RESOLUCION Nº 041 DPT VISTO:

RESOLUCION Nº 041 DPT
Paraná, 3 de mayo de 2013
VISTO:
La presentación efectuada por la Asociación Empresarios Transporte
Automotor (AETA), solicitando un aumento de la tarifa aplicada en los servicios
provinciales; y
CONSIDERANDO:
Que por el expediente de la referencia, la entidad empresarial solicitó una
actualización tarifaria del 30% para el transporte provincial;
Que fundan su petición en la perspectiva de incrementos salariales producto
de las paritarias del sector y en el alza de insumos indispensables para el
desarrollo de la actividad;
Que si bien las paritarias aún no han concluido totalmente, las discusiones
giran en torno a un 23% de aumento;
Que se han producido algunas alzas en insumos que impactan en la
estructura de costos;
Que los montos de variación verificados deben considerarse no linealmente
sino que cada rubro tiene una incidencia determinada sobre el costo total, por
ejemplo, el combustible incide un 13%, los salarios un 24%, los lubricantes un
0,30%, los neumáticos un 1,3%;
Que a la par de dichos aumentos también debe considerarse que el sistema
de subsidios y compensaciones que el Gobierno Nacional ha implementado tiene
incidencia favorable en los ingresos de las permisionarias, destacándose que se
ha ampliado el universo de destinatarios de los subsidios dinerarios que reciben
las empresas por parte de la Nación, provenientes del SISTAU, RCP y CCP,
originalmente para aquellos servicios públicos de autotransporte de pasajeros de
corta distancia a empresas tienen un recorrido mayor a 60 kms., aún cuando esto
no alcanza a la totalidad de los servicios;
Que respecto de los párrafos precedentes, en un nuevo análisis cobra
relevancia el dictado de la Res. Nº 422/2012, del Ministerio del Interior y
Transporte de la Nación, ya que la misma estabiliza los importes a percibir por
compensaciones tarifarias al mes de julio de 2012;
Que el Gobierno Provincial continua efectuando la rebaja del 50% en el pago
de la patente automotor que efectúa por convenio y ha flexibilizado las exigencias
sin detrimento de la seguridad, de modo tal que el incremento de costos no incida
significativamente en la inflación sobre el costo de vida de los usuarios;
Que debe considerarse que con políticas preactivas de reactivación del
mercado interno hubo un incremento en la cantidad de pasajeros transportados, lo
que implica una mejora en los ingresos de las empresas por un mayor índice de
ocupación de sus vehículos, inclusive en estos momentos en que la crisis
internacional impacta sobre nuestra economía;
Que el Poder Ejecutivo Provincial ha prorrogado nuevamente el vencimiento
de las concesiones, lo que garantiza a las empresas su continuidad, sin la zozobra
de un proceso licitatorio general;
Que en ocasión de cumplimentarse la Res. Nº 422/2012 MIT, la Dirección
Provincial de Transporte avanzó en un estudio de costos y tarifas, el que reviste
carácter de provisorio por cuanto varias de las empresas notificadas no
presentaron estadísticas, entre las presentadas, muchas de ellas lo hicieron fuera
de término, en otras se detectaron inconsistencias y otras adoleciendo de algún
dato, los que las hace incompletas;
Que por ello no es posible otorgar el monto solicitado, pero si es razonable
acceder a un porcentual del quince por ciento, contemplándose el alza en los
costos pero que a su vez la tarifa no sea generadora de inflación que afecte a los
usuarios;
Que la legislación provincial en materia de transporte público establece un
marco de competencia regulada en donde el Estado, sin garantizar algún tipo de
rentabilidad a empresa alguna, debe determinar una tarifa razonable que permita
el acceso del público al servicio;
Que a su vez es equitativo segmentar el incremento con valores
diferenciados según sean los servicios que reciben todos los subsidios (SISTAU,
CCP y gas oil), de aquellos que solo cuentan con el equivalente a combustible a
precio diferenciado;
Que la normativa aplicable es la siguiente:
1) Ley Nº 8897 “De las tarifas y franquicias” artículo 16º y “De las obligaciones del
permisionario”, artículo 13º Inc. b).
2) Decreto Nº 1369/95 MEOSP, artículo 12º (Art. 16º de la ley).
3) Resolución Nº 225/96 DGTyT “artículo 4º Inc. a): (Art. 12 Dec. Reg.), de la
autorización y cambio de tarifa y del boleto oficial;
Por ello;
El Director de Transporte
RESUELVE:
Art. 1º: Fijar para los servicios de autotransporte de pasajeros de jurisdicción
provincial, a partir del 1.5.2013, excepto para aquellos que reciben subsidios
provenientes, del SISTAU y CCP, los siguientes valores para la determinación de
la tarifa máxima:
Adicional de base por pasaje: $ 1,2960
Camino con pavimento pasajero/Km.: $ 0,2406
Camino sin pavimento pasajero/Km. : $ 0,3359
Boleto mínimo: $ 6,60
Servicios turismo y/o viajes especiales: $ 0,1965
Tarifa mínima de servicios puerta a puerta: 25% más sobre los valores de
adicionales de base y caminos con o sin pavimento expresados anteriormente.
Los valores tarifarios resultantes serán redondeados por exceso o por defecto en $
0,05.
Art. 2º: Fijar para los servicios de autotransporte de pasajeros de jurisdicción
provincial que reciben todos los subsidios (SISTAU, CCP y gas oil), a partir del
1.5.2013, los siguientes valores para la determinación de la tarifa máxima:
Adicional de base por pasaje: $ 1,2441
Camino con pavimento pasajero/Km.: $ 0,2310
Camino sin pavimento pasajero/Km. : $ 0,3227
Boleto mínimo: $ 5,75
Los valores tarifarios resultantes serán redondeados por exceso o por defecto en $
0,05.
Art. 3º: Los descuentos por tarifas promocionales no podrán ser superiores al 15%
(quince por ciento) de la tarifa máxima aplicable.
Art. 4º: Las empresas deberán comunicar el cuadro tarifario que adopten a la
Dirección de Transporte, aún cuando opten por aplicar la tarifa máxima, dentro de
los tres días posteriores a la notificación de la presente.
Art. 5º: Los cuadros tarifarios autorizados, conjuntamente con copia de la parte
dispositiva de la presente resolución, deberán ser comunicados al público usuario
por medio de carteleras en ventanillas y ómnibus, siendo su inobservancia motivo
de aplicación de las sanciones previstas en el Dec. Nº 810/13 MPIyS.
Art. 6º: Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
Hugo E. Godoy