Cómo deciden los tribunales colegiados

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Junio de 2016 • No. 184
ISSN 2311-4479
Análisis
legal e
institucional
Estudios
Legales
¿Cómo deciden los
tribunales colegiados?
Parte I: Reglas de votación
I. INTRODUCCIÓN
y se formularán algunas conclusiones y recomendaciones de
Los entes colegiados son aquellos en los cuales los órganos de
contribuir a una toma de decisiones más fundamentada y
decisión o de gobierno están integrados por varias personas
transparente de los entes colegiados.
reformas constitucionales y legales, o medidas que pueden
físicas que colectivamente toman las decisiones y ejercen
II.TRIBUNALES COLEGIADOS
EN EL SALVADOR
las competencias atribuidas al ente. Los entes colegiados
pueden ser de derecho público o de derecho privado; los de
derecho público son creados por ley y sus atribuciones están
determinadas por normas de diverso rango.
A. La colegialidad
Este análisis se enfoca exclusivamente en una categoría de entes
Los órganos colegiados poseen una serie de ventajas,
colegiados de derecho público: los tribunales de la República.
entre las que destaca la existencia de un mayor debate
El énfasis del estudio se hará en la formación de la voluntad
y representación de diversas corrientes del pensamiento
del ente -reglas de votación y sistemas de votación- puesto
jurídico, tal como en el caso de la Corte Suprema de
que la misma carece de regulación expresa en El Salvador.
Justicia, indica el art. 186 Cn. En la toma de decisiones
Las primeras, entendidas como las mayorías necesarias para
colegiada hay mayor participación y mayor profusión
adoptar resolución, se analizarán en esta 1ª parte, mientras que
argumentativa de las posibles soluciones al caso. La
los segundos, entendidos como los mecanismos para consignar
deliberación se enriquece con el intercambio de ideas.
las opiniones de los magistrados, serán objeto de una
La colegialidad permite considerar distintos enfoques
segunda entrega.
a un problema desde la singularidad de cada uno de los
miembros del tribunal. La colegialidad aporta pluralismo
También se harán algunas consideraciones sobre la motivación
y diversidad de opiniones, ambos valores esenciales de un
de las decisiones de los tribunales colegiados y la necesidad
sistema democrático.
de consignar los fundamentos de la decisión mayoritaria, pero
también de los votos disidentes, para conocer la postura de
Para el justiciable, el conocimiento colegiado de un caso
todos sus integrantes, especialmente las razones por las cuales
implica la existencia de mayores garantías, puesto que
no se acompaña una decisión en casos difíciles. Para concluir
conlleva una decisión más ponderada, menos susceptible
la parte II, se analizarán 2 ejemplos de tribunales concretos
de ser el fruto de la decisión parcial de una sola persona y -tal
1
Análisis legal e institucional No. 184 Junio de 2016
como se indicó anteriormente- considerada desde diversas
Las decisiones sobre asuntos administrativos suelen ser
posturas u ópticas . El jurista italiano, Piero Calamandrei
conferidas a uno de los miembros del organismo para agilizar
agrega otro valor a la colegialidad, la cual también se configura
el funcionamiento operativo, que en los casos en los que exista
como una garantía en favor del juez y de su independencia
un presidente, le corresponden: compras, administración del
en casos difíciles. Este connotado jurista italiano sostiene
personal, entre otros. Sin embargo, también le corresponde la
que en los casos difíciles que los tribunales deben resolver, y
toma de decisiones sobre el funcionamiento operativo del ente
especialmente aquellos en los cuales se trata de enjuiciar las
colegiado, como la convocatoria a las sesiones del tribunal, la
actuaciones de los funcionarios públicos o del poder político,
elaboración de la agenda, la transcripción de los acuerdos y/o la
la colegialidad permite a los jueces sustraerse de influencias
coordinación de la elaboración de las resoluciones, entre otros.
1
indebidas, así como mostrar una resistencia y fortaleza que es
Respecto de este último punto, es oportuno profundizar algunos
más fácil alcanzar de forma colectiva2.
aspectos que anteriormente hemos formulado en un estudio
A nivel de desventaja, la colegialidad presenta el
de octubre de 2014, sobre el funcionamiento de la Sala de lo
inconveniente que hace más lenta la toma de decisiones,
Constitucional, en el cual establecimos que las atribuciones
por lo que para efectos prácticos es importante crear
relativas al conocimiento de los casos, como convocatoria a
mecanismos de cierre a la discusión, tales como plazo en
sesiones y fijación de la agenda en un tribunal colegiado, si
función de su complejidad, número de participaciones
bien se otorgan por regla general a quien lo preside, también
o discrecionalidad del presidente del ente.
deberían poderse establecer a partir de una decisión colegiada,
para evitar que el presidente del tribunal tenga una especie de
En los tribunales propiamente colegiados, el conocimiento,
“poder de veto” sobre las fechas y casos a conocerse. A título
la discusión, la deliberación y la toma de decisiones sobre
de ejemplo de derecho comparado, se hace referencia al art. 4
asuntos de competencia del tribunal se llevan a cabo de
del Reglamento de Funcionamiento del Tribunal Constitucional
forma conjunta. La toma de decisiones por lo general,
Español (RTCE), el cual ofrece una salida que también atiende a
está sometida a una regla de votación mayoritaria;
la naturaleza colegiada del tribunal. Corresponde al presidente
sin embargo, hay casos en los cuales el tribunal está
convocar a sesiones del pleno, pero las mismas también podrán
integrado por un número par de jueces por lo que se
ser convocadas cuando varios magistrados reunidos lo soliciten3:
vuelve necesario llegar a una decisión consensuada o
“unánime”, así como también hay asuntos que por su
Artículo 4 del RTCE: “El Presidente convocará el
importancia se someten a reglas de mayoría calificada.
Pleno por propia iniciativa y cuando lo pidan,
Los tribunales colegiados en El Salvador están sometidos a
al menos, tres Magistrados”.
diversas reglas de votación, analizadas en el apartado 3. Sin
embargo, tienen un mismo sistema para consignar los votos
Para concluir este apartado y previo a examinar los tipos
que forman la decisión del tribunal, el cual se examina con
de tribunales colegiados que existen en nuestro país, es
mayor detalle en la parte II de este estudio.
importante distinguirlos de otra figura, en la cual si bien
1 Principios de la Justicia: ¿Qué es la colegialidad?, documento de fecha 31.08.2012,
disponible en http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/justice/definition/
principes/qu-est-ce-que-collegialite.html
2 Calamandrei, Piero, Processo e democracia, Opere Giuridiche, vol. I, Morano, Napoli,
1965, p. 658.
3 Estudios sobre el fortalecimiento de la Justicia, parte III: Fortalecimiento de la Justicia
Constitucional, Análisis Legal e Institucional N°. 167, noviembre de 2014, Antiguo
Cuscatlán, disponible en http://fusades.org/sites/default/files/investigaciones/anlisis_
legal_e_institucional_no._167_fortalecimiento_justicia_constitucional1.pdf
2
Estudios
Legales
III.REGLAS DE VOTACIÓN
existe plurisubjetividad, la toma de decisiones sigue siendo
individual. Tal es el caso de los tribunales pluripersonales.
En estos tribunales la función de juzgar los casos se ha
Los entes colegiados promueven la deliberación entre varios
encomendado a dos o más jueces, quienes no conocen ni
sujetos, lo cual permite que los casos sean considerados
resuelven de forma colegiada, sino que comparten la carga
desde varias perspectivas o puntos de vista posibles. Respecto
de trabajo a través de una distribución de los procesos; por
de los tribunales colegiados, la Sala de lo Constitucional
ejemplo, el juez A conoce los casos con número de entrada
ha manifestado en jurisprudencia reciente que “cuando los
impar y el juez B conoce los casos con número de entrada par,
jueces deciden como parte de órganos colegiados, el sistema de
resultando en una decisión individual del caso.
deliberación y debate instaurado por la Constitución implica que
su independencia, conocimiento técnico, experiencia y trabajo en
Entre los juzgados pluripersonales existentes en el país, se citan
común son determinantes para las decisiones que tomen (…) la
a título de ejemplo algunos juzgados de San Salvador: 4 de
fragmentación del poder de decidir entre varias personas les otorga
menor cuantía, 5 de lo civil y mercantil y 4 de familia. También
una independiente capacidad de influencia –de freno y contrapeso-
integran el listado los juzgados especializados de la niñez y
sobe el resultado final, sin que ninguno pueda determinarlo por sí
adolescencia, instrucción y sentencia de San Salvador, Santa Ana
mismo, pero tampoco impedirlo”5.
y San Miguel, así como los juzgados de lo civil de Soyapango,
Mejicanos, Delgado y Santa Tecla4. Estos tribunales están a
Esta jurisprudencia resalta la necesidad de tener una regla
cargo de 2 jueces, pero las decisiones se toman de manera
aplicable para el cierre de la discusión. Hay casos en los
individual, ya que en la práctica lo que existe es un reparto de la
cuales más de una solución válida es posible, por lo que
carga de trabajo.
se reconoce la necesidad de contar con un mecanismo
que permita pasar de la discusión a la decisión: “El diálogo
B. Tipos de tribunales colegiados en el país
deliberativo no puede continuar por siempre. La apertura pluralista
A nivel nacional, los tipos de tribunales colegiados que
a la diferencia de opiniones no debe paralizar o impedir la decisión
existen se detallan en el recuadro siguiente.
(…) el carácter pluralista, dialógico y deliberativo de la decisión
4 Repuesta a solicitud de información Res. UAIP/1565/RR/267/2016 de la Corte Suprema
de Justicia de fecha 6 de abril de 2016.
5 Sentencia de inconstitucionalidad 78-2011 del 1 de marzo de 2013
Juzgados de 1ª
Instancia
Cámaras de 2ª
Instancia
Tribunales de Sentencia
3 jueces
Todas las cámaras
del país
2 magistrados
Salas de lo
Constitucional,
Contencioso
Administrativo,
Civil y Penal
5, 4 o 3 magistrados
15 magistrados
Art. 53 CPrPn
Arts. 175 Cn. y 5 LOJ
Arts. 174 Cn. y 4 LOJ
Arts. 173 Cn. y 2 LOJ
Salas de la CSJ
Corte en Pleno
de la CSJ
4 Repuesta a solicitud de información Res. UAIP/1565/RR/267/2016 de la Corte Suprema de Justicia de fecha 6 de abril de 2016.
5 Sentencia de inconstitucionalidad 78-2011 del 1 de marzo de 2013
3
Análisis legal e institucional No. 184 • Junio de 2016
A. Mayoría simple:
judicial colegiada determina que la votación no es un método para
decidir, sino solo un instrumento para cerrar el proceso deliberativo
o argumentativo que genera la decisión. La votación es una salida
La regla mayoritaria permite llegar a una solución que, si bien
a la tensión entre la deliberación como método y la exigencia de
no es la de todos los miembros del tribunal, es la “que suscita
una respuesta oportuna”6.
mayor acuerdo”10. La mayoría simple resuelve el problema de
la representatividad y de la celeridad. Esta regla facilita la toma
En la misma línea, la Sala ha manifestado que “El voto es el
de decisiones dentro de los entes colegiados, sin perjudicar
instrumento para transformar las opiniones de los jueces en
la legitimidad de la decisión. A nivel de desventajas puede
resoluciones del tribunal”7. Las reglas de votación generalmente
mencionarse la falta de profundidad en la deliberación que
se fijan con base en criterios numéricos que permitan entender
puede resultar de la aplicación de esta regla.
que el ente colegiado ha tomado una decisión. Por lo general,
se recurre a diversos estándares de mayorías: simple, calificada
A partir de la normativa citada a continuación, se constata
o unanimidad. La Sala de lo Constitucional ha reconocido
que la mayoría de tribunales colegiados en nuestro país
el aspecto práctico de la regla mayoritaria, al establecer que
están sometidos expresa o tácitamente a una regla de
“el principio más adecuado para la adopción de decisiones en
mayoría simple. Tal es el caso de la Corte Plena, quien decide
los órganos colegiados es el de las mayorías…”8, a lo cual ha
con 8 de 15 votos; de los tribunales de sentencia en materia
agregado que regla mayoritaria imprime legitimidad y favorece
penal, que resuelven en asuntos de conocimiento colegiado
la oportunidad o agilidad de la decisión, mucho más difícil de
con 2 de 3 votos y la Sala de lo Constitucional, quien decide los
lograr que en caso de exigir el consenso9. La pronta y cumplida
procesos de amparo y hábeas corpus con 3 de 5 votos. También
justicia implica una decisión motivada, pero también una
las Salas de lo Civil, Contencioso Administrativo y Penal de
decisión a tiempo.
la CSJ a partir de marzo de 2013, luego de la declaratoria de
Sin embargo, no todos los tribunales colegiados están
inconstitucionalidad parcial del art. 14 de la LOJ emitida en
sometidos a una misma regla, por lo que a continuación
la sentencia 78-2011, la cual se analiza en detalle en el apartado
se presenta una síntesis de las reglas utilizadas por los
C) sobre la unanimidad.
tribunales salvadoreños, entre los cuales se encuentran
Actualmente resuelven con mayoría simple:
algunos que están sometidos a mayoría simple, otros a
••
mayoría calificada y, excepcionalmente, a unanimidad o
Tribunales de sentencia en materia penal, en casos
consenso. Respecto de esta última regla, se harán algunas
de conocimiento colegiado (art. 53, inc. 2° Código
consideraciones adicionales, puesto que las dos primeras
Procesal Penal -CPrPn)
no presentan tantas particularidades. En el ámbito judicial
••
salvadoreño, encontramos los siguientes tipos de mayorías
Sala de lo Constitucional en los procesos de
amparo y hábeas corpus (art. 14 LOJ)
requeridas por ley.
••
Salas de lo Contencioso Administrativo, de lo
Civil y de lo Penal de la CSJ (La sentencia de
6 Ibídem
7 Auto de admisión en el proceso de inconstitucionalidad 15-2011 del 6 de junio de
2011
8 Inconstitucionalidad 9-2004 del 13 de diciembre de 2005
9 Inc. 78-2011
10 Auto de admisión en el proceso de inconstitucionalidad 15-2011 del 6 de junio
de 2011
4
Estudios
Legales
••
inconstitucionalidad 78-2011 del 1.03.2013 derogó la
aceptación de la sentencia no descansa tanto en el número
unanimidad establecida en el art. 14 LOJ)
de magistrados que la acompañan, cuanto en la calidad y
coherencia de la argumentación. La toma de decisiones con
Corte Plena de la CSJ (art. 50 LOJ)
el número requerido por ley es un requisito de validez,
mientras que la eficacia y legitimidad de la sentencia
B. Mayoría calificada:
descansan más en la calidad de la argumentación11.
Las mayorías calificadas generalmente se adoptan para casos
C. Unanimidad
en los cuales el asunto tiene mayor importancia, por lo que
se aspira a una decisión sometida a mayor discusión y con
La unanimidad es la regla de votación menos común en
mayor representación y adhesión de los miembros del ente
los tribunales salvadoreños. En su favor hay que reconocer
colegiado. En los tribunales salvadoreños los casos de
que las decisiones que generan la adhesión de todos los
mayorías calificadas son escasos. El único que se encuentra
integrantes del tribunal colegiado son consideradas por
expresamente regulado de esta forma, se refiere a los
algunos estudiosos del tema como la mejor forma de decisión.
votos requeridos en los procesos de inconstitucionalidad
Actualmente, solo deciden por unanimidad o consenso
que conoce la Sala de lo Constitucional. El legislador ha
las cámaras de 2ª instancia, en las cuales, dado que de
impuesto una mayoría de 4 de 5 votos posibles para declarar
conformidad con el art. 5 LOJ solo hay 2 magistrados, esta
la inconstitucionalidad de las normas y actos sometidos a
es la única regla posible.
control de este tribunal.
La ley no lo califica expresamente como decisión
La toma de decisiones por mayoría calificada en los procesos
unánime, pero la realidad es que los 2 magistrados
judiciales requiere de mayor deliberación y generación de
deben discutir y deliberar hasta llegar a un acuerdo.
consensos para alcanzar la solución del caso, dado que no hay
En otros tribunales con un número par de jueces más
“absolución de la instancia”. El tribunal debe dar una solución,
elevado podría existir una regla mayoritaria, pero
solo que por la importancia del caso, debe haber un número
en el caso de la cámaras, la única forma de decidir es
más alto de jueces que acompañen la decisión. Este tipo
alcanzando un acuerdo o tramitando un incidente de
de decisiones pueden ser más difíciles de alcanzar por lo que
discordia o disconformidad, el cual ofrece una salida a
puede generar cierta demora en resolver. Sin embargo, implica
través del art. 197 del Código Procesal Civil y Mercantil
la garantía de una mayor deliberación y un mayor apoyo de los
(PrCyMc), desarrollado más adelante.
integrantes del tribunal.
Otros 2 casos de unanimidad que la normativa judicial
Independientemente que se requiera una mayoría simple o una
regulaba anteriormente, pero que actualmente se encuentran
mayoría calificada, y a pesar de que el tema trasciende el objeto
derogados son: 1) las reglas de votación de 3 de las 4 salas
de este estudio, puede acotarse que en materia de decisiones
11
Cascajo Castro, José Luís, “La figura del voto particular en la jurisdicción
constitucional española” en Revista Española de Derecho Constitucional, año 6, N°.
17, mayo-agosto, Madrid, 1986, p. 177 y Rubio Llorente, Francisco, “Problemas de
interpretación constitucional en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Español,”,
en La Forma del Poder, CEC, Madrid, 1993, pp. 619-620.
de tribunales colegiados, si bien es necesario adoptar un
criterio numérico que permita cerrar la deliberación, la eficacia y
5
Análisis legal e institucional No. 184 • Junio de 2016
de la CSJ y 2) las decisiones de tribunales colegiados que
En esta misma sentencia, la Sala de lo Constitucional también
conocen en los procesos civiles y mercantiles. Respecto del
indicó que las decisiones de los casos corresponden a una lógica
primer supuesto, el inciso 2° del art. 14 de la LOJ establecía
deliberativa y no a una estrategia negociadora que se impone
que en las Salas de lo Contencioso Administrativo, de lo
en las situaciones que exigen unanimidad: “Los votos no son
Civil y de lo Penal de la CSJ los casos debían decidirse por
moneda de cambio para compensar prácticas de apoyo recíproco
la totalidad de los magistrados que integraban cada una de
desligadas de los méritos sustantivos del asunto enjuiciado”. Es
decir que la imposición de la unanimidad en tribunales de
ellas: 4, 3 y 3, respectivamente. Sin embargo, en 2013, la Sala
justicia, no necesariamente resulta en una mayor legitimidad de
de lo Constitucional emitió una sentencia en la que estableció
la decisión.
la inconstitucionalidad de esta regla, puesto que volvía
inoperante el principio pluralista y deliberativo que caracteriza
Además de la tardanza para llegar a una decisión de todos,
los tribunales colegiados, así como el derecho a una resolución
y a diferencia de los defensores de esta regla de votación,
fundada y oportuna de los justiciables.
existe literatura que señala que en lugar de dotar de mayor
legitimidad a una sentencia, la unanimidad puede tener
La sentencia de inconstitucionalidad 78-2011 del 1 de marzo
efectos perversos y perjudicar más de lo que beneficia.
de 2013 estableció que la exigencia de votación unánime en
Lograr mayores consensos para decidir puede reducir
las Salas de la CSJ es inconstitucional, porque:
la calidad de la decisión, porque más que la garantía de
alcanzar “la” decisión acertada, lo que se impone es una
••
••
Convierte a cada juez en un decisor con poder
decisión basada en acuerdos mínimos12. Salvo que estemos en
de veto. Basta que uno de los integrantes del
presencia de un tribunal integrado por magistrados con idéntico
ente colegiado no esté de acuerdo, para detener
pensar, alcanzar la unanimidad, requiere negociar. En ese
una decisión.
sentido, una sentencia dictada por unanimidad de los juzgadores
no es necesariamente garantía de una decisión más acertada.
Incide negativamente en la posibilidad de
tomar una decisión en un tiempo prudencial y/o
Sus defensores, en cambio, señalan que las decisiones unánimes
razonable, ya que permite que el debate
revisten mayor autoridad, por cuanto son el fruto de un acuerdo
se alargue indefinidamente.
••
de todos los miembros del tribunal. También generan mayor
aceptación en la población, especialmente en casos polémicos.
A nivel del contenido de la decisión, la regla de
No es lo mismo resolver un caso por mayoría simple que por
la unanimidad es incompatible con el pluralismo
unanimidad. Una sentencia pronunciada por un tribunal
jurídico constitucionalmente garantizado, con el
12 Hope Yen, Roberts Seeks Greater Consensus on Court, WASH. POST, 21 de mayo de
2006, disponible en
h t t p : / / w w w. w a s h i n g t o n p o s t . c o m / w p - d y n / c o n t e n t / a r t i c l e / 2 0 0 6 / 0 5 / 2 1 /
AR2006052100678.html citado por “From seriatim to consensus and back again, a theory
of dissent”, Law School of the University of Chicago, JOHN M. OLIN LAW & ECONOMICS
WORKING PAPER NO. 363 (2D SERIES), 2007, p. 2, disponible en http://www.law.uchicago.
edu/files/files/363.pdf
derecho a disentir de cada magistrado y con el
derecho de las minorías a que su opinión también
sea tomada en cuenta.
6
Estudios
Legales
integrado por 9 jueces, no es percibida en igual forma
magistrado de nombramiento más reciente. El presidente
cuando es lograda con los 9 votos que una sentencia
votará en último lugar. Las decisiones requerirán del voto
lograda en una decisión dividida 5 a 413. Algunos
unánime de los magistrados que integran el tribunal, salvo
estudios señalan que en los tribunales colegiados es tan
cuando la Corte Plena conozca en casación”. En la práctica,
importante el fondo de la decisión alcanzada, cuanto la
se trataba de una regla aplicable exclusivamente a
forma de llegar a ella, por lo que prefieren una decisión más
las cámaras de 2ª instancia y a la Sala de lo Civil de la
ampliamente compartida14.
CSJ, puesto que los demás tribunales que conocen en
materia civil y mercantil son unipersonales. Sin embargo,
Previo a la sentencia que expulsó de forma definitiva
anteriormente se mencionó que la votación unánime en
de nuestra legislación la regla de votación contenida
la Sala de lo Civil de la CSJ fue derogada por medio de la
en el art. 14 de la LOJ, en la admisión del proceso de
sentencia de inconstitucionalidad 78-2011, por lo que
inconstitucionalidad 15-2011 del 6 de junio de 2012, la
actualmente solo se encuentran sometidas a dicha regla,
Sala de lo Constitucional ya había manifestado su rechazo
las cámaras de 2ª instancia del país.
a esta regla en los casos de los tribunales colegiados y,
particularmente, el suyo, al declarar inaplicable el Decreto
Finalmente, y a modo de conclusión, si bien la Sala de lo
Legislativo N°. 743, por medio del cual se pretendía
Constitucional ha establecido que la unanimidad no es
obligarla a resolver con 5 votos de 5, en los procesos
compatible con los principios de colegialidad y deliberación
de inconstitucionalidad. En la citada admisión, la Sala
que deben caracterizar sus propios debates y los de las demás
manifestó que la unanimidad puede verse como “un ideal
salas de la CSJ, no se ha pronunciado sobre el funcionamiento
que busca homogeneizar los diferentes criterios jurídicos entre
de las cámaras de 2ª instancia donde la única regla posible es
sus integrantes…”; sin embargo, el tribunal reconoce que es
la unanimidad, tal como se ha desarrollado a lo largo de este
la “medida más extrema y desproporcionada” para llegar a
Análisis Legal e Institucional, por lo que habría que considerar
la decisión del tribunal colegiado, la cual puede llegar a
la posibilidad de reformar la Constitución y la LOJ para que
paralizar la justicia, así como anular la posibilidad que en
las cámaras de 2ª instancia en el país estén integradas por un
la decisión estén efectivamente representadas diversas
número impar de jueces, a efecto de que puedan decidir
corrientes del pensamiento jurídico, tal como el
por mayoría.
art. 186 Cn. establece.
En el segundo de los supuestos de decisiones unánimes,
el inciso 1 del art. 220 PrCyMC establecía que “Concluida
la deliberación se procederá a votar, comenzando por el
13 En tribunales supremos, como por ejemplo la Corte Suprema de Justicia de los
EE.UU. en casos de mucha relevancia para la población, los magistrados alargan las
discusiones y discuten los pormenores de la sentencia hasta lograr una decisión
común: Brown vrs. Board of Education 347 U.S. 483 (1954).
14 Zagrebelsky, Gustavo, Principios y Votos: El Tribunal Constitucional y la Política,
Ed. Trotta, 2008, Madrid, pp.24 y 25.
7
Análisis legal e institucional No. 184 • Junio de 2016
En la siguiente tabla, se presenta un resumen de las reglas de votación
utilizadas por los tribunales colegiados en el país.
MAYORÍA
SIMPLE
MAYORÍA
CALIFICADA
Tribunales de sentencia en
materia penal, en casos de
conocimiento colegiado
(art. 53, inc. 2° CPrPn)
Sala de lo Constitucional
en los procesos de
inconstitucionalidad, que
requieren 4 votos (art.
183 Cn y art. 14 de LOJ)
UNANIMIDAD
Cámaras de
Segunda Instancia
(art. 175 Cn. y art. 5 LOJ)
Sala de lo Constitucional en los
procesos de amparo y hábeas
corpus (arts. 247 Cn. y 14 LOJ)
Salas de lo Contencioso
Administrativo, de lo Civil
y de lo Penal de la CSJ
(La sentencia de
inconstitucionalidad 78-2011
del 1.03.2013 derogó la
unanimidad establecida
en el art. 14 LOJ).
Corte Plena de la CSJ
(arts. 173 Cn. y 50 LOJ)
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