estatutos y reglamento

COOPERATIVA NACIONAL DE SERVICIOS
MÚLTIPLES DE SERVIDORES JUDICIALES, INC.
ESTATUTOS
Y
REGLAMENTO
Santo Domingo, Distrito Nacional
Julio 2012
“Estatutos y Reglamento”
Cooperativa Nacional de Servicios Múltiples de Servidores Judiciales, Inc.
Coordinación:
Lic. Rafael A. Bueno Rodríguez
Gerente coopnaseju
Cooperativa Nacional de Servicios Múltiples de Servidores Judiciales, Inc.
Diagramación y portada:
División de Publicaciones Impresas,
Centro de Documentación e Información Judicial Dominicano (CENDIJD)
ISBN:
Impreso en:
________________
Santo Domingo, Rep. Dom.
Julio 2012
www.coopnaseju.com.do
3
CONTENIDO
CONSTITUCIÓN, DENOMINACIÓN SOCIAL, DOMICILIO, ORGANIZACIÓN, DURACIÓN, OBJETO Y PRINCIPIOS DOCTRINARIOS
DEBERES DE LOS SOCIOS..................................................................................9
DERECHOS DE LOS SOCIOS...............................................................................9
DEL CAPITAL SOCIAL........................................................................................ 13
DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y
CONTROL DE LA COOPERATIVA .................................................................14
LA ASAMBLEA GENERAL................................................................................ 15
EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN............................................................20
DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN..................23
VICEPRESIDENTE............................................................................................... 23
DEL CONSEJO DE VIGILANCIA...................................................................... 26
COMITÉ DE EDUCACIÓN................................................................................. 30
OTROS COMITÉS................................................................................................. 32
DE LA FUSIÓN Y AFILIACIÓN........................................................................ 32
DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA COOPERATIVA..........................33
DISPOSICIONES FINALES................................................................................ 34
REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LOS ESTATUTOS
DE LA COOPERATIVA NACIONAL DE SERVICIOS
MÚLTIPLES DE SERVIDORES JUDICIALES
CAPITULO I
DE LAS ASAMBLEAS GENERALES............................................................... 35
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COOPNASEJU
CAPITULO II
DEL DISTRITO COOPERATIVO...................................................................... 35
DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL DISTRITO
COOPERATIVO...................................................................................................... 35
CONVOCATORIA Y QUÓRUM PARA LAS ASAMBLEAS
DISTRITALES........................................................................................................ 36
A) Convocatoria para la Asamblea Distrital Ordinaria ................36
B) Convocatoria para la Asamblea Distrital Extraordinaria.......37
CONSEJO DISTRITAL......................................................................................... 38
DISTRIBUCIÓN DE CARGOS........................................................................... 39
DE LOS DELEGADOS.......................................................................................... 39
CAPITULO
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN............................................................... 40
CAPITULO III
DE LOS ÓRGANOS DE LA COOPERATIVA.................................................. 41
CAPITULO IV
DEL COMITÉ DE CRÉDITO.............................................................................. 41
POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AHORROS Y PRESTAMOS.....42
De los ahorros................................................................................................ 42
De los préstamos .......................................................................................... 44
PROCEDIMIENTOS DE PRÉSTAMOS................................................46
Préstamo Gerencial...........................................................................46
Préstamo Normal...............................................................................47
Préstamo Especial con garantía solidaria................................47
Préstamo Especial Hipotecario....................................................47
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DOCUMENTO DEFINITIVO PROPUESTOS
Constitución, Denominación social,
Domicilio, Organización, Duración, Objeto y
Principios Doctrinarios
Artículo 1. Naturaleza y Razón Social. En la ciudad de Santo
Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República Dominicana, a los veinte (20) días del mes de mayo del año
Dos mil cinco (2005), quedó constituida la Cooperativa Nacional de Servicios Múltiples de Servidores Judiciales, cuya sigla
es COOPNASEJU, la cual desarrollará sus actividades en todo
el territorio nacional; tendrá un capital variable y su duración
será indefinida.
Artículo 2. Domicilio y ámbito territorial. El domicilio principal de Coopnaseju es la ciudad de Santo Domingo de Guzmán,
Distrito Nacional, República Dominicana. Su radio de acción
comprende todo el territorio nacional, y podrá establecer en
diferentes lugares del país las sucursales y agencias necesarias para la prestación de sus servicios, previa determinación
y reglamentación del Consejo de Administración.
Artículo 3. Marco Regulatorio. Para el desarrollo y cumplimiento de su objeto social y en orden a la regulación de sus
actividades sociales y económicas, la Coopnaseju se rige por
la ley 127 legislación cooperativa vigente en la República
Dominicana, los principios cooperativos generalmente aceptados, el acuerdo cooperativo contemplado dentro del marco
conceptual de los principios y fines de la economía solidaria,
el presente estatuto y sus reglamentos internos.
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COOPNASEJU
Artículo 4. Duración. La duración de la Coopnaseju será
indefinida, sin embargo podrá disolverse, liquidarse, transformarse o fusionarse según lo previsto en la ley sobre cooperativas y en el presente estatuto.
Artículo 5. Principios y valores cooperativos. Para desarrollar el objeto social del acuerdo cooperativo, la prestación de
los servicios y la ejecución de sus actividades, la Coopnaseju
aplicará los principios del cooperativismo relativos a la adhesión voluntaria y abierta, a la gestión democrática de los asociados, a la participación económica y equitativa de sus miembros, al impulso permanente de la educación cooperativa, a la
cooperación entre cooperativas y al interés por la comunidad,
basándose en los valores de la autoayuda, la democracia, la
igualdad, la equidad, la solidaridad, la honestidad, la transparencia, la responsabilidad y la vocación social.
Artículo 6. Objeto social. La Coopnaseju tiene como misión
principal, servir de instrumento solidario para unir los esfuerzos
y recursos de los asociados, con el fin de proveerlos de bienes y
servicios que contribuyan a satisfacer sus necesidades y las de
sus familias, a dignificar su progreso personal y al desarrollo
comunitario integral, actuando con base en el esfuerzo propio,
la ayuda mutua, la solidaridad y la responsabilidad social.
Artículo 7. Objetivos. Los objetivos generales de la Coopnaseju
para sus asociados son:
a)
Promover el hábito del ahorro.
c)
Promover el mejoramiento educativo de los asociados y
sus directivos, así como su capacitación técnica, profesional y solidaria.
b) Contribuir a elevar el nivel económico, social y cultural
de sus asociados y su grupo familiar.
Estatutos
7
d) Fortalecer los lazos de solidaridad, integración y ayuda
mutua entre sus asociados y de éstos con el sector cooperativo, mediante programas educativos permanentes.
e) Adelantar programas que satisfagan necesidades de
vivienda, salud, trabajo, seguridad social, calamidad e
inversión productiva, de los asociados y sus familias.
f)
Realizar alianzas, contratos, convenios o uniones temporales, con entidades públicas o privadas, en condiciones
de equidad, que le permitan obtener y ofrecer nuevos
beneficios para sus asociados.
Artículo 8. Actividades. Para el logro de sus objetivos, la
Coopnaseju podrá realizar las siguientes actividades:
a)
b)
Promover el hábito del ahorro.
Recibir aportaciones al capital mediante ahorros, depósitos corrientes, certificados de aportación y otras formas
a ser definidas por el Consejo de Administración.
c) Ofrecer a sus socios a precio justo bienes y servicios
conforme los reglamentos aprobados por el Consejo de
Administración.
d)
Prestar, directamente o a través de acuerdos, o mediante
asociación con entidades especializadas, servicios de
previsión asistencial, solidaridad y recreación para los
asociados y sus familiares, conforme los reglamentos
aprobados por el Consejo de Administración.
d) Mantener un programa permanente de educación cooperativista, con el propósito de promover el progreso
y bienestar de sus familias y de la sociedad en general, en base a la práctica efectiva de la solidaridad y la
fraternidad.
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COOPNASEJU
e) Conceder préstamos a sus socios conforme los reglamentos aprobados de manera conjunta por el Consejo de
Administración y el Comité de Crédito, al tipo de interés
más bajo posible, con garantía personal, prendaria, hipotecaria o solidaria, con fines productivos o para atender
necesidades individuales o familiares.
g)
f)
Promover todo tipo de relaciones con personas físicas o
jurídicas, encaminadas a desarrollar económica y socialmente la cooperativa.
Cualquier otra actividad lícitamente permitida, que responda a las necesidades reales de sus asociados y que
guarden relación con el objeto del acuerdo cooperativo
definido en el artículo anterior.
Artículo 9. Reglamentación de Servicios. Todos los servicios prestados a los socios contarán con la reglamentación
específica aprobada por el Consejo de Administración.
Artículo 10. Admisión: Para ser socio de la Coopnaseju se
requiere:
a)
Ser empleado del Poder Judicial.
b) Presentar una solicitud de ingreso al Consejo de Administración y ser admitido por el mismo.
c) Una vez aprobada la solicitud, pagar una cuota de
admisión de 0.50 % del sueldo bruto, la cual no es
reembolsable.
d) Ahorrar mensualmente un mínimo de Tres por ciento
(3%) del salario bruto.
e)
Adquirir un mínimo de Dos (2) Certificados de Aportación, con valor de Cien pesos (RD$ 100.00) cada uno.
Estatutos
9
DEBERES DE LOS SOCIOS
Artículo 11.- Son deberes de los socios:
a) Cumplir las disposiciones de estos Estatutos, las de la
ley sobre Asociaciones Cooperativas y su reglamento,
así como los procedimientos de servicios vigentes en la
Cooperativa.
b)
Cumplir con todos sus compromisos económicos y sociales contraídos con la cooperativa.
c)
Concurrir a las asambleas y demás reuniones a las que
sean formalmente convocados.
e)
Acatar todas las resoluciones y decisiones tomadas legalmente por los órganos de Administración y Control.
d)
Desempeñar fiel y desinteresadamente los cargos para
los cuales hayan sido elegidos.
DERECHOS DE LOS SOCIOS
Artículo 12.- Son derechos de los socios:
a)
Elegir y ser elegidos para el desempeño de cargos directivos y fiscales.
c)
Beneficiarse de los servicios económicos y sociales de la
cooperativa.
e)
Fiscalizar las gestiones económicas de la cooperativa por
órgano del Consejo de Vigilancia.
b)
d)
Asistir a las asambleas que realice la cooperativa, personalmente o por representación, conforme lo determinen
los estatutos en las cuales tendran derecho a voz y a un
voto.
Participar proporcionalmente de los excedentes netos.
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COOPNASEJU
f)
Presentar a los órganos de administración, de control o
a la Asamblea cualquier proyecto o iniciativa tendente al
mejoramiento de la cooperativa.
g)
Presentar al Consejo de Vigilancia de la Cooperativa, las
quejas por las infracciones que pudieren cometer los
funcionarios y empleados o socios de la cooperativa.
h) Solicitar al Consejo de Administración la convocatoria a
la Asamblea General Extraordinaria cuando las circunstancias así lo requieran, siempre que dicha solicitud esté
motivada y apoyada por el 20 % de los socios.
i) Obtener un ejemplar de los Estatutos vigentes, así
como de cualquier escrito o documento que publique la
cooperativa.
Artículo 13.- Perdida de la condición de socio:
La condición de socio se pierde:
a)
Por renuncia voluntaria presentada por escrito dirigido
al Consejo de Administración.
c)
Por perder la condición de empleado del Poder Judicial.
b)
Por fallecimiento.
d) Por expulsión recomendada por el Comité de Disciplina
al Consejo de Administración, fundamentada en algunas
de las siguientes causas:
•
Por infracción grave a la disciplina social.
•
Cuando se compruebe que el asociado está actuando en contra de los intereses de la cooperativa.
•
Cuando se compruebe que se dedica a actividades
de usura.
Estatutos
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PÁRRAFO: Al socio afectado por lo dispuesto en el apartado “d” de este artículo, se le notificará por escrito la intención del Comité de Disciplina y se le concederá un plazo
de Diez (10) días francos para defenderse ante el Consejo
de Administración. Si el Consejo de Administración decide
finalmente separar al socio, para lo cual se requerirá el voto
favorable de la mayoría simple de los miembros, el socio
afectado podrá apelar tal decisión ante la Asamblea General,
de conformidad con la letra “a” del artículo 18 de la ley 127
sobre cooperativas.
El escrito de apelación deberá ser entregado al Secretario
del Consejo de Administración dentro de los diez (10) días
siguientes a la fecha en que se le notifique la decisión dictada
al respecto; quien la remitirá dentro de los cinco (5) días de su
recepción al Presidente del Consejo de Administración.
Artículo 14.- Devolución de sus haberes al socio retirado
o expulsado.
Al aprobarse finalmente el retiro voluntario o la exclusión de
un socio, se le devolverá cualquier suma de dinero que tenga
acumulada en la cooperativa por concepto de aportaciones
al capital, depósitos, intereses o excedentes distribuidos, calculados a la fecha de su retiro o exclusión. La devolución de
haberes al socio retirado o excluido se hará de acuerdo con las
reglamentaciones que establece la ley.
Párrafo: Antes de efectuar el desembolso, se le deducirá cualquier deuda u obligación que el socio tenga pendiente con la
cooperativa, bien sea como prestatario o como garante, o por
cualquier otro concepto.
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COOPNASEJU
Artículo 15.- Responsabilidad de los socios retirados o
expulsados.
Las personas que hayan renunciado como socios o que hayan
sido desvinculados de la cooperativa, no tendrán más derechos en la sociedad, pero continuarán siendo responsables
por cualquier deuda que hayan contraído con ésta, así también responderán de las garantías que hayan otorgado a otros
socios.
Párrafo: Cuando el socio sea suspendido de sus labores por el
Consejo del Poder Judicial u otro órgano competente, quedará
automáticamente en cesación de pago de las obligaciones
contraídas con la cooperativa mientras permanezca este estado, salvo que el socio cumpla particularmente con dichas
obligaciones.
Artículo 16.- Cualquier socio podrá solicitar la destitución de
uno o más miembros del Consejo de Administración, Consejo
de Vigilancia, Comité de Crédito u otro órgano de jurisdicción
nacional, cuando existan razones poderosas para ello, cumpliendo los siguientes requisitos:
a)
b)
Presentar una solicitud escrita al Presidente del Consejo
de Vigilancia o al Consejo de Administración, dependiendo el caso.
Acompañar dicha solicitud con la debida formulación de
cargos firmada por lo menos por el 10 % de los socios.
Cuando se trate de un dirigente distrital la solicitud debe
estar acreditada con la firma del 10% de los miembros
del Distrito Cooperativo correspondiente.
Estatutos
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DEL CAPITAL SOCIAL
Artículo 17.- Esta cooperativa iniciará sus operaciones con
un capital social de cien mil pesos (RD$100,000.00).
Artículo 18.- El ejercicio social de la cooperativa iniciará el 1º
de Enero y cerrará el 31 de Diciembre de cada año, preparándose para ese efecto el Balance General.
Párrafo: La cooperativa no repartirá excedentes en efectivo
durante los primeros cinco años.
Artículo 19.- El capital de esta cooperativa se formará:
a)
Con las aportaciones directas y voluntarias de los socios.
c)
Con los donativos que se reciban.
e)
Con aportes de instituciones y asociaciones nacionales o
internacionales.
b) Con las aportaciones que en determinado caso acuerde
la asamblea.
d)
Con los porcentajes de rendimiento que se destinen para
incrementarlo.
Artículo 20.- La cooperativa funcionará por Distritos Cooperativos, pudiendo ampliar su radio de acción. La asesoría para
la reglamentación a tal efecto, se solicitará al IDECOOP.
Artículo 21.- Anualmente, antes de la distribución de excedentes a los socios, se separará un 10% para reserva con fines
educativos, tomándose como base el total de los intereses
pagados y las operaciones realizadas durante el año. De cuyo
valor se extraerá un 5% del cual se aplicará un 2.5% para
la Federación de Cooperativas, en caso de estar federada, y
otra proporción de un 2.5% se entregará a la Confederación
14
COOPNASEJU
Dominicana de Cooperativas, de no estar federada, dichos fondos deberán entregarse un 2.5% a la confederación y un 2.5%
al Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP),
para fines exclusivos de educación cooperativa.
El remanente de los excedentes netos que se obtengan para la
gestión económica de la cooperativa se utilizará de la siguiente manera:
a)
5% al Fondo de Reserva General, el cual no será repartible, aún en el caso de disolución de la cooperativa;
b) Para pagar el interés sobre el valor nominal de los certificados de aportación, cuyo monto no podrá exceder del
5%;
c) El balance restante se distribuirá entre los socios en
proporción a las aportaciones y la participación de ellos
a la cooperativa, durante el ejercicio social terminado, tomándose como base el ingreso total de intereses
cobrados.
DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y
CONTROL DE LA COOPERATIVA.
Artículo 22.- La dirección, administración y control de la cooperativa estará a cargo de los siguientes órganos.
1.
La Asamblea General
3.
El Consejo de Vigilancia
2.
4.
5.
6.
El Consejo de Administración
El Comité de Crédito
El Comité de Educación
El Comité de Disciplina
Estatutos
7.
15
Distrito Cooperativo
Párrafo: Los órganos anteriores tienen un carácter enunciativo y cualquier otro que pudieran ser creados.
LA ASAMBLEA GENERAL
Artículo 23.- Convocatoria: La Asamblea General regularmente constituida, será la Autoridad Suprema de la Cooperativa y sus acuerdos obligan a todos los asociados presentes
o no, siempre que se hubiesen tomado de conformidad con
estos Estatutos, la ley sobre asociaciones cooperativas y su
reglamento. La Asamblea General será Ordinaria o Extraordinaria, según se especifica en los presentes Estatutos.
La Asamblea General Ordinaria de socios se reunirá una vez
al año, dentro de los primeros cuatro (4) meses siguientes al
cierre del ejercicio social de la cooperativa, y estará integrada
por los delegados escogidos por los socios que estuviesen
calificados al momento de la convocatoria de la Asamblea
Distrital de elección de delegados. La asamblea se reunirá en
el lugar, fecha y hora que señale el presidente del Consejo de
Administración en la convocatoria, la cual debe hacerse con
diez (10) días calendario de anticipación a ésta; vencido el
plazo de los cuatro meses sin que el Presidente convoque la
asamblea, dicha convocatoria podrá ser hecha por la mayoría
absoluta de votos de los miembros presentes del Consejo. A
falta de ello, la convocatoria será hecha por el presidente del
Consejo de Vigilancia. Cada uno de estos órganos dispone de
10 días calendario para realizar dicha convocatoria.
Párrafo I. Se entiende por socio activo, aquel que cumple
formalmente con sus obligaciones sociales, morales y económicas con la cooperativa y la comunidad.
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COOPNASEJU
Párrafo II. La asamblea general ordinaria se constituirá con
los delegados elegidos por los diversos Distritos, por los
miembros del Consejo de Administración, del Consejo de
Vigilancia y miembros del Comité de Crédito, quienes por los
cargos que desempeñan, tendrán junto a los delegados voz y
voto, de la siguiente manera:
1)
Todo Distrito Cooperativo tendrá en las Asambleas Generales por lo menos un delegado.
3)
Por cada delegado se elegirá un suplente.
2)
En aquellos casos en que los Distritos tengan mas de cincuenta socios, los delegados se escogerán uno por cada
de cincuenta socios o fracción de no menos de treinta.
Párrafo: el delegado escogido para la Asamblea Ordinaria, lo
será también para cualquier Asamblea Extraordinaria que se
celebre dentro del mismo ano social.
Artículo 24.- El Consejo de Administración o el de Vigilancia
podrán convocar la Asamblea Extraordinaria cuando lo estimen necesario. También será obligación del Consejo de Administración convocarla, siempre que el veinte por ciento (20%)
de los socios activos que lo soliciten por escrito al Presidente
del Consejo de Administración por lo menos 15 días antes de
la fecha en que se desea celebrar la asamblea. Sólo podrán
tratarse asuntos especificados en la convocatoria.
Artículo 25.- Las Asambleas Generales estarán legalmente
constituidas con los delegados que representen por lo menos
las tres quintas (3/5) partes de los socios activos, es decir un
60% de los asociados.
Si una hora después de la señalada en la convocatoria no se
completa el quórum antes mencionado, la asamblea quedará
Estatutos
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legalmente constituida con el 50% de los delegados a que se
hace referencia en este artículo, sin necesidad de una segunda
convocatoria.
Artículo 26.- Cuando se trate de Modificar los Estatutos la
Asamblea General extraordinaria estará legalmente constituida con las dos terceras (2/3) partes de los delegados y las
decisiones serán aprobadas por las dos terceras (2/3) partes
de los delegados presentes.
Párrafo: En caso de disolución o fusión con entidades de igual
finalidad la Asamblea estará constituida con la dos terceras
(2/3) partes de los socios y las decisiones serán aprobadas
por las dos terceras partes de los socios presentes.
Artículo 27.- Cada socio tiene derecho a un voto, cualquiera
que sea el número de certificados de aportación que posea. El
delegado tendrá derecho a un voto, sin importar la cantidad
de socios que represente.
Artículo 28.- En las actividades de la cooperativa queda expresamente prohibido tratar o solidarizarse asuntos políticos,
religiosos y raciales con asuntos controversiales en materia
racial, política o religiosa.
Párrafo: Se prohíbe toda discriminación por razones de género, color, edad, discapacidad, nacionalidad, vínculos familiares, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición
social o personal.
Artículo 29.- Dentro de las facultades que le conceden estos
estatutos, la ley sobre Asociaciones Cooperativas y su Reglamento, la Asamblea General Ordinaria deberá conocer de:
a)
Designar o remover, con motivos justificados, a los
miembros del Consejo de Administración, Consejo de
18
COOPNASEJU
Vigilancia, Comité de Disciplina, Comité de Educación y
Comité de Crédito.
b) Responsabilizar a los miembros de los Consejos y de
los Comités a efecto de requerir la aplicación de las
sanciones en que incurran o imponer las que sean de su
competencia.
c) Aprobar la distribución de los excedentes incluyendo la fijación de los intereses sobre los certificados de
aportaciones.
d)
Aplicación de los fondos sociales y de reservas.
f)
Conocer y aprobar el presupuesto anual sometido por el
Consejo de Administración.
e)
g)
h)
i)
Conocer y aprobar el presupuesto anual sometido por el
Consejo de Administración.
Conocer y aprobar los informes anuales presentados por
los órganos de dirección central.
Separación de asociados en los casos de apelación de los
asuntos previstos en el Párrafo del artículo 7.
Aplicación de sanciones disciplinarias a los asociados,
según reglamento.
Artículo 30.- Son atribuciones de la Asamblea General Extraordinaria, las siguientes:
a)
Modificación de los estatutos
c)
Fusión de la cooperativa con otras sociedades de igual
finalidad
b)
d)
Disolución de la sociedad
Afiliación o desafiliación a una Federación
Estatutos
j)
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Contratar préstamos, efectuar erogaciones o enajenaciones en exceso del 50% del capital de la cooperativa.
e) Conocer de cualquier otro asunto no atribuido a otro
órganos.
Artículo 31.- El orden del día
El orden del día en toda Asamblea General Ordinaria será el
siguiente:
a)
Verificación del quórum
b)
Demostración de que la convocatoria llenó los requisitos
de los Estatutos.
d)
Iniciación de los trabajos por el Presidente.
c)
e)
f)
Lectura de la certificación del IDECOOP
Aprobación del procedimiento parlamentario.
Lectura y aprobación del acta de la asamblea anterior.
g) Informe general de los órganos de Administración y
control.
•
Consejo de Administración.
•
Consejo de Vigilancia.
•
h)
i)
j)
k)
L)
•
Informe del tesorero
Del Comité de Crédito.
Otros informes si los hubiese.
Discusión de acuerdos y asuntos pendientes
Discusión de asuntos nuevos si los hubiere.
Propuesta de Distribución de Excedentes
Elección de comisión electoral.
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COOPNASEJU
m) Elección de los Órganos de Dirección y Control
n)Juramentación
o)Clausura
Artículo 32.- El orden del día puede alterarse o ampliarse
cuando así lo decidan las dos terceras (2/3) partes de los delegados presentes en la Asamblea General.
Artículo 33.- Toda votación para la elección de los Consejeros
y miembros del Comité de Crédito será secreta.
EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Artículo 34.- El Consejo de Administración es el órgano ejecutivo de la cooperativa. Este estará compuesto por un representante de cada Departamento Judicial en funciones, elegidos
por la Asamblea General de delegados, uno (1) en representación de la Suprema Corte de Justicia y del Consejo del Poder
Judicial y uno (1) por cada Departamento Judicial, elegidos de
entre los delegados. Se elegirán además dos suplentes.
Se constituye quórum con más de la mitad de los miembros.
Artículo 35.- En la Asamblea General Ordinaria se elegirán
los miembros del Consejo de Administración. Ningún miembro podrá ser reelecto por más de dos períodos consecutivos.
Los titulares electos para sustituir aquellos cuyos términos
vencieron serán elegidos por tres (3) años. Los suplentes serán elegidos por un (1) año.
Artículo 36.- Una vez elegidos los miembros del Consejo
de Administración, éstos se reunirán y elegirán de entre sus
miembros un presidente, un vicepresidente, un tesorero, un
secretario y ocho vocales e informarán a la Asamblea, todavía
Estatutos
21
en funciones, el resultado de la elección interna de dicho
Consejo.
Artículo 37.- El Consejo de Administración se reunirá ordinariamente por lo menos una vez al mes y en forma extraordinaria cuantas veces sea necesario. La convocatoria debe
hacerla el presidente por medio del secretario, indicando,
temas, hora, día y lugar de la reunión, a falta de esta, puede ser
hecha por mas de la mitad de sus miembros o por el Consejo
de Vigilancia.
Artículo 38.- Será considerado como dimitente todo miembro del Consejo de Administración, del Consejo de Vigilancia
o del Comité de Crédito, que habiendo sido convocado, faltare
tres (3) veces consecutivas a las sesiones sin causa justificada.
En caso de ausencia se suplirá de manera provisional con el
suplente.
En caso de falta definitiva de un titular antes de la expiración
del plazo para el cual fueron elegidos, el Departamento Judicial correspondiente elegirá uno de entre los delegados electos para la Asamblea General Ordinaria anterior para ocupar
la vacante por el período faltante del año social.
Artículo 39.- El Consejo de Administración ejerce las siguientes funciones:
a)
Elegir las comisiones necesarias para el buen funcionamiento de la cooperativa.
c)
Fijar las normas prestatarias, cuantías y plazo máximo,
intereses y naturaleza de las garantías conjuntamente con
el Comité de Crédito, de conformidad con el Reglamento.
b)
Decidir sobre la admisión de los socios, sobre el traspaso
y devolución de certificados de aportación.
22
COOPNASEJU
d) Señalar las condiciones para los depósitos a la vista que
pueda tener un socio.
e)
Gestionar, contratar o adquirir los elementos necesarios
para los servicios de la cooperativa.
g)
Recomendar a la Asamblea General de Socios la distribución de excedentes y pago de intereses sobre los certificados de aportación y depósitos.
f)
Señalar las tareas y escalas de los sueldos a los empleados.
h) Depositar el dinero de la cooperativa en el Banco de
la República Dominicana que designe el Consejo de
Administración.
i)
j)
k)
l)
Designar el gerente de la cooperativa, en quien podrá
delegar poderes especiales, pudiendo ser escogido como
gerente un socio o un particular. El gerente tendrá además las atribuciones que le confiere el artículo 39 de
estos estatutos.
Decidir sobre acciones judiciales.
Preparar su plan de trabajo y someter, para su aprobación
el presupuesto anual, a más tardar el 30 de noviembre de
cada ano y ver que se lleve un sistema de contabilidad
ordenado y se mantenga al día.
Contratar préstamos hasta el 50% del capital pagado.
m) Resolver con el IDECOOP las dudas que se encuentren en
la interpretación de estos estatutos.
n) Contratar servicios técnicos y económicos con agencias
nacionales o internacionales para lograr sus fines y
propósitos.
Estatutos
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o) Aprobar los presupuestos de operaciones anuales de la
cooperativa a más tardar, el 20 de diciembre de cada ano.
p) En general, asumir las funciones de reglamentación de
los servicios de la cooperativa y de ejercer todas aquellas
que le corresponden como órgano ejecutor de los negocios sociales que no estén adscritos a otro órgano.
DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Artículo 40.- El Presidente será el representante legal del
Consejo de Administración. Sus atribuciones son:
a)
b)
c)
Vigilar el fiel cumplimiento de los estatutos, de las reglamentaciones existentes y hacer que se cumplan las decisiones tomadas por la Asamblea General de los socios o
de delegados.
Convocar, vía el secretario, la asamblea general y las reuniones del Consejo de Administración.
Presidir todos los actos oficiales de la cooperativa y tener
la representación oficial de ésta.
d) Abrir con el tesorero una o más cuentas bancarias.
Firmar junto con el tesorero o con las personas que el
Consejo designe y así mismo, girar, endosar y cancelar
cheques, letras de cambios, transferencias electrónicas y
otros documentos relacionados con la actividad económica de la cooperativa.
e)
Representar judicial y extrajudicialmente a la cooperativa.
VICEPRESIDENTE
Artículo 41.- El Vicepresidente del Consejo de Administración
tendrá las mismas facultades y deberes asignados al presidente y asumirá sus funciones en caso de no presencia, renuncia,
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COOPNASEJU
exclusión, inhabilitación o fallecimiento de éste y desempeñar
otras labores que le asigne el Consejo de Administración.
Artículo 42.- Los deberes del Secretario son los siguientes:
a)
Firmar junto con el presidente del Consejo de Administración todos los contratos, documentos y correspondencias que por su naturaleza requieran la intervención
de este funcionario; particularmente en los contratos no
se hará representar por nadie.
b) Llevar los libros de actas de todas las sesiones de las
asambleas generales, las del Consejo de Administración
y el libro de registro de asociados.
c) Desempeñar otras labores que le asigne el Consejo de
Administración.
Artículo 43.- Atribuciones del Tesorero:
a)
Velar por la seguridad de los libros, documentos de contabilidad y valores y ejercer otras funciones que le señale
el Consejo de Administración.
b) Presentar su informe anual ante la asamblea general de
delegados.
c)
Firmar junto con el presidente del Consejo de Administración los documentos a que se hace referencia en el
Art. 40, acápite d.
d) Informar mensualmente al Consejo de Administración
sobre el estado económico de la cooperativa, rindiendo
los respectivos estados financieros al IDECOOP.
e)
Depositar y verificar que se depositen en la cuenta o
cuentas bancarias designadas por el Consejo de Administración, el dinero recibido por la cooperativa.
Estatutos
f)
g)
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Recaudar o ver que se recauden los ingresos de la cooperativa y cobrar las sumas que a ésta se le adeuden.
Participar con voz, en las reuniones del Comité de Crédito, relativas a las solicitudes de préstamos.
h) Ejercer las funciones de Gerente en caso de ausencia,
exclusión o muerte del mismo.
Artículo 44.- En caso de ausencia temporal o definitiva del
Vicepresidente, Secretario o del Tesorero, serán suplidos por
un Vocal del Consejo de Administración.
Artículo 45.- Atribuciones del Gerente
a) Recomendar al Consejo de Administración el nombramiento y remoción de los empleados subalternos de la
cooperativa.
b) Elaborar y someter al Consejo de Administración los reglamentos internos de la cooperativa y los presupuestos
anuales de operaciones.
c)
Organizar y dirigir la administración de la cooperativa,
de acuerdo con los poderes que le otorguen.
e)
Ejecutar los acuerdos y las demás disposiciones del Consejo de Administración.
d) Informar mensualmente al Consejo de Administración
sobre el estado económico de la cooperativa y rendir
todos los informes que soliciten los órganos administrativos y fiscales de la cooperativa.
f)
Ejercer sus funciones bajo la dirección y control del Consejo de Administración, el cual dispondrá su remuneración como funcionario.
26
COOPNASEJU
DEL CONSEJO DE VIGILANCIA
Artículo 46.- El Consejo de Vigilancia estará integrado por
Cinco (5) titulares, los cuales serán electos en la Asamblea
General Ordinaria.
Ningún miembro de este consejo podrá ser reelecto por más
de dos períodos consecutivos.
Los titulares electos para sustituir aquellos cuyos términos
vencieron serán elegidos por tres (3) años.
Artículo 47.- El Consejo de Vigilancia ejercerá la supervisión
y fiscalización de todas las actividades de la cooperativa y tendrá derecho al veto, solo con el objetivo de que el Consejo de
Administración reconsidere la resolución vetada.
Artículo 48.- El derecho al veto debe ejercerse ante el presidente del Consejo de Administración dentro de las 48 horas
hábiles de haber recibido el Consejo de Vigilancia la notificación, la cual debe ser tramitada por el secretario del Consejo
de Administración al presidente del Consejo de Vigilancia
dentro de las 48 horas hábiles, con acuse de recibo, de haber
sido aprobada.
Artículo 49.- El Consejo de Vigilancia sesionará ordinariamente una vez al mes y de manera extraordinaria las veces
que fuere necesario.
Artículo 50.- Atribuciones del Consejo de Vigilancia:
a) Examinar trimestralmente los libros, documentos, balances y verificar el estado de caja de la cooperativa.
b) Presentar a la Asamblea General Ordinaria un informe
anual de las actividades durante el período en que él
haya actuado.
Estatutos
c)
27
Denunciar ante el Consejo de Administración los errores
que se hayan cometido, sugiriendo las medidas que tiendan a corregirlos.
d) Denunciar al Consejo de Disciplina las violaciones estatutarias y reglamentarias que pudieran ser cometidas, a
los fines que correspondan.
e) Convocar extraordinariamente a la asamblea general,
cuando a su juicio se justifique esa medida, con el visto
bueno de tres miembros.
f)
g)
Recibir y tramitar al Comité de Disciplina las reclamaciones que establezcan los asociados contra el Consejo de
Administración o contra el Comité de Crédito o sobre los
servicios de la cooperativa.
Fiscalizar los inventarios que sirvan de base para preparar los balances y estados financieros a ser sometidos a
la asamblea general.
Art. 51.- Comité de Crédito
El Comité de Crédito será el árbitro de todas las solicitudes de
préstamos de los socios.
Excepcionalmente, las solicitudes de préstamos de los consejeros o miembros del mismo comité y el gerente, en exceso de
sus aportaciones de capital, deberán ser aprobadas por mayoría simple de la reunión conjunta del Consejo de Administración, del Consejo de Vigilancia y Comité de Crédito y decisión
que se adoptará con la exclusión del solicitante y el acuerdo
constara en el acta levantada por el Secretario del Consejo de
Administración.
28
COOPNASEJU
Artículo 52.- El Comité de Crédito estará constituido por tres
(3) miembros titulares y un (1) suplente, elegidos por los socios en asamblea general ordinaria
El titular electo para sustituir aquel cuyo término venció será
electo por tres (3) años.
Ningún consejero podrá ser reelecto por más de dos períodos
consecutivos.
Artículo 53.- Las solicitudes de créditos se dirigirán a la oficina de la cooperativa, donde se verificarán las informaciones
puestas en dicha solicitud, luego se entregarán al Comité de
Crédito para su procesamiento.
Artículo 54.- Una vez elegidos los miembros del Comité de
Crédito, éstos se reunirán por separado y seleccionarán de
entre los miembros un presidente, un secretario y un vocal e
informarán a la asamblea, todavía en funciones, el resultado
de la elección interna de dicho Consejo.
Artículo 55.- El Comité de Crédito se reunirá ordinariamente,
por lo menos, una vez a la semana y de forma extraordinaria
cuantas veces sea necesario.
Párrafo: El tesorero, el Comité de Crédito y el Consejo de
Vigilancia podrán solicitar la convocatoria a reunión extraordinaria del Consejo de Administración.
Artículo 56.- El Consejo de Administración, conjuntamente
con el Comité de Crédito, reglamentará lo relativo a la cuantía
y plazos máximos de los préstamos, con o sin garantía.
Cualquier revisión o cambio a las normas de préstamos deberá notificarse por escrito a todos los socios, a más tardar
diez (10) días calendario después de revisado y no entrarán
Estatutos
29
en vigencia hasta treinta días después de ser aprobados los
cambios.
Artículo 57.- Los prestatarios no podrán variar el destino de
los préstamos ni desmejorar la garantía otorgada, en perjuicio
de lo convenido en los contratos de préstamos en beneficio de
la Cooperativa.
Artículo 58.- La cooperativa tendrá un derecho de retención
sobre las aportaciones de los asociados, por las obligaciones
que estos contraigan con ella.
Artículo 59.- No podrán servir como garantes los miembros
de ningún consejo o comité, ni empleados de la cooperativa.
Artículo 60.- Las operaciones entre los asociados y la cooperativa tendrá carácter confidencial y se realizarán en las horas
de trabajo fijadas.
Artículo 61.- Los fondos de esta cooperativa deberán depositarse dentro de las 24 horas después de recibirse, en el banco
designado por estos estatutos.
Artículo 62.- Los desembolsos de la cooperativa se harán
por cheques firmados y autorizados de acuerdo con las disposiciones de estos estatutos o cualquier otra modalidad
aprobada por el Consejo de Administración, excepto aquellos
controlados por la caja chica.
Artículo 63.- Los fondos de la cooperativa se invertirán de la
siguiente forma:
1.
2.
En préstamos a los socios.
En forma de aportaciones de capital o depósitos a la vista
en federaciones cooperativas y el IDECOOP.
30
COOPNASEJU
3.
En cualquier otra forma autorizada por la ley sobre asociaciones cooperativas de la República Dominicana.
Artículo 64.- La cooperativa se hará acreedora o deudora por
los actos u operaciones que ejecute el Consejo de Administración relacionados con ella, siempre que hayan sido efectuadas
a su nombre y de conformidad con estos estatutos.
Artículo 65.- La responsabilidad personal de cada socio
frente a terceros, quedará limitada a su capital o aportes no
comprometidos y la de la cooperativa, al capital social de la
misma, con exclusión de los ahorros de los socios. En uno y
otro caso se considerará como capital contabilizado al momento de hacerse efectiva la responsabilidad.
Artículo 66.- Los socios que se retiren o sean excluidos de
la cooperativa por cualquier causa, serán responsables de
las obligaciones con la cooperativa dentro de los límites del
artículo precedente, mientras sus aportaciones no hayan sido
liquidadas.
COMITÉ DE EDUCACIÓN:
Artículo 67.- El Comité de Educación estará integrado por
cinco miembros designados anualmente por la Asamblea
General de Delegados. En dicha Comisión deberá haber por lo
menos un miembro del Consejo de Administración, quien lo
presidirá. Los comisionados podrán repetir cuantas veces sea
conveniente.
Artículo 68.- Este Comité ejercerá sus funciones de acuerdo
con las normas que le trace el Consejo de Administración y
tendrá específicamente las siguientes atribuciones:
Estatutos
31
1.
Organizar y desarrollar programas de educación cooperativa con el IDECOOP.
3.
Disponer de los fondos que les hayan sido asignados por
el Consejo de Administración, de lo cual se hará el correspondiente informe de gestión.
2.
4.
5.
Promover otras actividades educativas de interés tanto
para sus socios como para la comunidad donde la Cooperativa se encuentra establecida.
Elaborar y realizar anualmente un plan de trabajo.
Presentar un informe anual al Consejo de Administración, dando cuenta de las labores realizadas y de la forma
en que ha utilizado los fondos.
Artículo 69.- Comité de Disciplina
El Comité de Disciplina estará constituido por cinco (5) miembros y dos (2) suplentes, los cuales serán elegidos anualmente
por Asamblea General Ordinaria.
Artículo 70.- Atribuciones del Comité de Disciplina
a) El Comité de Disciplina podrá pedir la suspensión, al
consejo de administración o la expulsión a la Asamblea
General según el caso, del ejercicio de sus derechos a los
asociados, por causa de demora en el cumplimiento de
sus obligaciones y de infracciones a los presentes Estatutos, a la ley sobre Asociaciones Cooperativas o su reglamento y por otras causas, de conformidad con el párrafo
del artículo 7 de estos Estatutos.
b)
Proponer a la asamblea general la separación o expulsión
de un miembro del Consejo de Administración, Consejo
de Vigilancia y del Comité de Crédito, que haya cometido
32
c)
COOPNASEJU
una violación de tal gravedad que conlleve esa sanción,
de conformidad con los reglamentos aprobado al efecto.
Conocer de cualesquiera otras atribuciones que le asignen los reglamentos y estos estatutos.
OTROS COMITÉS
Artículo 71.- La Asamblea General y el Consejo de Administración podrán designar cuantas comisiones sean necesarias
para realizar estudios especiales y atender asuntos puramente técnicos, que requieren conocimientos especializados en la
materia bajo consideración. La participación de un miembro
del Consejo de Administración siempre será imprescindible
en cualquier comisión especial y será presidida por éste. Es
obligatorio que toda comisión especial rinda un informe de
sus gestiones de investigaciones ante el Consejo o ante la
Asamblea General, cuando así lo dispongan los estatutos o los
reglamentos.
DE LA FUSIÓN Y AFILIACIÓN
Artículo 72.- La Cooperativa podrá asociarse con una o varias cooperativas, con el propósito de prestarse mutuamente
ayuda técnica o coordinar y emprender acciones de interés
común y dentro de las limitaciones de estos estatutos.
Artículo 73.- También podrá la cooperativa, sin cambiar de
denominación social, ni perder su personería jurídica, afiliarse a una Federación de Cooperativas, así como a cualquier otro
organismo central del movimiento cooperativo. Corresponde
al Consejo de Administración el recomendar sobre la afiliación
de la cooperativa y mantener las relaciones correspondientes
con las entidades federativas.
Estatutos
33
DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA COOPERATIVA
Artículo 74.- Esta cooperativa se disolverá por cualquiera de
las siguientes causas:
a)
Por la voluntad de las dos terceras partes de los asociados activos.
c)
Por cancelación definitiva de la autorización para funcionar de acuerdo con las normas establecidas por la
ley sobre asociaciones cooperativas, su reglamento y
estatutos.
b) Porque el estado económico de la sociedad no permita
continuar sus operaciones.
d) Cuando se reduzca el número de socios a menos de 15
(quince).
Artículo 75.- En caso de disolución de esta cooperativa, el
haber social restante de liquidación se aplicará así:
a)
Satisfacer los gastos de liquidación
b)
Cubrir los beneficios sociales y solidarios de los servidores a sueldo o jornales de la cooperativa
d)
Pagar los depósitos a la vista
c)
e)
Pagar obligaciones a terceros
Pagar las obligaciones, mas los intereses
El fondo de reserva, los donativos y cualquier remanente se
entregará a la Federación a que esté afiliada para dedicarlos
exclusivamente a fines de educación cooperativa.
En caso de no estar afiliada a la Federación, los mencionados
fondos se entregarán al IDECOOP, para fines de educación y
promoción cooperativa.
34
COOPNASEJU
Artículo 76.- Los socios que se retiren no podrán establecer
reclamación contra estos fondos.
Artículo 77.- La disolución y liquidación de la cooperativa se
originará con la cancelación de la autorización para funcionar
de acuerdo con las normas establecidas en la ley sobre asociaciones cooperativas y su reglamento.
Artículo 78.- Cuando la Asamblea decida disolver o liquidar
la cooperativa, dará aviso inmediato al IDECOOP para que éste
intervenga de acuerdo con la ley.
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 79.- Los estatutos de la cooperativa se someterán al
IDECOOP una vez aprobados en asamblea constitutiva.
Artículo 80.- La MODIFICACIÓN de estos ESTATUTOS SOLO
podrá hacerse en ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA
convocada al efecto, conforme lo establecen estos estatutos.
Artículo 81.- La cooperativa usará en todos sus documentos
un sello con la siguiente inscripción: “Cooperativa Nacional de
Servicios Múltiples de Servidores Judiciales, Inc. R. D.”
Los presentes Estatutos fueron aprobados en la Asamblea
General Extraordinaria celebrada el día seis (06) del mes de
agosto del año Dos Mil Once (2011).
35
REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DE LA COOPERATIVA NACIONAL DE SERVICIOS
MÚLTIPLES DE SERVIDORES JUDICIALES
CAPITULO I
DE LAS ASAMBLEAS GENERALES
Artículo 1. Los socios calificados escogerán en sus respectivos distritos cooperativos los delegados que correspondan, de
conformidad con el Párrafo II del artículo 23 de estatutos de
la Cooperativa.
Artículo 2. El Comité Distrital convocará a los socios para la
elección de los delegados a la Asamblea General Ordinaria,
con diez días por lo menos de anticipación a la celebración de
ésta, quienes serán escogidos mediante el voto secreto.
Artículo 3. Suprimido
CAPITULO II
DEL DISTRITO COOPERATIVO
DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL DISTRITO
COOPERATIVO
Artículo 1.- La dirección, administración y control de los
Distritos Cooperativos estarán a cargo de la Asamblea Distrital de Socios y el Consejo Distrital.
Artículo 2.- De la Asamblea Distrital de Socios: La Asamblea
Distrital de Socios es la máxima autoridad de la cooperativa a
nivel distrital. Las disposiciones y acuerdo serán acatados por
36
COOPNASEJU
los socios presentes y ausentes, siempre que se hubiera adoptado de conformidad a la Ley 127, sobre asociaciones cooperativas y sus reglamentos y los estatutos de la cooperativa.
Artículo . El Comité Distrital es el órgano ejecutivo de la
Asamblea de socios y tendrá la representación del distrito cooperativo, dirigirá las actividades administrativas, educativas y
socio/culturales del mismo, además cumplirá las atribuciones
estatutarias y las que le señale el consejo de administración,
así como las que le delegue el comité de crédito.
Artículo 3.- La Asamblea Distrital ordinaria estará constituida por los socios activos que figuren en el registro social del
Distrito Cooperativo correspondiente y tendrá lugar una vez
al año, treinta (30) días, por lo menos antes de la Asamblea
General de Delegados.
Artículo 4.- El Consejo de Administración vía el Presidente
participará a los Distritos Cooperativos la fecha de la asamblea anual, cuarenta y cinco (45) días a lo menos de la fecha
de está.
Artículo 5.- Las decisiones adoptadas en una Asamblea Distrital podrán ser suspendidas en su ejecución y en sus efectos
por el Consejo de Administración si las considera lesiva a los
intereses de la Cooperativa.
CONVOCATORIA Y QUÓRUM PARA LAS ASAMBLEAS
DISTRITALES
A) Convocatoria para la Asamblea Distrital Ordinaria:
Artículo 6.- El Consejo Distrital convocará a los socios para la
elección de los delegados a LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA, con diez (10) días antes, por los menos de anticipación a
Reglamento
37
la celebración de esta, quienes serán escogidos mediante un
voto secreto.
B) Convocatoria para la Asamblea Distrital Extraordinaria:
Artículo 7.- En caso de convocatoria para ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA, el Consejo Distrital convocara en la
forma señalada en los artículos anteriores. (revisar)
Artículo 8.- El Consejo Distrital podrá convocar para la celebración de Asambleas Distritales Extraordinarias cuando lo
consideren necesario. Será obligatorio convocar a Asamblea
Distrital Extraordinaria cuando sea solicitada por el 20%,
mínimo de los socios activos del distrito.
Artículo 9.- En las Asambleas Distritales Extraordinarias solo
podrá tratarse los asuntos que motivaron su convocatoria, y
siempre que estén de conformidad con los estatutos.
Artículo 10.- Quórum: Las Asambleas Distritales se considerarán legalmente constituidas con el quórum de la mayoría de
los socios que estén debidamente activos.
Párrafo: Si una hora después de la señalada en la convocatoria no se completa el quórum antes mencionado, la asamblea
quedará legalmente constituida con el 20% de los asociados
a que se hace referencia en el artículo 20 de la ley 127, sin
necesidad de una segunda convocatoria.
Artículo 11.- Atribuciones de la Asamblea Distrital
A) Conocer los informes de las actividades realizadas por
los órganos de dirección distritales.
B) Elegir los delegados que lo habrán de representar en la
Asamblea General de Delegados ordinaria o extraordinaria.
38
COOPNASEJU
C) Elegir entre los socios los integrantes del Consejo
Distrital.
D) Analizar y discutir los puntos incluidos en la agenda para
la Asamblea General de Delegados de la Cooperativa, a
fin de unificar criterios y opiniones para presentarlos en
dicha Asamblea.
E) Conocer asuntos de interés y jurisdicción local. Dichos
asuntos deberán ser incluidos en la agenda de la asamblea Distrital y deberá darse a conocer a los socios con
diez (10) días de anticipación a la celebración de la
asamblea.
F) Recibir informe sobre la labor del o los representantes
en los órganos de Dirección Central.
G) Punto libre.
CONSEJO DISTRITAL
Artículo 12.- El Consejo Distrital es el órgano de dirección
distrital, está integrado por 5 miembros titulares, y sus funciones durarán por un período de 3 años, el/los primero/s
más votado/s; dos años el/los segundo/s más votado/s; y un
año el/los que queden en tercer lugar en votación.
Se elegirán además dos suplentes para que reemplacen a los
miembros titulares en caso de ausencia temporal.
Artículo 13.- Los titulares electos para sustituir a aquellos
cuyos periodos vencen desempeñaran el cargo por tres años.
El quórum estará establecido con la mayoría de sus miembros
titulares. Los miembros de este consejo no podrán ser reelectos por más de dos periodos consecutivos.
Reglamento
39
Artículo 14.- VACANTES: Si después de utilizados los suplentes se producen vacantes, estas serán cubiertas por los socios
del Consejo Distrital.
Artículo 15.- Son Atribuciones del Consejo Distrital
a)
Dirigir todas las actividades administrativas, educativas
y socioculturales del mismo y cumplirá y hará cumplir
las disposiciones de los estatutos, del Consejo de Administración Central.
b) Nombrar todas las comisiones que estime conveniente, en las cuales delegará funciones, dichas comisiones
deberán rendir informe correspondiente de todas sus
actividades a dicho consejo. En caso de que se nombren
comisiones para estudiar préstamos en los distritos deberán recibir mandato o facultad por escrito directamente del Comité de Crédito.
c)
Elaborar y ejecutar su plan de trabajo anual.
DISTRIBUCIÓN DE CARGOS
Artículo 16.- Una vez electos los miembros del Consejo Distrital,
estos se reunirán inmediatamente y elegirán de entre sus miembros un presidente, un tesorero, un secretario y dos vocales.
DE LOS DELEGADOS
Elección de los delegados a la Asamblea General.
Artículo 17.- Cada distrito elegirá entre sus socios los delegados que lo representaran en cada Asamblea General Ordinaria
o Extraordinaria.
Artículo 18.- Elegirán además un suplente por cada delegado
para que sustituyan a los delegados en caso de ausencia de
40
COOPNASEJU
estos. No podrán asistir como delegados a una asamblea el socio que no esté al día con sus obligaciones con la cooperativa.
Artículo 19.- Los delegados de cada Distrito presentaran una
credencial debidamente avalada por su respectivo Consejo
Distrital.
CAPITULO
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN
a) Artículo 8.- En cada distrito cooperativo funcionará una
comisión de educación, nombrada por el consejo distrital e
integrada por tres miembros. Dicha comisión tendrá facultad
para nombrar las subcomisiones que fueren necesarias con el
visto bueno del consejo distrital.
Artículo 9.- La comisión de educación tendrá las siguientes
atribuciones:
A) Elaborar y desarrollar anualmente su plan de trabajo.
B) Organizar y desarrollar programas de educación cooperativa en coordinación con el distrito cooperativo y el
consejo de administración.
C) Promover otras actividades educativas de interés, tanto
para los socios como para la comunidad donde esté asentado el distrito.
D) Disponer de los fondos que se le hayan asignado, con la
aprobación del consejo distrital.
E) Presentar un informe anual al consejo distrital, detallando las labores realizadas y justificando la forma en que
han utilizado los fondos.
F)
Cumplir con las recomendaciones que el consejo distrital
entienda que son de la competencia de dicha comisión.
Reglamento
41
CAPITULO III
DE LOS ÓRGANOS DE LA COOPERATIVA
Artículo 10.- En ninguno de los órganos de dirección, administración y control de la cooperativa, podrán figurar esposos,
ni parientes o afines, hasta el tercer grado inclusive.
Artículo 11.- Para la elección de los miembros del consejo de
administración, el cual estará constituido por un representante de cada departamento Judicial y uno por la Suprema
Corte de Justicia y el Consejo del Poder Judicial elegido de la
nomina de socios vinculada a ambos organismo, electo en la
Asamblea General conforme al art. 34 de los estatutos de la
COOPNASEJU.
Artículo 11.- El miembro del consejo de administración representante de la Suprema Corte de Justicia y el Consejo del
Poder Judicial, será electo, de entre los delegados seleccionados en la asamblea distrital de ambos organismos.
CAPITULO IV
DEL COMITÉ DE CRÉDITO
Artículo 12.- Los préstamos se otorgarán a los socios dentro
de las normas generales fijadas por la asamblea general de
delegados y las establecidas por el consejo de administración
conjuntamente con el comité de crédito. El interés que pagará
el socio no podrá exceder del uno por ciento (1%) mensual,
sobre saldo insoluto; es decir el doce por ciento (12 %) anual.
Artículo 13.- Los préstamos se pagarán en cuotas mensuales
y consecutivas descontadas directamente por nómina y abarcarán capital e interés, durante el período de vigencia por el
que fuere otorgado dicho préstamo.
42
COOPNASEJU
Artículo 14.- Los socios tendrán derecho a solicitar préstamos a partir de los tres (03) meses de haber ingresado y por
el triple de lo ahorrado.
Artículo 15.- Todo socio tendrá derecho a solicitar préstamo
por más del triple de lo ahorrado, siempre que esté garantizado por otro socio cuyos ahorros en conjunto permitan erogar
la suma solicitada. En ningún caso la garantía podrá exceder
de (2) dos veces lo ahorrado por el socio solicitante, si los
ahorros del garante son inferiores entonces no podrá exceder
de (2) veces lo ahorrado.
Artículo 16.- Los préstamos con garantías hipotecarias nunca podrán exceder del setenta por ciento (70 %) del valor de
la tasación del inmueble, efectuada por un tasador público
autorizado, designado por el consejo distrital. Los costos de
tasación, gastos legales, contribuciones o cualquier otro pago,
correrán por cuenta del socio solicitante.
POLÍTICAS Y
PRESTAMOS
PROCEDIMIENTOS
DE
AHORROS
Y
De los ahorros
Política No. 1 Los socios de la COOPNASEJU, deberán ahorrar una suma mínima equivalente al 3% de su sueldo bruto
mensual.
Se considera sueldo bruto el salario ordinario asignado por la
institución sin incluir gastos de representación, combustibles,
almuerzo u otras sumas devengadas.
Política No. 2 Todo socio puede ahorrar una cantidad extraordinaria superior a la mínima especificada en la política
anterior, la cual no podrá exceder el 50% del salario bruto,
Reglamento
43
excepto el bono de navidad y el vacacional, los cuales podrán
depositarse de forma total o parcial.
Se consideran aportes extraordinarios los montos depositados por el socio de manera directa, en la cuenta de banco de la
cooperativa o en las oficinas administrativas.
POLÍTICA No. Cuando un socio realice un depósito de ahorro
directo de manera extraordinaria, para fines de girar préstamos contra dicho depósito, deberá esperar que transcurran
4 cuatro) meses hasta RD$300,000.00 y de ese monto en
delante de acuerdo a la escala que establezca el Comité de
Crédito.”
Política No. 3 Los ahorros ordinarios autorizados por el
socio, serán deducidos mensualmente por medio de la nómina de pago y siempre apegado a la política No.10 de estos
reglamentos.
Política No. 4 Los ahorros son la base fundamental para accesar a los servicios ofertados por la COOPNASEJU.
Política No. 5 La oficina administrativa central de la COOPNASEJU llevará cuenta individual o personalizada de los socios y
un registro contable de todas sus transacciones por concepto
de aportaciones, ahorros, depósitos a término avalados por
certificados, préstamos, e intereses. Los socios tienen derecho
a solicitar en cualquier momento un estado completo de su
cuenta con la cooperativa.
Política No. 6 La tasa de interés a pagar a los socios por sus
aportes en certificados la determinará la Asamblea General de
Delegados, por recomendación del Consejo de Administración
y de acuerdo con los resultados de las operaciones de cada
ejercicio social de la cooperativa. Los intereses a pagar a los
44
COOPNASEJU
socios se calcularán a partir del día 1ero. del mes siguiente de
los aportes.
Política No. 7 En los casos en que se pierda el vínculo con
la COOPNASEJU, ésta reembolsara los ahorros conforme a lo
establecido en el art. ____ de los estatutos. Si tuviere deudas
contraídas con la COOPNASEJU se le harán las retenciones
correspondientes para fines de pago.
En caso de muerte del socio se le entregara a los familiares
de acuerdo a la última voluntad expresada; presentando una
determinación de herederos mediante un acto de notoriedad,
sin perjuicio de que la cooperativa podrá solicitar las documentaciones que considere necesarias y conforme lo indica
la ley.
De los préstamos
Política No. 8 Todo socio de la COOPNASEJU tiene derecho a
solicitar uno de los siguientes tipos de préstamos:
1-
Préstamo Gerencial.
3-
Préstamo Especial
2-
4-
5-
Préstamo Normal
Prestamos Expresos
Prestamos de Enseres
El consejo de Administración conjuntamente con el Comité
de Crédito evaluara la pertinencia de abrir nuevos servicios
prestamos.
Política No. 9 No se otorgarán préstamos menores de trescientos (RD $300.00) pesos.
Reglamento
45
Política No. 10 Las deducciones nominales por concepto de
servicios de la cooperativa no podrán afectar mas del cincuenta por ciento (50%) del sueldo bruto del socio, excepto
los casos particulares que estudiará el Comité de crédito,
independientemente de esta política.
Política No. 11 El plazo para pagar un préstamo normal puede ser hasta 120 meses y en ningún caso el descuento estará
por debajo del 10 % del salario.
Política No. 12 El Comité de Crédito podrá ampliar el plazo
para el pago de deudas a aquellos socios que por alguna razón
hayan disminuido sus ingresos y su sueldo no soporte los descuentos nominales para cumplir con la Cooperativa. Ningún
socio podrá pedir ampliación de plazo hasta tanto no haya
pagado el 20 % de del préstamo otorgado.
Política No. 13 Se conoce como préstamo gerencial aquel
cuya suma puede ser menor o igual a los ahorros.
Política No. 14 Un préstamo normal es aquel que puede llegar
hasta tres (3) veces el monto de los ahorros del socio.
Política No. 15 Se considera préstamo especial aquel que se
concede por un monto superior a tres veces los ahorros del
socio.
Política No. 16 Se considera préstamo expreso al que se otorga por motivo de emergencia y se desembolsa en un breve
periodo de tiempo.
Política No. 17 El socio podrá cancelar su deuda o pagar cuotas en efectivo antes de la fecha de vencimiento.
46
COOPNASEJU
Política No. 18 Los préstamos podrán ser refinanciados en
cualquier momento, luego de haberse amortizado el setenta
por ciento (70%) de la deuda.
Política No. 19 Cuando un socio solicite un préstamo se le
deducirá una prima equivalente al Uno y Medio por ciento
(1.5%) para reserva de estabilización pagadera una sola vez.
La misma no será reembolsable y será descontada del importe
del préstamo.
Política No. 20 La acumulación de las primas de la reserva
de estabilización cubrirán las deudas incobrables luego de
agotar todos los procedimientos correspondientes.
PROCEDIMIENTOS DE PRÉSTAMOS
Préstamo Gerencial
El procedimiento a seguir para solicitar y obtener un préstamo gerencial es el siguiente:
a)
Solicitar un formulario de préstamo en las oficinas de la
COOPNASEJU.
c)
Depositarlo en la oficina correspondiente de la COOPNASEJU
para fines de revisión y trámite del préstamo.
b)
d)
e)
Llenarlo y firmarlo.
Esperar el desembolso convenido.
Entrega del comprobante del tipo de desembolso.
Los préstamos no gerenciales requieren de las firmas de los
dirigentes cooperativos distritales.
Reglamento
47
Préstamo Normal
El procedimiento a seguir para un préstamo normal es el
siguiente:
a) Firmar el formulario de solicitud correspondiente con
la firma registrada en el carnet y en la COOPNASEJU por
parte del socio.
b)
c)
Firma del formulario por parte del presidente del consejo distrital o en su defecto uno de los dirigentes de dicho
Consejo.
Análisis y trámite del expediente.
Préstamo Especial con garantía solidaria
El procedimiento a seguir para este tipo de préstamo, además
de los pasos para el préstamo normal el socio interesado
deberá:
a)
Presentar copia de la cédula del garante.
c)
En ningún caso la suma solicitada podrá exceder (2) dos
veces lo ahorrado por el socio solidario.
b)
Hacer que este firme el formulario de préstamo en el
espacio contemplado para garantes.
Préstamo Especial Hipotecario
El procedimiento a seguir para este tipo de préstamo, además
de los pasos para el préstamo normal el socio interesado deberá presentar:
a)
El Título del inmueble deslindado a nombre del socio. En
caso de que el inmueble se encuentre en estado de indivisión se requerirá la firma de los demás copropietarios.
48
COOPNASEJU
b)
Tasación del inmueble y sus certificaciones, (Impuestos
suntuario IVSS, No gravamen)
POLÍTICA No. Los préstamos especiales con garantías hipotecarias no podrán exceder la suma de RD$1,000,000.00 hasta
tantos Los Consejos de Administración y Vigilancia y El Comité de Crédito revisen y determinen que la situación financiera
de la institución permita variarlo.
POLÍTICA No. En los casos que fuera necesario la tasación e
investigación de las garantías hipotecarias y prendarías deberán realizarse por parte de la COOPNASEJU. Pero los gastos
estarán a cargo del solicitante
POLÍTICA No. La Gerencia aprobará los Préstamos Gerenciales hasta RD$100,000.00.
49
PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Los principios cooperativos son lineamientos por medio de
los cuales las cooperativas ponen en práctica sus valores.
PRIMER PRINCIPIO:
Libre Adhesión
Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas
para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva
la condición de socios, sin discriminación de género, raza,
clase social, posición política o religiosa.
Segundo principio:
Control democrático de los socios
Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus socios, quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. Los hombres
y mujeres elegidos para representar a su cooperativa, responden ante los socios. En las cooperativas de base, los socios
tienen igual derecho de voto (un socio, un voto), mientras en
las cooperativas de otros niveles también se organizan con
procedimientos democráticos.
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COOPNASEJU
Tercer principio:
Participación económica de los socios
Los socios contribuyen de manera equitativa y controlan de
manera democrática el capital de la cooperativa. Usualmente
reciben una compensación limitada, si es que hay, sobre el
capital suscripto, como condición de socio. Los socios asignan
excedentes para cualquiera o todos los siguientes propósitos:
el desarrollo de la cooperativa, mediante la posible creación de
reservas, de las cuales al menos una parte debe ser indivisible;
los beneficios para los socios en proporción con sus transacciones con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades, según
lo aprueben los socios.
Cuarto principio:
Autonomía e Independencia
Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda
mutua controladas por sus socios. Si entran en acuerdos con
otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital
de fuentes externas, lo realizan en términos que aseguren el
control democrático por parte de sus socios y mantengan la
autonomía de la cooperativa.
Quinto principio:
Educación, Entrenamiento e Información
Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus
socios, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal
forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al público en general,
particularmente a los jóvenes y creadores de opinión acerca
de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.
Principios
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Sexto principio:
Cooperación entre cooperativas
Las cooperativas sirven a sus socios más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales
e internacionales.
Séptimo principio:
Compromiso con la comunidad
La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su
comunidad por medio de políticas aceptadas por sus socios.
Al mismo tiempo que se centran en las necesidades y los deseos de los socios, las cooperativas trabajan para conseguir el
desarrollo sostenible de las comunidades, según los criterios
aprobados por los socios.
Aprobadas en Manchester, 23 de setiembre de 1995.