a
clientes de conexión directa y la revisión y calibración de medidores, junto con
acciones rigurosas de cobranza, pasan a ser las principales actividades
organizadas de carácter comercial que contribuirán a la recuperación económica
de la empresa. Esto acompañado de un proceso de depuración de la base de datos
que hemos iniciado a partir de septiembre 2012. Al momento hemos depurado
unos 137,000 clientes.
Con relación al avance en materia comercial, a octubre del año 2012
tenemos los resultados que a continuación se muestran:
173
Gráfico No. 04
En el gráfico anterior se puede observar que a partir de abril 2012 la
facturación tiene una tendencia al crecimiento, pasando de RD$1,458 MM hasta
niveles de RD$1,659 MM para un incremento absoluto de RD$201 MM. Además
se observa una tendencia incremental de cobros por igual a partir del mes de abril
2012, donde se logró RD$1,167 MM, y ya para noviembre se presenta un nivel de
RD$1,635 MM, para un incremento de RD$ 468 MM.
Una herramienta comercial importante para EDENORTE es la aplicación
y contratación del Subsidio del Estado para clientes de bajos recursos
económicos, denominado Bonoluz. A octubre de 2012 se han contratado 63,596
subsidios BONOLUZ de un total de 81,600 que se deben contratar en el año 2012.
174
Una iniciativa destacable de la Dirección Comercial, es el concepto
denominado Padrinos del Sector, consistente en que empresarios de rubros
distintos al sector eléctrico efectúan aportes de carácter reembolsable para apoyar
el desarrollo de proyectos. Es así como a octubre de 2012, las empresas AEIC,
Ferretería Ochoa, Banamiel, MD Industries, Aceros Estrella, Zona Franca Gurabo
y Kola Real han comprometido aportes por RD$87,728,038.95 equivalentes a
US$2,243,683.86 para proyectos que beneficiarán a 3,810 clientes. Los proyectos
financiados por Padrinos del Sector corresponden a Las Chivas, Arroyo Hondo,
Luminarias Públicas, Mejoramiento Social, Mirador Sur, Grupo Banamiel y Villa
Polín.
Existen otros proyectos realizados con aportes financieros reembolsables
de clientes, con el fin de contar con 24 horas de suministro continuo. Durante el
año 2012 treinta (30) inversionistas han aportado RD$40,730,247 equivalentes a
US$1,041,694.3 para proyectos que a su vez han beneficiado a 479 clientes. En
estos proyectos, la facturación original de 333,818 kWh/mes por RD$/mes
2,938,756 estará pasando a 705,767 kWh/mes por RD$ 6,670,650.
En cuanto a pérdidas, a octubre del año 2012 tenemos los resultados que a
continuación se muestran:
175
Gráfico No. 05
En el gráfico anterior se puede observar la pérdida porcentual de energía
mensual, calculada según la energía entregada y facturada del mismo mes. Como
consecuencia del proceso de depuración de la base de datos, en los meses de
septiembre y octubre se presenta un alza en relación a los meses pasados. A
noviembre 2012 las pérdidas acumuladas ascienden a 33.01%, lo que se traduce
en una mejora de 0.17% en relación al mismo periodo del año anterior.
En cuanto a la gestión de reducción de pérdidas, durante el 2012 se han
desarrollado importantes actividades que han permitido frenar la tendencia al alza
que se venía presentando durante el 2010-2011 producto de la falta de inversión.
La organización del trabajo de campo y la normalización de 119,000 clientes por
diferentes motivos como, corrección de anomalías, eliminación de conexión
directa, cambio de medidor y conexión de nuevos clientes, ha permitido controlar
176
el mercado y proyectar a EDENORTE a una reducción sostenida de sus pérdidas
de energía.
3.3.3 EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL
ESTE, S. A. (EDEEste)
En el año 2012, EDEEste continuó su proceso transformación operativa
y financiera orientada al mejoramiento de sus indicadores clave de desempeño, el
incremento de las cobranzas, la reducción del hurto de energía, así como la
mejora de la calidad del servicio que ofrecemos en toda nuestra zona de
concesión.
Gestión de Compras de Energía
La energía comprada por EDEEste en el año 2012 fue 3,741 GWh de los
cuales 90.0% se compró por contratos y 10.0% en el mercado spot, cerrando el
año con un 98% de la demanda total contratada. El importe de las compras fue de
482.1 MMUS$; estos mismos importes, en moneda local ascendieron a la suma de
RD$18,935.4 MM, de los cuales 81% corresponde a los contratos y 19.0% al
Mercado Spot.
177
El precio monómico promedio anual de compra fue de 128.7 US$/MWh;
el precio monómico por contratos fue de 115.6 US$/MWh, mientras que el precio
Spot fue de 251.2 US$/MWh.
Las compras de energía del año 2012, en función de las unidades físicas
(GWh), resultaron en 3.79% por encima de lo previsto, debido principalmente al
incremento de las horas de servicio dado el proceso electoral llevado a cabo en el
mes de mayo 2012, el incremento estratégico de los circuitos 24 horas y el
incremento en la demanda por las altas temperaturas.
Es importante destacar que el aumento de la capacidad contratada con la
empresa AES Andrés, presentó para la empresa un ahorro aproximado de 36.0
MMUS$ en el año 2012, sin embargo, con el nivel de competitividad actual del
Gas Natural frente al petróleo, los ahorros brutos totales proyectados superan los
400.0 MMUS$ al término del contrato, calculados al comparar el precio del nuevo
contrato con los precios del Mercado Spot.
El incremento de la capacidad contratada con la empresa EGEHAINA (a
partir del día 11 de septiembre de 2012) incrementó la compra de energía en 6.4
MMUS$ en el año 2012, sin embargo, se estima un incremento de 23.0 MMUS$
al año a partir del 2013.
178
En el último trimestre del año 2012, se contrataron ocho (8) Usuarios No
Regulados (UNR´s), lo que representa un incremento en la facturación en energía
de 34.6 GWh y un importe de 2.81 MMUS$.
Usuarios No
Regulados
Cuadro No. 33
Energía
Potencia
(GWh)
(MW)
Importe
(MMUS$)
CEMEX
18.48
23.00
1.45
V CENTENARIO
BANCO POPULAR
POLIPLAST
INVERSIONES
COSTA CARIBE
MULTICENTRO
CHARLES
HAMACA
BEACH
RESORT
HOTEL JARAGUA
1.33
1.70
6.59
2.81
2.50
13.14
0.10
0.13
0.52
2.18
3.60
0.17
0.73
2.64
0.06
2.67
4.20
0.21
0.91
34.59
1.36
53.24
0.17
2.81
Total
Gestión de Control de Pérdidas de Energía
Como resultado de las operaciones de Control de Pérdidas de Energía, al
cierre de 2012 la tasa anual de Pérdidas fue 34.7%, lo que implica una reducción
de 1.3% de las pérdidas, que en el 2011 fue 36.0%.
Con el objetivo de contribuir al mantenimiento de la menor pérdida por
medio del aseguramiento de la facturación de la energía puesta en las redes,
durante el 2012 se incrementaron los 19,788 suministros tele medidos entre los
años 2010 y 2011, en 13,197 nuevos puntos tele medidos. Esto permitió asegurar
179
vía tele medición 82.67 GWh equivalentes al 40% de la facturación total de la
empresa, mediante el monitoreo constante del consumo de los clientes.
El Control de Pérdidas en Grandes Clientes y Clientes Regulares
contempló la inspección de suministros y la ejecución de normalizaciones
técnicas en acometidas y en los puntos de medición, a fin de asegurar los equipos
y dificultar el acceso no autorizado a los mismos. De igual forma, se generaron
normalizaciones técnicas con incorporación de tecnología remota para el
monitoreo de consumos. En la categoría Circuitos y Barrios, el proyecto incluyó
la rehabilitación de redes de distribución y normalización de acometidas y
medidores a nivel de circuitos y por bloques de barrios, utilizando tecnología anti
hurto y considerando una reforzada gestión social.
Con el objetivo de reducir los costos operativos, fueron renegociados los
contratos para el Servicio de Inspección y Normalización de Suministros en
Clientes Regulares y el Servicio de Inspección, Normalización, Instalación, Corte
y Re Conexión de Suministros en Grandes Clientes. El resultado de esta
renegociación significara para la empresa un ahorro mensual por encima de
RD$2.9 MM.
180
Gestión Comercial
Los resultados en cobros, alcanzados en el año 2012 en comparación con
el cierre del año 2011, han experimentado un aumento de RD$2,051 MM,
pasando de RD$14,968 MM a RD$17,019 MM al cierre del 2012, con una
cobrabilidad de 91%, aumentando en 2% con respecto al cierre acumulado del
año 2011. Es en el mes de noviembre cuando se registra el cobro más alto en toda
la historia de la empresa, alcanzando los RD$1,742.8 MM.
En el 2012, se culmina la contratación de nuevos UNRs, con lo que se
incrementa la facturación de Grandes Clientes en 5.9 GWh y aproximadamente
RD$ 30.0 MM. También se implementó la automatización de la tele medición de
22,237 puntos y en términos de facturación se reducen los suministros anómalos
en 21%, pasando de 93,889 casos al cierre del 2011 a 75,000 al cierre 2012. Con
relación a las estimaciones se reducen en 58% pasando de 14,292 casos al cierre
del 2011 a 6,000 al cierre del 2012, cumpliendo así con la norma vigente que
establece el porcentaje de estimaciones permitidas sobre la cartera en 6%,
logrando EDE Este un acumulado de 0.83%.
Se logró superar el indicador de reclamos resueltos en tiempo, cerrando el
2012 en 98%, superando en 2% el cierre del 2011, logrando mantener el
cumplimiento de los estándares establecidos en la Norma de Calidad que
establece un 97% en este indicador.
181
Luego de agotar el proceso de la licitación LNP-CDEEE-007-2011, para
la contratación de las brigadas técnico comercial de la Dirección Comercial, cuya
adjudicaciones se llevaron a cabo en julio 2012, en el mes de octubre 2012, la
Administración de EDEEste logró consensuar con las empresas adjudicatarias una
revisión de las condiciones de precio y tiempo, obteniéndose una reducción en los
precios, resultando en un ahorro global para la gestión de las brigadas técnicas al
servicio de la Dirección Comercial de RD$145.9 MM, es decir, 18% de reducción
versus lo originalmente adjudicado.
En el mes de diciembre se puso en funcionamiento 15 Cooperativas
Eléctricas para gestión técnica y comercial en los sectores de San Bartolo, La
Ureña, Las Tablitas, La Isabelita, Villa María, Los Tres Brazos, San Luis, Villa
Mella, Katanga, Los Mina, Cancino, Luperón, Las Cañitas, Villas Agrícolas y
Sabana Perdida. El proyecto contó con el co-financiamiento de la Unión Europea
en 75% y de EDE Este en 25%, para un valor total ascendente a RD$ 95.0 MM.
En su etapa inicial sólo se generaron empleos en el área de gestión social.
Actualmente estas cooperativas generaron 375 empleos directos y 1,575
indirectos, beneficiando a más de 237,000 clientes en una población de
aproximadamente 1 millón de habitantes. Su objetivo es contribuir con la mejora
de la calidad de vida de los habitantes de las zonas donde operan a través de la
creación de fuentes de empleo y la mejora de la gestión comercial de la empresa.
182
En el 2012 se implementó el esquema de cobros entre distribuidoras,
dando la opción a los clientes de EDESUR de pagar sus facturas en oficinas de
EDE Este y viceversa, a través de un sistema de aplicación inmediata. También se
puso en marcha el módulo SGS (Sistema de Gestión de Servicios), que consiste
en un sistema modular e integral para la resolución automatizada de las órdenes
de servicio desde el terreno en tiempo real, enfocado en eficientizar la gestión de
las órdenes de Servicio.
Gestión de Distribución
Clientes
Durante el 2012, el indicador de calidad de servicio SAIDI cerró en 15.06
horas promedio, el indicador de calidad de servicio SAIFI cerró en 9.23
interrupciones promedio y el Tiempo Medio de Atención de Clientes promedio
durante el 2012 fue de 6.59 horas quedando por debajo de la meta establecida de 8
horas.
Se garantizó la atención en tiempo oportuno de 436,215 clientes afectados
en 86 circuitos por el paso de la Tormenta Isaac en el mes de agosto 2012,
incurriendo en un gasto aproximado de RD$6.8 MM. Atención en tiempo
oportuno de 619,649 clientes afectados en 144 circuitos por el paso del Huracán
Sandy en el mes de octubre 2012, incurriendo en un gasto aproximado de RD$9.5
183
MM. Construcción y Rehabilitación de 89.65 km de red de Media Tensión y 32.6
km de red de Baja Tensión en Proyectos de Recuperación Pérdidas, Incremento de
Cobranzas y Mejora de Calidad de Servicio. Aseguramiento de 205 puntos en
centros de transformación para reducir perdidas, incrementar los ingresos y
aumentar la seguridad ciudadana.
A través del Centro de Atención EDEEste 24 Horas, se recaudaron
RD$1,020.0 MM, superando en 23% el año 2011.
Proyectos

Mantenimiento y puesta en servicio del sistema de regulación bajo carga
del 98% de las subestaciones (46 subestaciones), mejorando la calidad del
servicio en las fluctuaciones del voltaje y reducción de pérdidas técnicas.

Reparación y recuperación de 862 transformadores de distribución,
ahorrando a la empresa RD$36.8 millones. Además de la integración de 24
Recloser a la red, 18 nuevos y 6 de reemplazo, para la reducción de
pérdidas técnicas y mejoras en la calidad del servicio.

Se Instalaron 31 Reconectadores en 25 circuitos para mejorar calidad del
servicio y suministrar un servicio 24 horas a más de 75,455 clientes, Se
Instalaron 46 Bancos de Capacitores en 36 Circuitos para Mejorar Calidad
de Servicio y Reducción de Pérdidas Técnicas, inyectando 10,200 kVAR
al sistema de Distribución, con un ahorro de 860,936 kWh. Con este
184
proyecto se logró mejorar los niveles de tensión y factor de potencia en
puntos críticos del sistema

Se ejecutaron descargos de los circuitos INVI-C04, EBRI-C06 y KM24C03 que se encontraba por encima de su capacidad nominal. Con lo que se
logró un ahorro de energía de 957,700 kWh por la reducción lograda en
las pérdidas no técnicas y mejorar los niveles de tensión de los clientes de
la zona.

Ejecución de poda a 21,984 km de red de media y baja tensión para reducir
las averías provocadas por ramas sobres las líneas. Instalación y cambio de
736 postes en la red de media y baja tensión para mejorar la calidad del
servicio y eliminar situaciones de peligro. Interconexión de 290 nuevos
clientes en media tensión aumentando la cartera de clientes.

Instalación y Cambio de 2,346 transformadores para reponer el servicio y
mejorar los niveles de tensión a nuestros clientes. Instalación, cambio y
normalización 435 elementos de protección y maniobras en las redes de
media tensión para mejorar la calidad del servicio. Normalización de 6,228
puntos críticos de fallas y conductores en mal estado en la red de media y
baja tensión.
Luminarias
Normalización de 3,369 luminarias sobre encendidas logrando un ahorro al
año en compra de energía de 0.96 GWh. Ejecución de 14,942 actuaciones de
185
Alumbrado Público para mejorar la calidad de servicio, aumentar la seguridad
ciudadana y atender solicitudes de las comunidades. De las cuales 5,080 fueron
normalizaciones, 4,909 nuevas instalaciones y 4,953 cambios.
Ingeniería
Homologación de las bases de datos de asociación cliente circuito Sistema
Gestión Comercial / Sistema Gestión Distribución para puesta en servicio modulo
pedidos Sistema Gestión Distribución. También fueron puestos en servicio en el
SGD 198 proyectos de expansión (internos /externos), actualización en el SGD de
15,994 luminarias de Alumbrado Público, normalización de asociación a circuitos
de 302,029 Clientes en el SGD, normalización de asociación a circuitos de
375,275 Clientes en el SGC, actualización de 1,099 km de redes de Media
Tensión en el SGD, actualización de 125 km de redes de Baja Tensión en el SGD,
actualización 200 km² de cartografía y la publicación en Intranet de 20 manuales
de Subestaciones.
Es importante señalar que con el liderazgo de la Gerencia General de
EDEEste, se realizó un proceso de revisión de los nuevos contratos de Servicios
de Operaciones Técnicas de la Dirección de Distribución con el fin de optimizar
los costos asociados a estas contrataciones, logrando con esto un ahorro estimado
de RD$ 58.5 MM / año, con una reducción media de un 11% sobre los precios
adjudicados.
186
3.4.
EMPRESA DE GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA
DOMINICANA (EGEHID)
GESTIÓN DE OPERACIÓN
Generación
La capacidad instalada del parque de generación hidroeléctrica se
incrementó en un 16.89% al pasar de 522.71 MW en el año 2011 a 611.01 MW,
para el 2012. Dicho incremento fue producto de la puesta en operación de la
Central Hidroeléctrica Palomino, así como la repotenciación de la Central
Aguacate. La potencia firme promedio reconocida por el Organismo Coordinador
para el período enero-agosto 2012 es de 345 MW, mientras que para los meses
septiembre-diciembre 2012 dicha potencia promedio se incrementa a 430.3 MW,
producto de la puesta en operación de la unidad No.1 de Jiguey, la unidad No.2 de
la Central Aguacate y la entrada de la Central Palomino. Unificando ambos
periodos, es decir para enero-diciembre 2012, tenemos que la potencia promedio
reconocida por el Organismo Coordinador es de 373.48 MW, un incremento de
4.60% con relación al año 2011.
Dicha capacidad permitió que las diferentes Centrales Hidroeléctricas
tuvieran una producción de energía bruta de 1,773,858,037 kWh, mientras que la
187
generación neta enviada al SENI fue de 1,761,010,123.72 kWh, superior en un
19.48% al año 2011.
Durante el período analizado, la producción de las hidroeléctricas
aportó al Mercado Eléctrico Mayorista el 13.02% de la producción total de
energía eléctrica del país. Para igual periodo del año 2011 la participación de
EGEHID era de un 12%.
Operación de los Embalses
Los embalses de regulación tuvieron una entrada de agua de
15,464,963,395 metros cúbicos. El volumen de agua turbinado en las diferentes
centrales, fue de 7,484,157,712 millones de metros cúbicos (MMC). El
rendimiento hidráulico promedio en conjunto fue de 0.232 kWh generados por
cada metro cúbico de agua turbinado. El volumen de agua no turbinado registró la
suma de 4,970,673,431 millones de metros cúbicos.
GESTIÓN DE MANTENIMIENTO
Las principales centrales hidroeléctricas que recibieron mantenimiento
durante el periodo 2012 son las siguientes:
188
Cuadro No. 34
Tabla No.03
Mantenimiento Mayor 2012
Central
Actividad
Descripción
Las compuertas de la cámara de los desagües de fondo de la
Sabana
Yegua
Construcción by pass
presa no operaban a causa de falta de equilibrio de agua entre
compuerta
plana
las cámaras de las compuertas. Se decidió construir un BYdesagüe de fondo de la
PASS que permitiera el equilibrio de presión entre las cámaras
cámara de carga.
y así poder operar la compuerta de mantenimiento.
El generador de la central sufrió un corto en el embobinado por
bajo aislamiento, lo que ocasiono que saliera de servicio la
El Salto Reparación e instalación unidad. Se procedió a rebobinar el generador y repararle el
de
del generador de la aislamiento. Tambiénfueron reparados los controles, el
Constanza unidad.
interruptor de grupo se le cambió todo los cables, se cambiaron
las protecciones de voltaje, frecuencia y corriente y se
sustituyeron el 100% de los relee de las protecciones.
La alimentación de los servicios auxiliares presentaban fugas en
Tavera
Modernización de celda
los CT de la unidad I, los cables de potencia se encontraban en
13.8kv para alimentación
mal estado y habían sido reparado. La modernización consistió
de
los
servicios
en la instalación de unas celdas nuevas, de los cables de control
auxiliares.
y cable de potencia.
Rio
Blanco
Instalación de un nuevo Cambio de rodete y paletas de la turbina de la unidad 2, para
mejorar la eficiencia de la unidad afectada por la cavitación y
rodete.
erosión en los componentes de la turbina.
Valdesia
Ante las fallas operacionales que había venido presentando la
compuerta de toma de la central Valdesia, se procedió a
Remodelación
del
modificar el sistema de operación del equipo. La remodelación
sistema de control y
potencia
de
la del sistema incluyo: Sistema de indicación de posición,
centralina hidráulica contenido los controles necesario para la
compuerta de toma.
operación, tuberías y accesorios y mantenimiento mecánico a la
botella hidráulica.
Las válvulas mariposas de las unidades de la central
Cambio sellos del eje presentaron una pequeña fuga por el eje de las válvulas que
de la válvula mariposa. fuera incrementando con los años y en el 2012 serealizó el
cambio de los sellos.
Cambio del sello del eje de las turbinas, para evitar
Cambio sello del eje de
inundaciones en la central por el flujo excesivo de agua que
Los Toros
las unidades.
permitía el sello causado por el desgaste del mismo.
Monción
Rehabilitación y Mantenimiento de Obras Civiles
Con una inversión de RD$372.128 MM fueron rehabilitadas las vías de
acceso y carreteras de las diferentes centrales hidroeléctricas, así como fueron
construidas varias obras civiles tales como destacamentos militares, oficinas,
189
cocinas, comedores, entre otros y cuyo detalle presentamos en la tabla a
continuación.
Cuadro
No.04
35
Tabla No.
Rehabilitación y Mantenimiento de Obras Civiles
ITEM
DESCRIPCION
OBRAS CIVILES EJECUTADAS
Construcción Alcantarilla Cajón en Carretera La Colonia – Los
1
Cacaos, San Cristóbal
Construcción Obras de Arte en Carretera La Colonia – Los
2
Cacaos, San Cristóbal
3
Construccion verja de block y malla ciclonica en CH Valdesia
4
Construcción rejas de hierro en Campamento de CH Valdesia
5
Rehabilitación Carretera Los Quemados CH Río Blanco
6
Reconstrucción calles y vía de acceso en Campamento CH Tavera
Construcción Comedor CH Domingo Rodríguez y Comedor7
cocina y garita CH Sabaneta
Construcción Casa de Operadores, Oficinas y Almacén CH
8
Sabana Yegua
9
Construcción Oficina, Comedor y Dormitorio CH Rincón
Construcción Verja de block y malla ciclónica; Rehabilitación de
10
dos viviendas del campamento CH Tavera
11
Solución derrumbe en carretera Cambita-La Colonia
12
Reconstrucción carretera CH Las Damas
13
Rehabilitación Carretera La Colonia–Los Cacaos, San Cristóbal
TOTAL OBRAS CIVILES EJECUTADAS
OBRAS CIVILES EN EJECUCION
14
Construcción Destacamento Militar en CH Aguacate
15
Rehabilitación Carretera Cruce Los Mineros CH Jiguey
16
Rehabilitación Carretera Cruce Los Cacaos – Presa Aguacate
TOTAL OBRAS CIVILES EN EJECUCION
TOTAL OBRAS CIVILES 2012
RD$ MM
AVANCE
8.33
100%
7.38
100%
4.09
2.90
130.98
7.50
100%
100%
100%
100%
2.62
100%
3.57
100%
1.48
100%
3.68
100%
3.33
11.35
122.40
309.61
100%
100%
100%
2.10
24.96
35.45
62.51
372.12
76%
63%
72%
GESTIÓN DE PROYECTOS
Proyecto Hidroeléctrico Palomino
El 11 de agosto del 2012 fue puesto en operación el Proyecto
Hidroeléctrico Palomino, el cual cuenta con una capacidad instalada de 80 MW y
se estima que sus aportes al sistema eléctrico serán de 179.40 GWh al año. Este
190
está ubicado en la comunidad de Bohechio, provincia de San Juan de la Maguana.
La Presa está localizada en la confluencia de los ríos Blanco y Yaque del Sur en
Bohechio. La inversión realizada en la referida obra fue de US$583,995,662.26.
Proyecto Hidroeléctrico Las Placetas
Continua en ejecución el proyecto hidroeléctrico Las Placetas, el cual
consiste en la construcción de 2 centrales en cascada, con una potencia total a
instalar de 102 MW y una producción anual de energía estimada en 413 Gwh.
Constará de una presa de embalse localizada sobre el río Bao, aguas abajo del
arroyo Antón Sape y dos pequeñas presas de derivación, sobre el río Jagua. La
estimación de la inversión en el Proyecto Las Placetas es de US$609, 982,564.
Al principio de este año, fue autorizada la elaboración de un Diseño Básico
Alternativo del Proyecto, que dio como resultado la el aumento en la generación
del mismo cuya descripción y monto se han indicado anteriormente.
Proyecto de Rehabilitación Contraembalse Las Barias, presa Valdesia
En el 2012 se ha dado continuidad a la Rehabilitación Contraembalse Las
Barias. Este Proyecto tiene como objetivo rehabilitar las 8 compuertas del
Contraembalse Las Barias. De este contraembalse se nutren los Sistemas de Riego
Marcos A. Cabral y Nizao-Najayo y la pequeña central de las Barias y con este
191
se restaurara las condiciones de seguridad y operatividad original de dicha obra.
Al finalizar los trabajos se espera que los montos invertidos asciendan al valor de
4.45 MMUS$. Esta obra está siendo financiada con fondos del Banco Mundial,
dentro del préstamo de Emergencia No. 7546-DO.
En el año 2012, fue concluida la fabricación de las compuertas 1 y 3 de
las cuales la compuerta No.1 está en un 97% de instalación. Se construyeron 2
ataguías metálicas necesarias para llevar a cabo los trabajos de montaje de las
compuertas. Al concluir el año 2012 el proyecto registra una ejecución física de
un 70 %.
Proyecto Rehabilitación Electromecánica Central Hidroeléctrica Aguacate
En el periodo 2012 fueron concluidos los trabajos de Rehabilitación
Electromecánica de la Central Aguacate. Los mismos consisten en la
rehabilitación y suministro de los equipos electromecánicos de la central y la
repotenciación de los generadores con un incremento en la potencia instalada de
52Mw a 60Mw. Los valores económicos invertidos fueron US$17,298,894.07,
financiado por el Banco Mundial dentro del préstamo de emergencia No.7546DO.
Los principales trabajos que se realizaron en la Central Aguacate son los
siguientes:
1.
Sistema de turbinas
2.
Generadores
192
3.
Sistema contra incendios generador, transformadores y casa de
máquinas
4.
Subestación eléctrica
5.
Planta de emergencia
6.
Tableros eléctricos
7.
Sistema de enfriamiento
8.
Sistema de drenaje
9.
Sistema de aguas negras
10.
Sistema de ventilación y aire acondicionado
11.
Sistema puente grúa casa de máquinas
12.
Sistema de protecciones
13.
Sistema de corriente continua casa de máquinas
14.
Sistema de control, mandos y medidas
15.
Sistema media tensión
16.
Sistema de iluminación casa de maquinas
Rehabilitación Obras Civiles e Hidromecánicas Central Hidroeléctrica
Aguacate
Comprende la ejecución de los siguientes trabajos en la Presa de
Aguacate:

Reconstrucción del vertedero de la Presa, incluido el cuenco
amortiguador.
193

Sustitución de las vigas metálicas de sellos inferiores de las cinco (5)
Compuertas de Aguacate.

Construcción de un muro separador de hormigón armado en el vertedero
de la Presa.

Limpieza del Túnel de Conducción y Obra de Toma de la Presa.

Rehabilitación de los puntos críticos del camino de acceso.
En la zona de salida de descarga de la Central de Aguacate, el Proyecto
contempla:

Obras de desvío del Río Nizao.

Limpieza y extracción de sedimentos del socaz.

Construcción de un muro de hormigón armado, andado con cables, para
proteger el muro de gaviones y el camino a la Central.

Ejecución de protecciones a los taludes del camino de acceso a la Central
y Subestación, consistente en dos muros de gaviones tipo Terra Mesh,
protección de ladera con uso de cables-Concreto Ultraflex.

Construcción de pavimento de hormigón en la zona de entrada a la
Central.
De igual forma se ha contemplado la ejecución de un mejoramiento de la
capa de rodadura del camino Cambita-Muchas Aguas, incluido limpieza de
alcantarilla y ejecución de un badén en dicho camino.
194
Los
montos
totales
a
invertir
en
el
Proyecto
ascienden
a
US$23,638,292.46, financiado con Recursos de EGEHID. En la actualidad el
avance físico de la reparación del vertedero está en un 63% como se detalla a
continuación:
Cuadro No. 36
Actividades
Cimacios (5 unid)
Rápidas del Vertedero (5 unid)
Cuenco Amortiguador
Muro Separador
Porcentaje
100%
100%
20%
10%
Rehabilitación Obras Civiles Central Hidroeléctrica Jigüey
El 27 de julio del 2012 culminaron los trabajos de rehabilitación de las
obras civiles de la Central Hidroeléctrica Jiguey, los mismos consistieron en la
reconstrucción y readecuación del Canal de Descarga de la Central, que
comprende la reconstrucción, prolongación y techado del canal de descarga así
como la rehabilitación de los componentes hidromecánicos del mismo. Para la
ejecución de los referidos trabajos EGEHID dispuso de recursos internos
ascendentes a US$19,704,844.22.
Proyecto Construcción Minicentral Hidroeléctrica Brazo Derecho
Al finalizar el mes de diciembre 2012 esta obra presenta un progreso de
80% de ejecución general, no obstante las obras civiles están avanzadas en un
90% y las obras electromecánicas en un 70%.
195
La ubicación del proyecto está en las proximidades del Cruce de Barrero
en la Carretera Duarte, entre Navarrete y Villa Esperanza, Provincia Valverde, y
se proyecta que la inversión final alcanzará RD$988.65 MM. Tiene como objetivo
aprovechar el caudal del Canal Ulises Francisco Espaillat, para generar 21.09
Gwh de energía eléctrica anual, teniendo una capacidad instalada de 2,750 Kw.
Proyecto Hidroeléctrico Expansión Hatillo
El Proyecto consiste en aprovechar los caudales vertidos a través del
vertedero de demasías de la presa de Hatillo, el cual se estima vierte un 86% del
tiempo, para instalar una potencia de 10.76 Mw, para generar energía eléctrica
con una producción media anual 70.0 Gwh/año, adicionales a los que están
instalados actualmente. La inversión en el mismo es de unos RD$988.30 MM.
Actualmente es EGEHID la responsable de suministrar los recursos monetarios.
El proyecto se encuentra paralizado, desde principios del año 2010, y está
en proceso un estudio que nos permita decidir la continuidad del mismo para
optimizarlo.
196
Proyecto Eólico Tierra Nueva
Durante el año 2012 se avanzaron los Estudios del Proyecto Eólico Tierra
Nueva, con una capacidad a instalar de 30MW, ubicado en el Paraje Tierra
Nueva, del Municipio de Jimaní, Provincia Independencia, como se detalla a
continuación:
1. La Empresa Francesa METEOLIEN SARL, luego de estudios realizados,
hizo entrega del Diseño preliminar del Parque Eólico.
2. Se solicitó al Ministerio Ambiente los Términos de Referencia para el
Estudio de Impacto Ambiental.
3. Se sometió al Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, para
su evaluación e inclusión en el Presupuesto del año 2013.
4. Se construyó la torre de 90m para la conclusión de los estudios de viento
definitivos.
GESTIÓN COMERCIAL
Se mantienen las relaciones comerciales con los usuarios no regulados
Centros del Caribe (Megacentro), Zona Franca Dos Rios, Zona Franca La
Esperanza, Corvi PVC, S.A. , Zona Franca Multimodal Caucedo y Pisos y
Techados Torginol, EDEEste (Gildan y Codetel) y EDESUR. Otro de los
contratos que mantienen vigencia es el de suministrar el excedente de energía y
197
potencia a la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales
(CDEEE).
A inicios del 2012, específicamente en el mes de enero se firmó un
contrato con la zona franca Multiparques, el cual fue rescindido en el mes de
mayo. De igual forma en ese mismo mes de mayo paso a formar parte de nuestra
cartera de clientes la Empresa Generadora Transcontinental Capital Corporation
(Bermuda) Ltd (Seaboard).
Los consumos de los clientes no regulados fueron
de 171.36 GWh, lo que representó un 9.82% de la generación del parque
hidroeléctrico.
La valorización económica correspondiente a la generación de energía y
potencia del spot y contratos, así como los servicios complementarios del
mercado spot asciende a la suma de RD$6,912.75 MM.
Otras actividades
Fue instalada una bomba de combustible en los almacenes de Quita Sueño,
para abastecer la flotilla vehicular de EGEHID. De igual forma se realizó la
reparación y adecuación de 242 unidades del parque vehicular de la empresa, para
cumplir con el compromiso de los requerimientos de las diferentes áreas en lo
relacionado al transporte.
198
En lo referente a la capacitación se han realizado 31 actividades formativas
para el reforzamiento de la formación de 800 empleados en las diferentes áreas.
Firma de un convenio de carácter académico entre el Instituto Politécnico
Loyola (IPL) y la Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana, para
otorgamiento de 30 becas. Fueron implementadas las Normas Básicas de Control
Interno, NOBACI.
En lo referente a las actividades medioambientales se realizó el
lanzamiento del subprograma de renovación y fomento de cafetales en las cuecas
de los ríos
Nizao, Yuna y proyecto Palomino, como parte del programa de
restauración de cuenca. Se sembraron 144,000 plántulas de café en
aproximadamente setecientas tareas (700 tas). Inicio de la construcción de un
vivero agroforestal con capacidad para cincuenta mil plantas en la central
hidroeléctrica de Pinalito.
Se da continuidad al apoyo financiero y técnico al Programa Pagos por
Servicios Ambientales Cuenca Yaque del Norte y a los convenios de reforestación
en las principales cuencas hidrográficas suscritos con el Ministerio de Ambiente.
Durante el 2012 se realizó el monitoreo remoto de la Central PinalitoBonao, la Presa Pinalito-Constanza, el Cuarto de Máquinas y de Controles. Se
199
creó el Destacamento Militar del Ejército Nacional en el Complejo Hidroeléctrico
Palomino para velar por la seguridad de dicho Complejo.
GESTIÓN FINANCIERA
Presupuesto
Para el año comprendido entre el 1ro de enero al 31 de diciembre del año
2012, EGEHID presupuestó para sus operaciones un monto de RD$9,075 MM,
ejecutándose un total de
RD$2,466 MM, para un 27% de lo planificado,
reflejando una variación dejada de ejecutar de RD$6,609 MM, para un 73%. Esta
variación en la ejecución presupuestaria fue producto de la disminución
significativa en nuestro flujo de caja, originado por un incremento en las cuentas
por cobrar.
Contabilidad
Al 31 de diciembre del año 2012, EGEHID cerró sus operaciones con un
incremento en sus activos de RD$9,719 MM, para un porcentaje de un 14.75%
con relación al año 2011. Los pasivos de la institución también muestran
variaciones, pasando de RD$4,628 MM en el 2011 a RD$9,555 MM en el 2012,
para un incremento de más de un 100%, originado por el significativo aumento de
las cuentas por pagar.
200
El patrimonio neto de la Empresa pasó de RD$61,265 MM en el 2011 a
RD$66,057 MM para el 2012, por el incremento de las utilidades retenidas, así
como también el aumento de un 14.61% de las utilidades del ejercicio, que en el
2011 fueron de RD$4,181 MM, y en el 2012 es de RD$4,792 MM, lo que
representa una variación de 78%.
Es importante destacar que el índice de solvencia de la Empresa refleja una
buena situación financiera, indicando que por cada peso en pasivo, la institución
cuenta con 2.41 pesos en activo.
3.5.
EMPRESA
DE
TRANSMISIÓN
ELÉCTRICA
DOMINICANA (ETED)
En el año 2012, con la participación del Equipo Ejecutivo, ETED elaboró
el Plan Estratégico de la ETED 2013-2016 en el cual se establecen los objetivos y
planes de acción para lograr la visión de la organización.
Al mes de octubre la inversión en el plan de expansión del Sistema de
Transmisión Nacional (STN) fue de RD$519.27 MM, de la cual RD$264.49 MM
fue con fondos propios y RD$254.78 MM provenientes de financiamiento
externo.
201
RESULTADOS ECONÓMICO–FINANCIERO
En el aspecto económico-financiero al 31 de diciembre del año 2012
(valores noviembre-diciembre proyectados), la facturación total pasó de
RD$4,144.4 MM, en el año 2011, a RD$4,580.9 MM, en el año 2012, lo cual
representa un incremento de RD$436.5 MM, equivalente a un 11%.
La facturación por concepto de peaje de transmisión, intereses y servicios
asociados de transmisión, muestra un comportamiento según se detalla a
continuación:
Cuadro No. 37
Ingresos Facturados (RD$ MM)
Concepto
Año 2011
Año 2012
Peaje
3.597,52
3.878,20
Servicios
146,38
48,40
Intereses
400,58
654,20
COMPORTAMIENTO DE LOS COBROS
El comportamiento de los cobros para el año 2012, fue de RD$1,421.3
MM, y para el año 2011 fue de RD$2,086.4 MM, lo que representa una
disminución de 31.9%.
202
ACTIVO, PASIVO Y PATRIMONIO
El total de activos de la ETED al 31 de diciembre de 2012, asciende a
RD$30,934.4, mostrando un incremento de RD$4,163.9, equivalente a un
15.55%, con respecto al 2011.
El total de los pasivos de la ETED al 31 de diciembre de 2012, asciende a
RD$604.4 MM, presentando un incremento de RD$163.0 MM, equivalente a un
36.92% MM, con relación al año 2011.
Al 31 de diciembre de 2012, el patrimonio de la ETED, asciende a
RD$30,329.9 MM, presentando un incremento de RD$4,000.9 MM, equivalente a
un 15.20%, con relación al año 2011, debido a los resultados obtenidos, tanto
acumulados como del período 2012.
INYECCIÓN, RETIROS Y PERDIDA DE ENERGÍA
La inyección de energía al SENI ascendió a 13,438,924,093 Kw/h, los
retiros fueron de 13,070,621,739 Kw/h. La gráfica siguiente muestra el
comportamiento de la inyección y retiro de energía del periodo 2008-2012:
203
Gráfico No. 06
16.000.000.000
14.000.000.000
12.000.000.000
10.000.000.000
8.000.000.000
Inyección
6.000.000.000
Retiros
4.000.000.000
2.000.000.000
0
2008
2009
2010
2011
2012
A continuación se muestra el comportamiento de las pérdidas técnicas
para el periodo 2008-2012:
Gráfico No. 07
Perdidas de Energia en el SENI
2,30%
2,20%
2,19%
2,10%
2,01%
2,00%
1,98%
1,90%
1,97%
Perdidas
1,84%
1,80%
1,70%
1,60%
2008
2009
2010
2011
2012
DESARROLLO PROYECTOS DE TRANSMISIÓN
El sistema de transmisión ha experimentado un crecimiento en el 2012,
debido a la ejecución del plan de expansión confiriéndole al sistema una mayor
estabilidad, aumentando su confiabilidad y mejorando las condiciones de
abastecimiento necesarias para satisfacer la creciente demanda de energía.
204
PROYECTOS DE SUBESTACIONES

S/E Santiago Rodríguez 138 kv, con un avance de un 98 %.

S/E Navarrete 138 kv, con un avance de un 99%.

S/E Arroyo hondo 138 kv, con un avance de un 40 %.

Instalación autotransformador 70 MVA en Dajao 138 kv, con un avance
de un 30 %.

Instalación autotransformador 70 MVA en Herrera Nueva 138 kv, con un
avance de un 65 %.

Construcción campo de Línea 69 kv en la subestación San Juan de la
Maguana II, con un avance de un 95%.

Instalación 2do. Autotransformador 345/138 kv, 600 MVA en Julio Sauri,
con un avance de un 100%.
PROYECTOS DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN

LT138 KV Arroyo Hondo-Los Mina, en servicio.

LT 138 KV Los Mina-Hainamosa, en servicio.

LT 138 KV Julio Sauri – Pizarrete con un avance de un 72.65%.

LT 138 KV Julio Sauri - Paraíso con un avance de un 20%.

LT 138KV San Felipe – Puerto Plata II con un avance de un 46%.

L.T 69 KV Cerinca – Novoplast con un avance de un 97%.

LT 69 KV Proyecto Banco Mundial con un avance de un 42%.
205
TOTAL
INVERSIONES
EN
EXPANSIÓN,
MEJORA
Y
MODERNIZACIÓN DEL STN
Al mes de octubre la inversión en el plan de expansión del Sistema de
Transmisión Nacional (STN) fue de RD$519.27 MM, de la cual RD$264.49MM
fue con fondos propios y RD$254.78 MM provenientes de financiamiento
externo.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Calidad del Producto y del Servicio de Transmisión
A continuación se muestran los indicadores de calidad para la Empresa de
Transmisión según la Norma Técnica de Calidad de Servicio de Transporte en la
aplicación del Reglamento de la Ley General de Electricidad (Art. 157) en base a
los cálculos y fórmulas de la CIER acogidas en la referencia internacional del cual
ETED es partícipe:

La Tasa de Falla Global (TFG): Se refiere al número de salidas de tipo
forzadas que han tenido en el año, analizadas mensualmente, para un
determinado nivel de tensión y una categoría dada cada 100 Km. de red.
Lo establecido por la normativa vigente es de 5.0 por cada 100kilómetros
de líneas.
206


345kV: 2.49

138kV: 4.62

69kV: 27.24
La Duración de la Falla Global (DTG): Se refiere a la duración total
promedio de salidas de tipo forzadas que las líneas han tenido en un mes
para un determinado nivel de tensión. Lo establecido es de 7.00 Horas.


345kV: 6.41

138kV: 8.95

69kV: 35.38
La Regulación de Tensión la tensión se mantuvo dentro del rango +/-5%
para los niveles de tensión 69, 138 y 345 kV, los siguientes porcentajes de
tiempo 96.7, 91.8 y 100 % respectivamente.

Disponibilidad: Mide el porcentaje del tiempo en que el Sistema de
Transmisión Nacional está disponible.


345kV: 99.93

138kV: 99.89

69kV: 99.59
Confiabilidad: Se define como el porcentaje del tiempo del período
considerado en que el sistema de transmisión permite atender toda la demanda
de los consumidores. La confiabilidad del STN: 90.5%

Energía no servida por transmisión: En el año 2012 la energía no
suministrada fue de 61,415.38 MWH. La Empresa no pudo evitar la gran
cantidad de energía no suministrada, principalmente por causas de congestión
207
o sobrecarga, precisamente antes de la entrada de los circuitos a 138 kV
Palamara – Los Mina y Hainamosa –Los Mina L3. A demás del blackout del
día 25 de octubre, el cual fue una consecuencia principalmente de los efectos
del paso del Huracán Sandy por las proximidades de nuestro territorio.
GESTIÓN DEL MANTENIMIENTO
Al mes de noviembre de 2012, el programa de mantenimiento de Redes se
cumplió en un 85.86%, el de Subestaciones en un 91.71% y el de Control y
Protección en un 93.48%, presentando el Programa de Mantenimiento de la
ETED un avance promedio de 90.35%.
MANTENIMIENTO DE REDES
Dentro de las actividades de mantenimiento que contribuyeron al buen
desempeño de las redes, mostrado anteriormente, se destacan las siguientes:

Cambio de elementos en mal estado tales como postes (426) y crucetas de
madera (681), aisladores (13,914)
y la poda de vanos de vegetación
(14,100). La reposición de piezas (2,742) sustraídas a diferentes torres
metálicas reticuladas, así como la inspección, a nivel nacional de las redes
y las Interconexiones de veinte (15) nuevas S/E al Sistema Eléctrico
Interconectado (SENI).
208
MANTENIMIENTO DE SUBESTACIONES (SSEE)
El mantenimiento de subestaciones se concentró en la ejecución del
mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo a todos los equipos de SSEE de
la ETED, así como a las subestaciones compartidas con otros agentes del
Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).
La Instalación de nuevos equipos, rehabilitación de SS/EE y la ejecución
de los mantenimientos mayores, son los factores más importantes que han
contribuido para dar más estabilidad al STN.
MANTENIMIENTO DE CONTROL Y PROTECCIÓN
Dentro de las actividades de mantenimiento de control y protección
realizadas en el año 2012, que contribuyeron a mejorar las condiciones operativas
del Sistema de Transmisión Nacional, citamos las siguientes:

La remodelación de los sistemas de control y protección, distribución AC
y DC en las subestaciones Km 10.5, Metropolitano y PIISA.

Instalación de sistemas de control y protección en los bancos de
capacitores de Arroyo Hondo (20 MVAR), Hainamosa (40 MVAR) y
Haina (40 MVAR).

Estudio integral de protecciones del SENI.
209

Instalación protección sobrecorriente direccional (67/67N) backup
(respaldo) en las líneas Valdesia, Pizarrete, Hainamosa, Villa Mella,
Bonao II L1 y L2 e Itabo Vapor; de la Subestación Palamara 138 kV.

Se ejecutó un programa sistemático de mantenimiento en los equipos de
control; interruptores, seccionadores, protecciones, y servicios auxiliares
AC-DC, en todas las subestaciones de la Empresa de Transmisión, ETED.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Dentro de las actividades más relevantes de la gestión administrativa en el
2012 podemos destacar las siguientes:

La gestión humana durante el año 2012, estuvo enfocada en iniciar el
proceso de implementar una nueva estructura organizativa, la incorporación
de evaluaciones por competencias, la realización de estudios salariales que
recomendaron la implantación de una nueva escala salarial y realización de los
ajustes o nivelaciones con el interés de eliminar las brechas de inequidad
interna; además, la estrategia de incorporar nuevos talentos jóvenes a la
organización y el esfuerzo por mejorar los beneficios a los colaboradores.

Desarrollo del capital humano con una inversión en capacitación de
RD$7,481,835.94 para un promedio mensual de RD$ 623,486.33.

Dentro de las actividades de seguridad e higiene industrial se realizaron
399 supervisiones y 52 inspecciones en todas las zonas del país. Las
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actividades de capacitación y concientización en el área de Seguridad han
provocado una disminución de un 12% en la cantidad de accidentes de tránsito
con respecto al 2011.

En la gestión logística se emitieron 2,728 pedidos u órdenes de compras,
resultantes de la contratación de bienes y servicios de acuerdo a los
procedimientos de selección descritos en la Ley 340-06, es decir, licitaciones
públicas, licitaciones, restringida, comparación de precios, compras directas y
compras menores, ascendiendo a un total general de RD$ 130, 803,242.68.

La
Gerencia de Tecnología de la Información promovió la
implementación de software de aplicaciones en ingeniería tales como Disilent
y PLS-CAD, los cuales son herramientas muy poderosas para el diseño de
subestaciones, y corrida de flujo y cortocircuito de en redes eléctricas, además
del mejoramiento de la seguridad con sistema de video vigilancia, las
comunicación telefónica con la central de Voz sobre IP y la adaptación de la
llamadas a flota a través de ella entre otros servicios.

La Gerencia de Tecnología de la Información ha desarrollado una serie de
proyectos internos en busca de mejorar la calidad del servicio ofrecido así
como ahorrar costos en infraestructura, estos proyectos son expansiones de los
servicios de comunicación, integración de los servicios de internet,
mejoramiento de los sistemas de redes digitales, modernización y
actualización de los sistemas operativos y de aplicaciones entre otros.
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GESTIÓN LEGAL
En la Gestión Legal del año 2012 se realizaron aportes de trascendencia
para el buen funcionamiento de la Empresa, dicha gestión ha estado acentuada por
un proceso de autoevaluación y reingeniería de la Dirección Jurídica y por la
búsqueda proactiva de la reducción de riesgos y contingencias judiciales. Dentro
de las actividades podemos mencionar las siguientes:

Negociaciones de los terrenos para la línea Juancho Los Cocos, Julio
Sauri-Pizarrete y 15 de Azua-San Juan.

Gestión de las certificaciones de la Superintendencia de Electricidad.

Se llevaron a cabo acciones penales contra personas que han sustraído
materiales de torres. Diez de dichas personas se encuentran en prisión
preventiva.

Se elaboraron 373 contratos, dentro de los cuales se encuentran,
suministros, obras, servidumbre de paso, compra de terrenos y prestación
de servicios.
GESTIÓN DE TELECOMUNICACIONES
La instalación de nuevos enlaces de microondas de alta velocidad, de
equipos de VHF digitales y su interconexión con el sistema de fibra óptica, así
como el desarrollo de los programas de mantenimientos en las estaciones, han
212
permitido a la empresa disponer en la actualidad de un avanzado sistema de
telecomunicaciones de gran capacidad y confiabilidad, permitiendo la integración
de los servicios requeridos para la operación del sistema eléctrico, como son el
uso de protocolos IP para el SCADA (Sistema de Control y Adquisición de
Datos), los servicios de telefonía de Voz/Ip, Datos e Internet.
Fueron instalados cables de fibra óptica OPGW (Optical Ground Wire) en las
Líneas de Transmisión:
L.T. 138kv Arroyo Hondo – Los Minas
L.T. 138kv Los Minas – Hainamosa
L.T. 138kv Guanito – Central Palomino
L.T. 138kv Julio Sauri – Pizarrete
Actualmente se encuentra instalados 487.56km de cable de fibra óptica.
El promedio del BER (Bit Error Ratio) que muestra el comportamiento de
las estaciones del sistema SCADA del CCE durante el periodo 2012, es del orden
de 6.98 x 10-5 para las que operan vía enlaces de radio, y para las estaciones que
ya utilizan fibra óptica el valor del BER es prácticamente cero, por lo que el
incremento del uso de la fibra está produciendo una mejoría significativa en la
operación en tiempo real del Sistema Eléctrico Nacional.
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GESTIÓN AUDITORÍA INTERNA
La gestión de auditoría interna, en el presente periodo ha realizado las
actividades de verificación de los controles internos con el objetivo de mejorar la
eficacia organizacional proponiendo las recomendaciones pertinentes para lograr
con mayor eficiencia los objetivos del área y de la Institución.
En cumplimiento a las Normas Básicas de Control Interno del sector
gubernamental, creadas a partir de la Resolución 001-11 emitida por la
Contraloría General de la República y amparadas por la Ley 10-07 y los Artículos
247 y 246 de nuestra Constitución, se están realizando las matrices de
identificación y valoración de riesgos de todas las direcciones de nuestra empresa,
además, de comenzar a realizar todas sus auditorías en base a riesgos.
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