Términos de Referencia Fondo Nacional de Cuaresma de

Términos de Referencia Fondo Nacional
Cuaresma de Fraternidad 2011
La campaña de Cuaresma de Fraternidad, significa una apertura a la
búsqueda real del Bien Común y la atención especial, desde nuestro
compromiso de modo permanente, con aquellos grupos vulnerables que mas
sufren en Chile. Este año queremos responder el particular llamado a vivir una
comunión con aquellas personas que más lo necesitan, a través del llamado de
los Obispos, a vivir una Iglesia discípula y misionera, que busca construir un
país mas inclusivo que sea una Mesa para todos y todas.
Este año 2011, aplicando la indicación de la Comisión Pastoral de
Obispos, el Fondo Nacional beneficiará proyectos orientados a jóvenes
vulnerados en sus derechos, interlocutores prioritarios de la Misión
Continental, de todas las diócesis del país.
Los proyectos que postulen a este Fondo deberán proponer acciones que
fomenten la asociatividad y participación de los jóvenes y promuevan su
protagonismo en la elaboración y ejecución de los mismos.
Se espera que las iniciativas aborden de manera integral a los jóvenes,
debiendo considerar las siguientes dimensiones:
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Promoción de instancias que se orienten a la continuidad y/o
terminación de estudios y/o capacitación laboral de los mismos.
-
Herramientas de apoyo al desarrollo socio laboral de los jóvenes.
-
Formación ética destinada a jóvenes.
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Actividades e iniciativas que promuevan la convivencia y construcción
de entornos saludables a nivel familiar y comunitario.
Objetivo
 Los proyectos que financiará el Fondo Nacional deberán tener como
destinatarios a jóvenes de 14 a 24 años, que estén siendo vulnerados en
sus derechos o que vivan en condiciones de vulnerabilidad y/o riesgo
social, de todas las diócesis del país.
Orientaciones generales
1. Todas las solicitudes deben contar con el visto bueno explícito del
Obispo de la Diócesis en que se ejecutará el proyecto, expresado en carta
aparte y adjunta al proyecto. Este se considera como un requisito
indispensable.
2. Solo se aceptarán proyectos dirigidos a jóvenes en real situación de
vulnerabilidad y/o riesgo social, que propongan iniciativas que busquen
entregarles nuevas oportunidades a través de programas que permitan la
generación y/o acceso a nuevas y mejores condiciones de vida para ellos.
En la solicitud que se presente al Fondo Nacional, deberá quedar
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explícito y claro el modo cómo el proyecto alcanzará este objetivo, la
forma cómo será evaluado y los indicadores que mostrarán su resultado.
3. Cada proyecto aprobado, deberá contar con la firma de Convenio
oportunamente enviada al responsable del proyecto, con conocimiento
del responsable diocesano.
4. El aporte del Fondo Nacional de esta Campaña deberá considerarse
complementario de otros ingresos en el presupuesto del proyecto. Por
ello los proyectos deben incluir aportes financieros propios y/o de otras
fuentes, e indicarlos en el presupuesto.
5. El Fondo Nacional no financia costos permanentes que puedan hacer
depender el proyecto de la ayuda que obtenga de esta Campaña, tales
como remuneraciones del personal estable y gastos ordinarios de
operación.
6. Para favorecer la continuidad de las actividades de los proyectos, mas
allá del período que reciban financiamiento de este Fondo Nacional, se
dará preferencia a aquellos que programen etapas de desarrollo y
muestren signos claros de solidez para mantener sus obras, por aportes
complementarios que las sustenten u otras formas de sostenibilidad que
aseguren la continuidad del proyecto. Para ello serán ponderados sus
vínculos con otras organizaciones y los aportes complementarios que
reciban de cualquier índole.
7. En caso de extensión del plazo del proyecto, es necesaria una solicitud de
prorroga.
8. Se dará preferencia a proyectos que estimulen la asociatividad y
participación organizada de los jóvenes que participen en su ejecución.
9. Aquellas Diócesis, que han sido notificadas respecto a las situaciones
pendientes de rendición de proyectos presentados al Fondo Nacional, y a
la fecha aun no han enviado comunicado formal en respuesta a dichas
solicitudes, quedan inhibidas a la postulación hasta regularización de las
mismas.
10. Las rendiciones parciales o finales, correspondientes a los gastos
realizados con el apoyo del Fondo Nacional de CCF, deben contar con:
a. Cuadro Resumen de Gastos,
b. Planilla donde se detalle: Fecha, Descripción de Gasto, Numero
de Boleta y Monto.
c. Adjunto de boletas o facturas, en versión original, copia o
electrónica.
d. Informe de Avance o Informe final, según corresponda a la primer
o segunda remesa, que contenga los siguientes elementos:
i. El avance respecto al Objetivo general y/o específicos.
ii. La variación, si es que existe, sobre la cobertura estimada.
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iii. La evolución de las actividades.
iv. Registros fotográficos.
v. Información considerada relevante.
11. Cada año, se realizará una visita en terreno para el seguimiento del
proyecto y se aplicará un proceso de auditoría correspondiente a los
gastos del mismo.
12. Cada diócesis, puede presentar hasta dos proyectos.
Orientaciones técnicas específicas – Análisis integral del Proyecto
Los proyectos presentados al Fondo Nacional de Cuaresma, deberán
cumplimentar las siguientes orientaciones técnicas que se detallan a
continuación.
Para el análisis de los proyectos serán tenidos en cuenta los criterios ex ante que
se fundan en criterios que pueden ser económicos, sociales, pastorales,
ambientales, género o enfoque de derechos.
Para esto, se propone un análisis integral del proyecto, analizado desde el
criterio de la Consistencia, que supone el grado de solidez de la propuesta y
por lo tanto, la entrega de los niveles adecuados de certidumbre respecto al
logro de los objetivos.
Se entiende que la Consistencia del proyecto, queda comprendida a través de
los siguientes componentes:
1. Pertinencia:
Grado de adecuación de la propuesta de intervención a las necesidades y
perfil de la población objetivo. Es decir, en que medida los objetivos y
productos a lograr se ajustan al problema y sus causas identificadas en el
diagnóstico.
Por otro lado, determinar el grado en que las actividades y metodología de
intervención son adecuadas al perfil social, cultural o económico que
presentan la población objetivo.
2. Coherencia:
Se debe anunciar el carácter lógico de la relación entre los diferentes
contenidos del diseño del proyecto y los elementos promovidos por la CCF
respecto en este caso, a los jóvenes vulnerables. Es decir, que exista una
lógica entre la hipótesis que moviliza a la acción, racionalmente articulado
con los distintos niveles de objetivos, objetivos, productos y actividades a
realizar.
3. Eficiencia:
Establecer la relación entre el cumplimiento de los productos del proyecto al
menor costo posible en el tiempo programado. El proyecto será eficiente
cuando su costo medio por beneficiario o producto, sea menor al de otras
alternativas de producción comparables atendiendo a la calidad de cada uno
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de los efectos esperados, sujetos a consideración del comité evaluador de la
CCF.
4. Eficacia:
Detallar cual será el período de tiempo determinado, para alcanzar las metas
de los objetivos y productos, fijados en el cronograma. Es decir, determinar
el grado de certeza que otorga el diseño del proyecto, especialmente en el
modelo de gestión y antecedentes institucionales, respecto al logro de los
productos o efectos entre los beneficiarios directos.
5. Sostenibilidad:
Determinar cual será la capacidad del proyecto para mantener en un
período prolongado de tiempo, el flujo de beneficios que forman parte de
sus objetivos de intervención.
6. Evaluabilidad:
El proyecto debe reunir las condiciones necesarias, que permitan un
seguimiento de evaluación ex dure y ex post, a través de una clara definición
de objetivos, actividades programadas, indicadores que permitan observar
el cumplimiento de objetivos y metas.
Orientaciones operativas
Fechas
Montos
Lugar de recepción
Forma de Pago
Rendición de cuenta
Procesos de revisión
Recepción de proyectos: Hasta el Lunes 29 de
Agosto 2011. (Fecha tope)
Publicación de resultados: 9 de Septiembre 2011.
Extensión del proyecto: hasta 18 meses de la firma de
Convenio.
El proyecto dispondrá de un presupuesto máximo de
$6.500.000.CUARESMA DE FRATENIDAD
CASILLA 517-V
SANTIAGO 21.
Dos cuotas, la primera al inicio del proyecto, la
segunda con un informe y rendición de cuentas
intermedio.
Se enviará al Fondo Nacional de CCF un Cuadro
Resumen de Gastos, Planilla donde se detalle: Fecha,
Descripción de Gasto, Numero de Boleta y Monto.
También se solicita un adjunto de boletas o facturas,
en versión original, copia o electrónica.
Por ultimo, debe presentarse un Informe de Avance o
Informe final sobre la evolución del proyecto.
Cada año, se realizará una visita en terreno para el
seguimiento del proyecto y se aplicará un proceso de
auditoría correspondiente a los gastos del mismo.
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