ley que establece elección directa de consejeros regionales

LEY QUE ESTABLECE ELECCIÓN DIRECTA DE
CONSEJEROS REGIONALES
MARCO CONSTITUCIONAL
• Art. 113 inciso segundo:
– “El consejo regional estará integrado por consejeros
elegidos por sufragio universal en votación directa.
Durarán cuatro años en sus cargos y podrán ser
reelegidos. La misma ley establecerá la organización
del consejo regional, determinará el número de
consejeros que lo integrarán y su forma de reemplazo,
cuidando siempre que tanto la población como el
territorio de la región estén equitativamente
representados.”
CONSEJEROS A ELEGIR POR REGIÓN Y POR
CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL
–
Considera el número de habitantes de la Región en base al
último Censo Nacional Oficial (2002).
–
Dentro de cada Región la mitad se distribuye por igual entres los
territorios electorales (circunscripciones provinciales),
asegurándose así que todos los territorios que conforman una
Región estén representados en el Consejo.
–
El resto se distribuye en los territorios electorales
(circunscripciones provinciales) a prorrata según el número de
habitantes, utilizando el método D’Hondt (cifra repartidora).
–
Ningún territorio electoral elige menos de 2 Consejeros
TERRITORIOS ELECTORALES
•
Se definen como Circunscripciones Provinciales:
–
–
Cada Provincia constituye, al menos, una Circunscripción
Provincial.
Se propone la división de las Provincias más pobladas (sobre
500.000 habitantes):
–
–
–
–
–
Provincia de Valparaíso
Provincia de Cachapoal
Provincia de Concepción
Provincia de Cautín
Provincia de Santiago
651.821
542.901
912.889
667.920
4.668.473
CONSEJEROS A ELEGIR POR REGIÓN
•
14 CORES en las Regiones de hasta 400.000 habitantes:
–
•
16 CORES en las Regiones de hasta 800.000 habitantes:
–
•
Maule y Araucanía.
28 CORES en las regiones de hasta 4.000.000 de habitantes:
–
•
Antofagasta, Coquimbo, Libertador B. O’Higgins y Los Lagos.
20 CORES en las Regiones de hasta 1.500.000 habitantes:
–
•
Arica y Parinacota, Tarapacá, Atacama, Los Ríos, Aysén y Magallanes.
Valparaíso y Biobío.
34 CORES en las regiones de más de 4.000.000 de habitantes:
–
Metropolitana de Santiago
REGIONES DE TARAPACÁ, ANTOFAGASTA,
ATACAMA Y COQUIMBO
POBLACIÓN
REGIÓN
CIRCUNSCRIPCIÓN PROVINCIAL
1
Iquique
1
Tamarugal
2
Antofagasta
2
El Loa
2
Tocopilla
3
Copiapó
3
Chañaral
3
Huasco
4
Elqui
4
Choapa
4
Limarí
2002
216.419
N° CORES
ACTUAL
N° CORES 2014-18
BASE
POR POBLAC.
3
8
22.531
3
0
318.779
3
5
143.689
3
2
31.516
3
0
155.713
2
5
32.132
2
1
66.491
2
2
365.371
3
4
81.681
3
1
156.158
3
2
TOTAL
11
REGIÓN
14
PROVINCIA
12
3
2
8
9
5
16
5
3
2
7
9
3
14
3
4
4
7
9
4
5
16
3
4
REGIÓN
14
16
16
16
REGIÓN DE VALPARAÍSO
POBLACIÓN
REGIÓN
CIRCUNSCRIPCIÓN PROVINCIAL
2002
353.332
5
Valparaíso Norte
5
Valparaíso Sur
5
Isla de Pascua
5
Los Andes
5
Petorca
5
Quillota
5
San Antonio
5
San Felipe de Aconcagua
5
Marga Marga
N° CORES
ACTUAL
N° CORES PROYECTO
BASE
POR POBLAC.
2
3
TOTAL
REGIÓN
5
298.489
2
PROVINCIA
REGIÓN
9
2
4
3.791
91.683
70.610
175.917
136.594
131.911
277.525
2
2
2
2
2
2
2
0
2
2
2
3
0
0
28
30
2
2
3
3
3
3
3
3
4
5
1
1
1
2
• Valparaíso Norte: comunas de Puchuncaví, Quintero, Concón y Viña del Mar
• Valparaíso Sur:
comunas de Juan Fernández, Valparaíso y Casablanca
REGIONES DEL LIBERTADOR B. O’HIGGINS Y
DEL MAULE
POBLACIÓN
REGIÓN
CIRCUNSCRIPCIÓN PROVINCIAL
2002
N° CORES
ACTUAL
N° CORES PROYECTO
BASE
POR POBLAC.
TOTAL
REGIÓN
PROVINCIA
2
2
4
2
4
6
2
0
2
2
2
2
4
4
2
5
7
6
2
0
2
2
3
5
5
2
4
6
5
REGIÓN
214.344
6
Cachapoal Urbano (Rancagua)
6
Cachapoal Rural
6
Cardenal Caro
6
Colchagua
7
Talca
7
Cauquenes
7
Curicó
7
Linares
328.557
10
16
16
41.160
196.566
352.966
57.088
20
2
244.053
253.990
18
• Cachapoal Urbano:
comuna de Rancagua
• Cachapoal Rural: comunas de Mostazal, Graneros, Codegua, Machalí, Olivar,
Doñihue, Coltauco, Las Cabras, Peumo, Coínco, Malloa, Quinta de Tilcoco, Rengo,
Requínoa, Pichidegua y San Vicente
REGIONES DEL BIOBÍO Y DE LA ARAUCANÍA
POBLACIÓN
Región
CIRCUNSCRIPCIÓN PROVINCIAL
8
Concepción Norte
8
Concepción Centro
8
Concepción Sur
8
Arauco
8
Biobío
8
Ñuble
9
Cautín Centro
9
Resto de Cautín
9
Malleco
2002
348.804
307.540
256.545
157.255
353.315
438.103
304.142
363.778
201.615
N° CORES
ACTUAL
N° CORES PROYECTO
BASE
POR POBLAC.
TOTAL
2
3
5
2
3
5
2
2
4
2
1
3
3
2
3
5
5
2
4
6
5
3
4
7
3
5
8
3
2
5
REGIÓN
PROVINCIA
REGIÓN
9
28
22
10
20
14
4
•
•
•
Concepción Norte:
Concepción Centro:
Concepción Sur:
comunas de Tomé, Penco, Hualpén y Talcahuano
comunas de Chiguayante, Concepción y Florida
comunas de San Pedro de la Paz, Coronel, Lota, Hualqui y Santa Juana
•
•
Cautín Centro:
Resto de Cautín:
comunas de Temuco y Padre Las Casas
comunas de Galvarino, Lautaro, Perquenco, Vilcún, Melipeuco, Carahue,
Cholchol, Freire, Nueva Imperial, Pitrufquén, Saavedra, Teodoro Schmidt, Cunco,
Curarrehue, Gorbea, Loncoche, Pucón, Toltén y Villarrica.
REGIONES DE LOS LAGOS, AYSÉN Y
MAGALLANES
POBLACIÓN
REGIÓN
CIRCUNSCRIPCIÓN PROVINCIAL
10
Llanquihue
10
Chiloé
10
Osorno
10
Palena
11
Coihaique
11
Aysén
11
Capitan Prat
11
General Carrera
12
Magallanes
12
Antártica Chilena
12
Tierra del Fuego
12
Ultima Esperanza
2002
321.493
154.766
221.509
18.971
51.103
29.631
3.837
6.921
121.675
2.392
6.904
19.855
N° CORES
ACTUAL
N° CORES PROYECTO
BASE
POR POBLAC.
TOTAL
REGIÓN
PROVINCIA
2
4
6
2
2
4
2
2
4
5
2
0
2
2
2
4
6
9
2
2
4
2
0
2
2
2
0
2
2
2
6
8
11
2
0
2
2
0
2
2
2
0
2
3
REGIÓN
7
16
14
14
4
5
2
18
18
18
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
POBLACIÓN
REGIÓN
CIRCUNSCRIPCIÓN PROVINCIAL
2002
N° CORES
ACTUAL
N° CORES PROYECTO
BASE
POR POBLAC.
TOTAL
REGIÓN
PROVINCIA
13
Santiago Nor Poniente
663.015
2
1
3
13
Santiago Centro
771.131
2
2
4
13
Santiago Poniente
670.690
2
1
3
13
Santiago Nor Oriente
787.288
2
2
4
13
Santiago Sur Oriente
924.414
2
2
4
13
Santiago Sur
851.935
2
2
4
13
Cordillera
522.856
2
1
3
3
13
Chacabuco
132.798
2
0
2
2
13
Maipo
378.444
2
1
3
3
13
Melipilla
141.165
2
0
2
2
13
Talagante
217.449
2
0
2
2
•
•
Santiago Nor Poniente:
Santiago Centro:
•
•
Santiago Poniente:
Santiago Nor Oriente:
•
•
Santiago Sur Oriente:
Santiago Sur:
REGIÓN
14
26
34
comunas de Pudahuel, Quilicura, Conchalí, Huechuraba y Renca
comunas de Independencia, Recoleta, Santiago, Quinta Normal,
Cerro Navia y Lo Prado
comunas de Maipú, Cerrillos y Estación Central
comunas de Ñuñoa, Providencia, Las Condes, Vitacura, Lo
Barnechea y La Reina
comunas de Peñalolén, La Granja, Macul, San Joaquín y La Florida
comunas de El Bosque, La Cisterna, San Ramón, Lo Espejo, Pedro
Aguirre Cerda, San Miguel y La Pintana
REGIONES DE LOS RÍOS Y DE ARICA Y
PARINACOTA
POBLACIÓN
Región
CIRCUNSCRIPCIÓN PROVINCIAL
2002
N° CORES
ACTUAL
N° CORES PROYECTO
BASE
POR POBLAC.
TOTAL
3
6
9
3
2
5
3
8
11
3
0
3
REGIÓN
PROVINCIA
REGIÓN
259.243
14
Valdivia
14
10
14
97.153
14
Ranco
4
186.488
15
Arica
14
12
3.156
15
Parinacota
2
14
SISTEMA DE ELECCIÓN
•
Elección conjunta con la de parlamentarios: 17 de noviembre de
2013. Consejeros elegidos asumirán en sus funciones el 11 de
marzo de 2014
•
Votación nominal, por persona (igual que en elecciones
presidenciales, parlamentarias y municipales)
•
Elección Proporcional:
–
–
–
–
Candidaturas se pueden agrupan por lista o pactos.
También puede haber sub pactos.
Se aplica cifra repartidora o sistema D’Hontt.
Sistema similar al sistema de elección de concejales.
REEMPLAZO DE LOS CONSEJEROS
•
Igual a sistema de reemplazo de concejales.
•
Reemplaza el candidato que le sigue en el derecho a
ser elegido del subpacto o en defecto de la lista.
•
A falta de lo anterior resuelve el Consejo Regional de
en base a una terna propuesta por el partido político
respectivo.
•
Independientes elegidos fuera de pactos no son
reemplazados.
FINANCIAMIENTO ELECTORAL
•
Se contempla límite al gasto electoral de los candidatos a CORE
de UF 700 más
– UF 0,02 por los primero 200.000 electores.
– UF 0,015 por los siguientes 200.000 electores.
– UF 0,01 por los restante electores.
•
Se contempla financiamiento publico a las campañas:
– Anticipo a partidos de UF 0,01 por voto obtenido en elecciones anteriores
(igual que parlamentarios, alcaldes y conejales).
– Reembolso de gastos de UF 0,03 por voto al candidato (igual que
parlamentarios, alcaldes y conejales).
– Reliquidación del anticipo a los partidos a razón de 0,015 por voto o obtenido
en la elección (igual que parlamentarios, alcaldes y conejales)