Barranca del Muerto 280. Guadalupe Inn. Delegacion

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L
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA
VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
Barranca del Muerto 280. Guadalupe Inn.
Delegacion Alvaro Obregon 01029 Mexico D.F.
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GRUPO DE SUPERVISION DE ACCESO A LA INFORMACION
SESION EXTRAORDINARIA GSAl04/2005
Lunes 05 de Septiembre de 2005
ORDEN DEL DiA:
UNICO:
ANALISIS A CUATRO RESPUESTAS A SOLICITUDES DE INFORMACION CON NUMEROS DE
FOLIOS SON: 019105, 018005, 020805, 022305; EXPEDIENTES 1219/05, 1249/05, 1254/05,
1314/05. TURNADAS A ESTE GRUPO POR EL COMISIONADO PONENTE DEL INSTITUTO
FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACldN (IFAI) ALONSO LUJAMBIO IfWZABAL, POR
RECURSOS DE REVlSldN INTERPUESTOS ANTE ESTE INSTITUTO, REFERENTES A LOS
ADEUDOS 0 CUOTAS NO DEPOSITADAS POR TRES EMPRESAS; CREDITOS OTORGADOS
DURANTE EL SEXENIO Y UBlCACldN GEOGaFICA POR ENTIDAD FEDERATIVA;
SOLlClTUD DE ESTADO DE CUENTA DESGLOSADO DE UN CREDIT0 INFONAVIT Y UNA
COPIA DEL ESTADO DE CUENTA DEL FONDO DE AHORRO, RESPECTIVAMENTE.
SOLlClTUD 0063500019105
ANTECEDENTES
c
La ciudadana Sandra Rodriguez Nieto ingreso solicitud via el Sistema de Solicitudes de
Informacion (SISI) el dia 12 de julio de 2005. Textualrnente dice: “Requiero monto de 10s adeudos
o cuotas no depositadas por parte de las siguientes tres empresas: Omega Comunicaciones, sa
de cv; Excel Servicios Corporativos, sa de cv; e lmpresora y Distribuidora Genesis, S de R L.
Tambien, saber cuantas denuncias o quejas por parte de trabajadores hay en contra de ellas por
omision en el pago de infonavit; en que aiios se han interpuesto y que curso han seguido dichas
denuncias o quejas”.
La Unidad de Enlace procedio de inmediato a analizar la solicitud y advirtio que esta cae en el
supuesto considerado en ultimo parrafo del articulo 31 de la Ley del lnstituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para 10s Trabajadores (INFONAVIT) en el sentido de que la informacion en poder
del lnstituto proporcionada por trabajadores y patrones sera estrictamente confidencial. En este
sentido se respondio tres dias despues de la fecha de recepcion de la solicitud, es decir el 15 de
julio. El sentido negativo de la respuesta fue ratificado por este Grupo de Supervision en su
reunion ordinaria 06.
El 26 de agosto del presente aiio, la Unidad de Enlace recibio notificacion del IFAI, mediante la
cual el Cornisionado Ponente, Alonso Lujarnbio Irazabal, inforrna del acuerdo que dio entrada al
recurso de revision con el que se impugna la respuesta emitida por el INFONAVIT.
CONSIDERANDOS:
El GSAI reunido para revisar el cas0 en cuestion, a efecto de responder a la notificacion del IFAl
en un plazo no mayor a siete dias habiles, contados a partir de la fecha de recepcion del oficio
respectivo, considero lo siguiente:
Primero.- Que la respuesta dada a la solicitud 019105 contiene todos 10s elementos de tiempo y
forma a que esta obligado el INFONAVIT;
Segundo.- Que se nego la informacion en virtud de existir impedimentos legales para responder en
10s terminos solicitados.
En virtud de lo anterior, se emite la siguiente:
/
RESOLUCION DEL GRUPO DE SUPERVISION DE ACCESO A LA INFORMACION DEL
INFONAVIT.
Con fundamento en la Clausula tercera de las Bases de Colaboracion suscritas entre el IFAl y el
INFONAVIT el 4 de octubre de 2004; 10s articulos 31 de la Ley del INFONAVIT y 10 de 10s
Lineamientos de Transparencia y Acceso a la Informacion, referente del Articulo 14 de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacion Publica Gubernamental, resuelve:
a).- Que la solicitud de informacion 0063500019105 fue atendida en tiempo y forma, por lo que no
procede el Recurso de Revision interpuesto ante el IFAI.
b).- Que la informacion solicitada tiene caracter de confidencial, por lo cual existe impediment0
legal para informar sobre 10s adeudos que, en su caso, pudieran presentar las empresas
mencionadas, lo mismo que sobre las denuncias o quejas de trabajadores por esta misma causa.
Se confirma la respuesta en sus terminos.
SOLlClTUD 0063500018005
-
ANTECEDENTES:
La ciudadana Esperanza Pita Larraiaga ingreso su tramite via el Sistema de Solicitudes de
Informacion (SISI) el dia 04 de julio de 2005. El planteamiento fue hecho de la siguiente forma:
"Numero de creditos otorgados durante el presente sexenio, asi como su ubicacion geografica
desglosado por entidad federativa y municipio. Rango de ingresos de las personas que cuentan
con credito, el universo de derechohabientes y de estos, cuantos cuentan con un credito.
Asignacion de recursos fiscales para la entidad" (cita textual). La Unidad de Enlace procedio a
gestionar con las areas sustantivas del lnstituto la obtencion de la informacion, por lo que una vez
reunida esta, procedio a enviarla el 13 de julio mediante archivo electronico, pegando al texto de
respuesta las tablas conteniendo la informacion solicitada. El 26 de agosto pasado, la Unidad de
Enlace recibio oficio fechado el 23 de agosto anterior, del Comisionado Ponente del IFAI, Alonso
Lujambio Irazabal, mediante el cual notifica el acuerdo por el que se da entrada al recurso de
revision que impugna la respuesta del INFONAVIT.
CONSIDERANDOS:
Analizado el cas0 y a efecto de responder a la notificacion del IFAl en un plazo no mayor a 10s
siete dias habiles, contados a partir de la fecha de recepcion de la notificacion de admision del
recurso de revision, el Grupos de Supervision de Acceso a la Informacion (GSAI) considero:
3
Primero.- Que la informacion proporcionada es incompleta, product0 de un error al subir 10s
archivos electronicos al sistema SISI.
Segundo: Que asiste la razon a la solicitante, por lo que se instruyo a la Unidad de Enlace a
localizarla personalmente para hacerle entrega de la informacion que solicito, en sus terminos, a la
brevedad posible.
Tercero: Que para evitar problemas similares en el futuro, se procure que todos 10s requerimientos
de entrega de informacion en formato electronico, se procesen en formato pdf.
En virtud de lo anterior, se emite la siguiente:
RESOLUCION DEL GRUPO DE SUPERVISION DE ACCESO A LA INFORMACION DEL
INFONAVIT
-
Con fundamento en la Clausula tercera de las Bases de Colaboracion suscritas entre el IFAl y el
INFONAVIT, el 4 de octubre de 2004, el GSAI resuelve:
UNIC0.- Hacer entrega de toda la informacion solicitada a la ciudadana Esperanza Pita LarraAaga
e informar de lo anterior al Comisionado Ponente del IFAl Alonso Lujambio Irazabal, via oficio.
SOLlClTUD 0063500020805
ANTECEDENTES:
El ciudadano Miguel Aguado Herrera ingreso solicitud de informacion via el Sistema de Solicitudes
de Informacion (SISI)el 20 de julio de 2005. Dice la misma: “Requiero mi estado de cuenta
desglosado de mi credit0 lnfonavit al mes de Julio de 2005, es el numero 31003065335, pues no Io
he obtenido ni por correo, ni solicitandolo en lnfonatel, ni en la Subdel. del lnfonavit y solicito el
procedimiento que este instituto sigue para determinar 10s intereses que me cargan a mi cuenta”
(cita textual).
,
La Unidad de Enlace procedio a responder, el 22 de julio, dos dias despues del ingreso de su
solicitud de informacion. En la respuesta se indica que su peticion corresponde a 10s tramites y
servicios que presta el INFONAVIT, para lo cual existen canales de atencion ex profeso, de
manera que se le proporciono el camino a seguir para obtener el documento y tambien se le indico
el fundamento legal y el procedimiento para determinar 10s intereses a 10s creditos,
mencionandole 10s accesos del sitio de Internet en donde aparece dicha informacion publica.
El dia 26 de agosto esta Unidad de Enlace recibio oficio fechado el 23 de agosto anterior,
mediante el que el Comisionado Ponente del IFAI, Alonso Lujambio Irazabal, notifica el acuerdo
por el que se da entrada al recurso de revision interpuesto por el senor Aguado Herrera.
/:.
Y
CONSIDERANDOS:
b
Una vez analizado el cas0 y a efecto de responder a la notificacion del IFAl en un plazo no mayor
a 10s siete dias habiles, contados a partir de la fecha de recepcion de la notificacion de admision
del recurso de revision. El Grupo de Supervision de Acceso a la Informacion (GSAI) considero:
Primero.- Que la respuesta dada a la solicitud 020805, presentada por el sefior Miguel Aguado
Herrera contiene todos 10s elementos de tiempo y forma a que esta obligado el INFONAVIT;
Segundo.- Que existen vias administrativas para atender a 10s derechohabientes en sus tramites
sustantivos, como es el caso, por lo que se le indico la forma de obtener la documentacion
solicitada.
?
En virtud de lo anterior, se ernite la siguiente:
RESOLUCION DEL GRUPO DE SUPERVISION DE ACCESON A LA INFORMACION DEL
INFONAVIT
Con fundarnento en la Clausula tercera de las Bases de Colaboracion suscritas entre el IFAl y el
INFONAVIT, el 4 de octubre de 2004; el Articulo 15 del Reglarnento de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Inforrnacion Publica Gubernarnental y el Articulo 30 de 10s
Linearnientos de Transparencia y Acceso a la Inforrnacion del INFONAVIT el GSAI resuelve:
a) Que la solicitud de inforrnacion 0063500020805 fue atendida en tiernpo y forma, por lo
que no procede el recurso de revision ante el IFAI;
b) Que este Grupo de Supervision de Acceso a la Inforrnacion instruye a la Coordinacion de
Operaciones, para que, previa identificacion, entregue un estado de cuenta desglosado al
seiior Aguado Herrera rnediante 10s procedirnientos que dicha Coordinacion ha dispuesto
para la atencion a 10s acreditados.
SOLlClTUD 0063500022305
ANTECEDENTES:
El ciudadano Mario Olivera Ochoa ingreso solicitud el 02 de agosto de 2005, via el Sisterna de
Solicitudes de Inforrnacion (SISI) en 10s siguientes terrninos: "REQUIERO COPIA DEL ESTADO
DE CUENTA DEL FOND0 DE AHORRO 1972-1991 AMI FAVOR, MI NUMERO DE SEGURIDAD
SOCIAL ES 10814800743 Y MI R.F.C. OIOM480430ESl" (cita textual).
La Unidad de Enlace procedio a realizar a evaluar la solicitud y respondio de inrnediato que esta
peticion correspondia a 10s trarnites regulares de 10s derechohabientes y acreditados, por lo que
existen carninos adrninistrativos para obtener este y otros inforrnes y constancias. AI responder se
anexo una guia que atiende a las inquietudes m5s frecuentes rnediante, la pagina de Internet de
INFONAVIT y el nurnero de INFONATEL, donde personal capacitado auxilia a todo aquel que
requiere ayuda para realizar un trarnite relacionado con el otorgarniento de un credit0 o en la
obtencion de constancias y aclaracion de dudas.
El 26 de agosto anterior, la Unidad de Enlace recibio oficio fechado tres dias antes, rnediante el
cual el Cornisionado Ponente, Alfonso Lujarnbio lrazabal, notifica del recurso de revision
interpuesto por el Seiior Olivera Ochoa, rnediante el cual recurre la respuesta que le fue dada.
CONSIDERANDOS:
Tras el analisis del asunto y a efecto de responder al IFAl en un plazo no mayor a 10s siete dias
habiles, contados a partir de la fecha de recepcion de la notificacion de adrnision del recurso de
revision, el Grupo de Supervision de Acceso a la Inforrnacion (GSAI) considero:
Prirnero.- Que la respuesta dada a la solicitud 022305 presentada por el seiior Olivera Ochoa
contiene todos 10s elernentos de tiernpo y forma a que esta obligado el INFONAVIT.
Segundo.- Que existen vias adrninistrativas para atender a 10s derechohabientes en sus trarnites
sustantivos, corno es el caso, por lo que se le indico la forma de obtener la docurnentacion que
solicitaba.
En virtud de lo anterior, se emite la siguiente:
RESOLUCION DEL GRUPO DE SUPERVISION DE ACCESO A LA INFORMACION DEL
INFONAVIT
Con fundamento en la Clausula tercera de las Bases de Colaboracion suscritas entre el IFAl y el
INFONAVIT, el 4 de octubre de 2004; el Articulo 15 del Reglamento de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la lnformacion Publica gubernamental y el Articulo 30 de 10s
Lineamientos de Transparencia y Acceso a la Informacion del INFONAVIT, el GSAl resuelve:
a).- Que la solicitud de informacion 022305 presentada por el sefior Olivera Ochoa fue atendida
en tiempo y forma por Io que no procede el recurso de revision ante el IFAI.
b).- Que este Grupo de Supervision instruye a la Gerencia de Operacion de recaudacion Fiscal,
responsable de elaborar copia del estado de cuenta del Fondo de Ahorro del solicitante, para
contactar al interesado y proceder a la entrega del documento, previa identificacion.
GRUPO DE SUPERVISION DE ACCESO A LA INFORMACION
SESION EXTRAORDINARIA GSAl04/2005
Lunes 05 de Septiembre, 2005
Lic. Jorge Pulido
Subdirector
ridico
Fiscalizacion y miembro de\,GSAl
y
Ing. Victor Nuiiez Madin
de Subdirector General de lnnovacidn y Calidad y
miembro del GSAl
/
Lic.
Rodriguez Woog
de Comunicacion Social, Titular
Subdirector General de Planeacion y
de la Unidad de Enlace y miembro del GSAI.
Finanzas y miembro del GSAI
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