02/10/2003 - Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo.

02 de octubre de 2003
Diario de los Debates
1
DIARIO DE LOS DEBATES
SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL
AÑO: 2
TOMO: II
NUM: 6
Chetumal, Q. Roo, 02 de octubre de 2003
SESIÓN DEL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO
SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.
DE
SESIONES
S U M A R I O:
PAG.
Asistencia.
2
Apertura.
2
Orden del día.
1
Pase de lista de asistencia.
2
Instalación de la sesión.
2
Lectura del acta de la sesión anterior, para su aprobación,
en su caso.
2-4
Lectura del Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se
deroga el numeral 3 de la fracción I inciso A del artículo Primero
Transitorio de la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado
de Quintana Roo, para el Ejercicio fiscal 2003; para su
aprobación, en su caso.
Lectura de la Minuta de Decreto por el que se autoriza a la
Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de
Quintana Roo, a celebrar contrato de crédito simple con el
Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C. por la
cantidad de $10’000,000.00 (diez millones de pesos 00/100
moneda nacional) para cubrir hasta el 100% del costo total de la
inversión para la sustitución de su parque vehicular y la
comisión por apertura, incluyendo el Impuesto al Valor
Agregado y al Ejecutivo del Estado a constituirse en aval y
obligado solidario de la comisión antes citada, en las
obligaciones que se originen de la aplicación del contrato de
crédito señalado y para que se afecten las participaciones
estatales presentes y futuras que en ingresos federales le
corresponda.
DEL
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Lectura de la Minuta de Decreto por el que se autoriza al
Tribunal Electoral de Quintana Roo, a celebrar el convenio para
la incorporación de los empleados y trabajadores al servicio del
mismo, al régimen obligatorio de seguridad social con el
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
al servicio del Estado y al Ejecutivo del Estado a constituirse en
obligado solidario del tribunal antes citado, en las obligaciones
que se originen de la aplicación del convenio y para que se
afecten las participaciones federales o estatales en garantía de
los créditos que en su caso se originen.
Clausura de la sesión.
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PRESIDENCIA: C. Dip. Francisco Javier Díaz Carvajal.
SECRETARIA:
ASISTENCIA:
C. Dip. Pablo de Jesús Rivero Arceo.
24 Diputados.
JUSTIFICACION: C. Dip. Gildardo Palacios Herrera
APERTURA:
11:30 horas.
PRESIDENTE:
Buenas noches.
Diputado Secretario, sírvase dar a conocer los asuntos a tratar
en esta sesión.
SECRETARIO:
(Lee orden del día).
PRESIDENTE:
Diputado Secretario, sírvase pasar lista de asistencia.
SECRETARIO:
(Pasa lista).
Diputado Presidente, le informo de la asistencia de 24
diputados a esta sesión.
PRESIDENTE:
Habiendo quórum legal, declaro instalada la sesión, siendo las
11:30 horas del día 2 de octubre de 2003.
Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto.
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SECRETARIO:
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El siguiente punto es la lectura del acta de la sesión anterior;
para su aprobación, en su caso.
ACTA DE LA SESIÓN DEL SEGUNDO PERIODO
ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO AÑO DE
EJERCICIO CONSTITUCIONAL, CELEBRADA EL DÍA 30 DE
SEPTIEMBRE DE 2003.
En la Ciudad de Chetumal, capital del Estado de Quintana Roo,
siendo las 19:20 horas del día 30 de septiembre del año 2003,
presidiendo la sesión el Diputado Francisco Javier Díaz
Carvajal, con la asistencia de 23 diputados y justificándose la
inasistencia del Diputado Francisco César Armand Pimentel, se
dio inicio a la sesión con el siguiente orden del día: 1.- Pase de
lista de asistencia. 2.- Instalación de la sesión. 3.- Lectura del
acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso. 4.Lectura del Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se
autoriza a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del
Estado de Quintana Roo, a celebrar contrato de crédito simple
con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C. por
la cantidad de $10’000,000.00 (diez millones de pesos 00/100
moneda nacional) para cubrir hasta el 100% del costo total de la
inversión para la sustitución de su parque vehicular y la
comisión por apertura, incluyendo el Impuesto al Valor
Agregado y al Ejecutivo del Estado a constituirse en aval y
obligado solidario de la comisión antes citada, en las
obligaciones que se originen de la aplicación del contrato de
crédito señalado y para que se afecten las participaciones
estatales presentes y futuras que en ingresos federales le
corresponda; para su aprobación, en su caso. 5.- Lectura del
Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se autoriza al
Tribunal Electoral de Quintana Roo, a celebrar el convenio para
la incorporación de los empleados y trabajadores al servicio del
mismo, al régimen obligatorio de seguridad social con el
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
al servicio del Estado y al Ejecutivo del Estado a constituirse
en obligado solidario del tribunal antes citado, en las
obligaciones que se originen de la aplicación del convenio y
para que se afecten las participaciones federales o estatales en
garantía de los créditos que en su caso se originen; para su
aprobación, en su caso. 6.- Clausura de la sesión.- Enterada la
presidencia, solicitó se continuara con el siguiente punto del
orden del día, siendo éste la lectura del acta de la sesión
anterior; para su aprobación, en su caso; misma que sin
ninguna observación, fue sometida a votación, resultando
aprobada por unanimidad de votos de los diputados presentes.La presidencia declaró aprobada el acta de la sesión ordinaria,
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celebrada el día 25 de septiembre de 2003.- Acto seguido, se
dio lectura al Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se
autoriza a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del
Estado de Quintana Roo, a celebrar contrato de crédito simple
con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C. por
la cantidad de $10’000,000.00 (diez millones de pesos 00/100
moneda nacional) para cubrir hasta el 100% del costo total de la
inversión para la sustitución de su parque vehicular y la
comisión por apertura, incluyendo el Impuesto al Valor
Agregado y al Ejecutivo del Estado a constituirse en aval y
obligado solidario de la comisión antes citada, en las
obligaciones que se originen de la aplicación del contrato de
crédito señalado y para que se afecten las participaciones
estatales presentes y futuras que en ingresos federales le
corresponda; para su aprobación, en su caso; mismo que al ser
puesto a consideración, solicitó y se le concedió el uso de la
palabra
al
Diputado Pedro Enrique Pérez Díaz, quien
manifestó: “Como elemento indispensable para la vida
cotidiana, el poder contar con un suministro de agua potable
continuo y eficiente, es fundamental para garantizar la sana
convivencia social y el desarrollo de las familias. Aún así, uno
de los reclamos más recurrentes y sentidos de la población, son
los problemas que se derivan sobre las fallas en el suministro
del agua potable; la reducción del volumen de agua
desperdiciado por fugas en redes y pipas; un aspecto cuyas
causas son múltiples pero en mucho dependen de los
programas de supervisión y mantenimiento que la Comisión de
Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo
instrumente; programas que requieren de herramientas y
materiales adecuados. Para atender las necesidades de 236
comunidades rurales y 9 zonas urbanas en todo el Estado, la
Comisión argumenta que ha establecido rutas para la atención
del servicio que se cubre con 148 vehículos, los cuales sufren
un desgaste natural, dependiendo del ritmo y las condiciones
del terreno. En este sentido, los integrantes de la Comisión de
Hacienda, Presupuesto y Cuenta, los invitamos a autorizar la
contratación de un crédito simple con BANOBRAS por la
cantidad de $10’000,000.00 para cubrir hasta el 100% del costo
total de la inversión para la sustitución de su parque vehicular,
tiene como base el compromiso que tenemos para con la
ciudadanía, para coadyuvar con las instancias encargadas de
dotar servicios públicos de calidad. Ya en las sesiones de
comisiones, se ha justificado el monto del proyecto, el
mecanismo financiero que aplicará y el proceso de sustitución
vehicular, con que se fundamenta el dictamen que nos ocupa.
Existe un beneficio implícito con la aprobación de este
dictamen, al mejorar las condiciones con que se presta el
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servicio, evitar que se utilicen recursos en las reparaciones
recurrentes, el ahorro en los costos de operación de los
sistemas de agua potable en las localidades y el consumo
excesivo de combustible; se podrán destinar esos recursos a
otras áreas y actividades que tengan un impacto social más
importante. Seguiremos asumiendo como en todos los casos,
una actitud responsable, una actitud que se finge en los análisis
financieros, y en los derivados de la relación costo-beneficio,
que satisfaga las necesidades de la población y fortalezca el
desarrollo del Estado.”- Al término, el dictamen presentado se
sometió a votación en lo general y en lo particular, resultando
aprobado por mayoría con 17 votos a favor y 6 en contra, en
ambos casos.- El Diputado Presidente solicitó se turnara el
dictamen a la Comisión de Corrección y Estilo para la
elaboración de la minuta correspondiente.- El Diputado
Secretario informó que el siguiente punto del orden del día era
la lectura del Dictamen de la Iniciativa de Decreto por el que se
autoriza al Tribunal Electoral de Quintana Roo, a celebrar el
convenio para la incorporación de los empleados y trabajadores
al servicio del mismo, al régimen obligatorio de seguridad social
con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores al servicio del Estado y al Ejecutivo del Estado
a constituirse en obligado solidario del tribunal antes citado, en
las obligaciones que se originen de la aplicación del convenio y
para que se afecten las participaciones federales o estatales
en garantía de los créditos que en su caso se originen; para su
aprobación, en su caso.- La presidencia solicitó a la Diputada
Prosecretaria, Landy Noemí Espinosa Suárez, que ayudara a la
lectura del dictamen.- Al término de la lectura se sometió a
consideración, mismo que sin ninguna observación, se sometió
a votación en lo general y en lo particular, resultando aprobado
por unanimidad de votos, en ambos casos.- El Diputado
Presidente solicitó se turnara el dictamen a la Comisión de
Corrección y Estilo para la elaboración de la minuta
correspondiente.- El Diputado Secretario informó que todos los
asuntos a tratar en la sesión habían sido agotados.- El Diputado
Presidente manifestó: “Se invita a los diputados integrantes de
la Comisión de Ecología y de Asuntos Agropecuarios,
Forestales y Pesqueros, así como a todos los diputados que
deseen asistir, a una reunión de trabajo con los integrantes del
Movimiento Ciudadano y Ecologista “Yax Cuxtal, A. C.”; el día
miércoles 1 del mes de octubre y año en curso, a las 10:00
horas, en la que se analizará la situación jurídica y técnica del
caso “Muelle Ultramar”, que se construye al final de la Avenida
Constituyentes y Zona Federal Marítima en Playa del Carmen.
Asimismo, se invita a los integrantes de las Comisiones de
Justicia, Ecología y de Asuntos Agropecuarios, Forestales y
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Pesqueros, a una reunión de análisis de la Iniciativa de Decreto
que reforma el Código Penal, a efecto de incorporar la figura de
los Delitos Ambientales, a las 11:00 horas. De igual manera,
se invita a los diputados integrantes de las Comisiones de
Puntos Legislativos; Hacienda, Presupuesto y Cuenta; y
Asuntos Municipales, a la reunión de análisis de la Iniciativa de
Decreto por el que se deroga el numeral 3 de la Fracción I
inciso A del Artículo Primero Transitorio de la Ley de Ingresos
de los Municipios del Estado de Quintana Roo, Ejercicio Fiscal
2003, presentada por el Ayuntamiento de Othón P. Blanco, el
día miércoles 1 del mes de octubre y año en curso, a las 12:00
horas. Todas en la Sala de Comisiones “Constituyentes de
1974” de este Poder Legislativo.”- Agotados los asuntos del
orden del día, la presidencia clausuró la sesión, siendo las
21:20 horas del día 30 de septiembre del año 2003 y citó a los
ciudadanos diputados integrantes de la X Legislatura del
Estado, para el jueves 2 de octubre del año 2003, a las 11:00
horas.-DIPUTADO PRESIDENTE.- DIPUTADO SECRETARIO.(RUBRICAS).
PRESIDENTE:
Está a consideración de esta legislatura, el acta presentada.
Si algún diputado desea hacer alguna observación, sírvase
manifestarlo.
No habiendo quien haga uso de la palabra, Diputado Secretario,
sírvase someter a votación el acta presentada.
SECRETARIO:
Se somete a votación el acta presentada, por lo que solicito a
los ciudadanos diputados emitir su voto en la forma
acostumbrada.
(Se somete a votación).
Informo a la presidencia que el acta presentada, ha sido
aprobada por unanimidad.
PRESIDENTE:
En tal virtud, se declara aprobada el acta de la sesión ordinaria,
celebrada el día 30 de septiembre de 2003.
Diputado Secretario, sírvase continuar con el siguiente punto.
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SECRETARIO:
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El siguiente punto es la lectura del Dictamen de la Iniciativa de
Decreto por el que se deroga el numeral 3 de la fracción I inciso
A del artículo Primero Transitorio de la Ley de Ingresos de los
Municipios del Estado de Quintana Roo, para el Ejercicio fiscal
2003; para su aprobación, en su caso.
(Lee dictamen).
PRESIDENTE:
Está a consideración
presentado.
de
esta
legislatura
el
dictamen
Si algún diputado desea hacer alguna observación, sírvase
manifestarlo.
PRESIDENTE:
No habiendo quien así lo hiciera. Diputado Secretario, sírvase
someter a votación el dictamen presentado.
SECRETARIO:
Se somete a votación el dictamen presentado.
Sírvanse los ciudadanos diputados emitir su voto, en la forma
acostumbrada.
Diputado Presidente le informo que el dictamen presentado ha
sido aprobado por unanimidad.
PRESIDENTE:
En tal virtud, se declara aprobado el dictamen presentado.
Continúe con el siguiente punto del orden del día
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SECRETARIO:
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El siguiente punto es la lectura de la Minuta de Decreto por el
que se autoriza a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado
del Estado de Quintana Roo, a celebrar contrato de crédito
simple con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos
S.N.C. por la cantidad de $10’000,000.00 (diez millones de
pesos 00/100 moneda nacional) para cubrir hasta el 100% del
costo total de la inversión para la sustitución de su parque
vehicular y la comisión por apertura, incluyendo el Impuesto al
Valor Agregado y al Ejecutivo del Estado a constituirse en aval
y obligado solidario de la comisión antes citada, en las
obligaciones que se originen de la aplicación del contrato de
crédito señalado y para que se afecten las participaciones
estatales presentes y futuras que en ingresos federales le
corresponda.
ARTÍCULO PRIMERO.- Se autoriza a la Comisión de Agua
Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo para que
gestione y contrate con el Banco Nacional de Obras y Servicios
Públicos, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo, un crédito
por la cantidad de $10’000,000.00 (Diez millones de pesos
00/100 m.n.) con plazo de amortización de 120 meses, para la
adquisición de vehículos que contribuyan al fortalecimiento en
la prestación de los servicios públicos de agua potable y
alcantarillado en cumplimiento de los objetivos de la Comisión,
empréstito que deberá cubrir con sus propios recursos dicho
Organismo.
ARTICULO SEGUNDO.- Se autoriza al Ejecutivo del Estado a
constituirse en aval y obligado solidario de la Comisión antes
citada, en las obligaciones que se originen de la aplicación del
contrato de crédito señalado y para que se afecten las
participaciones estatales presentes y futuras que en ingresos
federales le corresponda al Estado de Quintana Roo, a favor del
Banco acreditante. Esta garantía será inscrita en el Registro
Único de Obligaciones y Empréstitos que lleva la Secretaría de
Hacienda del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y en el
Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades
Federativas y Municipios que lleva la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, de conformidad con el Reglamento del Artículo
9º De la Ley de Coordinación Fiscal.
ARTICULO TRANSITORIO:
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente
de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Quintana Roo.
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SALA DE COMISIONES “CONSTITUYENTES DE 1974” DEL
HONORABLE PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A
LOS DOS DIAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL
TRES.
LA COMISION DE CORRECCION Y ESTILO:
DIP. LANDY NOEMI ESPINOSA SUAREZ.
DIP. MARIA DE G. NOVELO ESPADAS.
DIP. PEDRO E. PEREZ DIAZ.
PRESIDENTE:
DIP. MARISOL AVILA LAGOS.
DIP. MANUELA GODOY GONZALEZ.
Se invita a todos los presentes a ponerse de pie.
La Honorable X Legislatura Constitucional del Estado Libre
y Soberano de Quintana Roo; Decreta: Se autoriza a la
Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de
Quintana Roo para que gestione y contrate con el Banco
Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., Institución
de Banca de Desarrollo, un crédito por la cantidad de
$10’000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 m.n.) con
plazo de amortización de 120 meses, para la adquisición de
vehículos que contribuyan al fortalecimiento en la
prestación de los servicios públicos de agua potable y
alcantarillado en cumplimiento de los objetivos de la
Comisión, empréstito que deberá cubrir con sus propios
recursos dicho Organismo.
Sírvanse todos los presentes tomar asiento.
Diputado Secretario, continúe con el siguiente punto.
SECRETARIO:
El siguiente punto es la lectura de la Minuta de Decreto por el
que se autoriza al Tribunal Electoral de Quintana Roo, a
celebrar el convenio para la incorporación de los empleados y
trabajadores al servicio del mismo, al régimen obligatorio de
seguridad social con el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores al servicio del Estado y al
Ejecutivo del Estado a constituirse en obligado solidario del
tribunal antes citado, en las obligaciones que se originen de la
aplicación del convenio y para que se afecten las
participaciones federales o estatales en garantía de los créditos
que en su caso se originen.
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PRESIDENTE:
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Se invita a todos los presentes a ponerse de pie.
La Honorable X Legislatura Constitucional del Estado Libre
y Soberano de Quintana Roo; Decreta: Se autoriza al
Tribunal Electoral de Quintana Roo, para convenir con el
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores al servicio del Estado, la incorporación de los
trabajadores y empleados a su servicio, al régimen
obligatorio de seguridad social, a fin de que reciban junto
con sus familiares los beneficios que otorga la Ley del
ISSSTE y al Ejecutivo del Estado para que se obligue
solidariamente con el Tribunal Electoral de Quintana Roo,
al pago de las cuotas que origine la aplicación del convenio
que éste último celebre con el referido Instituto de Salud.
Sírvanse todos los presentes tomar asiento.
Diputado Secretario, continúe con el siguiente punto.
SECRETARIO:
Informo a la Presidencia que todos los asuntos a tratar en esta
sesión, han sido agotados.
PRESIDENTE:
En tal virtud, se invita a todos los presentes a ponerse de pie.
Se clausura la sesión siendo las 12:00 horas del día 2 de
octubre de 2003 y se cita para la próxima sesión, el día martes
7 de octubre del año en curso, a las 19:00 horas.
Muchas gracias por su amable asistencia.