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Políticas de Innovación para Promover
la Productividad en las PyME
CASO COSTA RICA
Msc. Eduardo Navarro Ceciliano, Director
Santiago Chile, Noviembre 2013
1. COSTA RICA
Algunos Datos (2012)
Datos de Interés
• Area: 51.100 km2
• Abolición de Ejercito1949
• Población: 4,6 millones
• Tasa de Alfabetización. 96.4% (UNDP)
• PIB: $ 49.050 millones
• Expectativa al nacer: 79.3 years
• Tasa de Crecimiento del PIB:
5.1%
• PIB per capita (PPP): $11.562
• Exportaciones de bienes:
$11.457 millones
• Exportaciones de servicios:
$5.000 millones
• Importaciones de bienes:
$17.600 millones
(UNDP)
• Indice de Desarrollo Humano: 69
(UNDP)
• Indice de Desempeño Ambiental:
5th (Yale U & Columbia U)
• Indice Global de Innovación (GCI):
1 en Latinoamerica (INSEAD)
• Indice de Felicidad: 1st (NEF)
• 52% Cobertura Forestal
Economía Costarricense
Composición del PIB 2012
Source: World Bank
INDICADORES NACIONALES
DE CTI
Inversión en ACT, I+D como % del PIB
2.50
1.95
2.00
1.50
1.33
1.89
1.78
1.39
ACT
I+D
1.00
0.50
0.36
0.40
2007
2008
0.54
0.50
0.46
2009
2010
2011
0.00
Personal I+D según nivel académico
(Sector Institucional: Público, Académico, OSFL )
1,308
1,083
534
1,728
1,481
969
1,238
2,039
1,262
470
484
571
2008
2009
2010
2011
Doctorado
Maestría
Bachillerato y Lic.
1,7 Investigadores en Jordana Equivalente
completa por cada 1000 integrantes de la PEA
Diplomas Otorgados
3% 2%
Ciencias Sociales
5%
Ciencias de la
Salud
6%
Ingeniería y
Tecnología
15%
Ciencias Exactas y
Naturales
69%
Humanidades
Ciencias Agrícolas
•
•
•
30% U. Públicas y 70% U. Privadas
Concentración ciencias sociales
0.03% Doctorados en Ciencia y Tecnologías
Las empresas dicen que son
Innovadoras
Tipo de innovación
2010-2011
Producto/Servicio
68,0
Proceso
62,7
Comercialización
43,7
Organizacional
41,5
Nota: Valores respecto al total de 410 empresas en 2010-2011.
87% de las empresas
realizan innovación
Destinos para los que fueron
novedosas según tipo. 2010-2011
Tipo de innovación
Producto/Servicio
Proceso
Organizacional
Comercialización
Empresa
Destino
Mercado
Mercado
Nacional Internacional
24,7
57,6
71,2
33,0
Nota: Valores respecto al total de 410 empresas entrevistadas al 2010-2011.
55,6
32,7
22,4
52,0
19,7
9,7
6,5
15,1
Factores que limitan la innovación
según tamaño de empresa
Pequeñas
Medianas
Grandes
1.Estructura
del mercado
1.Escasez de
personal
1.Escasez de
personal
2.Pocas
posibilidades
de cooperación
2.Altos costos
de capacitación
2.Reducido
tamaño del
mercado
3.Reducido
tamaño del
mercado
3.Dificultad
acceso a
financiamiento
3.Estructura
del mercado
Innovación y Desempeño Ambiental
Grado de estudio y conocimiento del I.A generado
Mucho
Poco
Muy poco
No se ha estudiado
NS/NR
Total
Estudio de impactos
generados
43,6
24,9
13,9
Conocimiento de
impactos
47,2
25,7
12
17,6
0
100
15,2
0
100
Nota: Valores para el total de 410 empresas entrevistadas 2010-2011.
Prevención de desastres o
Programa de Protección Ambiental
Programa y Actividad
Programa de Prevención de
desastres
Tiene No tiene NS/NR
51,5
48,3
0,2
Total
100
Actividades de protección ambiental 58,8
41
0,2
100
Nota: Porcentajes sobre el total de 410 empresas entrevistadas en 20102011.
Actividades en Materia de Promoción
Ambiental
Actividades
Estableció el reciclado interno o externo
Realizó mejoras en la eficiencia del uso de agua,
insumos y energía
Incorporó sistemas y equipos de tratamiento y/o
disposición de efluentes y residuos
Reemplazó o modificó procesos contaminantes
Implementó acciones de remediación del ambiente
Porcentaje de empresas
No
Realiza realiza Total
89,6
10,4
100
76,3
23,7
100
60,6
59,8
53,9
39,4
40,2
46,1
100
100
100
Desarrolló productos más amigables con el ambiente
50,2
49,8
100
Sustituyó insumos o materias primas contaminantes
Alcanzó alguna certificación de GESTIÓN
AMBIENTAL
46,5
53,1
100
11,2
88,8
100
Nota:
Valores correspondientes al 58,8% de las empresas (241) que dijeron haber realizado actividades para la protección del medio ambiente en
2010-2011.
Motivación principal para realizar
Actividades de Protección Ambiental
Actividad
Mejorar la imagen ambiental de la firma
Estándares intra-corporación
Regulaciones ambientales locales
Reducir los costos de la gestión ambiental
Preparación para obtener certificaciones
ambientales
Exigencias de clientes locales
Exigencias de mercados externos
Son un subproducto de acciones destinadas a
reducir los costos operativos
Otros
Total
2009
2010-2011
21,9
3,4
10,2
3,8
32
17,4
13,3
10
1,9
1,4
2,9
5,8
3,7
3,3
0,2
54,3
100
3,3
11,2
100
Nota: Valores correspondientes al 58,8% de las empresas (241) que dijeron haber realizado actividades para la protección del medio
ambiente en el periodo 2010-2011.
PROGRAMAS DE APOYO PARA LA
INNOVACIÓN
TRANSVERSAL y SECTORIAL
3. Recursos por $200 millones
(Financiamiento del Banco Mundial)
3.Recursos por $200 millones
(Financiamiento del Banco Mundial)
4. Programa de innovación y capital
humano para la competitividad
INNOVACION
PRODUCTIVA
Desarrollo de capacidades empresariales
Proyectos de innovación y de
transferencia de tecnología
Nuevas Empresas de Base Tecnológica
CAPITAL
HUMANO
AVANZADO
Programa de Formación de Recursos
Humanos Avanzados
Programa de Atracción de Talentos
Programa de Calificación Profesional
PROGRAMAS FINANCIEROS PARA
APOYAR LA INNOVACIÓN EN LA PYME
5. Programas de Apoyo Financiero
• Fondo de Incentivos (Ley 7169)
– Formación de Capital Humano
– Proyectos de I+D y otros.
– PROPYME (Ley 8262)
• Sistema de Banca para el Desarrollo (Ley
8634)
– Atiende sectores no interés de la Banca Comercial
– Facilita cerrar brechas económicas y sociales.
– Inclusión financiera y económica
– Instrumento anticíclico
Fondo PROPYME
Incentivo
económico para
PYMEs o
agrupación de
PYMEs
Registradas ante
el Ministerio de
Economía,
Industria y
Comercio
Fondos
noreembolsables
Proyectos de
Innovación y
desarrollo
tecnológico
Servicios
tecnológicos
Protección
Propiedad
Intelectual
Formación de
capacidades
Evolución de Fondos Propyme
ALGUNOS CASOS
6. Origen de la empresa
Nace el año 2003.
Empresa dedicada a la producción de productos de
limpieza.
Filosofía. “Ofrecer productos y servicios que
tengan el menor impacto posible sobre el medio
ambiente”.
En el 2008
– Número de Empleados: 13
– Elabora proyecto y solicita recursos al fondo
PROPYME.
Proyecto PROPYME
Desarrollo de nuevos productos.
Mejora de los procesos de producción.
Certificación de calidad ISO.
Fondo Propyme Financia 80% del costo total.
Hoy en día
Cuenta con 52 empleados.
Es una planta completamente amigable con al ambiente.
Es la primera compañía Costarricense en desarrollar y
producir productos de limpieza completamente
amigables con el ambiente.
Cuenta con un gestor de innovación certificado (cuya
capacitación fue financiada por PROPYME) .
Cuenta con una unidad de I+D propia, la cual consta de
dos químicos, un biotecnólogo, tres técnicos en
laboratorio y un ingeniero en producción de software.
Electromecánica
Ingeniería Consulting Group Ltda.
Nace en el año 2008.
Empleados: 4 Jóvenes Emprendedores.
Filosofía: “Empresa que brinda soluciones de
Diseño, Comercialización, Implementaciones
solares para el ahorro energético”.
2012 Solicita apoyo al Fondo PROPYME
Ver video
7. Consideraciones Finales
La política pública debe generar insumos para crear
las condiciones necesarias para la generación del
capital humano necesario para la innovación.
La política pública en materia ambiental debe
estimular los cambios en el sector empresarial para
que la actividad productiva sea sostenible.
La existencia de fondos de incentivos en la PYME para
el apoyo de la innovación y la sustentabilidad.
MUCHAS GRACIAS!!!
[email protected]
Msc. Eduardo Navarro Ceciliano, Director
Santiago Chile, Noviembre 2013
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