preguntas de exámenes de años anteriores

ASIGNATURA: DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO (SEGUNDO
PARCIAL)
PREGUNTAS DE EXÁMENES DE AÑOS ANTERIORES
CORRESPONDIENTES A LOS TEMAS 19 Y 20.
1.- LA EFICACIA EN ESPAÑA DE LAS ADOPCIONES CONSTITUIDAS POR AUTORIDAD
EXTRANJERA.
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Debemos hacer mención a 2 regímenes distintos: el régimen convencional y el régimen interno.
A) Sistema de reconocimiento del Convenio de la Haya de 1993 sobre adopción:
o Es un sistema fácil, establecido en sus arts. 23 al 27, basado en la cooperación entre
autoridades partes del propio Convenio.
o El Estado de constitución emite un Certificado (más traducción y legalización /apostilla) en
el que consta que la adopción se constituyó conforme a las normas del Convenio.
o La decisión debe ser reconocida en los demás Estados contratantes (art. 23).
B) Sistema de reconocimiento de la Ley de Adopción Internacional (LAI):
o Se aplicará la LAI cuando ningún Convenio (particularmente el CLH-1993) sea aplicable en
esta materia (art. 25).
o NO recoge ningún sistema especial de reconocimiento de las adopciones extranjeras.
o Las adopciones, como actos de jurisdicción voluntaria, NO necesitan obtener exequátur
(antiguos arts. 951-958 LEC-1881, y actualmente la Ley 29/2015).
o El art. 26 LAI regula los requisitos para que las adopciones tengan eficacia en España:
 Autoridad extranjera competente.
 Aplicación de normas de conflicto de la Autoridad ante la que se constituyó.
 Efectos de la adopción internacional equivalentes a la adopción española.
 Certificado de idoneidad del adoptante español con residencia en España.
 Traducción.
 Legalización/apostilla.
2.- COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL DE LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES PARA
LA CONSTITUCIÓN DE UNA ADOPCIÓN INTERNACIONAL.
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El Convenio de la Haya de 1993 sobre adopción regula la cooperación entre autoridades de los dos
Estados partes afectados, pero NO regula normas de competencia ni de ley aplicable.
La Ley 54/2007 de Adopción Internacional (LAI) resulta aplicable cuando el asunto escapa del
ámbito de aplicación del CLH-1993, y para regular aquellos sectores (competencia y ley aplicable)
sobre los que el Convenio NO se pronuncia.
La LAI recoge normas de competencia para: la constitución, declaración de nulidad, conversión,
modificación o revisión de la adopción.
La LAI, en el supuesto de constitución, divide las normas de competencia en función de que la
adopción se constituya por:
o a) Autoridades judiciales (art. 14).
o b) Autoridades consulares (art. 17).
Con carácter general, los Juzgados y Tribunales españoles serán competentes para constituir una
adopción en los siguientes casos:
o a) Cuando el adoptado sea español o tenga su residencia habitual en España.
o b) Cuando el adoptante sea español o tenga su residencia habitual en España.
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El momento a tener en cuenta el foro de competencia es el de la presentación de la solicitud de
adopción ante la autoridad pública española.
La LAI incluye otros supuestos en los que atribuye competencia a los Tribunales españoles: para la
declaración de nulidad, para convertir una adopción simple en plena, etc.
3.- EXCEPCIONES AL RETORNO DEL MENOR EN EL CONVENIO DE LA HAYA DE 1980
(También puede preguntarse como: ¿hay excepciones a la restitución del menor en el supuesto de
secuestro internacional de menores?)
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La autoridad competente del Estado al que el menor ha sido trasladado o donde está siendo
retenido, puede denegar el retorno si concurre alguna de las excepciones al retorno establecidas en
los arts. 12 y 13 del Convenio de la Haya de 1980.
Si a la fecha de iniciación del procedimiento de retorno ha transcurrido más de 1 año, y se
demuestra que el menor se ha integrado en su nuevo ambiente, puede denegare el retorno por parte
de la Autoridad competente (arts. 12.1 y 12.2 CLH-1980).
Si la autoridad competente del Estado requerido tiene razones para creer que el menor ha sido
trasladado a otro Estado, podrá suspender el procedimiento o rechazar la solicitud de retorno del
menor (art. 12.3 CLH-1980).
Si la persona, organismo o institución que se hubiera hecho cargo del menor NO ejercía de modo
efectivo el derecho de custodia en el momento en que fue trasladado o retenido, se podrá denegar la
restitución del menor; también, cuando posteriormente se hubiese aceptado el traslado o la
retención (art. 13.a) CLH-1980).
Cuando exista un grave riesgo de que la restitución del menor lo exponga a un peligro grave, físico
y/o psíquico, o lo exponga a una situación intolerable, también podrá denegarse la restitución del
menor (art. 13.b) CLH-1980).
Art. 20 CLH-1980: “La restitución del menor conforme a lo dispuesto en el art. 12 podrá denegarse
cuando NO lo permitan los principios fundamentales del Estado requerido en materia de Derechos
Humanos y Leyes Fundamentales.
4.- ¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL CONVENIO DE LA HAYA DE 1980 SOBRE
SECUESTRO INTERNACIONAL DE MENORES?
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La sustracción internacional de menores se produce cuando:
o a) Un menor sobre el que los progenitores comparten el derecho de custodia es trasladado
por uno de ellos a un segundo Estado impidiendo al otro progenitor el ejercicio de su
derecho compartido de custodia (desplazamiento del menor).
o b) Un progenitor, al que tras un procedimiento le ha sido conferido el derecho de visita NO
devuelve al menor al lugar de residencia habitual una vez transcurrido el período
establecido (retención del menor).
Por ello, de lo que se trata es de proteger los derechos de custodia y de visita de los progenitores en
relación al menor que tienen en común.
El CLH-1980 regula cuál es el mecanismo de restitución del menor, que se realizará mediante la
cooperación de las Autoridades Centrales nombradas en cada Estado, y en el que siempre primará
el superior interés del menor en la resolución.
Es decir, el objetivo primordial del CLH-1980 es la inmediata restitución del menor al Estado de su
residencia habitual, voluntariamente o por decisión judicial o administrativa.
Aunque el Reglamento (CE) nº2201/2003 también es un instrumento jurídico de aplicación a esta
materia, con carácter general, se aplicará lo previsto en el CLH-1980 cuando el Estado al que fue
desplazado o en el que es retenido también es un Estado parte.
El superior interés del menor es el principio/criterio a seguir, pudiéndose denegar la restitución
cuando la misma exponga al menor a un grave peligro o a una situación intolerable (art. 13 CLH1980).
5.- MECANISMO DE RESTITUCIÓN DEL MENOR SECUESTRADO CONFORME AL CLH1980.
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La petición de restitución del menor a través del Convenio de la Haya de 1980 se tramitará
mediante la cooperación entre Autoridades.
Es la vía más utilizada para resolver los supuestos de sustracción, aunque NO es obligatorio para el
particular utilizarla.
El Convenio de la Haya de 1980 prevé la designación en cada Estado parte de una Autoridad
Central, a las que se le encomienda una serie de tareas: localizar al menor, facilitar la apertura de un
procedimiento judicial o administrativo, etc.
El objetivo del Convenio es la inmediata restitución del menor al Estado de su residencia habitual,
voluntariamente o por decisión judicial o administrativa.
La denegación de su devolución se ha de producir de forma excepcional.
En el caso español, la decisión la toma una Autoridad judicial según un procedimiento que se
regulaba en los arts. 1901 al 1909 LEC-1881 (actualmente en la Ley 29/2015), que da cauce en el
Derecho interno a las previsiones del Convenio y del Reglamento.
La autoridad competente del Estado al que el menor ha sido trasladado o donde es retenido puede
denegar el retorno si concurre alguna de las excepciones al retorno establecidas en los arts. 12 y 13
del Convenio.
El art. 20 del Convenio regula una peculiar cláusula de orden público: “La restitución del menor
conforme a lo dispuesto en el art. 12 podrá alegarse cuando no lo permitan los principios
fundamentales del Estado requerido en materia de protección de los Derechos Humanos y
Libertades Fundamentales”.