RECORDATORIO DE USO DEL LIBRO DE INCIDENCIAS

ASESORÍA DE SEGURIDAD Y SALUD
NEWSLETTER Nº 700
15 DE ABRIL DE 2011
RECORDATORIO DE USO DEL LIBRO DE INCIDENCIAS
Debido a la gran cantidad de consultas recibidas últimamente en la Asesoría en
referencia a cuándo y cómo se debe escribir en el Libro de Incidencias, se
recuerda que se publicó hace ya casi 4 años el Real Decreto 1109/2007, que
desarrollaba la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en
el Sector de la Construcción.
En su disposición final tercera se indicaban las modificaciones incluidas en el Real
Decreto 1627/1997, de 24 octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas
de seguridad y salud en las obras de construcción; cuya nueva redacción quedaba de la
siguiente manera:
1. El apartado 4 del artículo 13 del Real Decreto 1627/1997, de 24 octubre, queda
redactado en los siguientes términos:
«4. Efectuada una anotación en el libro de incidencias, el coordinador en materia de
seguridad y salud durante la ejecución de la obra o, cuando no sea necesaria la
designación de coordinador, la dirección facultativa, deberán notificarla al contratista
afectado y a los representantes de los trabajadores de éste. En el caso de que la
anotación se refiera a cualquier incumplimiento de las advertencias u observaciones
previamente anotadas en dicho libro por las personas facultadas para ello, así como en
el supuesto a que se refiere el artículo siguiente, deberá remitirse una copia a la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el plazo de 24 horas. En todo caso, deberá
especificarse si la anotación efectuada supone una reiteración de una advertencia u
observación anterior o si, por el contrario, se trata de una nueva observación.»
Consecuencia por la cual se eliminaba la famosa excusa de: “no escribas en el Libro de
Incidencias que luego tienes una Inspección de Trabajo” debido a la obligatoriedad de la
comunicación a la Autoridad Laboral de remitir en el plazo de 24 h las anotaciones
realizadas y otorgando al Libro de incidencias el protagonismo necesario como
herramienta de seguimiento y control como se indica en el Articulo 13 del R.D. 1627/97.
Es por ello que desde aquel momento únicamente se deberán remitir copia de las
anotaciones en el Libro de Incidencias a la Autoridad Laboral en el plazo de las 24 horas
siguientes cuando:
Exista incumplimiento de las advertencias u observaciones previamente anotadas en el
libro por las personas facultadas para ello.
Se ordene la paralización de los tajos, o en su caso, de la totalidad de la obra por
haberse apreciado circunstancias de riesgo grave o inminente para la seguridad y salud
de los trabajadores.
ASESORÍA DE SEGURIDAD Y SALUD
NEWSLETTER Nº 700
15 DE ABRIL DE 2011
Como resumen general se puede decir que pasados casi 4 años de la entrada en vigor
de esta modificación todavía no se ha generalizado el uso del Libro de Incidencias como
herramienta de Seguimiento y Control, donde el Coordinador de Seguridad y Salud en
fase de ejecución así como los demás agentes habilitados a poder hacer uso de ella. Es
por ello que desde aquí se recuerda que en las funciones de Coordinador se haga uso
de ella siempre que se dirija a la obra, dejando constancia así del correcto seguimiento y
posterior control que se está realizando en la obra generalizando así su uso.